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1、20212021年網(wǎng)絡(luò)辦案工作情況匯報(bào)工作報(bào)告 匯報(bào)人:xxxxyour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.直屬大隊(duì)作為全局信息管理系統(tǒng)推廣試點(diǎn)單位,網(wǎng)絡(luò)辦案工作在市局領(lǐng)導(dǎo)、局信息中心的關(guān)心幫助下在2004年取得了較大的進(jìn)步,特別是2004年9月后以市局要求為目標(biāo),較之各
2、區(qū)局先行了一步,逐步積累了一些經(jīng)驗(yàn),目前基本實(shí)現(xiàn)一般程序案件紙質(zhì)文書(shū)與網(wǎng)絡(luò)同步走?,F(xiàn)將我隊(duì)的主要做法和體會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下,以期能拋磚引玉,給大家有所啟發(fā)。主要做法:一、 領(lǐng)導(dǎo)的重視是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)辦案工作的前提自我局開(kāi)展信息化建設(shè)工作以來(lái),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就十分重視,2004年4月專(zhuān)門(mén)下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)日常運(yùn)作的文件,成立了大隊(duì)信息化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由大隊(duì)長(zhǎng)親自掛帥,副大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),辦公室主任和系統(tǒng)管理員擔(dān)任副組長(zhǎng),指定各科室、中隊(duì)1名負(fù)責(zé)人共8名成員建立了大隊(duì)內(nèi)部信息工作人員網(wǎng)絡(luò),將網(wǎng)絡(luò)辦案工作與其它工作一樣來(lái)抓。領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),定期檢查、不斷明確要求,責(zé)任到人,重抓落實(shí),使其逐步進(jìn)入良性的發(fā)展
3、軌道。二、 廣泛開(kāi)展培訓(xùn)工作是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)辦案工作的基礎(chǔ)雖然大隊(duì)在硬件設(shè)施方面由于局信息中心的幫助較各區(qū)局相對(duì)較好,現(xiàn)在基本上各中隊(duì)擁有3臺(tái)電腦,數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)和掃描儀各1臺(tái),但是在軟件和人員方面懂電腦常用操作,精通日常維護(hù),具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的隊(duì)員也是一樣十分缺乏。因此,我們采取由點(diǎn)到面,逐步鋪開(kāi)的方法先在每個(gè)科室、中隊(duì)確定了1至2名隊(duì)員擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)操作員,定期參加局信息中心的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),在邊培訓(xùn)邊實(shí)踐的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。邀請(qǐng)市局信息中心的同志,組織對(duì)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、分隊(duì)長(zhǎng)、內(nèi)勤、隊(duì)員開(kāi)展各層面培訓(xùn),使每個(gè)人熟悉網(wǎng)絡(luò)辦案的程序,自己應(yīng)該完成的任務(wù),最終達(dá)到人人會(huì)網(wǎng)上辦案的目的。三、實(shí)行
4、分步走策略,確保網(wǎng)絡(luò)辦案平穩(wěn)實(shí)施8月18日在市局信息工作會(huì)議上王局長(zhǎng)提出先在直屬大隊(duì)進(jìn)行試點(diǎn)的要求后,我隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況確定了分步走策略。于9月初邀請(qǐng)市局信息中心小平為我隊(duì)中層以上干部、大隊(duì)機(jī)關(guān)、中隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)、內(nèi)勤舉辦了一次oa系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)辦案培訓(xùn)。在隨后的一周時(shí)間內(nèi)由各中隊(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)制作不同種類(lèi)走完整程序的一般程序案件數(shù)個(gè),加強(qiáng)熟悉網(wǎng)絡(luò)辦案有關(guān)環(huán)節(jié),并于9月9日起正式實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦案和紙質(zhì)文書(shū)的同步走。實(shí)行初期也遇到了一些阻力,如中隊(duì)對(duì)此項(xiàng)工作熱情不高。大隊(duì)法規(guī)督察科根據(jù)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)作出調(diào)整并提出要求,即中隊(duì)提交法規(guī)科審理一般程序案件,網(wǎng)絡(luò)案件與紙質(zhì)文書(shū)必須同步到達(dá),否則不予受理。目前經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的運(yùn)
