2021年新冠肺炎疫情集中采樣核酸檢測應(yīng)急預(yù)案

1、2021年新冠肺炎疫情集中采樣核酸檢測應(yīng)急預(yù)案核酸檢測是新冠肺炎疫情防控的重要環(huán)節(jié)，為積極應(yīng)對可能出現(xiàn)在我縣的新冠肺炎疫情，提升我縣應(yīng)急狀態(tài)下集中采樣核酸檢測能力，根據(jù)中、省、市新冠肺炎疫情防控最新要求，結(jié)合我縣實際，特制定本預(yù)案。一、主要目的提前做好采樣人員的儲備動員和培訓、試劑耗材以及防護消毒用品的采購儲備工作，有序、高效開展全人群集中采樣、標本轉(zhuǎn)運、核酸檢測、信息報送及發(fā)布等工作，迅速控制新冠肺炎疫情，最大程度地降低疫情對公眾健康危害和經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，維護社會穩(wěn)定。二、工作依據(jù)此預(yù)案根據(jù)國家聯(lián)防聯(lián)控機制全員核酸檢測組織實施指南、聚集性新冠肺炎疫情處置和不同場景、不同情形新冠肺炎疫情防

2、控應(yīng)對實操指南、新型冠狀病毒肺炎實驗室檢測技術(shù)指南新冠病毒核酸檢測技術(shù)人員培訓方案、新冠病毒核酸篩查稀釋混樣檢測技術(shù)指引、新冠病毒核酸10合1混采檢測技術(shù)規(guī)范、*市新冠肺炎疫情集中采樣核酸檢測應(yīng)急預(yù)案等制定。三、適用范圍此預(yù)案適用于我縣某個區(qū)域出現(xiàn)本土新冠肺炎病例，經(jīng)縣疫情防控指揮部研判決定后，啟動劃定風險區(qū)內(nèi)全員集中采樣核酸檢測工作。四、工作目標一旦發(fā)生新冠肺炎本地感染及聚集性疫情，立即啟動全員核酸檢測，2天內(nèi)完成劃定風險區(qū)內(nèi)全員核酸檢測工作任務(wù)。五、工作內(nèi)容（一）建立采樣隊伍縣級層面組建應(yīng)急采樣隊，負責陽性樣本復(fù)核所需樣本采集。各鎮(zhèn)組建應(yīng)急采樣隊伍，負責轄區(qū)內(nèi)一般人群、環(huán)境核酸樣本采集。設(shè)

3、置固定和臨時采樣點，采樣隊分片包抓村（社區(qū)）、單位，出現(xiàn)疫情后能迅速召集群眾開展集中采樣、核酸檢測，同時維持工作秩序。1.采樣隊組成。根據(jù)實際采樣經(jīng)驗，每個采樣隊由8名人員組成，分4個采樣小組，每個采樣小組2名人員，1名負責采集樣本，1名負責采樣管編號、標記和采樣登記核對、采樣管條形碼核對粘貼。2.采樣點及工作量。前期準備充分、現(xiàn)場組織有序，每小組采樣人員可最長持續(xù)采樣6小時，采樣量300人份/6小時。每個采樣點8名采樣人員按照24小時4班輪流采樣，可完成采樣量1200人份/24小時。3.集中采樣人員儲備。按照2天內(nèi)同步集中開展全人口采樣工作，以鎮(zhèn)為單位，完成轄區(qū)全人群采樣任務(wù)，根據(jù)各鎮(zhèn)實際需

4、設(shè)立采樣隊和配備采樣人員數(shù)測算見附件1.4.實際采樣工作。假設(shè)縣內(nèi)發(fā)生本地病例或聚集性疫情，由疫情防控指揮部組織在2天內(nèi)完成劃定的重點（高風險）、次重點（中風險）區(qū)域全員集中采樣。5.采樣人員來源和培訓。采樣人員從轄區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)中選調(diào)年富力強的有責任心的醫(yī)療衛(wèi)生人員組成。兩大醫(yī)療集團分別負責轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)采樣人員組建和培訓，采取視頻理論培訓、現(xiàn)場實操培訓等方式，對各單位采樣人員開展培訓（鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責培訓村醫(yī)），達到預(yù)案規(guī)定的采樣人數(shù)，培訓合格后要登記造冊，合理分配到各采樣點，確保一旦發(fā)生疫情能立即組織開展集中采樣。其他各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要對本單位內(nèi)部工作人員開展培訓，并登

