邳州市城市燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃2030

1、邳州市城市燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃（20132030）一、規(guī)劃背景邳州市的天然氣利用工程2004年予以實施，早期采用壓縮天然氣（cng）作為過渡氣源供應(yīng)市區(qū)用氣。隨著國家“西氣東輸”冀寧聯(lián)絡(luò)線的順利建成，于2010年8月正式接入西氣東輸管道氣。2011年12月，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在邳州市主持召開了邳州市城市總體規(guī)劃（2010-2030）（以下簡稱規(guī)劃）論證會，并通過論證。邳州市的社會發(fā)展進入到一個新的規(guī)劃發(fā)展階段，對城市建設(shè)提出了更高的要求。在新總體規(guī)劃指導(dǎo)下，結(jié)合“西氣東輸”冀寧聯(lián)絡(luò)線工程，編制本燃?xì)庖?guī)劃。二、規(guī)劃期限根據(jù)“邳州市城市總體規(guī)劃”要求，本規(guī)劃將規(guī)劃年限定為：近期: 20132015年中

2、期: 20162020年遠(yuǎn)期: 20212030年三、規(guī)劃范圍1、地域（1）主城區(qū)行政區(qū)劃范圍（包括戴圩街道、東湖街道、炮車街道、運河街道）。其中主城區(qū)行政區(qū)劃中中心城區(qū)總面積約165平方公里（城市建設(shè)用地面積約83平方公里），范圍為南至徐連高速以南約1200米、北至白果路、西至250省道、東至爭先路，包括運河鎮(zhèn)與炮車鎮(zhèn)大部分轄區(qū)、開發(fā)區(qū)、官湖鎮(zhèn)、陳樓鎮(zhèn)部分地區(qū)。其中舊城區(qū)面積約14.5平方公里，范圍為北至世紀(jì)大道，西至京杭運河，東至六保河，南至運河大道。此范圍進行天然氣用氣測算、管網(wǎng)布局規(guī)劃，液化石油氣用氣測算及站點布局規(guī)劃，壓縮天然氣（cng）汽車、液化天然氣（lng）汽車、液化天然氣（l

3、ng）船舶的用氣及布點規(guī)劃。（2）規(guī)劃撤并后的官湖鎮(zhèn)區(qū)（現(xiàn)狀的官湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、陳樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)等），此范圍進行天然氣用氣測算、管網(wǎng)布局規(guī)劃，液化石油氣的用氣測算及站點規(guī)劃。規(guī)劃撤并后的碾莊鎮(zhèn)、議堂鎮(zhèn)、鐵富、土山、岔河、宿羊山鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)，此范圍考慮天然氣用氣測算，高壓管道用氣預(yù)留。并對液化石油氣供應(yīng)作出安排。（3）“兩主三特四重”中的開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、官湖板材家具產(chǎn)業(yè)園、碾莊五金機械產(chǎn)業(yè)園、議堂臺商工業(yè)園、鐵富工業(yè)集中區(qū)、宿羊山工業(yè)集中區(qū)、岔河工業(yè)集中區(qū)、土山工業(yè)集中區(qū)，包含、部分包含或依附于主城區(qū)、相應(yīng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。此范圍結(jié)合主城區(qū)行政區(qū)劃范圍及各個鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展，進行天然氣用氣測算，液化石油氣用氣測算。對有條件的

4、合理進行站點布局規(guī)劃，壓縮天然氣（cng）汽車、液化天然氣（lng）汽車的用氣及布點規(guī)劃。（4）本次燃?xì)庖?guī)劃范圍外其它城鎮(zhèn)較為偏遠(yuǎn)，規(guī)劃期內(nèi)可以考慮采用壓縮天然氣（cng）儲配站或液化天然氣（lng）氣化站進行供應(yīng)，待形成規(guī)模后考慮管道天然氣供應(yīng)。2、人口本規(guī)劃為城市燃?xì)獾膶ｍ椧?guī)劃，規(guī)劃范圍限于城市規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)人口。 人口數(shù)量表（萬人）整合名稱城市化人口規(guī)模（萬人）2012年2015年2020年2030年主城區(qū)34425569官湖鎮(zhèn)8.510.511.413.5碾莊鎮(zhèn)2.73.54.46.5鐵富鎮(zhèn)4.04.34.55.5土山鎮(zhèn)3.64.04.45.5議堂鎮(zhèn)2.12.22.32.5岔河鎮(zhèn)2.

