岳陽新型原料藥項目申請報告參考模板

1、CMC.泓域咨詢 /岳陽新型原料藥項目申請報告岳陽新型原料藥項目申請報告xx集團有限公司目錄第一章 項目建設(shè)背景及必要性分析10一、 瞄準技術(shù)制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢。10二、 做大做強縣域經(jīng)濟11三、 瞄準人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才12第二章 項目概況14一、 項目名稱及投資人14二、 編制原則14三、 編制依據(jù)15四、 編制范圍及內(nèi)容15五、 項目建設(shè)背景16六、 堅持敞開門戶促發(fā)展，打造湖南通江達海開放引領(lǐng)區(qū)16七、 結(jié)論分析18主要經(jīng)濟指標一覽表20第三章 行業(yè)發(fā)展分析23一、 瞄準產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設(shè)23二、 發(fā)展目標25三、 發(fā)展基礎(chǔ)26第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建

2、設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第五章 建筑工程方案分析31一、 項目工程設(shè)計總體要求31二、 建設(shè)方案33三、 建筑工程建設(shè)指標34建筑工程投資一覽表35第六章 選址方案36一、 項目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市41四、 發(fā)掘釋放內(nèi)需潛力，全面融入新發(fā)展格局43五、 打造中部地區(qū)先進制造業(yè)聚集區(qū)45第七章 SWOT分析說明48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）50三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）51第八章 法人治理57一、 股東權(quán)利及義務(wù)57二、 董事59三、 高級管理人員64四、 監(jiān)事6

3、6第九章 人力資源配置69一、 人力資源配置69勞動定員一覽表69二、 員工技能培訓(xùn)69第十章 節(jié)能方案說明71一、 項目節(jié)能概述71二、 能源消費種類和數(shù)量分析72能耗分析一覽表72三、 項目節(jié)能措施73四、 節(jié)能綜合評價73第十一章 環(huán)境保護方案75一、 編制依據(jù)75二、 環(huán)境影響合理性分析76三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析77五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析77六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析77七、 環(huán)境管理分析78八、 結(jié)論及建議79第十二章 安全生產(chǎn)81一、 編制依據(jù)81二、 防范措施82三、 預(yù)期效果評價88第十三章 投資計劃89一、 編制說明89二、 建

4、設(shè)投資89建筑工程投資一覽表90主要設(shè)備購置一覽表91建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93固定資產(chǎn)投資估算表94四、 流動資金95流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十四章 經(jīng)濟效益分析99一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表100固定資產(chǎn)折舊費估算表101無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表102利潤及利潤分配表103二、 項目盈利能力分析104項目投資現(xiàn)金流量表106三、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108第十五章 項目風(fēng)險分析110一

5、、 項目風(fēng)險分析110二、 項目風(fēng)險對策112第十六章 項目綜合評價說明114第十七章 補充表格116主要經(jīng)濟指標一覽表116建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表123利潤及利潤分配表124項目投資現(xiàn)金流量表124借款還本付息計劃表126報告說明根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資5869.02萬元，其中：建設(shè)投資4672.60萬元，占項目總投資的79.61%；建設(shè)期利息131.64萬元，占項目總投資的2.24%；流動資金1064.78

6、萬元，占項目總投資的18.14%。項目正常運營每年營業(yè)收入10300.00萬元，綜合總成本費用8197.44萬元，凈利潤1536.32萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率19.58%，財務(wù)凈現(xiàn)值956.49萬元，全部投資回收期6.10年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一，其中工程機械主營業(yè)務(wù)收入占全國1/4以上，電力機車市場份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國前列，先進儲能材料產(chǎn)業(yè)市場占有率、硬質(zhì)合金產(chǎn)量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發(fā)動

7、機研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局，移動互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農(nóng)業(yè)等實現(xiàn)特色生物資源深度開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)快速增長，“湘藥”初具特色優(yōu)勢?？珙I(lǐng)域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟形式并存的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車等領(lǐng)域具備良好發(fā)展基礎(chǔ)，潛力巨大。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 瞄準技術(shù)制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢。（一）夯實基礎(chǔ)研究能力堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和任務(wù)導(dǎo)向，聚焦戰(zhàn)

