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1、CMC·泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx套傳感網(wǎng)絡(luò)設(shè)備項目申報材料年產(chǎn)xxx套傳感網(wǎng)絡(luò)設(shè)備項目申報材料xxx投資管理公司目錄第一章 項目概述10一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)10二、 項目承辦單位10三、 項目定位及建設(shè)理由11四、 加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)12五、 報告編制說明13六、 項目建設(shè)選址15七、 項目生產(chǎn)規(guī)模15八、 建筑物建設(shè)規(guī)模15九、 環(huán)境影響15十、 原輔材料及設(shè)備16十一、 項目總投資及資金構(gòu)成16十二、 資金籌措方案16十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)16十四、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃17主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17第二章 項目建設(shè)背景、必要性20一、 面臨的形

2、勢20二、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面提升核心競爭力21三、 發(fā)展目標(biāo)23四、 強(qiáng)化人才智力支持25五、 項目實施的必要性26六、 壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能27七、 加強(qiáng)財稅和要素保障30第三章 選址分析33一、 項目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系37四、 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化39五、 為振興發(fā)展注入強(qiáng)大動力39第四章 建筑工程可行性分析42一、 項目工程設(shè)計總體要求42二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)44建筑工程投資一覽表44第五章 運(yùn)營管理模式46一、 公司經(jīng)營宗旨46二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)46三、 各部門職責(zé)及權(quán)限4

3、7四、 財務(wù)會計制度50五、 建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施57六、 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)59七、 積極引育市場主體61八、 培育數(shù)據(jù)要素市場61第六章 發(fā)展規(guī)劃分析63一、 公司發(fā)展規(guī)劃63二、 發(fā)展思路67第七章 SWOT分析說明70一、 優(yōu)勢分析(S)70二、 劣勢分析(W)71三、 機(jī)會分析(O)72四、 威脅分析(T)72第八章 項目規(guī)劃進(jìn)度76一、 項目進(jìn)度安排76項目實施進(jìn)度計劃一覽表76二、 項目實施保障措施77第九章 項目環(huán)境保護(hù)78一、 環(huán)境保護(hù)綜述78二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析78三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析81四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析81五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析82

4、六、 環(huán)境影響綜合評價82第十章 工藝技術(shù)分析83一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析83二、 項目技術(shù)工藝分析86三、 質(zhì)量管理87四、 設(shè)備選型方案88主要設(shè)備購置一覽表89第十一章 項目投資分析90一、 投資估算的依據(jù)和說明90二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表95三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動資金97流動資金估算表98五、 項目總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十二章 經(jīng)濟(jì)效益102一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表103固定資產(chǎn)折舊費估算

5、表104無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表105利潤及利潤分配表106二、 項目盈利能力分析107項目投資現(xiàn)金流量表109三、 償債能力分析110借款還本付息計劃表111第十三章 招標(biāo)、投標(biāo)113一、 項目招標(biāo)依據(jù)113二、 項目招標(biāo)范圍113三、 招標(biāo)要求113四、 招標(biāo)組織方式116五、 招標(biāo)信息發(fā)布119第十四章 項目風(fēng)險分析120一、 項目風(fēng)險分析120二、 項目風(fēng)險對策122第十五章 項目總結(jié)分析124第十六章 附表126建設(shè)投資估算表126建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值

6、稅估算表131綜合總成本費用估算表131固定資產(chǎn)折舊費估算表132無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤及利潤分配表133項目投資現(xiàn)金流量表134報告說明全省信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)居全國前10位。光纜線路長度162.5萬公里,單位面積長度居全國第10位。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口3313萬個,居全國第10位。寬帶接入用戶1230萬戶,千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省各市。光纖接入用戶占寬帶用戶總數(shù)93.6%,高于全國2.2個百分點。省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬23.39Tb,居全國第13位。建成開通4G基站18.3萬座,居全國第14位,網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)94.96%。行政村光纖寬帶通達(dá)率、4G信號覆蓋率到達(dá)100%。建成開通5G基

7、站2.4萬座,初步實現(xiàn)重點區(qū)域、交通樞紐5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。全省物聯(lián)網(wǎng)基站數(shù)量2.6萬座,終端用戶1323萬戶,居全國第18位。沈陽建設(shè)北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)(基站)84座,具備厘米級定位服務(wù)能力。東北首個標(biāo)識解析二級節(jié)點在營口上線運(yùn)行。錦州華為云計算中心接入華為全球云數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò),大連理工大學(xué)超算中心算力達(dá)到350萬億次,華為1300萬億次高性能計算平臺在航空工業(yè)氣動院投入使用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布局145個重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資42394.11萬元,其中:建設(shè)投資31382.42萬元,占項目總投資的74.03%;建設(shè)期利息913.61萬元,占項目總投資的2.16%;流動資金1

