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文檔簡介
1、基金管理公司風(fēng)險管理指引試行【最新資料,WORD文檔,可編輯修改】基金管理公司風(fēng)險管理指引試行第一章總那么第一條為促進(jìn)基金管理公司 以下簡稱公司強(qiáng)化風(fēng)險意識,增強(qiáng)風(fēng)險防范能力,建立全面的風(fēng)險管理 體系,促進(jìn)公司和行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定開展,保護(hù)投資者利益,根據(jù)基金相關(guān)法律法規(guī)和自律規(guī)那么, 制定本指引。第二條本指引所稱風(fēng)險管理是指公司圍繞總體經(jīng)營戰(zhàn)略,董事會、管理層到全體員工全員參與,在日 常運營中,識別潛在風(fēng)險,評估風(fēng)險的影響程度,并根據(jù)公司風(fēng)險偏好制定風(fēng)險應(yīng)對策略,有效管理公 司各環(huán)節(jié)風(fēng)險的持續(xù)過程。在進(jìn)行全面風(fēng)險管理時,公司應(yīng)根據(jù)公司經(jīng)營情況重點監(jiān)測、防范和化解對 公司經(jīng)營有重要影響的風(fēng)險
2、。第三條公司風(fēng)險管理的目標(biāo)是通過建立健全風(fēng)險管理體系,確保經(jīng)營管理合法合規(guī)、受托資產(chǎn)平安、 財務(wù)報告和相關(guān)信息真實、準(zhǔn)確、完整,不斷提高經(jīng)營效率,促進(jìn)公司實現(xiàn)開展戰(zhàn)略。第四條公司風(fēng)險管理應(yīng)當(dāng)遵循以下根本原那么:一全面性原那么。公司風(fēng)險管理必須覆蓋公司的所有部門和崗位,涵蓋所有風(fēng)險類型,并貫穿于所有 業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。二獨立性原那么。公司應(yīng)設(shè)立相對獨立的風(fēng)險管理職能部門或崗位,負(fù)責(zé)評估、監(jiān)控、檢查和報告公 司風(fēng)險管理狀況,并具有相對獨立的匯報路線。三權(quán)責(zé)匹配原那么。公司的董事會、管理層和各個部門應(yīng)當(dāng)明確各自在風(fēng)險管理體系中享有的職權(quán)及 承當(dāng)?shù)呢?zé)任,做到權(quán)責(zé)清楚,權(quán)責(zé)對等。四一致性原那么。公司在
3、建立全面風(fēng)險管理體系時,應(yīng)確保風(fēng)險管理目標(biāo)與戰(zhàn)略開展目標(biāo)的一致性。五適時有效原那么。公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司經(jīng)營戰(zhàn)略方針等內(nèi)部環(huán)境和國家法律法規(guī)、市場環(huán)境等外部環(huán) 境的變化及時對風(fēng)險進(jìn)行評估,并對其管理政策和措施進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。第五條公司應(yīng)當(dāng)建立合理有效的風(fēng)險管理體系,包括完善的組織架構(gòu),全面覆蓋公司投資、研究、銷 售和運營等主要業(yè)務(wù)流程、環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理制度,完備的風(fēng)險識別、評估、報告、監(jiān)控和評價體系,營 造良好的風(fēng)險管理文化。第六條公司應(yīng)當(dāng)在維護(hù)子公司獨立法人經(jīng)營自主權(quán)的前提下,建立覆蓋整體的風(fēng)險管理和內(nèi)部審計體 系,提高整體運營效率和風(fēng)險防范能力。第二章風(fēng)險管理的組織架構(gòu)和職責(zé)第七條公司應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科
4、學(xué)有效、職責(zé)清晰的風(fēng)險管理組織架構(gòu),建立和完善與其業(yè)務(wù)特點、規(guī)模和復(fù) 雜程度相適應(yīng)的風(fēng)險管理體系,董事會、監(jiān)事會、管理層依法履行職責(zé),形成高效運轉(zhuǎn)、有效制衡的監(jiān) 督約束機(jī)制,保證風(fēng)險管理的貫徹執(zhí)行。第八條董事會應(yīng)對有效的風(fēng)險管理承當(dāng)最終責(zé)任,履行以下風(fēng)險管理職責(zé):一確定公司風(fēng)險管理總體目標(biāo),制定公司風(fēng)險管理戰(zhàn)略和風(fēng)險應(yīng)對策略;二審議重大事件、重大決策的風(fēng)險評估意見,審批重大風(fēng)險的解決方案,批準(zhǔn)公司根本風(fēng)險管理制 度;三審議公司風(fēng)險管理報告;四可以授權(quán)董事會下設(shè)的風(fēng)險管理委員會或其他專門委員會履行相應(yīng)風(fēng)險管理和監(jiān)督職責(zé)。第九條公司管理層應(yīng)對有效的風(fēng)險管理承當(dāng)直接責(zé)任,履行以下風(fēng)險管理職責(zé):一根據(jù)