8、略性新興產(chǎn)業(yè)強基礎(chǔ)、高平臺、前沿方向，鼓勵引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)共同開展基礎(chǔ)性科技能力建設(shè)，提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。鼓勵支持從0到1的重大突破性創(chuàng)新，積極對接國家在人工智能、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域布局，加大各類科技計劃與重大項目承接力度，強化創(chuàng)新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎(chǔ)好、對我省創(chuàng)新能力帶動作用強的重大科學(xué)問題開展研究，在材料、信息、生物、大氣、光學(xué)、航空航天等方向培育形成若干高水平原創(chuàng)成果，爭當新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的引領(lǐng)者。（二）加強核心技術(shù)攻關(guān)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，制定重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)短板清單，結(jié)合湖南基礎(chǔ)和優(yōu)勢，制定

9、核心技術(shù)攻關(guān)路線圖。構(gòu)建新型攻關(guān)機制，積極銜接國家科技計劃，參與國家“揭榜掛帥”等制度，“一技一策”集中攻克高端裝備、關(guān)鍵核心材料、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。面向高端工程機械、先進軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農(nóng)業(yè)、精準醫(yī)療、航空航天等重點領(lǐng)域關(guān)鍵共性需求，啟動國產(chǎn)重大裝備和關(guān)鍵零部件扶持計劃。支持企業(yè)參與和主導(dǎo)國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制訂修訂，加強高價值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局。（三）加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化加快構(gòu)建高效協(xié)同、產(chǎn)權(quán)保護完善、市場化配置資源為主體的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。加強瀟湘科技要素大市場體系建設(shè)，優(yōu)化技術(shù)市場布局，探索在長株潭、環(huán)洞庭

10、湖、湘中南、大湘西建設(shè)各具特色的區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，建立科技成果信息共享平臺，推進重大科技成果示范推廣。健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，鼓勵企業(yè)面向社會開展技術(shù)難題競標。大力發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化第三方服務(wù)機構(gòu)，培育職業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道，大力開展精準對接服務(wù)，促進更多技術(shù)成果在湘落地轉(zhuǎn)化。二、 做大做強縣域經(jīng)濟堅持把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟作為重要支撐，按照因地制宜、分類施策、突出特色的原則，引導(dǎo)推動資源向縣域集中、要素向縣域傾斜、項目向縣域布局，著力打造一批具有影響力和知名度的特色產(chǎn)業(yè)集群和地域品牌，加快形成特色鮮明、競相發(fā)展、多點支撐的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局，力爭汨羅

11、市挺進全國縣域百強，華容縣、湘陰縣、平江縣進入全省縣域經(jīng)濟前20強。三、 瞄準人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才（一）培養(yǎng)引進高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實施引進高端科技創(chuàng)新人才專項行動，依托產(chǎn)業(yè)化項目、重大科技攻關(guān)項目、重大研發(fā)平臺，按照分層分類、科學(xué)精準的原則，面向國內(nèi)外引進一批在世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強影響力，能引領(lǐng)支撐我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建立人才特區(qū)，確定目 錄清單，完善政策配套，通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實現(xiàn)精準引才。結(jié)合重大產(chǎn)業(yè)項目，集成國家、地方及社會資源，綜合運用多種手段，

12、培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍型企業(yè)家隊伍。（二）健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，優(yōu)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，支持高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和人才需求方向，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，適當提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)招生比例。爭創(chuàng)國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。實施湘才創(chuàng)新能力提升工程，促進高校和企業(yè)深度融合，建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，大力弘揚工匠精神，不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟待遇和社會地位。順應(yīng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級趨勢，加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實踐融合、技術(shù)與管理并重的復(fù)合型人才。（

13、三）充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，強化對科研人員的股權(quán)激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才評價、評估制度，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。對符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才，在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學(xué)等方面給予政策傾斜。第二章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱岳陽新型原料藥項目（二）項目投資人xx集團有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則，立足

14、本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)