5、行,目前情況良好。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,我直屬大隊(duì)從今年9月9日開(kāi)始實(shí)施網(wǎng)上辦案業(yè)務(wù)以來(lái),每月各中隊(duì)案件上傳數(shù)量在逐月增加,上傳案件數(shù)從9月份的30件到10月份的113件再到11月份的129件,網(wǎng)上共辦結(jié)一般程序案件353件,而案件退回?cái)?shù)卻在逐月減少,其中9月份網(wǎng)上退回修改案件42件,10月份網(wǎng)上退回修改案件21件,11月份網(wǎng)上退回修改案件15件,12月份網(wǎng)上退回修改案件4件。從上述數(shù)據(jù)不難看出,網(wǎng)絡(luò)辦案的啟動(dòng)點(diǎn)在中隊(duì),只有中隊(duì)開(kāi)始做起來(lái),這項(xiàng)工作才能得以順利推廣。主要體會(huì):一、 領(lǐng)導(dǎo)身體力行,做好表率將起到重要作用。在局推進(jìn)信息化建設(shè)工作之前,直屬大隊(duì)從大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)到中層干部辦公室的計(jì)算機(jī)基本處于閑置狀
6、態(tài),有時(shí)也僅限于業(yè)余時(shí)間玩接龍等簡(jiǎn)單的游戲,對(duì)網(wǎng)絡(luò)操作知識(shí)更是有限。自大隊(duì)推選網(wǎng)絡(luò)辦案試點(diǎn)以后,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,自覺(jué)學(xué)習(xí)上網(wǎng)、文字輸入等電腦操作,如邱明亮副大隊(duì)長(zhǎng)原來(lái)基本也是“電腦盲”,在擔(dān)任分管大隊(duì)信息工作后,他不吝請(qǐng)教,努力學(xué)習(xí),最后成為“專(zhuān)家”,對(duì)網(wǎng)絡(luò)辦案程序了然于胸。在網(wǎng)絡(luò)辦案運(yùn)行初期,部分中隊(duì)認(rèn)為必須在制作紙質(zhì)文書(shū)的基礎(chǔ)上再實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦案,無(wú)形中增加了勞動(dòng)量,導(dǎo)致重復(fù)勞動(dòng),對(duì)實(shí)際網(wǎng)絡(luò)辦案的積極性不高。一些中隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)操作員同時(shí)還要承擔(dān)內(nèi)勤工作,原來(lái)日常工作任務(wù)較重,也頗有抵觸情緒。邱明亮副大隊(duì)長(zhǎng)親自到各中隊(duì)進(jìn)行走訪,以自己的事例做好基層中隊(duì)的思想工作,撫平畏難情緒,使網(wǎng)絡(luò)辦案得以順利進(jìn)
7、行。二、 系統(tǒng)管理員和案件審理部門(mén)及時(shí)做好技術(shù)保障。剛推行網(wǎng)絡(luò)辦案時(shí),各中隊(duì)除一個(gè)網(wǎng)絡(luò)操作員對(duì)整個(gè)程序相對(duì)熟悉外,其他隊(duì)員只是在培訓(xùn)中有了大概的了解,沒(méi)有理性認(rèn)識(shí),到真正操作時(shí)都感到無(wú)從下手。大隊(duì)系統(tǒng)管理員和法規(guī)督察科積極為基層隊(duì)員做好疑難問(wèn)題的解答,及時(shí)解決有關(guān)技術(shù)問(wèn)題,做好后勤保障。如各中隊(duì)在進(jìn)行案件信息上傳時(shí)遇到掃描儀所配驅(qū)動(dòng)程序不支持縮放功能的問(wèn)題,系統(tǒng)管理員立刻下載最新程序,到幾個(gè)中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公,安裝程序并手把手地將操作方法和注意事項(xiàng)告訴中隊(duì)操作員,使這一問(wèn)題及時(shí)得到解決。由于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量等客觀原因,直屬大隊(duì)駐外中隊(duì)經(jīng)常發(fā)生連接不上、案件信息無(wú)法上傳等現(xiàn)象,系統(tǒng)管理員就會(huì)及時(shí)與局信息中