8、0098.08萬元,占項目總投資的23.82%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入93600.00萬元,綜合總成本費用76906.29萬元,凈利潤12191.03萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率21.17%,財務(wù)凈現(xiàn)值11201.80萬元,全部投資回收期6.02年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。經(jīng)過多年積累,全省在數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級、數(shù)字政府治理能力建設(shè)等方面取得明顯成效,數(shù)字化發(fā)展具備良好基礎(chǔ)和巨大潛力。由上可見,無論是從產(chǎn)品還是市場來看,本項目設(shè)備較先進(jìn),其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng),具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)

9、險能力,因而項目是可行的。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概述一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項目名稱年產(chǎn)xxx套傳感網(wǎng)絡(luò)設(shè)備項目(二)項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx投資管理公司(二)項目聯(lián)系人嚴(yán)xx(三)項目建設(shè)單位概況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 企業(yè)履行社會責(zé)

10、任,既是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機(jī)制。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、

11、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。三、 項目定位及建設(shè)理由堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快布局信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,打造具有較強(qiáng)競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè),協(xié)同推進(jìn)

12、鄉(xiāng)村振興,推動經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭新優(yōu)勢,建設(shè)智造強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字化強(qiáng)省,深度融入新發(fā)展格局提供新動能。培育傳感器、RFID產(chǎn)品、嵌入式芯片、傳感網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展嵌入式軟件、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、傳感網(wǎng)智能管理等物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè),重點開發(fā)一批典型行業(yè)和領(lǐng)域測控系統(tǒng)解決方案,提供設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、遠(yuǎn)程監(jiān)測診斷等服務(wù),打造物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)集群。四、 加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)立足國內(nèi)大循環(huán),以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,增強(qiáng)資源配置能力,積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。增強(qiáng)對外貿(mào)

13、易綜合競爭力。積極拓展以“一帶一路”沿線國家為主的新興市場,優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),形成以品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口,抓好資源性產(chǎn)品和重要原材料進(jìn)口。推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。抓好沈陽、大連、撫順、營口、盤錦跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè),培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。推動丹東互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量。推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)大開放,轉(zhuǎn)變招商引資方式,謀劃實施一批重大外資項目。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,主動擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口。五、 報告編制說明(一)報告編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要;

14、2、投資項目可行性研究指南;3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度;4、投資項目可行性研究指南;5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件;6、根據(jù)項目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料;7、可行性研究與項目評價;8、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù);9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。(二)報告編制原則1、政策符合性原則:報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則:樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ),通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃,提高資源利用率,減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈,減少生產(chǎn)過

15、程的污染排放,走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則:按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則,積極應(yīng)用當(dāng)今的各項先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù),能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則:近一步提高信息化水平,切實達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則:認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點,來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足

16、不同用戶的不同要求,以此來擴(kuò)大市場占有率,尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化,提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。(二) 報告主要內(nèi)容按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究,并提出研究結(jié)論。六、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約95.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xxx套傳感網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的生產(chǎn)能力。八、 建筑物

17、建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積114204.45,其中:生產(chǎn)工程69425.62,倉儲工程28269.84,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12453.65,公共工程4055.34。九、 環(huán)境影響本項目建成后產(chǎn)生的各項污染物如能按本報告提出的污染治理措施進(jìn)行治理,保證治理資金落實到位,保證污染治理工程與主體工程實行“三同時”,且加強(qiáng)污染治理措施和設(shè)備的運(yùn)行管理,實施排污總量控制,則本項目建成后對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯的影響,從環(huán)境保護(hù)角度分析,本項目是可行的。十、 原輔材料及設(shè)備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資

18、及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資42394.11萬元,其中:建設(shè)投資31382.42萬元,占項目總投資的74.03%;建設(shè)期利息913.61萬元,占項目總投資的2.16%;流動資金10098.08萬元,占項目總投資的23.82%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資31382.42萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用27914.07萬元,工程建設(shè)其他費用2699.34萬元,預(yù)備費769.01萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資42394.11萬元,其中申請銀行長期貸款18645.25萬元,