15、、文明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、

16、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)背景圍繞實現(xiàn)“碳達峰碳中和”目標，把綠色低碳理念融入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、污染排放少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。六、 堅持敞開門戶促發(fā)展，打造湖南通江達海開放引領(lǐng)區(qū)主動融入“一帶一路”、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略，用好用足通江達海區(qū)位優(yōu)勢和開放平臺疊加優(yōu)勢，堅持雙港驅(qū)動，推動更深層次改革和更高水平開放，真正擦亮“開放崛起看岳陽”品牌。（一）高標準建設(shè)中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)岳陽片區(qū)緊扣“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”定位

17、，抓好3年88項改革創(chuàng)新任務(wù)落實落地，力爭每年形成1-2項可復(fù)制推廣的經(jīng)驗或案例,大力發(fā)展航運物流、電子商務(wù)、新一代信息技術(shù)、大型高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，在商貿(mào)型開放上作出“岳陽貢獻”，在制度型開放上探索“岳陽模式”，推動改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，全力打造長江中游綜合性航運物流中心、內(nèi)陸臨港經(jīng)濟示范區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)和湖南國際投資貿(mào)易走廊重要承載區(qū)。支持岳陽片區(qū)與市內(nèi)各園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，強化對經(jīng)濟腹地的輻射帶動。（二）建好港口型國家物流樞紐推進以城陵磯港為龍頭的八大港區(qū)建設(shè)，疏浚治理湘江干線岳陽段，加快三荷機場改擴建和航空口岸申報，按照“南客北貨”定位，著力建設(shè)臨空經(jīng)濟區(qū)，完善鐵公水空多式聯(lián)運

18、體系。實施國家物流樞紐城市建設(shè)重點工程，科學(xué)布局物流園區(qū)，吸引更多頭部物流企業(yè)來岳設(shè)立總部或區(qū)域運營中心，著力發(fā)展航運物流、跨境電商、保稅倉儲、冷鏈加工等現(xiàn)代物流業(yè)，做強樞紐經(jīng)濟，推動形成“通道+樞紐+產(chǎn)業(yè)”的物流業(yè)發(fā)展總體布局，打造國內(nèi)重要的物流集散、中轉(zhuǎn)和分撥中心。（三）提速發(fā)展外向型經(jīng)濟堅持高水平引進來走出去，支持電子信息、裝備制造、精細化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴大進出口業(yè)務(wù)，推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高效發(fā)展進口貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易，鼓勵發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。提高外資利用水平，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商和要素集聚，大力引進世界500強企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)在岳陽投資。拓展利用外資領(lǐng)域，取消或放寬對境外

19、投資者的資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍等準入限制。構(gòu)建多元化、多層次交流合作機制，充分利用我市優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)化工、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)加大對外投資合作。（四）全面深化改革堅持以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，著力深化經(jīng)濟體制改革，完善經(jīng)濟治理體系，推動建設(shè)高標準市場體系。深化國資國企改革，健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加快平臺公司轉(zhuǎn)型升級，做大做強國有資本和國有企業(yè)。推動民營經(jīng)濟發(fā)展，弘揚企業(yè)家精神，最大程度激發(fā)各類市場主體活力。著眼于營造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境，深化放管服改革，持續(xù)推進“最多跑一次”改革，健全證照分離制度，全面落實“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度

20、，推行一件事一次辦，健全跨省通辦機制，推廣企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，提高數(shù)字化服務(wù)效能。七、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約15.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx噸新型原料藥的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資5869.02萬元，其中：建設(shè)投資4672.60萬元，占項目總投資的79.61%；建設(shè)期利息131.64萬元，占項目總投資的2.24%；流動資金1064.78萬元，占項目總投資的18.14%。（五）

21、資金籌措項目總投資5869.02萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）3182.56萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額2686.46萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：10300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：8197.44萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1536.32萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.58%。5、全部投資回收期（Pt）：6.10年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：4283.94萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項

22、目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積17464.321.2基底面積6400.001.3投資強度萬元/畝310.202總投資萬元5869.022.1建設(shè)投資萬元4672.602.1.1工程費用萬元4081

23、.152.1.2其他費用萬元465.332.1.3預(yù)備費萬元126.122.2建設(shè)期利息萬元131.642.3流動資金萬元1064.783資金籌措萬元5869.023.1自籌資金萬元3182.563.2銀行貸款萬元2686.464營業(yè)收入萬元10300.00正常運營年份5總成本費用萬元8197.44""6利潤總額萬元2048.43""7凈利潤萬元1536.32""8所得稅萬元512.11""9增值稅萬元451.08""10稅金及附加萬元54.13""11納稅總額萬元1017.