8、心聯(lián)系。信息中心在接到報(bào)告后一般都能在最短時(shí)間內(nèi)得以解決,在此表示感謝。三、 邊實(shí)踐邊總結(jié)邊提高。在8月份之前,大隊(duì)網(wǎng)絡(luò)辦案工作雖然是在測(cè)試階段,但基本處于停滯狀態(tài),各中隊(duì)每月上傳案件數(shù)量都是個(gè)位數(shù),完整走完程序的案件是少之又少,難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。而開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)辦案工作后,問(wèn)題便接踵而來(lái)。有時(shí)各中隊(duì)遇到的是相同的問(wèn)題,這就需要及時(shí)作出調(diào)整,提出解決辦法。如各中隊(duì)推行網(wǎng)絡(luò)辦案初期,中隊(duì)發(fā)現(xiàn)立案后如按正常程序,單一案件的內(nèi)部文書(shū)需要多次上報(bào)審批然后下發(fā),多次上下容易使案件走失。大隊(duì)系統(tǒng)管理員和案件審理人員及時(shí)與局信息中心、法規(guī)處聯(lián)系,研究解決辦法,提出先由中隊(duì)在制作諸如立案審批表等文書(shū)時(shí)可以將后續(xù)承辦部門(mén)
9、選擇本單位,在完成前期全部文書(shū)后一并提交給大隊(duì)法規(guī)督察科,簡(jiǎn)化了程序,提高了效率。又如中隊(duì)在案件信息上傳遇到多張文書(shū)無(wú)法傳,采用壓縮解壓縮的方法又十分繁鎖,我們通過(guò)采用創(chuàng)建word文件后插入圖片的辦法使多張文書(shū)上傳一目了然,取得了較好的效果。四、 系統(tǒng)管理員必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理任務(wù)。作為本單位的網(wǎng)絡(luò)管理者,系統(tǒng)管理員具有最大的權(quán)力,因此必須履行好職責(zé),防患于未然,尤其是行使人員權(quán)限的分配、案件信息的更改、刪除等權(quán)力時(shí)應(yīng)慎之又慎。由于大隊(duì)目前計(jì)算機(jī)數(shù)量較少,還沒(méi)有達(dá)到一人一機(jī)的水平,在中隊(duì)都是多人合用一臺(tái)計(jì)算機(jī)。因此出于安全考慮,大隊(duì)目前在全體人員中案件信息修改、刪除、轉(zhuǎn)辦等權(quán)限除系統(tǒng)管理員外,僅
10、有法規(guī)督察科人員擁有此權(quán)限,杜絕了不安全因素,確保辦案的正常進(jìn)行。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦案以后主要優(yōu)點(diǎn):1、 增加了辦案透明度。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦案以后,案件從立案到結(jié)案全部程序都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi),每個(gè)人都能對(duì)案件的進(jìn)度進(jìn)行跟蹤,尤其是案件文書(shū)一旦經(jīng)過(guò)審批,任何人即使是網(wǎng)絡(luò)管理員也無(wú)法對(duì)文書(shū)信息進(jìn)行修改,這就杜絕了以往案件辦理中的“人情案”和暗箱操作,維護(hù)了法律的公正。如機(jī)動(dòng)車(chē)違章占道案件的查處中,案件信息上網(wǎng)操作后,使當(dāng)事人和說(shuō)情者知難而退,提高了執(zhí)行率。2、 案件信息公開(kāi),便于各部門(mén)之間的相互交流、取經(jīng),共同提高辦案質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)辦案后,各中隊(duì)、各區(qū)局(大隊(duì))的案件均在網(wǎng)上,便于相互之間學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦案經(jīng)驗(yàn),如各單位在
11、每季度最佳案例的評(píng)選后,隊(duì)員可以直接從網(wǎng)上調(diào)閱案件的相關(guān)信息,開(kāi)辟了辦案方面新的學(xué)習(xí)途徑,提高了執(zhí)法水平。3、 推行網(wǎng)絡(luò)辦案,使程序更簡(jiǎn)便,降低了執(zhí)法成本。從市局法規(guī)處今年網(wǎng)絡(luò)辦案的要求看,對(duì)內(nèi)部文書(shū)的制作已經(jīng)可以全部走網(wǎng)絡(luò),因此如立案審批表、行政處罰有關(guān)事項(xiàng)審批表等內(nèi)部文書(shū)就可以完全脫離紙質(zhì)文書(shū),審批程序走網(wǎng)絡(luò),方便了駐外中隊(duì)由于提交文書(shū)審批的來(lái)回和時(shí)間,減少了填寫(xiě)內(nèi)部文書(shū)的時(shí)間和紙質(zhì)文書(shū)的需要,從一定意義上降低了執(zhí)法成本,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法行為的效率。4、 便于案件信息的查詢(xún)、歸檔、統(tǒng)計(jì)。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦案,對(duì)案件信息的查詢(xún)更為方便,有利于實(shí)時(shí)掌握案件信息的各種數(shù)據(jù),尤其是案件結(jié)案后存入數(shù)據(jù)庫(kù),這就使歸檔案件的查詢(xún)、歸檔、統(tǒng)計(jì)只需通過(guò)設(shè)定范圍或關(guān)鍵字查詢(xún),結(jié)果一目了然。2005年我隊(duì)將在過(guò)去的基礎(chǔ)上繼續(xù)深
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