5、62.83.03.5宿羊山鎮(zhèn)1.71.92.12.5合計59.271.287.1108.5四、規(guī)劃內(nèi)容本次規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)行總體規(guī)劃把中心城區(qū)所在的主城區(qū)（包括戴圩、東湖、炮車、運河四個街道）作為邳州市城市化重點推進的地區(qū)和拉開城市發(fā)展框架的主要空間，同時結(jié)合 “兩主三特四重”產(chǎn)業(yè)和園區(qū)發(fā)展思路，在以下幾個方面進行了規(guī)劃：1、結(jié)合西氣東輸、江蘇如東lng和沿海lng接收站等工程的實施，對規(guī)劃范圍天然氣供氣系統(tǒng)進行結(jié)構(gòu)和布局的優(yōu)化。2、根據(jù)邳州市城市總體規(guī)劃（2010-2030），對規(guī)劃范圍燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)進行統(tǒng)一規(guī)劃，對未來城市燃?xì)獍l(fā)展格局進行總體規(guī)劃。3、對于天然氣作為汽車能源和船舶能源進行了規(guī)劃，對

6、壓縮天然氣汽車（cng汽車）、液化天然氣汽車（lng汽車）及液化天然氣船舶（lng船舶）用氣量進行預(yù)測，并對汽車加氣站及船用lng充裝碼頭站點進行了規(guī)劃布局。4、結(jié)合燃?xì)庖?guī)劃區(qū)域天然氣的發(fā)展，液化石油氣比例的減少，在實施城市燃?xì)饣瘯r進行統(tǒng)籌安排。五 規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)5.1 規(guī)劃目標(biāo).5.1.1 天然氣規(guī)劃目標(biāo)1、管道天然氣目標(biāo)以發(fā)展天然氣為主，同時繼續(xù)做好天然氣設(shè)施的建設(shè)，擴大燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)模，重點發(fā)展民用、工商業(yè)用戶。至規(guī)劃期末使天然氣成為邳州市城市燃?xì)庖?guī)劃范圍內(nèi)的主氣源，液化石油氣為補充氣源（在天然氣難以到達(dá)的地區(qū)作為氣源），適時推進應(yīng)急調(diào)峰氣源，燃?xì)庖?guī)劃范圍內(nèi)基本實現(xiàn)城市管道燃?xì)饣?、壓縮天

7、然氣（cng）、液化天然氣（lng）目標(biāo)配套邳州市清潔能源改造、汽車尾氣治理，繼續(xù)發(fā)展壓縮天然氣（cng）出租車，推進液化天然氣（lng）公交、長途大巴、重載物流車輛以及液化天然氣（lng）船舶發(fā)展。5.1.2 液化石油氣規(guī)劃目標(biāo)天然氣市場的發(fā)展將導(dǎo)致液化石油氣市場的逐步萎縮，配套液化石油氣站點需跟進天然氣的發(fā)展做好逐步分期工作。近期中期加強現(xiàn)有液化石油氣供應(yīng)站點的管理，按照規(guī)劃布局逐步整改和合并和取消規(guī)模較小、安全間距無法得到保障的液化石油氣供應(yīng)站，嚴(yán)格取締非法瓶裝供應(yīng)站。遠(yuǎn)期嚴(yán)格控制液化石油氣供應(yīng)站點的數(shù)量和規(guī)模，繼續(xù)加強管理。各相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的液化石油氣儲配站應(yīng)注重區(qū)域間的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌布局，充分

8、發(fā)揮各設(shè)施的供應(yīng)能力。積極引導(dǎo)液化石油氣企業(yè)零售模式由傳統(tǒng)的“換氣點直銷”向“呼叫中心+配送中心”的轉(zhuǎn)變。5.2 規(guī)劃氣化率燃?xì)鈿饣手笜?biāo) 年度地區(qū)201220132014201520202025中心城區(qū)總氣化率95%95%95%95%96%99%天然氣29.5%35%40%45%70%80%液化石油氣66%61%56%51%32%19%官湖、碾莊、議堂總氣化率95%95%95%95%96%99%天然氣0%0%20%28%70%80%液化石油氣95%95%75%67%26%19%六、天然氣規(guī)劃6.1 天然氣氣源1、西氣東輸天然氣西氣東輸冀寧線途經(jīng)邳州市，于2010年8月通過西氣東輸邳州市分輸站