24、32""12工業(yè)增加值萬元3430.14""13盈虧平衡點萬元4283.94產(chǎn)值14回收期年6.1015內(nèi)部收益率19.58%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元956.49所得稅后第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 瞄準產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設(shè)（一）打造多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位和資源稟賦條件，基于比較優(yōu)勢打造多元化高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，圍繞工程機械、軌道交通、航空動力三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷推動技術(shù)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，提高全球競爭力，努力形成世界級產(chǎn)業(yè)集群；深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進機制，建

25、設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體，聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計算機及信息安全、新型顯示器件、5G應(yīng)用等領(lǐng)域，培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、輻射帶動作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群，爭取納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群范圍。瞄準半導(dǎo)體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領(lǐng)帶動作用、具備爆發(fā)式增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，壯大一批產(chǎn)業(yè)配套能力強、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補短板鍛長板行動，研究分析重點產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)以社會資源為主體開展協(xié)同攻關(guān)，推動加大重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵

26、環(huán)節(jié)引進投入力度，開展對內(nèi)對外技術(shù)合作。發(fā)揮重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)在“補鏈延鏈強鏈”方面的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用，構(gòu)建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟，提升集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動機制，推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。（三）完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與城市群建設(shè)有機融合，加快形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢。推進全省數(shù)字化改革，培育數(shù)據(jù)要素市場，建設(shè)數(shù)字新湖南。支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集群率先應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。支持產(chǎn)業(yè)集群

27、內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)、高校院所、上下游企業(yè)、金融機構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，申報或承擔(dān)國家重大科技項目，提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭建支持產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新應(yīng)用的公共服務(wù)平臺，壯大集群內(nèi)中介服務(wù)機構(gòu)。積極引導(dǎo)各類金融機構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作，提供配套創(chuàng)新金融服務(wù)。加強對產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)的扶持力度，帶動產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。二、 發(fā)展目標（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務(wù)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一

28、批新增長點。（二）創(chuàng)新能力顯著增強全社會研發(fā)經(jīng)費年均增長12%以上，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到6件，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到11%，國家級高新技術(shù)企業(yè)達到13000家，國家級創(chuàng)新載體數(shù)量超過150個，創(chuàng)新科研能力進入創(chuàng)新型省份前列，形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。（三）集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領(lǐng)先優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)和儲備一批各

29、具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。（四）發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破，在科技創(chuàng)新、市場準入、場景搭建、標準建設(shè)、人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面開展更深層次的體制機制改革，充分釋放創(chuàng)新主體活力。三、 發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間，我省認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大2020年全省實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)

30、增速3個百分點，占GDP比重達到10.0%。長株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極作用進一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺先后獲批建設(shè)，多點支撐格局逐步形成。高新技術(shù)企業(yè)達到8621家，獲評國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個，一批千億企業(yè)、世界級裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長。（二）產(chǎn)業(yè)體系日益完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一，其中工程機械主營業(yè)務(wù)收入占全國1/4以上，電

31、力機車市場份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國前列，先進儲能材料產(chǎn)業(yè)市場占有率、硬質(zhì)合金產(chǎn)量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發(fā)動機研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局，移動互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農(nóng)業(yè)等實現(xiàn)特色生物資源深度開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)快速增長，“湘藥”初具特色優(yōu)勢?？珙I(lǐng)域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟形式并存的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車等領(lǐng)域具備良好發(fā)展基礎(chǔ)，潛力巨大。（三）創(chuàng)新能力持續(xù)提升在“創(chuàng)新引領(lǐng)，開放崛起”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，各級持續(xù)加大科技投入，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，陸續(xù)出臺實施科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)獎勵、科研人員股權(quán)和分紅

32、激勵等文件，產(chǎn)業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進，“五個100”工程累計實施237個重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，176個重大科技創(chuàng)新項目，201個重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目，在湘世界“500強”增至179家；實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項目340個；岳麓山實驗室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項目穩(wěn)步推進。2020年末，國家和省級工程研究中心（工程實驗室）分別達到16個和286個，國家級和省級重點實驗室分別達到19個和338個，國家和省級工程技術(shù)研究中心分別達到14個和453個，全省國家和省級雙創(chuàng)示范基地分別達到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃，引進各類人才