5、董事會的風(fēng)險管理戰(zhàn)略,制定與公司開展戰(zhàn)略、整體風(fēng)險承受能力相匹配的風(fēng)險管理制度, 并確保風(fēng)險管理制度得以全面、有效執(zhí)行;二在董事會授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)重大事件、重大決策的風(fēng)險評估意見和重大風(fēng)險的解決方案,并按章程 或董事會相關(guān)規(guī)定履行報告程序;三根據(jù)公司風(fēng)險管理戰(zhàn)略和各職能部門與業(yè)務(wù)單元職責(zé)分工,組織實施風(fēng)險解決方案;四組織各職能部門和各業(yè)務(wù)單元開展風(fēng)險管理工作;五向董事會或董事會下設(shè)專門委員會提交風(fēng)險管理報告。第十條公司管理層可以設(shè)立履行風(fēng)險管理職能的委員會,協(xié)助管理層履行以下職責(zé):一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各職能部門和各業(yè)務(wù)單元開展風(fēng)險管理工作;二制訂相關(guān)風(fēng)險控制政策,審批風(fēng)險管理重要流程和風(fēng)險敞口管理
6、體系,并與公司整體業(yè)務(wù)開展戰(zhàn) 略和風(fēng)險承受能力相一致;三識別公司各項業(yè)務(wù)所涉及的各類重大風(fēng)險,對重大事件、重大決策和重要業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險進(jìn)行評 估,制定重大風(fēng)險的解決方案;四識別和評估新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的新增風(fēng)險,并制定控制措施;五重點關(guān)注內(nèi)控機(jī)制薄弱環(huán)節(jié)和那些可能給公司帶來重大損失的事件,提出控制措施和解決方案;六根據(jù)公司風(fēng)險管理總體策略和各職能部門與業(yè)務(wù)單元職責(zé)分工,組織實施風(fēng)險應(yīng)對方案。第十一條公司應(yīng)設(shè)立獨立于業(yè)務(wù)體系匯報路徑的風(fēng)險管理職能部門或崗位,并配備有效的風(fēng)險管理系 統(tǒng)和足夠的專業(yè)的人員。風(fēng)險管理職能部門或崗位對公司的風(fēng)險管理承當(dāng)獨立評估、監(jiān)控、檢查和報告 職責(zé)。風(fēng)險管理職能部門或崗位
7、的職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括:一執(zhí)行公司的風(fēng)險管理戰(zhàn)略和決策,擬定公司風(fēng)險管理制度,并協(xié)同各業(yè)務(wù)部門制定風(fēng)險管理流程、 評估指標(biāo);二對風(fēng)險進(jìn)行定性和定量評估,改良風(fēng)險管理方法、技術(shù)和模型,組織推動建立、持續(xù)優(yōu)化風(fēng)險管 理信息系統(tǒng);三對新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)進(jìn)行獨立監(jiān)測和評估,提出風(fēng)險防范和控制建議;四負(fù)責(zé)催促相關(guān)部門落實公司管理層或其下設(shè)風(fēng)險管理職能委員會的各項決策和風(fēng)險管理制度,并 對風(fēng)險管理決策和風(fēng)險管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、評估和報告;五組織推動風(fēng)險管理文化建設(shè)。第十二條各業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行風(fēng)險管理的根本制度流程,定期對本部門的風(fēng)險進(jìn)行評估,對其風(fēng)險管 理的有效性負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)承當(dāng)如下職責(zé):一遵循公司風(fēng)險管
