第九章管理學(xué)原理_控制

1、第九章 控制學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)知識目標(biāo)：知識目標(biāo)：了解預(yù)算控制，認(rèn)識預(yù)算控制的局限性；理解控制的含義、控制在管理中的地位和作用、控制的分類；熟知控制的基礎(chǔ)、前提和原則，控制的過程，前饋控制、同期控制和反饋控制的特點(diǎn)；掌握甘特圖、計(jì)劃評審法、質(zhì)量控制和平衡計(jì)分卡等非預(yù)算控制的技術(shù)。技能目標(biāo)：技能目標(biāo)：能夠用控制理論、方法分析身邊發(fā)生的事情或管理案例；能夠采用科學(xué)合理的控制技術(shù)對個人和組織工作進(jìn)行有效管理。學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)習(xí)內(nèi)容l第一節(jié) 控制與控制工作l第二節(jié) 管理控制的類型l第三節(jié) 控制的過程l第四節(jié) 控制的技術(shù)和方法第一節(jié)第一節(jié) 控制與控制工作控制與控制工作 l管理的任何工作中都不可避免地存在著控制活

2、動，自從管理科學(xué)誕生，控制就被認(rèn)定為管理的基本職能之一。一、控制的含義l 管理的控制職能是為了確保組織目標(biāo)及擬定的計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)，對組織內(nèi)部管理活動及其績效按照既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量和糾正的過程?？刂剖墙M織活動正常進(jìn)行的保障，沒有控制，管理工作很難完成，目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。二、控制在管理中的地位和作用l環(huán)境與組織變化的需要l組織分權(quán)管理的需要l組織成員素質(zhì)與工作能力差異的需要三、控制的基礎(chǔ)與前提l明確、完善的計(jì)劃l健全的組織機(jī)構(gòu)四、控制工作的基本原則l反映計(jì)劃要求原則l組織適應(yīng)性原則l適時控制原則l例外事件與關(guān)鍵點(diǎn)控制相結(jié)合的原則l局部目標(biāo)與總目標(biāo)相協(xié)調(diào)原則l經(jīng)濟(jì)靈活的原則第二節(jié) 管理控制的類型l根據(jù)控制的

3、時機(jī)和目的不同分類l根據(jù)控制標(biāo)準(zhǔn)值的性質(zhì)分類l根據(jù)控制的手段分類一、根據(jù)控制的時機(jī)和目的不同一、根據(jù)控制的時機(jī)和目的不同分類分類 輸入輸入處理處理輸出輸出前饋控制前饋控制預(yù)期出現(xiàn)預(yù)期出現(xiàn)的問題的問題同期控制同期控制糾正發(fā)生糾正發(fā)生的問題的問題反饋控制反饋控制糾正發(fā)生糾正發(fā)生后的問題后的問題l反饋控制l也稱為事后控制，是指將計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果與控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)偏差并采取措施進(jìn)行糾正，以防止偏差存在或繼續(xù)惡化的控制方法。 l同期控制l也被稱為即時控制、現(xiàn)場控制，是在計(jì)劃執(zhí)行過程中對活動的人和事進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，隨時檢查發(fā)現(xiàn)實(shí)際與計(jì)劃的偏差進(jìn)行糾正的一種控制方法。 l前饋控制l又稱為事前控制，是在某

4、項(xiàng)經(jīng)營活動開始之前，預(yù)測未來將出現(xiàn)的偏差，提前采取措施修正行動，確保實(shí)際工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的控制方法。 二、根據(jù)控制標(biāo)準(zhǔn)值的性質(zhì)分類l程序控制l標(biāo)準(zhǔn)值Z是時間t函數(shù)，即：l控制標(biāo)準(zhǔn)值必須嚴(yán)格按照事先規(guī)定的時間實(shí)現(xiàn)。 )( tfZl跟蹤控制l標(biāo)準(zhǔn)值是控制對象所跟蹤的先行量的函數(shù)。即：)(WfZ l自適應(yīng)控制l標(biāo)準(zhǔn)值是過去時刻（或時期）已達(dá)狀態(tài)Kt函數(shù)，沒有明確的先行量，控制標(biāo)準(zhǔn)是通過學(xué)習(xí)和總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)而得到的。即： )(tKfZ l最佳控制l某一目標(biāo)函數(shù)的最大值或最小值構(gòu)成了最佳控制的標(biāo)準(zhǔn)值。即：l或： l其中X是輸入量，S和K是傳遞因子，C是附加參數(shù)。 ),(maxCKSXfZ ),(minC