19、其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):93600.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):76906.29萬元。3、凈利潤(NP):12191.03萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):6.02年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:21.17%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:11201.80萬元。十四、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理,回收快,市場銷售好,無環(huán)境污染,經(jīng)濟(jì)效益和社會效

20、益良好,這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積114204.451.2基底面積36733.141.3投資強(qiáng)度萬元/畝328.172總投資萬元42394.112.1建設(shè)投資萬元31382.422.1.1工程費用萬元27914.072.1.2其他費用萬元2699.342.1.3預(yù)備費萬元769.012.2建設(shè)期利息萬元913.612.3流動資金萬元10098.083資金籌措萬元42394.113.1自籌資金萬元23748.863.2銀行貸款萬元18645.254營業(yè)收入萬元93600.00正常運(yùn)營年份5總成本費

21、用萬元76906.29""6利潤總額萬元16254.71""7凈利潤萬元12191.03""8所得稅萬元4063.68""9增值稅萬元3658.30""10稅金及附加萬元439.00""11納稅總額萬元8160.98""12工業(yè)增加值萬元27497.04""13盈虧平衡點萬元40646.71產(chǎn)值14回收期年6.0215內(nèi)部收益率21.17%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元11201.80所得稅后第二章 項目建設(shè)背景、必要性一、 面臨的形勢從國

22、際看,經(jīng)濟(jì)增長的不穩(wěn)定性和不確定性日益加深,疫情常態(tài)化重塑全球競爭力。釋放數(shù)字紅利,提升全要素生產(chǎn)效率、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級,作為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新變量,成為各國應(yīng)對國際競爭、搶抓戰(zhàn)略制高點、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的重要手段和共同選擇。數(shù)字化進(jìn)入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段。從全國看,信息化建設(shè)步入全方位、多層次推進(jìn)的新階段,信息技術(shù)加速跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,加速生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)融通,成為推動擴(kuò)大內(nèi)需,加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要支撐。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將加快傳統(tǒng)產(chǎn)

23、業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。新一代信息技術(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)用程度不斷深化,政府治理能力和信息惠民程度顯著提升。各級地方政府陸續(xù)出臺促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持政策,加快數(shù)字政府建設(shè),全國數(shù)字化發(fā)展格局正在加速形成。從省內(nèi)看,當(dāng)前遼寧已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期。新一輪振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)和持久動力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球峰會,已成為全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交流合作的世界級平臺。搶抓新一輪技術(shù)發(fā)展變革的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)政府管理和治理模式創(chuàng)新,加快遼寧“數(shù)字蝶變”,將有效推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、

24、效率變革、動力變革,加快提升社會治理現(xiàn)代化水平,加速實現(xiàn)公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化,更好地保障和改善民生。二、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面提升核心競爭力堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技創(chuàng)新作為遼寧振興發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,堅持“四個面向”,深入實施科教興省戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份,為國家科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)遼寧智慧。建設(shè)科技創(chuàng)新重大平臺體系。以全新的體制機(jī)制加快推進(jìn)沈陽材料科學(xué)國家研究中心建設(shè),對標(biāo)國家實驗室,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)遼寧實驗室。鼓勵引導(dǎo)在遼科研院所、高校和企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化提升一批重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),積極

25、爭取國家級創(chuàng)新平臺和大科學(xué)裝置在遼寧落地。整合科技資源力量,推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享,更好發(fā)揮在遼高校、科研院所在科技創(chuàng)新中的重要作用,提高創(chuàng)新鏈整體效能。高質(zhì)量建設(shè)沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級以上高新區(qū),打造創(chuàng)新資源集聚高地。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)涵養(yǎng)技術(shù)能力。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,建立產(chǎn)學(xué)研市場化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,落實企業(yè)基礎(chǔ)研究投入稅收優(yōu)惠政策。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,實施科技型企業(yè)梯度培育計劃,培育一批“雛鷹”“瞪羚”“獨角獸”和領(lǐng)軍企業(yè),加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。提高

26、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)中試基地。強(qiáng)化科技金融服務(wù),充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,撬動金融資本和民間投資向科技成果轉(zhuǎn)化集聚,促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樞紐型技術(shù)交易市場。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),聚焦人工智能、高端裝備、精細(xì)化工、新材料、集成電路、潔凈能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)部署一批創(chuàng)新鏈,實行重點項目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度,實施一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖、適應(yīng)遼寧產(chǎn)業(yè)需求、彰顯遼寧科技優(yōu)勢的重大科技項目,努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù),開發(fā)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品。完善投入機(jī)制,提升基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革,推動