9、正式向邳州市供應(yīng)管道天然氣。2、江蘇省lng接收站國內(nèi)天然氣資源量的緊張局面在加劇，進口lng成為緩解沿海地區(qū)氣源緊張局面的重要手段。江蘇地區(qū)規(guī)劃有3座lng接收站，分別為如東lng接收站、濱海lng接收站、連云港lng接收站。如東lng接收站一期已經(jīng)正式投運。lng接收站為上游供氣干線提供了良好的補充，也為下游城市l(wèi)ng汽車、lng船舶及城市應(yīng)急調(diào)峰氣源提供了可靠的保障。6.2 城市燃?xì)夤?yīng)規(guī)劃6.2.1 規(guī)劃天然氣用量至規(guī)劃期末，燃?xì)庖?guī)劃范圍內(nèi)天然氣耗量達(dá)10.07億立方米/年。其中居民用戶約24.4萬戶，用氣量0.65億立方米/年,居民天然氣氣化率達(dá)到80%以上。公建、商業(yè)用戶用氣量達(dá)0

10、.709億立方米，工業(yè)用戶6.5億立方米/年。燃?xì)獬鲎廛?、公交車基本全部改造為天然氣汽車，天然氣汽車年用氣量達(dá)1.6億立方米/年，1000噸級以上船舶天然氣新購改造率達(dá)80%以上，用氣量達(dá)0.62億/年。天然氣規(guī)劃用氣總量匯總表(萬標(biāo)準(zhǔn)立方米/年)年份2012年2013年2014年2015年2020年2030年居民3606321120151337876469公共建筑和商業(yè)62011171785228449327030工業(yè)用戶122015708682160544243364697天然氣汽車cng汽車114412971462163528675154lng汽車01841296270351541068

11、7lng船舶耗氣量0024562628226209天然氣分布式能源000120240480合計334448001459024935622351007266.2.2城市燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)及設(shè)施規(guī)劃6.2.2.1 壓力級制全市域天然氣系統(tǒng)采取四級的壓力級制。（1）高壓a系統(tǒng)：南側(cè)連接徐州賈汪、邳州、新沂的區(qū)域性互連互通管道及從邳州分輸站沿城市北側(cè)外圍敷設(shè)及延伸至岔河、鐵富、官湖鎮(zhèn)高壓管道，設(shè)計壓力4.0mpa。（2）高壓b系統(tǒng)：已有配套“西氣東輸”的天然氣門站及其高壓管道，設(shè)計壓力2.5兆帕。（3）中壓a系統(tǒng)：新建城市中壓系統(tǒng)設(shè)計壓力0.4兆帕。 （4）低壓系統(tǒng)：低壓系統(tǒng)設(shè)計壓力5千帕。6.2.2.2

12、高壓管網(wǎng)配合“西氣東輸工程”，需要新建dn300高壓管線約123.6公里，設(shè)計壓力4.0兆帕。保留已有dn250高壓管線約12.8公里，設(shè)計壓力2.5兆帕。具體見高壓天然氣設(shè)施規(guī)劃圖（200132030年）。6.2.2.3 中壓管網(wǎng)根據(jù)城市總體規(guī)劃與燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃，結(jié)合城市實際發(fā)展情況進行總體布置。根據(jù)邳州市城市規(guī)劃及其他地下管網(wǎng)的分布情況，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)管位為路西、南側(cè)。新建主要道路根據(jù)實際情況預(yù)留燃?xì)庵袎汉偷蛪簝蓷l管道設(shè)施的位置。盡量靠近用戶，以保證用最短的線路長度，達(dá)到同樣的供氣效果。為確保供氣可靠，中壓主干管成環(huán)布置。管道位置遵循先人行道、后慢車道、再快車道的原則?，F(xiàn)有及規(guī)劃中壓天然氣管網(wǎng)