8、理政策, 研究制定本部門或業(yè)務(wù)單元業(yè)務(wù)決策和運作的各項制度流程并組織實施, 具體制定本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的風(fēng)險管理制度和相關(guān)應(yīng)對措施、控制流程、監(jiān)控指標(biāo)等,或與風(fēng)險管理職能 部門或崗位協(xié)作制定相關(guān)條款,將風(fēng)險管理的原那么與要求貫穿業(yè)務(wù)開展的全過程;二隨著業(yè)務(wù)的開展,對本部門或業(yè)務(wù)單元的主要風(fēng)險進(jìn)行及時的識別、評估、檢討、回憶,提出應(yīng) 對措施或改良方案,并具體實施;三嚴(yán)格遵守風(fēng)險管理制度和流程,及時、準(zhǔn)確、全面、客觀地將本部門的風(fēng)險信息和監(jiān)測情況向管 理層和風(fēng)險管理職能部門或崗位報告;四配合和支持風(fēng)險管理職能部門或崗位的工作。第十三條各部門負(fù)責(zé)人是其部門風(fēng)險管理的第一責(zé)任人,基金經(jīng)理投資經(jīng)理是相應(yīng)投資
9、組合風(fēng)險管理的第一責(zé)任人。公司所有員工是本崗位風(fēng)險管理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體風(fēng)險管理職責(zé)的實施。員工 應(yīng)當(dāng)牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和全員風(fēng)險管理理念,加強(qiáng)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)風(fēng)險防范意 識,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、公司制度、流程和各項管理規(guī)定。第十四條公司應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險管理納入各部門和所有員工年度績效考核范圍。第三章風(fēng)險管理主要環(huán)節(jié)第十五條風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險報告和監(jiān)控及風(fēng)險管理體系的評價是風(fēng)險管理中的主 要環(huán)節(jié)。每一環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)相互關(guān)聯(lián)、相互影響、循環(huán)互動,并依據(jù)內(nèi)部環(huán)境、市場環(huán)境、法規(guī)環(huán)境等內(nèi)外 部因素的變化及時更新完善。第十六條風(fēng)險識別應(yīng)當(dāng)覆蓋公司各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),涵蓋所有風(fēng)險類型。
10、公司應(yīng)當(dāng)對已識別的風(fēng)險進(jìn)行定 期回憶,并針對新法規(guī)、新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品、新的金融工具等及時進(jìn)行了解和研究。7第十七條公司應(yīng)在風(fēng)險識別過程中,對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和評估,并對業(yè)務(wù)流程中的主要風(fēng)險點,建 立相應(yīng)的控制措施,明確相應(yīng)的控制人員,不斷完善業(yè)務(wù)流程。第十八條公司可采取定量和定性相結(jié)合的方法進(jìn)行風(fēng)險評估,應(yīng)保持評估方法的一致性,協(xié)調(diào)好整體 風(fēng)險和單個風(fēng)險、長期風(fēng)險和中短期風(fēng)險的關(guān)系。第十九條公司應(yīng)當(dāng)建立清晰的風(fēng)險事件登記制度和風(fēng)險應(yīng)對考評管理制度,明確風(fēng)險事件的等級、責(zé) 任追究機(jī)制和跟蹤整改要求。第二十條公司應(yīng)當(dāng)建立清晰的報告監(jiān)測體系,對風(fēng)險指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)和有效的監(jiān)控,根據(jù)風(fēng)險事件發(fā)生 頻率和事件