27、重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。健全創(chuàng)新激勵和保障機(jī)制,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制。完善科技評價機(jī)制,建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,加快建設(shè)省級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),堅守學(xué)術(shù)誠信。加強(qiáng)科普工作,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。打造人才聚集高地。牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,提高人才政策吸引力,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。深入推進(jìn)柔性引才。實施重大人才工程,優(yōu)化升級“興遼英才計劃”,實施“項目+團(tuán)隊”的“帶土移植”工程,引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。支持沈陽、大連開展人才管理

28、改革試驗。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為年輕創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺、創(chuàng)造條件。實施職業(yè)技能提升行動,加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè),打造“遼寧工匠”品牌。三、 發(fā)展目標(biāo)到2025年,大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要支撐。數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域融合的廣度、深度顯著增強(qiáng)。共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,具有較強(qiáng)創(chuàng)新力、競爭力的龍頭企業(yè)大量涌現(xiàn)。數(shù)字政府、數(shù)字社會、智慧政務(wù)、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村等全面推進(jìn),數(shù)字化公共服務(wù)能力、數(shù)字化治理水平顯著提升。全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增速10%左右,占GDP比重45%,數(shù)字遼寧建設(shè)體系基本形成。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力全面提升。建成高速、移動、安全、泛

29、在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。移動互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達(dá)到97%,家庭寬帶普及率達(dá)到90%。建設(shè)5G基站數(shù)量14萬座。新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點15-20個,建成覆蓋全省各行業(yè)的低成本、低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能顯著增強(qiáng)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、軟件和信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長9%左右。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效顯著,數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,規(guī)上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)80%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率95%,實現(xiàn)20萬家企業(yè)上云上平臺,打造10000個信息技術(shù)示范應(yīng)用場景,網(wǎng)絡(luò)零售額

30、占社會消費品零售總額比重提升5個百分點。數(shù)字政府建設(shè)取得突破。數(shù)字技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域普及應(yīng)用,政府科學(xué)決策和社會治理能力顯著提升。完成政務(wù)云建設(shè),建成跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享交換體系,省市兩級業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云率達(dá)到1。0%。建成政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放體系。數(shù)據(jù)資源體系基本完善。政務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源有效匯集,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本健全。數(shù)據(jù)成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,在各領(lǐng)域形成一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新示范應(yīng)用。初步建立數(shù)據(jù)要素定價、交易、結(jié)算、交付、安全保障機(jī)制。到2035年,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向繁榮成熟期,統(tǒng)一公平、競爭有序的數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化市場體系成熟完善,社會治理和公共服務(wù)高度智能化

31、,數(shù)字化發(fā)展水平居全國前列。四、 強(qiáng)化人才智力支持1.打造數(shù)字化領(lǐng)域人才集聚生態(tài)。打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),鼓勵各類資本加快與人才、科技成果的耦合,引進(jìn)一批高端項目和平臺。以企業(yè)和項目為載體引進(jìn)數(shù)字人才,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,形成數(shù)字人才集聚效應(yīng)。針對在職人員開展開班授學(xué)、在線學(xué)習(xí)等在職培訓(xùn),加大對高層管理人員數(shù)字思維的培訓(xùn)教育,提升全社會數(shù)字素養(yǎng)。2.積極引進(jìn)高層次人才。繼續(xù)推進(jìn)人才+行動,對引進(jìn)的數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域項目團(tuán)隊和高端領(lǐng)軍人才予以支持。研究制定數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域高端人才住房、落戶等鼓勵政策,開設(shè)高層次人才職稱評審綠色通道。支持企業(yè)在國外建立離岸研發(fā)中心、技術(shù)基地或孵化器。積極評選“數(shù)字經(jīng)濟(jì)