5、記造冊，作為預(yù)備采樣隊員，聽從指揮部調(diào)遣。（二）合理布局采樣地點1.采樣點設(shè)置。由各鎮(zhèn)政府負責根據(jù)轄區(qū)人口分布情況，合理設(shè)置固定和臨時采樣點，必須覆蓋到轄區(qū)所有村（社區(qū)）、單位。固定采樣點以村（社區(qū)）中的居民小區(qū)廣場或村（組）的村委會大院、單位大院為一個大的采樣點，流動采樣點就近設(shè)置在學校操場等適宜場所。2.采樣點布局。每個采樣點根據(jù)場地條件，劃分為等候區(qū)、采集區(qū)、緩沖區(qū)和臨時隔離區(qū)，應(yīng)設(shè)置警戒帶，保持安全距離，有效分散待檢人員密度。采樣地點應(yīng)選擇在比較空曠或?qū)挸ㄊ彝饪臻g，并備有帳篷，以備雨天連續(xù)采樣。3.采樣點物資配備。每個采樣點應(yīng)提前準備好桌椅等基本采樣設(shè)施，應(yīng)備一次性口罩、乳膠手套、免洗

6、手消液等防護用品，并設(shè)置急救設(shè)備、設(shè)施備用。4.采樣點相關(guān)協(xié)助工作人員安排。各鎮(zhèn)政府安排落實專人，負責每個采樣點秩序維護、采樣等候人員組織及集中采樣工作人員基本生活保障等，確保采樣工作有序開展。采樣點協(xié)助工作人員以鎮(zhèn)村干部、社區(qū)民警、志愿者等為主，包括：1名領(lǐng)隊聯(lián)絡(luò)員、每個采樣小組2名登記人員，配備2名警務(wù)人員，負責維持現(xiàn)場秩序，安全保障，出現(xiàn)疫情后能迅速召集群眾的開展核酸檢測。5.醫(yī)療廢物處置。各鎮(zhèn)政府要落實專人負責每個采樣點產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾定時統(tǒng)一收集，并按醫(yī)療廢棄物規(guī)范處理。（三）采樣物資準備1.采樣前準備。疫情發(fā)生后，各鎮(zhèn)在集中采樣前，應(yīng)以村（社區(qū)）為單位，每個采樣點聯(lián)絡(luò)人員對集中采樣人

7、員信息（包括：姓名、性別、年齡、身份證號、詳細住址、常用聯(lián)系手機號碼，特殊人群需留下可聯(lián)系上的監(jiān)護人有關(guān)信息）進行登記造冊。每個采樣點設(shè)唯一編號，供集中采樣人員采樣時核對等使用。2.物資、耗材準備。指揮部保障組暫時按照2萬人標準儲備采樣管（含10:1混采管）、檢測試劑及耗材，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別按照不少于2000人份，縣疾控中心按照不少于1000人份標準儲備病毒采樣管、采樣袋、檢測試劑及其他實驗耗材。3.消毒酒精。各鎮(zhèn)負責準備消毒用的噴壺與消毒酒精，確保每個采樣點夠用。4.樣本轉(zhuǎn)運箱。指揮部負責為各鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備3個樣本轉(zhuǎn)運箱，確保樣本能及時轉(zhuǎn)運。（四）樣本采集1.采樣人員應(yīng)按照相關(guān)要求，根據(jù)風險

8、等級采集樣品，高風險地區(qū)及重點人群按照1：1標準進行采樣檢測；中風險地區(qū)人群按照5：1標準進行混采檢測；低風險地區(qū)人群按照10：1標準進行混采檢測。2.采樣前，樣本采集人員應(yīng)事先做好個人防護（二級防護），并做好采樣前各項準備工作。3.采樣時，應(yīng)先核對采樣對象基本信息，確保采樣管、個人信息及條形碼核對無誤。4.采樣后，應(yīng)及時封閉采樣管，并用消毒酒精噴壺對病毒采樣管外面進行消毒，然后裝入黃色小罐。5.小罐裝滿后，及時封蓋，并對小罐外面進行消毒，消毒后裝入轉(zhuǎn)運箱。6.樣本轉(zhuǎn)運箱裝滿后，及時封箱，并對箱外面進行消毒，然后轉(zhuǎn)入專用車輛。（五）樣本運送1.縣疫情防控指揮部組織專用車輛，專門負責每個采樣點樣

9、本轉(zhuǎn)運工作。2.各鎮(zhèn)要安排專人，負責每個集中采樣點溝通銜接工作，確保每批次采集樣品按照指揮部要求及時送到固定檢測機構(gòu)進行核酸檢測。3.采樣點的紙質(zhì)登記表一式兩份，一份隨標本送檢測單位，一份存檔于采集點所在社區(qū)，由專人負責，便于及時追溯受檢者。4.縣疫情防控指揮部應(yīng)急防控組要及時掌握各核酸檢測點檢測工作進展情況，有序調(diào)度樣本送檢至指定檢測機構(gòu)。5.送樣專用車輛人員應(yīng)做好個人必要防護，送樣車輛要定期消毒通風，嚴禁樣本運送車輛搭乘無關(guān)人員。6.檢測機構(gòu)要落實專人負責接樣、登記、檢測結(jié)果統(tǒng)計等有關(guān)工作。（六）核酸檢測全員核酸檢測工作啟動后，縣內(nèi)3個核酸檢測實驗室（縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣疾控中心）由指揮部

