機場外來物管理規(guī)定

1、機場外來物管理規(guī)定1 總則1.4 術(shù)語1.4.2 外來物( FOD) 飛行區(qū)內(nèi)可能會損傷航空器、設(shè)備或威脅機場工作人員和乘客生命安全的外來物體，以下簡稱 “FOD”。2 機場外來物管理工作要求2.1 機場外來物管理工作內(nèi)容外來物管理工作應包括 FOD的防范、FOD的巡查和發(fā)現(xiàn)、FOD勺移除、FOD的信息管理和FOD防范 評估與持續(xù)改進等五個方面。2.2 機場外來物管理組織機構(gòu)2.2.1 FOD 管理委員會2.2.1 1 機場管理機構(gòu)應組織成立 FOD 管理委員會或由機場安全管理委員會組織開展 FOD 管理工 作，以下統(tǒng)稱“ FOD 管理委員會”。管理委員會的組成由各機場根據(jù)實際情況自行決定，但

2、應包括與外來物防范有關(guān)的所有單位，如 駐場航空運輸企業(yè)或其代理人、油料企業(yè)以及其他駐場單位，負責人由機場管理機構(gòu)負責安全工作的 領(lǐng)導擔任。管理委員會應建立例會制度，定期分析、評估機場 FOD 管理工作；協(xié)調(diào)解決機場外來物管理有關(guān) 事宜；對 FOD 管理存在的問題、隱患，提出整改措施并督促有關(guān)單位落實。機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位應當落實FOD 管理委員會提出的整改意見和建議。3 FOD 防范3.2 教育和培訓3.2.1 培訓對象所有飛行區(qū)作業(yè)人員都應接受 FOD 管理培訓。3.2.2 培訓要求管理培訓內(nèi)容應納入員工的上崗初始培訓和員工年度復訓，初始培訓學時不得小于6 學時

3、，復訓培訓學時不得小于 3 學時。參加 FOD 管理培訓并考核合格為辦理機場控制區(qū)通行證的基本條件之一。管理辦公室應對各單位培訓的有效性進行評估。3.2.3 培訓內(nèi)容管理初始培訓的內(nèi)容應包括：a) FOD 的定義；b) FOD 的來源、類型、危害及 FOD 管理的意義；c) FOD 管理控制區(qū)的范圍；d) FOD 管理辦公室及其主要職責；e) FOD 的防范措施。f) FOD 發(fā)現(xiàn)及處置流程；g) FOD 損傷事件或潛在安全隱患的報告程序；h) FOD 危險源的識別；i) FOD 防范數(shù)據(jù)的收集和分析；j) FOD 巡查、發(fā)現(xiàn)及移除設(shè)備簡介；k) FOD 案例分析。FOD 管理復訓的培訓內(nèi)容應

4、包括持續(xù)收集的各類數(shù)據(jù)、照片及材料。培訓內(nèi)容應具有一定的針 對性，并根據(jù)實際情況適當調(diào)整。3.3 機場各類保障作業(yè)的 FOD 防范3.3.1 機坪環(huán)境衛(wèi)生管理機場管理機構(gòu)統(tǒng)一負責機坪日常保潔和衛(wèi)生監(jiān)督工作。航空運輸企業(yè)及其他駐場單位的自管機 坪，由機場管理機構(gòu)和航空運輸企業(yè)、其他駐場單位依據(jù)協(xié)議分工，確定機坪日常保潔及衛(wèi)生監(jiān)督責 任。機場管理機構(gòu)與航空運輸企業(yè)和其他駐場單位簽訂的運行安全保障協(xié)議中應明確航空運輸企業(yè)自 管機坪清掃、維護和運行管理工作職責；機坪應當保持清潔，無道面殘渣碎屑、機器零件、紙張以及其他影響飛行安全的雜物； 運輸或臨時存放垃圾或廢棄物時，應當加以遮蓋，不得泄漏或逸出； 任