32、領(lǐng)軍企業(yè)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人物”,對企業(yè)家及其領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊給予獎勵。3.大力培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才。實施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)青年學(xué)子創(chuàng)業(yè)計劃”,面向全國高校組織創(chuàng)業(yè)活動,吸引優(yōu)秀學(xué)子到遼寧創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域組織開展省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選等高層次人才的選拔培養(yǎng)。支持企業(yè)設(shè)立博士后工作站,培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)新人才。健全人才工作績效評估和征信體系,建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)新的容錯和獎勵機(jī)制。4.鼓勵校企合作培養(yǎng)技能人才。鼓勵省內(nèi)高校和職業(yè)院校開設(shè)與數(shù)字化發(fā)展相關(guān)的專業(yè)。鼓勵高校、職業(yè)院校、科研院所與企業(yè)合作,建立數(shù)字化發(fā)展實訓(xùn)基地,培養(yǎng)數(shù)字化發(fā)展應(yīng)用型人才。支持云計算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地和高校、職

33、業(yè)院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽等活動。將數(shù)字化發(fā)展相關(guān)職業(yè)(工種)納入就業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。五、 項目實施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)

34、構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。六、 壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能聚焦發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快壯大信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。(一)加快發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮軟件業(yè)和集成電路裝備制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,強(qiáng)化對核心電子器件、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的市場化和產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo),加快發(fā)

35、展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。著力創(chuàng)新軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“軟件+”行動,積極發(fā)展軟件產(chǎn)品和解決方案。優(yōu)化基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鞏固軟件外包業(yè)務(wù)優(yōu)勢地位,提升軟件外包企業(yè)的技術(shù)實力。突破軟件領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),積極發(fā)展新一代工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)。依托行業(yè)應(yīng)用軟件、汽車制造、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),根據(jù)特定行業(yè)、特定場景的數(shù)字化需求,構(gòu)建工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)基于開源軟件的軟件產(chǎn)品創(chuàng)新生態(tài)。支持企業(yè)、高校、科研院所等參與國際開源項目,加強(qiáng)開源技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。探索布局人工智能基礎(chǔ)軟件,促進(jìn)區(qū)塊鏈應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康有序發(fā)展。支持機(jī)器學(xué)習(xí)、計算機(jī)視聽覺、新型人機(jī)交互、自然語言理解、智能控制與決策等關(guān)鍵技

36、術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動人工智能深入應(yīng)用和發(fā)展。(二)推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以數(shù)字化助力農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展智能制造,構(gòu)建數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)業(yè),加快培育數(shù)字化新業(yè)態(tài)。打造現(xiàn)代化智慧農(nóng)業(yè)。利用智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航、空間地理信息等技術(shù),建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)庫,搭建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)。打造現(xiàn)代化智慧農(nóng)業(yè)體系,推動農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn),支持開展農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)施智能化改造;推進(jìn)養(yǎng)殖智能化,建設(shè)智能牧場,促進(jìn)產(chǎn)需精準(zhǔn)對接。建設(shè)部署農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和監(jiān)管能力,推進(jìn)質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)生產(chǎn)、收購、貯藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的追溯管理。加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程”“互

37、聯(lián)網(wǎng)+高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品行動”,建設(shè)省、市、縣三級農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營中心;整合現(xiàn)有農(nóng)村電商平臺,形成特色農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)集群;鼓勵運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)直播等多媒體,加大農(nóng)特產(chǎn)品宣傳銷售。建設(shè)綜合信息服務(wù)體系,加快涉農(nóng)數(shù)據(jù)上云,形成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源,鼓勵開發(fā)基于APP應(yīng)用的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)產(chǎn)品。推動農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,加快互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)深度融合。拓展農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化旅游、教育、物流、養(yǎng)老等深入融合。(三)構(gòu)筑協(xié)同共進(jìn)發(fā)展格局圍繞我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點,全面統(tǒng)籌規(guī)劃各地空間布局、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮沈陽、大連雙核心城市帶動作用,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源的有效流動,以點及面,構(gòu)建協(xié)同共進(jìn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。全面推

38、進(jìn)沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以裝備制造業(yè)為重點推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育發(fā)展與傳統(tǒng)工業(yè)互為支撐的新興產(chǎn)業(yè),努力打造高端裝備研發(fā)制造集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。通過“雙核”城市在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融合應(yīng)用及共享經(jīng)濟(jì)、新零售培育等領(lǐng)域的輻射引領(lǐng)和示范帶動,結(jié)合各地基礎(chǔ)條件,打造一批發(fā)展環(huán)境優(yōu)良、人才聚集度較高、區(qū)域競爭力較強(qiáng)的新型中高端信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。(四)加強(qiáng)開放合作積極融入數(shù)字絲路。落實“一帶一路”倡議,推動與中東歐、俄羅斯、日本、韓國、蒙古共建網(wǎng)上“東北亞經(jīng)濟(jì)走廊”。提高與東北亞國家信息互聯(lián)互通水平,推進(jìn)構(gòu)筑“數(shù)字絲路”全球化信息平臺