33、60余萬人，“十三五”期間，引育高水平創(chuàng)新團隊70余個、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。（四）集聚發(fā)展態(tài)勢明顯一批優(yōu)勢集群逐步占領(lǐng)全國高地，工程機械、先進軌道交通裝備、航空動力等三大世界級產(chǎn)業(yè)集群基本成形，長沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁底先進結(jié)構(gòu)材料等4個產(chǎn)業(yè)集群列入國家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，長沙工程機械、株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群入圍第一批國家先進制造業(yè)集群名單。郴州金屬新材料、益陽電子信息等集群發(fā)展各具特色。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案通過瞄準產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設(shè)、瞄準技術(shù)制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢、瞄準人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才、

34、瞄準平臺制高點提升創(chuàng)新能力、瞄準一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動新時代湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、集聚發(fā)展、開放發(fā)展以及特色發(fā)展。一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積10000.00（折合約15.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積17464.32。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸新型原料藥，預(yù)計年營業(yè)收入10300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜

35、合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1新型原料藥噸2新型原料藥噸3新型原料藥噸4.噸5.噸6.噸合計xxx10300.00統(tǒng)籌考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦條件，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，培育差異化的產(chǎn)業(yè)體系。促進優(yōu)勢資源要素高效集聚，深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以“五好”園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增

36、長引擎。第五章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標準1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均

37、應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標準1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、

38、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T

39、50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標準及規(guī)范要求。（三）隔

40、墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積17464.32，其中：生產(chǎn)工程11819.52，倉儲工程2880.00，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1704.96，公共工程1059.84。

41、建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程3648.0011819.521557.671.11#生產(chǎn)車間1094.403545.86467.301.22#生產(chǎn)車間912.002954.88389.421.33#生產(chǎn)車間875.522836.68373.841.44#生產(chǎn)車間766.082482.10327.112倉儲工程1600.002880.00341.782.11#倉庫480.00864.00102.532.22#倉庫400.00720.0085.442.33#倉庫384.00691.2082.032.44#倉庫336.00604.8071.773辦公

42、生活配套378.881704.96243.963.1行政辦公樓246.271108.22158.573.2宿舍及食堂132.61596.7485.394公共工程768.001059.84123.04輔助用房等5綠化工程1238.0020.70綠化率12.38%6其他工程2362.0010.607合計10000.0017464.322297.75第六章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分

43、利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況岳陽，古稱“巴陵”，又名“岳州”，湖南省地級市，省域副中心城市，第二大經(jīng)濟體，國務(wù)院首批沿江開放城市，長江中游重要的區(qū)域中心城市，湖南省大城市，湖南自貿(mào)。建城始于

44、公元前505年，因原郡治位于天岳幕阜山之南而得名，是一座有著2500多年悠久歷史的文化名城。位于湖南省東北部，北枕長江，南納三湘四水，懷抱洞庭，江湖交匯，行政區(qū)域面積14858平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，岳陽市常住人口為5051922人。岳陽交通極為便利，長江、京廣鐵路、浩吉鐵路、京廣高鐵、京港澳高速公路、杭瑞高速公路等國家交通主動脈在市區(qū)交織成網(wǎng)。岳陽是湖南唯一的國際貿(mào)易口岸城市，也是中國著名的港口城市。城陵磯港通江達海，設(shè)有城陵磯綜合保稅區(qū)。2018年12月26日岳陽三荷機場正式通航，該市形成水陸空鐵四位一體綜合性大交通格局。岳陽人文深厚、風(fēng)景秀麗，集名山、名水、名樓、名人、名文于一

45、體，是中華文化重要的始源地之一，亦是海內(nèi)外聞名的旅游勝地。2014年岳陽獲評中國最具幸福感和最具文化軟實力之城，是全國唯一獲取兩項殊榮的地級市。2015年，岳陽榮膺“中國十大活力休閑城市”。2015年，岳陽獲得“全國文明城市”稱號。2019年，岳陽位列中國地級市百強第37名。2020年6月，經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目名單。2020年7月，全國愛衛(wèi)會確認岳陽市城市為國家衛(wèi)生城市?！笆濉睍r期是我市發(fā)展極不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情和本世紀以來最嚴重的汛情，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅定不移貫徹