5、何人員不得在機坪內(nèi)進行垃圾分揀；機場管理機構(gòu)應及時清除機坪道面的油污污染。3.3.2 航空器作業(yè)保障接機人員應當至少在航空器入位前 5 分鐘，對機位適用性進行檢查，檢查內(nèi)容應當包括機位的清 潔情況。各類保障車輛撤離后、航空器滑出或推出前，送機人員應在撤輪擋、反光錐的同時對機位進行一次FOD檢查。航空器作業(yè)保障車輛、設(shè)備應定期進行檢修，確保車輛處于適用狀態(tài)，防止車輛設(shè)備在運行過程 中遺灑或零部件脫落形成外來物。非保障作業(yè)需要、故障或已報廢的車輛和設(shè)備應當及時清除出機 坪。3.3.3 航空器維修航空器維修保障單位在機坪上進行航空器維修作業(yè)的，應在機場管理機構(gòu)指定的位置和范圍內(nèi)進 行維修。航空器維修

6、保障單位應加強對螺栓、螺母、墊圈、安全繩等零部件及維修工具、設(shè)備的管理；作 業(yè)過程中所使用的工具、設(shè)備和零部件應妥善放置，所使用的每件工具、設(shè)備和零部件都應盡可能設(shè) 置識別標志，作業(yè)結(jié)束后應以清單的方式進行清點核實，私人物品應妥善管理，對維修作業(yè)區(qū)域進行 檢查和清掃。當發(fā)現(xiàn)工具、設(shè)備或零部件有遺失時，有關(guān)部門及人員應在第一時間通知其所屬單位或機構(gòu)，相 關(guān)單位或機構(gòu)應盡快將有關(guān)情況通報機場管理機構(gòu)和FOD 管理辦公室。3.3.4 航空貨運航空貨運保障單位和部門應建立貨物運輸、裝卸過程中的FOD 防范程序。3.3.5 不停航施工機場管理機構(gòu)應評估不停航施工車輛 / 、人員在飛行區(qū)內(nèi)的行駛 / 或行

7、進路線，該路線應避免或減 少穿越航空器運行的重要區(qū)域。如確需穿越以上區(qū)域，應加大FOD 的巡查頻次及力度，在惡劣天氣條件下，亦應加大 FOD 的巡查頻次及力度。施工完成后應徹底清理施工現(xiàn)場及施工路線； 施工區(qū)域與航空器活動區(qū)應當有明確而清晰的分隔； 易飄浮的物體、堆放的材料應當加以遮蓋，防止被風或航空器尾流吹散； 機場管理機構(gòu)應將產(chǎn)生和移除 FOD 工作的相關(guān)罰則寫入施工合同中，并要求施工單位應熟知FOD防范工作的相關(guān)要求。337 其他FOD源的管理航空器運輸企業(yè)應對負責承運的動物進行有效管理，如在承運過程發(fā)生動物逃逸，應立即采取必 要的措施進行追捕，并向機場管理機構(gòu)報告。4 FOD 巡查與發(fā)

8、現(xiàn)4.1 FOD 管理控制區(qū)域FOD 管理控制區(qū)域包括跑道、滑行道、機坪、航空器維修區(qū)和其他日常防范工作中易被忽視的潛在FOD區(qū)域。4.1.2 機坪區(qū)域a) 機位安全線附近；b) 機坪滑行通道；c) 機坪施工區(qū)域；d) 機坪服務車道；e) 車輛設(shè)備停放區(qū)和機位作業(yè)等待區(qū)。4.1.3 行李和貨物裝卸區(qū)a) 行李裝卸設(shè)備；b) 貨物包裝；c)FOD 防護欄。機場管理機構(gòu)應定期或適時邀請參與機坪運行的各有關(guān)單位和部門，分時段、分區(qū)域的采用步行拉網(wǎng)方式開展“ FO唯步檢查”活動，并對檢查發(fā)現(xiàn)的外來物按照本規(guī)定第六章“FODt息管理”的要求進行統(tǒng)計、分析。5 FOD 移除5.1 基本要求5.1.2 所有