39、。加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。依托沈陽、大連、撫順、營口和盤錦跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),壯大跨境電商經(jīng)營主體,推動興城泳裝、西柳服裝等遼寧品牌走出去,擴(kuò)大跨境電商交易規(guī)模。到2025年,全省外貿(mào)企業(yè)利用跨境電商開展業(yè)務(wù)占比超過70%。大力發(fā)展數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易。積極推動數(shù)字服務(wù)行業(yè)擴(kuò)大對外開放,將大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造成國家級數(shù)字貿(mào)易的重要載體和數(shù)字服務(wù)出口集聚區(qū)。推動大連服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè),探索服務(wù)貿(mào)易發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)沈陽、大連服務(wù)外包示范市建設(shè)。打造對外交流合作平臺。高質(zhì)量辦好全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會和中國國際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會。發(fā)揮政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)作用,開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)

40、領(lǐng)域國際業(yè)務(wù)合作,打造全球重要會展和高端對話平臺。七、 加強(qiáng)財稅和要素保障1.強(qiáng)化財政支持。整合省級支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、首臺(套)重大技術(shù)裝備、科技等相關(guān)資金,并積極爭取國家資金,重點支持全省數(shù)字化發(fā)展。集中支持電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等數(shù)字化發(fā)展重點領(lǐng)域、重大項目和應(yīng)用示范工程。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)創(chuàng)新成果優(yōu)先納入政府采購目 錄。加快推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工程,大力扶持、培育信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.落實稅收優(yōu)惠政策。研究平臺經(jīng)稅收征管機(jī)制。落實高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠、股權(quán)激勵稅收優(yōu)惠以及科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、固定資產(chǎn)加速折舊等

41、創(chuàng)新激勵稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。3.加大金融支持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)探索開展知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款,擴(kuò)大信用貸款規(guī)模。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金作用,引導(dǎo)和支持社會資本投向數(shù)字化發(fā)展重點領(lǐng)域,放大財政資金撬動作用。支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場進(jìn)行融資。鼓勵各市、縣(區(qū))政府、園區(qū)等對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)融資給予政策支持。4.實行項目清單管理制度。建立數(shù)字化發(fā)展項目庫,及時發(fā)布并推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展重點工程包,向在遼商會、企業(yè)、集團(tuán)推廣,吸引社會資本參與數(shù)字化發(fā)展項目建設(shè)。5.優(yōu)先安排建設(shè)用地。加強(qiáng)土地指標(biāo)保障,對納入省政府重大項目

42、清單的數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域重大建設(shè)項目,用地指標(biāo)由省級統(tǒng)一調(diào)配,其他項目由各市優(yōu)先安排。6.給予用電支持。符合條件的云計算中心、超算中心、數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心等執(zhí)行兩部制電價。支持通信、廣電運(yùn)營企業(yè)及相關(guān)IT企業(yè)參加電力市場化交易。研究出臺信息基礎(chǔ)設(shè)施用電臨時性扶持政策,并推動轉(zhuǎn)供電改直供電,降低用電成本。7.無償開放公共設(shè)施。研究出臺推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)措施,推動公共設(shè)施無償向信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開放,并明確信息通信基礎(chǔ)設(shè)施拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第三章 選址分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,

43、與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況遼寧省,簡稱“遼”,取遼河流域永遠(yuǎn)安寧之意而得其名,是中華人民共和國省級行政區(qū),省會沈陽。遼寧省位于東北地區(qū)南部,介于北緯38°43'至43°26',東經(jīng)118°53'至125°46'之間,南瀕黃海、渤海二海,西南與河北接壤,西北與內(nèi)蒙古毗連,東北與吉林為鄰,東南以鴨綠江為界與朝鮮隔江相望,總面積14.86萬平方千米。遼寧省地勢大致為自北向南,自東西兩側(cè)向中部傾斜,山地丘陵分列東西兩廂,向中部平原下降,呈馬蹄形向渤海傾斜,由山地、丘陵、平原構(gòu)成;地跨遼河、渾河、大凌河、太子