46、新發(fā)展理念，攻堅克難、銳意進取，總體完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展走勢強勁，全面建成小康社會勝利在望。綜合實力穩(wěn)步提升，全市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3000億元和4000億元兩個臺階，總量穩(wěn)居全省第二，岳陽進入國家區(qū)域性中心城市、湖南省大城市和省域副中心城市行列。產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁開新路，新型工業(yè)化成效顯著，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，岳陽經(jīng)開區(qū)、綠色化工產(chǎn)業(yè)園成功晉升千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，13條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈競相發(fā)展。創(chuàng)新開放取得突破，創(chuàng)新型城市建設(shè)加快推進，獲批港口型國家物流樞紐、中國（岳陽）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)岳陽片區(qū)，形成八大國家級開放平臺體系，連續(xù)四年入圍“中

47、國外貿(mào)百強城市”?！叭蠊詰?zhàn)”成效顯著，平江縣脫貧摘帽、全市319個貧困村全部出列、40.1萬貧困人口全部脫貧；生態(tài)環(huán)境明顯改善，成功獲批長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)，彰顯了“守護好一江碧水”首倡地的政治擔(dān)當；風(fēng)險防控有力有效。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，交通、能源、水利、信息“四張網(wǎng)”不斷完善，大城市空間格局擴容提質(zhì)，全國文明城市建設(shè)不斷深化，特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治等形成鄉(xiāng)村振興岳陽品牌。深化改革增添活力，“最多跑一次”改革、“放管服”改革、供銷合作社綜合改革等走在全省前列。人民生活更加幸福，社會保障體系健全完善，教育文化衛(wèi)生體育等社會事業(yè)不斷進步，移風(fēng)易俗等精神文明建設(shè)深入人心，民主法治建設(shè)成

48、效明顯，掃黑除惡專項斗爭縱深推進，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，獲評全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市?！笆濉币詠淼陌l(fā)展成就來之不易、令人鼓舞，為開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)?！笆奈濉睍r期，我市發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動力同在。從全球看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，特別是新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，觸動國際政治、經(jīng)濟、科技、文化、安全格局深刻調(diào)整，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，但和平與發(fā)展仍是時代主題。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好，潛力足、韌性好、活力強、回旋空間大，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從全省看，面臨長江經(jīng)濟帶、中部地區(qū)崛起等

49、諸多國家戰(zhàn)略機遇，省委實施“三高四新”戰(zhàn)略，發(fā)展空間廣闊，蘊含巨大潛能。從岳陽看，我市區(qū)位條件獨特、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實、交通體系完善、開放優(yōu)勢明顯、人文底蘊深厚，中央和省里一系列重大規(guī)劃、戰(zhàn)略平臺、政策舉措史無前例地交匯疊加，岳陽處于乘勢而上、大有作為的戰(zhàn)略機遇期，但同時也要看到，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財稅質(zhì)量不高、縣域?qū)嵙Σ粡?、?chuàng)新人才不足、民生改善任務(wù)繁重等，高質(zhì)量發(fā)展能力有待進一步提升。對此，我們要辯證認識和把握發(fā)展大勢，增強機遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力和實干定力，下好先手棋，打好主動仗，著力優(yōu)結(jié)構(gòu)、強動能、補短板、增實力，扎扎實實辦好自己的事，努力在危機中

50、育先機、于變局中開新局。到二三五年，我市經(jīng)濟實力和綜合競爭力大幅躍升，經(jīng)濟總量再邁上新的大臺階，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本建成，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成為名副其實的全省第二經(jīng)濟強市；對外開放新格局全面確立，參與國內(nèi)國際雙循環(huán)的競爭新優(yōu)勢明顯增強，通江達海的門戶擔(dān)當和橋頭堡地位更加鞏固；市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強；生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，成為長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展樣板；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治岳陽、平安岳陽建設(shè)達到更高水平，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；居民人均收入明顯增加，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)