9、在飛行區(qū)內(nèi)的作業(yè)人員應主動移除飛行區(qū)內(nèi)出現(xiàn)或潛在FOD。5.1.3 對于在道面上遺灑的油料等液態(tài)殘留物，機場管理機構(gòu)應當先回收再清洗，用化學物清潔道 面時，應當符合國家環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，并不得對道面造成損害。各類油料、污水、有毒有害物及 其它廢棄物不得直接排放在機坪上。易燃液體應當用專用容器盛裝，并不得倒入飛行區(qū)排水系統(tǒng)內(nèi)。5.2 設(shè)備配備FO醪除設(shè)備應當符合國家標準和民航相關(guān)的規(guī)章標準的要求。FO醪除設(shè)備主要分機械式設(shè)備、非機械式設(shè)備和 FOD攵集容器。機場應根據(jù)實際情況選擇下列不同類型的多種設(shè)備有效移除FODa) 機械式設(shè)備，主要包括清掃車、油污清洗車、吹雪車等。b) 非機械式設(shè)備，主要

10、包括保潔毯和磁吸條。c) FOD收集容器，主要包括便攜式收集桶和有蓋的垃圾桶等。5.3.3 FOD 攵集容器機坪保潔人員隨身攜帶的便攜式收集裝置應為封閉式。6 FOD 信息管理6.2 FOD 信息報告程序和 FOD 數(shù)據(jù)庫的建立622 各駐場單位應建立相應的 FOD言息管理辦法，積極配合 FODT理辦公室，及時、準確地上報FOD勺相關(guān)信息和實物。6.3 FOD 信息的收集6.3.1 FOD 信息的內(nèi)容應包括：a) 發(fā)現(xiàn)FOD勺方式(如巡查發(fā)現(xiàn)、設(shè)備探測、外部信息通報等)；b) 發(fā)現(xiàn)FOD勺時間；c) FOD勺物理狀態(tài)描述(材質(zhì)、尺寸、顏色、形狀)；d) 發(fā)現(xiàn)FOD勺準確位置；e) 發(fā)現(xiàn)FOD寸

11、的機場氣象條件；f) 產(chǎn)生FOD可能的來源；g) 發(fā)現(xiàn)FOD勺人員基本信息。6.3.2 數(shù)據(jù)庫的信息記錄應至少保存兩年。6.5 FOD 損傷事件的信息報告和調(diào)查6.5.1 航空公司在發(fā)現(xiàn)航空器受外來物損傷超標時，應立即向當?shù)貦C場管理機構(gòu)進行通報7 FOD 防范評估與持續(xù)改進7.1 FOD 防范評估7.1.1 FOD管理辦公室應當每季度對 F0管理工作進行一次總結(jié)，至少每年對 F0管理工作進行一次綜合性評估，當發(fā)生外來物損傷航空器事故征候或當FOD風險顯著增加時，應立即對 FODT理工作進行評估。附錄二：本規(guī)定部分條文說明3 FOD 防范3.1 FOD 防范意識機場管理機構(gòu)應鼓勵 FOD 防范人

12、人參與，倡導 FOD 防范人人有責，在所有飛行區(qū)作業(yè)人員中建立 起“主動拾起”、“隨手清潔”的 FOD 防范意識。2）FOD 類型FOD的類型多樣，材質(zhì)以金屬、合成橡膠為主；顏色以深色居多；尺寸多為3厘米X 3厘米或更小。典型的 FOD 主要包括：（1）客貨運輸保障工作中的遺落物，如釘子、車輛零部件、包裝袋、打包帶、行李零部件及標 簽、個人物品、飲料瓶、塑料、報紙雜志、紙屑等；（2）航空器掉落的零部件，如螺帽、螺栓、墊圈、金屬片、輪胎碎片、保險絲、油箱蓋、氣門 芯、燈罩等，以及輪胎碎片；（ 3）維修工具，如機務維修工具、助航燈光維修工具等；（4）跑道、滑行道和機坪的道面材料，如道面碎塊、嵌縫料