44、河、繞陽河、鴨綠江六大水系,屬溫帶季風(fēng)氣候。據(jù)史書禹貢記載,遼寧建制于上古社會,夏商為幽州、營州之地,周分封屬燕國。春秋時期,行政區(qū)劃開始設(shè)郡、縣,燕國置遼東、遼西兩郡,秦置遼東、遼西、右北平三郡。公孫度置平州。偽滿洲國期間,遼寧地區(qū)分為奉天、錦州、安東3省及關(guān)東州等。新中國成立后,遼寧是新中國工業(yè)的搖籃,為新中國貢獻(xiàn)“1000多個全國第一”,被譽(yù)為“共和國長子”、“遼老大”。綜合實力穩(wěn)步提升,在主動做實經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,全省經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)企穩(wěn)回升;結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進(jìn),先進(jìn)制造業(yè)不斷壯大,糧食生產(chǎn)連年豐收,民營經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用增強(qiáng);科技創(chuàng)新取得一批重要成果;全面深

45、化改革取得新進(jìn)展,營商環(huán)境得到改善,事業(yè)單位改革取得突破,國資國企改革穩(wěn)步推進(jìn),剝離辦社會職能基本完成;對外開放水平不斷提升,遼寧自貿(mào)試驗區(qū)國家改革試點取得重要成果,對口合作扎實開展;區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施;三大攻堅戰(zhàn)成效顯著,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,生態(tài)環(huán)境明顯改善,防范化解重大風(fēng)險取得積極成效;社會事業(yè)全面進(jìn)步,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,社會治理效能得到提升,法治遼寧、平安遼寧建設(shè)扎實推進(jìn),人民生活水平不斷改善,社會保持和諧穩(wěn)定;黨的建設(shè)全面加強(qiáng),全面從嚴(yán)治黨取得重大成果,政治生態(tài)明顯改善?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將基本完成,全面建成小康社會勝利在望,遼寧振

46、興發(fā)展邁出堅實步伐。全省上下要再接再厲、一鼓作氣,確保如期全面建成小康社會,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個時期,遼寧振興發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際國內(nèi)環(huán)境看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動蕩變革期。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會大局穩(wěn)定,

47、繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有很多短板弱項。從遼寧自身看,經(jīng)過多年努力,遼寧在資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成了較強(qiáng)的支撐能力,積蓄了強(qiáng)勁的發(fā)展勢能,具備了邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺階的有利條件。立足國家發(fā)展大局,東北肩負(fù)維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略使命,地位重要、作用突出。要清醒認(rèn)識到遼寧振興發(fā)展仍處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些問題,主要是體制機(jī)制不夠完善,市場化程度不高,營商環(huán)境有待進(jìn)一步改善,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,新增長點沒有系統(tǒng)形成,創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的

48、支撐引領(lǐng)作用不突出,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分,對外開放優(yōu)勢未充分發(fā)揮,人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出,防范化解風(fēng)險任務(wù)較重,一些干部思想觀念解放不夠到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足。展望二三五年,遼寧要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)新時代全面振興全方位振興。屆時,綜合實力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新臺階,建成數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省,躋身創(chuàng)新型省份前列,在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加重要;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建成更高水平的法治遼寧、平安遼寧;建成文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、健康遼寧,公民素質(zhì)和社

49、會文明程度達(dá)到新高度;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),基本建成人與自然和諧共生的美麗遼寧;形成對外開放新格局,成為對外開放新前沿;基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度進(jìn)入全國前列,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全省人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮遼寧發(fā)展的階段性特征和未來發(fā)展的支撐條件,通過五年努力,新時代遼寧全面振興全方位振興取得新突破,數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效,形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面,為遼寧二三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。三、 構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體

50、系堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,加快工業(yè)振興,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群,加快遼寧制造向遼寧智造轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。改造升級“老字號”。推動人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能,促進(jìn)制造業(yè)向智能、綠色、高端、服務(wù)方向轉(zhuǎn)型升級,做強(qiáng)做大重大成套裝備、汽車及零部件、高檔數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)業(yè),打造具有國際影響力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。推動裝備制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造,實施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動,促進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞成

51、套裝備、汽車制造、IC裝備、醫(yī)療設(shè)備、機(jī)器人等重點領(lǐng)域,率先布局一批智能工廠、智能車間、智能生產(chǎn)線,逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式,拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場景。充分發(fā)揮遼寧產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的應(yīng)用場景優(yōu)勢和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,吸引資金流、人才流、技術(shù)流、物資流,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的高水平智能制造生態(tài)體系。加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè),補(bǔ)齊裝備制造業(yè)中基礎(chǔ)零部件、核心功能部件、關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)短板。深度開發(fā)“原字號”。實施一批強(qiáng)鏈延鏈、建鏈補(bǔ)鏈重點項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,深挖增值空間。優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)布局,加快推進(jìn)減油增化,推動煉化一體化,著力發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),實