13、具體見中壓天然氣設(shè)施規(guī)劃圖（200122030年）。6.2.2.4 輸配站點規(guī)劃邳州市燃?xì)庖?guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有天然氣接收站一座（中燃邳州首站），高中壓調(diào)壓站一座。配套建設(shè)10座高中（高高）壓調(diào)壓站。規(guī)劃區(qū)域調(diào)壓站200個，樓棟式調(diào)壓箱在用戶根據(jù)實際情況設(shè)置。區(qū)域調(diào)壓站供應(yīng)戶數(shù)控制在1500戶左右，經(jīng)濟作用半徑控制在0.51.0公里。6.2.2.5中央控制中心和遙測監(jiān)控系統(tǒng)建立健全的中央控制中心和遙測監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)。整個系統(tǒng)中設(shè)置一個中央控制中心，二個操作站，若干個遠(yuǎn)程終端站。6.2.2.6客戶服務(wù)中心及維搶修點 客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)發(fā)展用戶、查表收費、庭院及戶內(nèi)管道的運行、維護和管理。規(guī)劃客戶服務(wù)中心11

14、12座。客戶服務(wù)中心布局序號名稱數(shù)量1主城區(qū)45座2官湖鎮(zhèn)1座3碾莊鎮(zhèn)1座4議堂鎮(zhèn)1座5鐵富鎮(zhèn)1座6宿羊山鎮(zhèn)1座7岔河鎮(zhèn)1座8土山鎮(zhèn)1座規(guī)劃在客戶服務(wù)中心附近設(shè)置維搶修點負(fù)責(zé)邳州市的高壓、中壓、低壓管網(wǎng)的維修搶險工作。6.2.2.7應(yīng)急調(diào)峰氣源站lng應(yīng)急調(diào)峰氣源站建議建在邳州首站附近，總儲存容積1400立方的應(yīng)急調(diào)峰氣源站（儲存7天的量）。6.2.3加氣站（汽車加氣站、船舶加氣站）規(guī)劃現(xiàn)有cng加氣站2座，規(guī)劃期末達(dá)到9座，確保cng出租車有穩(wěn)定、便利的氣源。規(guī)劃lng汽車加氣站17座，為邳州市公交車、客運大巴、重載物流車輛油改氣提供可靠穩(wěn)定的氣源。配合內(nèi)河節(jié)能減排、綠色內(nèi)河水運體系政策，規(guī)

15、劃內(nèi)河lng船舶加氣站3座。6.3用地規(guī)劃以上所有設(shè)施包括已建和規(guī)劃建設(shè)用地見下表：場站用地一覽表 項目單位面積（平方米）數(shù)量占地面積（平方米）門站(中燃邳州首站）557115571cng加氣站2800925200lng加氣站28001736400lng船舶加氣站6000318000高中壓調(diào)壓站20001224000中低壓調(diào)壓站62541524客戶服務(wù)中心200142800應(yīng)急調(diào)峰氣源10000110000營業(yè)服務(wù)網(wǎng)點200012000合計128295七、液化石油氣規(guī)劃7.1 液化石油氣用氣量液化石油氣用量隨著天然氣的發(fā)展，將逐漸減少。 各類液化石油氣用氣量匯總表（噸/年） 類型 時段2012

16、20132014201520202030民用用戶10505111249824951469756586公商用戶210122251965190313951317工業(yè)用戶525556491476349329合 計13131139051228011893871982327.2 液化石油氣站點規(guī)劃7.2.1 液化石油氣儲配站規(guī)劃邳州市城市主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有2座液化石油氣儲配站，儲存能力為350立方米?，F(xiàn)有站點完全能夠滿足液化石油氣的供氣需求。隨著管道天然氣的發(fā)展，瓶裝氣的供應(yīng)會更加富余。因此，邳州市城市燃?xì)庖?guī)劃范圍內(nèi)儲配站應(yīng)隨著管道天然氣的發(fā)展，逐步、分期整合和改善現(xiàn)有液化石油氣儲配站，充分發(fā)揮各自供應(yīng)能力，隨著天然氣的發(fā)展，逐漸遷移至規(guī)劃范圍以外，管道燃?xì)鉄o法到達(dá)、液化石油氣需求較大的區(qū)域。至規(guī)劃期末主城區(qū)設(shè)置1座儲存能力220立方米的儲配站即可滿足要求。7.2.2 液化石油氣瓶裝供應(yīng)站點規(guī)劃目前邳州市燃?xì)庖?guī)劃區(qū)域現(xiàn)有iii級站約70座（其中中心城區(qū)56座），暫沒有i級站、i