51、域發(fā)展差距顯著縮小，人民生活更加幸福美好。結(jié)合岳陽實際，今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標：綜合實力邁上新臺階。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，增長潛力得到釋放，創(chuàng)新能力逐步增強，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有效提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展，經(jīng)濟增速高于全省平均水平，逐步拉開與追兵距離。改革開放實現(xiàn)新突破。市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得積極進展，公平競爭制度更加健全，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境基本建立，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。三、 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市堅持創(chuàng)

52、新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅持“四個面向”，積極對接省科技創(chuàng)新“七大計劃”，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)促創(chuàng)新、以創(chuàng)新帶創(chuàng)業(yè)，更好發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，真正讓巴陵大地創(chuàng)新人才加快聚集、創(chuàng)業(yè)成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。（一）培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、深度融合。實施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計劃，大力培育國家高新技術(shù)企業(yè)，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新企業(yè)梯次培育機制，探索開展“全鏈條、全周期、全天候”的保姆式服務(wù)，重點培育壯大一批細分領(lǐng)域的“隱形冠軍”。（二）強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐

53、深入實施“巴陵人才新政20條”，細化落實七大重點人才計劃，加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。深化人才評價制度改革，建立以品德、能力、業(yè)績、薪酬為導(dǎo)向的人才分類評價體系。深化職稱制度改革。創(chuàng)新編制和崗位管理，發(fā)揮好企事業(yè)單位引才用才主體作用。鼓勵柔性引才，建設(shè)“人才飛谷”。強化人才創(chuàng)業(yè)融資扶持，支持建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進人力資源集聚和規(guī)模發(fā)展。健全人才服務(wù)體系，著力營造愛護人才、尊重人才、支持創(chuàng)新、見賢思齊的良好社會氛圍。（三）加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)以高新區(qū)為主要載體，推動創(chuàng)新資源要素整合集聚，重點加快臨港國家高新區(qū)和屈原國家農(nóng)業(yè)高新區(qū)創(chuàng)建，推動省級高新區(qū)縣市區(qū)全覆蓋。依托大專院校

54、、企業(yè)和科研單位，加強科研平臺建設(shè)，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和科技成果轉(zhuǎn)化。加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動創(chuàng)建一批國家級、省級科技創(chuàng)新平臺和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺，加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-專業(yè)園區(qū)”完整孵化鏈條，提高科技創(chuàng)新服務(wù)能力和在孵企業(yè)成功率。（四）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系加快構(gòu)建“大科技”工作格局，建立財政科技投入穩(wěn)定增長機制。探索實施重大科技項目“懸賞揭榜制”和“首功獎勵制”，推動科技創(chuàng)新資源和力量進一步向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)整合聚焦。實施科技成果轉(zhuǎn)化計劃，提高本地轉(zhuǎn)化率。完善金融支撐創(chuàng)新體系，加大對科技型企業(yè)的信貸支持，探索建立科技型股權(quán)融資的政府引導(dǎo)機制。加強知

55、識產(chǎn)權(quán)保護。加大科技獎勵力度。營造寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍。四、 發(fā)掘釋放內(nèi)需潛力，全面融入新發(fā)展格局牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方向，同時注重需求側(cè)管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，打造國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點。（一）積極拓展區(qū)域合作新空間發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強區(qū)域合作，主動融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展，加強與長株潭、武漢等長江中游城市群合作，對接長三角一體化和成渝雙城經(jīng)濟圈，積極承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更多分享國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略紅利。推動南部縣市區(qū)與省會長沙的經(jīng)濟協(xié)作，實施交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)配套、旅游合作、民生互惠等工程，通過共同開發(fā)港口、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方式，實現(xiàn)互利共贏，促進生產(chǎn)力布局優(yōu)化。（二）統(tǒng)籌推進新老基建加快鐵路、公路、航道、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃推進京廣鐵路東移、常岳九鐵路、G240湖底隧道、三荷機場改擴建、G107東移提質(zhì)、長江航道和南洞庭湖主洪道疏浚整治、S208沿江公路等一批重點工程，補齊“四縱兩橫”高速公路網(wǎng)，構(gòu)建市域1小時交通圈，打造全國性綜合交通