52、現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化和智能化,建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。圍繞提高石化產(chǎn)業(yè)豐厚度,深度開發(fā)工程塑料、電子化學(xué)品、功能性膜材料、高性能纖維等高端精細(xì)化學(xué)品和化工新材料,引育一批產(chǎn)業(yè)鏈上“專精特新”中小微企業(yè),形成聯(lián)系緊密、協(xié)同發(fā)展的企業(yè)集群。推進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)精深加工,提高鋼鐵和有色金屬產(chǎn)品智造水平,重點發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型輕合金材料、特種金屬功能材料等高端金屬新材料及先進(jìn)無機(jī)非金屬材料,推進(jìn)菱鎂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,加快產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量和品牌升級,促進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈供應(yīng)鏈中高端,打造世界級冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地。培育壯大“新字號”。加快構(gòu)建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎,實施引育壯大新動能專項行動計劃

53、,提升新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。推動高技術(shù)制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做強(qiáng)做大現(xiàn)代航空航天、高技術(shù)船舶與海工裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、新能源汽車等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。壯大集成電路產(chǎn)業(yè),推動設(shè)計、制造、封裝、裝備、材料等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進(jìn)生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展化學(xué)原料藥及生物制藥、現(xiàn)代中藥、蒙藥等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展高端醫(yī)學(xué)影像等先進(jìn)醫(yī)療器械。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保和清潔能源等產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展前沿新材料產(chǎn)業(yè)。超前布局未來產(chǎn)業(yè),面向增材制造、柔性電子、第三代半導(dǎo)體、量子科技、儲能材料等領(lǐng)域加快布局,打造一批領(lǐng)軍企業(yè)和標(biāo)志產(chǎn)品,形成新的產(chǎn)業(yè)梯隊。四、 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化完善區(qū)

54、域政策和空間布局,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,突出沈陽、大連在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的牽動作用,加強(qiáng)沈陽、大連協(xié)調(diào)聯(lián)動,促進(jìn)各類要素合理流動和高效集聚,形成以沈陽、大連“雙核”為牽引的“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局(“一圈”即沈陽現(xiàn)代化都市圈,“一帶”即遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶,“兩區(qū)”即遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)和遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū))。推動“一圈”“一帶”“兩區(qū)”區(qū)域互補(bǔ)、融合聯(lián)動,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的板塊支撐和動力系統(tǒng)。五、 為振興發(fā)展注入強(qiáng)大動力依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展動力,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,加快形成同市場完全對

55、接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以市場主體獲得感為評價標(biāo)準(zhǔn),以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,以“一網(wǎng)通辦”為抓手,以嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法為保障,著力營造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展生態(tài)。深入推進(jìn)“放管服”改革,全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度,進(jìn)一步精簡行政許可事項,簡化優(yōu)化審批流程,不斷降低制度性交易成本。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)體系。加快服務(wù)型政府建設(shè),增強(qiáng)主動服務(wù)意識,順應(yīng)市場主體需求,切實幫助市場主體解決實際問題。加強(qiáng)誠信遼寧建

56、設(shè),健全社會誠信制度,強(qiáng)化重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),建立健全政府失信責(zé)任追究制度,完善行業(yè)自律規(guī)則,加強(qiáng)公民誠信道德建設(shè)。嚴(yán)格市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管,加強(qiáng)違法懲戒。加強(qiáng)營商文化建設(shè),營造“辦事不求人”的社會氛圍。完善營商環(huán)境評價體系,定期開展?fàn)I商環(huán)境評價。營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。精準(zhǔn)打好政策組合拳,健全支持民營經(jīng)濟(jì)、外商投資企業(yè)發(fā)展的市場、政策、法治和社會環(huán)境,充分激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。進(jìn)一步放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入,切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,支持民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同制造。增加面向中小微企業(yè)的金融服務(wù)供給,完善民營企業(yè)融資增信支持體系。構(gòu)建親清政商關(guān)系,建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。加快高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)。實施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動,建立健全統(tǒng)一開放的要素市場,推

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