10、統(tǒng)一調(diào)度，承擔全員核酸檢測任務(wù)。全縣儲備核酸檢測技術(shù)人員不少于35人（其中縣醫(yī)院15人以上、疾控中心6人以上，中醫(yī)醫(yī)院14人以上），指揮部儲備2萬人份檢測試劑、耗材，各檢測機構(gòu)儲備不少于5000人份核酸檢測試劑（其中縣醫(yī)院、中醫(yī)院各2000份以上，疾控中心1000份以上），日最大核酸檢測能力達到1952份（單檢）以上（其中縣醫(yī)院728份、中醫(yī)院不低于860份、疾控中心不低于364份）。如本縣現(xiàn)有檢測力量滿足不了檢測需求，由縣指揮部申請市指揮部支援或請第三方檢測機構(gòu)支援，確保一旦發(fā)生本地病例或聚集性疫情，及時組織對劃定的重點區(qū)域、次重點區(qū)域開展全員集中采樣核酸檢測?？h醫(yī)院、縣中醫(yī)院核酸檢測實驗室

11、主要負責集團轄區(qū)內(nèi)樣本檢測，縣疾控中心實驗室主要負責疫情核心區(qū)人員樣本、密接和次密接人員樣本檢測?？h醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣疾控中心要按照要求備足核酸檢測人員、試劑、耗材及防護用品等，滿足檢測設(shè)備24小時滿負荷運轉(zhuǎn)需要。要在確保檢測質(zhì)量的情況下，開足馬力，24小時開展核酸檢測，并做好核酸檢測人員防護、飲食、休息等保障工作。要落實專人，負責核酸檢測結(jié)果信息核對、登記、統(tǒng)計及報告。（七）結(jié)果報告與復(fù)核1.核酸檢測機構(gòu)在接到樣本后，6個小時內(nèi)完成檢測。檢測結(jié)果及時上報縣疫情防控指揮部。2.采用5混1、10混1檢測方法檢測出新冠病毒核酸陽性結(jié)果時，首先嚴格管控對應(yīng)人員，再分若干采樣組分別進行單采單檢，根據(jù)檢

12、測結(jié)果確定管控措施。3.單個樣本檢測陽性標本應(yīng)在2小時內(nèi)送至市疾控中心進行復(fù)核并同時報縣疫情防控指揮部，并及時開展流調(diào)和密接者排查管理等相關(guān)防控工作。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)1.實行領(lǐng)導(dǎo)包抓。為加強全縣疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好疫情應(yīng)對處置準備和一旦疫情發(fā)生后的集中采樣檢測工作，實行包片聯(lián)系制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)包抓村（社區(qū)），重點協(xié)調(diào)解決集中采樣過程中遇到的重點、難點問題。2.實行網(wǎng)格管理。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際，制定轄區(qū)內(nèi)的全人群核酸檢測集中采樣應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)人口分布，合理設(shè)置集中采樣點。集中采樣工作以村（社區(qū)）為單位，實行網(wǎng)格化管理，確保每個采樣區(qū)域、點位、小組全程有人管理、有人

13、組織、有人維護、有人協(xié)調(diào)、有人聯(lián)系、有人保障。3.做好精準推進?？h疫情防控指揮部根據(jù)疫情實際，及時劃定集中采樣重點區(qū)域、次重點區(qū)域及一般區(qū)域，有重點、階梯式、分批次推進轄區(qū)集中采樣工作。（二）落實保障措施1.落實經(jīng)費保障。指揮部保障組要及時落實經(jīng)費保障，預(yù)儲集中采樣和檢測物資，確保一旦發(fā)生疫情能迅速開展重點、次重點區(qū)域集中采樣和檢測工作。各鎮(zhèn)也要結(jié)合實際情況做好相關(guān)物資準備。2.建立工作機制。在縣疫情防控指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮下，民政部門負責社區(qū)相關(guān)組織工作，宣傳部門負責做好宣傳引導(dǎo)與輿情監(jiān)測處置工作，衛(wèi)健部門負責采樣人員抽調(diào)與培訓、送檢車輛組織、檢測機構(gòu)落實、檢測結(jié)果統(tǒng)計、檢測信息發(fā)布等有關(guān)工作，公安部門負責采樣現(xiàn)場