5、KSXfZ 三、根據(jù)控制的手段分類l間接控制間接控制l間接控制是指預(yù)先確立控制標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)衡量工作與計(jì)劃之間的偏差，分析產(chǎn)生的原因，并追究當(dāng)事人責(zé)任，采取相應(yīng)措施改進(jìn)未來工作的控制過程。l直接控制直接控制l直接控制是指管理人員通過管理概念、技術(shù)和原理等知識和技能方面的學(xué)習(xí)，提高個人素質(zhì)和工作能力，避免由于管理不善而造成的不良后果。第三節(jié)第三節(jié) 控制的過程控制的過程 l控制要經(jīng)過確立標(biāo)準(zhǔn)、衡量績效和糾正偏差這三個基本過程 計(jì)劃目標(biāo)建立控制標(biāo)準(zhǔn)對照標(biāo)準(zhǔn)衡量績效有無偏差工作繼續(xù)進(jìn)行偏差能否接受糾正偏差標(biāo)準(zhǔn)能否接受修訂標(biāo)準(zhǔn)有否否能無找出偏差產(chǎn)生原因能控制的過程控制的過程一、確立衡量標(biāo)準(zhǔn)l確定控制對象

6、及其以影響因素l選擇關(guān)鍵點(diǎn)控制l制定控制標(biāo)準(zhǔn)l統(tǒng)計(jì)方法l工程方法l經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法二、對照標(biāo)準(zhǔn)，衡量績效l具有可行的衡量績效的手段和方法l建立信息管理系統(tǒng)，解決好信息的可靠性、適應(yīng)性與及時性之間的矛盾三、采取措施，糾正偏差l正偏差和負(fù)偏差要同樣重視l判斷偏差可能導(dǎo)致的結(jié)果l找出產(chǎn)生偏差的主要原因l制定恰當(dāng)?shù)募m偏措施第四節(jié) 控制的技術(shù)和方法l在管理活動中，使用最廣泛的一種控制方法就是預(yù)算控制，其清楚地表明了計(jì)劃與控制的聯(lián)系，但除了預(yù)算控制之外，還存在多種控制手段和方法一、預(yù)算控制（一）預(yù)算的種類（一）預(yù)算的種類l收支預(yù)算：l這是以貨幣形式表現(xiàn)的最基本、最常見的預(yù)算，包括收入和支出兩種預(yù)算。 l現(xiàn)金預(yù)算

7、l這是組織計(jì)劃期內(nèi)對現(xiàn)金的流入和流出所作的預(yù)算，是在收支預(yù)算的基礎(chǔ)上編織的。 l資金支出預(yù)算l主要包括用于廠房、機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)與研發(fā)、員工培訓(xùn)、廣告宣傳等投資的安排。 l非貨幣形式的預(yù)算l在企業(yè)計(jì)劃與控制中，以實(shí)物位單位的預(yù)算具有重要意義。l資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算l這是對企業(yè)會計(jì)年度末的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行的預(yù)測。 （二）預(yù)算的作用l用統(tǒng)一的貨幣單位作為組織各部門的各項(xiàng)活動編制計(jì)劃，由此使得組織在不同時期的活動及不同部門的績效具有可比性，使管理者了解組織的經(jīng)營狀況的變化和各部門之間的績效差異，為調(diào)整組織活動指明了方向。（三）預(yù)算的局限性l取代企業(yè)目標(biāo)l潛在的效能低下l過于詳細(xì)具體，缺乏靈活性（四）彈性預(yù)

8、算和零基預(yù)算l彈性預(yù)算l根據(jù)計(jì)劃或預(yù)算可預(yù)見的多種不同的業(yè)務(wù)量水平，分別計(jì)算其相應(yīng)的預(yù)算額，以反映在不同業(yè)務(wù)量水平下所發(fā)生的費(fèi)用和收入水平的財(cái)務(wù)預(yù)算編制模式。 l零基預(yù)算l排除過去和現(xiàn)實(shí)中存在而又可以避免的種種消極因素的影響，把各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)視為從頭開始的新工作加以安排，客觀考慮其獲取收入、發(fā)生開支和實(shí)現(xiàn)利潤的可能性，并據(jù)以制訂預(yù)算。 二、非預(yù)算控制l視察法l報告l經(jīng)營審計(jì)l財(cái)務(wù)分析l甘特圖l計(jì)劃評審法l質(zhì)量控制l平衡計(jì)分卡甘特圖 ABCDE 甘特圖ABCDE123456789109119129139149159169179189189199 帶有分項(xiàng)目的甘特圖 帶有分項(xiàng)目的和分項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)的甘特圖ABCDE12345678910111213141516171891819一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月計(jì)劃評審法 123456A8D9H5G4789B4C2E10F7I2J6K5網(wǎng)絡(luò)圖示意質(zhì)量控制質(zhì)量控制l全面質(zhì)量管理l全面性l全員性l全過程性平衡計(jì)分卡l平衡計(jì)分卡是一種綜合性的管理控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)把傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)與運(yùn)營指標(biāo)