13、等；（5）損壞的目視助航設(shè)施，如破損的燈具、標記牌和油漆碎等；（ 6）餐飲食品及其廢棄物；（7）不停航施工過程中遺撒的材料及建筑廢棄物，如木塊、石子、扣件、混雜的金屬物體等；（ 8）冬季污染物，如冰、雪等；（ 9）其他，如草、野生動物、漂浮物等。3）FOD 的危害FOD 可能損傷航空器及設(shè)備，威脅機場工作人員和乘客生命安全，如損傷航空器輪胎、航空器發(fā) 動機或其他部位，卡在機械裝置中影響航空器的正常運行，被航空器發(fā)動機尾流高速吹移導致人員傷 亡。e）FOD 的防范措施。 機場管理機構(gòu)應強調(diào)“隨手清潔”的重要性，使所有飛行區(qū)作業(yè)人員掌握日常工作的規(guī)定；工具 管理規(guī)定；航空器維護保障或停放過程中相關(guān)

14、物品妥善的儲存、保管及使用；個人物品管理；物品丟 失的報告制度；機坪作業(yè)規(guī)范要求；機坪保障車輛、設(shè)備的維護規(guī)定等。3.3 機場各類保障作業(yè)的 FOD 防范3.3.1 機坪環(huán)境衛(wèi)生管理機坪應當保持清潔，無道面殘渣碎屑、機器零件、紙張以及其他影響飛行安全的雜物。所有在機坪、廊橋、服務車道、行李裝卸區(qū)、維修保障作業(yè)區(qū)等區(qū)域從事保障作業(yè)的活動均會產(chǎn)生FOD所有飛行區(qū)作業(yè)人員應做到主動拾起，隨手清潔，并放入廢棄物容器。機場管理機構(gòu)應及時清除機坪道面的油污污染。及時處置瀝青道面上發(fā)生的油污污染，能夠有效 避免因瀝青道面受油污腐蝕后產(chǎn)生FOD。3.3.2 航空器作業(yè)保障 機位適用性檢查項目主要包括機位是否清

15、潔；人員、車輛及設(shè)備是否處于機位安全線區(qū)域外或機位作業(yè)等待區(qū)內(nèi)；廊橋是否處于廊橋回位點；是否有其他影響航空器?？康恼系K物等。3.3.4 航空貨運航空貨運保障單位和部門應建立貨物運輸、裝卸過程中的FOD 防范程序，如對運輸中的貨物進行有效固定和遮蓋、在適當區(qū)域加裝圍欄并及時清除圍欄上的 FOD 等，以防止貨物或其包扎帶及塑料包 裝袋、貨物箱固定零件等物品的遺灑和擴散。4 FOD 巡查與發(fā)現(xiàn)4.1.2 機坪區(qū)域a) 機位安全線附近 (1)航空器入位后，為航空器加油、配餐、客貨艙清潔、貨物裝卸等各類地面保障車輛和人員在 機位安全線內(nèi)集中保障作業(yè)，易產(chǎn)生FOD性能不佳的保障車輛易將損壞的零部件掉落在此區(qū)域；行李標簽和拖輪會從行李上脫落掉入機坪或夾在艙門，夾在航空器艙門的雜物會從艙門落入下一機場的機 坪，形成 FOD。(2)航空器滑出或推出前、各保障車輛撤離后，此時的機位是處于FOD 最多、風險最大的時候，飛機在滑出或推出時輪胎扎到 FOD 的可能性最大。b) 機坪滑行通道。因風力或航空器發(fā)動機尾流作用，易將機坪產(chǎn)生的FOD吹進該區(qū)域。此外，機坪滑行通道上的助航燈具易被保障車輛損傷形成潛在的FOD。c) 機坪的施工區(qū)域。施工車輛掉落的施工材料或檢修人員遺落的維修工具、個人物品等。d) 機坪服務車道。此區(qū)域的水泥混凝土或瀝青路面易產(chǎn)生破損，途經(jīng)的保障車輛易掉落零配件 或裝卸物