11、的影響來確定風(fēng)險報告的頻率和路徑。風(fēng)險報告應(yīng)明確風(fēng)險等級、關(guān)鍵風(fēng)險點、風(fēng)險后果及 相關(guān)責(zé)任、責(zé)任部門、責(zé)任人、風(fēng)險處理建議和責(zé)任部門反應(yīng)意見等,確保公司管理層能夠及時獲得真 實、準(zhǔn)確、完整的風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控信息,明確并落實各相關(guān)部門的監(jiān)控職責(zé)。第二十一條公司應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險管理體系進(jìn)行定期評價,對風(fēng)險管理系統(tǒng)的平安性、合理性、適用性和成 本與效益進(jìn)行分析、檢查、評估和修正,以提高風(fēng)險管理的有效性,并根據(jù)檢驗結(jié)果、外部環(huán)境的變化 和公司新業(yè)務(wù)的開展情況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充、完善或重建。第四章風(fēng)險分類及應(yīng)對第二十二條公司應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險、聲譽(yù)風(fēng)險和 子公司管控風(fēng)險等各
12、類主要風(fēng)險。第二十三條市場風(fēng)險指因受各種因素影響而引起的證券及其衍生品市場價格不利波動,使投資組合資 產(chǎn)、公司資產(chǎn)面臨損失的風(fēng)險。市場風(fēng)險管理的控制目標(biāo)是嚴(yán)格遵循謹(jǐn)慎、分散風(fēng)險的原那么,充分考慮 客戶財產(chǎn)的平安性和流動性,實行專業(yè)化管理和控制,防范、化解市場風(fēng)險。市場風(fēng)險管理主要措施包括:一密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和趨勢,重大經(jīng)濟(jì)政策劃向,重大市場行動,評估宏觀因素變化可能給投 資帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險,定期監(jiān)測投資組合的風(fēng)險控制指標(biāo),提出投資調(diào)整應(yīng)對策略;二密切關(guān)注行業(yè)的周期性、市場競爭、價格、政策環(huán)境,和個股的根本面變化,構(gòu)造股票投資組合, 分散非系統(tǒng)性風(fēng)險。公司應(yīng)特別加強(qiáng)禁止投資證券的管理,對于市
13、場風(fēng)險較大的股票建立內(nèi)部監(jiān)督、快 速評估機(jī)制和定期跟蹤機(jī)制;三 關(guān)注投資組合的收益質(zhì)量風(fēng)險,可以采用夏普Sharp比率、特雷諾Treynor比率和詹森Jensen 比率等指標(biāo)衡量;四 加強(qiáng)對場外交易包括價格、對手、品種、交易量、其他交易條件的監(jiān)控,確保所有交易在公司 的管理范圍之內(nèi);五加強(qiáng)對重大投資的監(jiān)測,對基金重倉股、單日個股交易量占該股票持倉顯著比例、個股交易量占 該股流通值顯著比例等進(jìn)行跟蹤分析;六可運用定量風(fēng)險模型和優(yōu)化技術(shù),分析各投資組合市場風(fēng)險的來源和暴露??衫妹舾行苑治?, 找出影響投資組合收益的關(guān)鍵因素??蛇\用情景分析和壓力測試技術(shù),評估投資組合對于大幅和極端市 場波動的承受能
14、力。第二十四條信用風(fēng)險是指包括債券發(fā)行人出現(xiàn)拒絕支付利息或到期時拒絕支付本息的違約風(fēng)險,或由 于債券發(fā)行人信用質(zhì)量降低導(dǎo)致債券價格下跌的風(fēng)險,及因交易對手違約而產(chǎn)生的交割風(fēng)險。信用風(fēng)險 管理的控制目標(biāo)是對交易對手、投資品種的信用風(fēng)險進(jìn)行有效的評估和防范,將信用風(fēng)險控制于可接受 范圍內(nèi)的前提下,獲得最高的風(fēng)險調(diào)整收益。信用風(fēng)險管理主要措施包括:一建立針對債券發(fā)行人的內(nèi)部信用評級制度,結(jié)合外部信用評級,進(jìn)行發(fā)行人信用風(fēng)險管理;二建立交易對手信用評級制度,根據(jù)交易對手的資質(zhì)、交易記錄、信用記錄和交收違約記錄等因素 對交易對手進(jìn)行信用評級,并定期更新;三建立嚴(yán)格的信用風(fēng)險監(jiān)控體系,對信用風(fēng)險及時發(fā)現(xiàn)、
15、匯報和處理。公司可對其管理的所有投資 組合與同一交易對手的交易集中度進(jìn)行限制和監(jiān)控。第二十五條流動性風(fēng)險是指包括因市場交易量缺乏,導(dǎo)致不能以合理價格及時進(jìn)行證券交易的風(fēng)險, 或投資組合無法應(yīng)付客戶贖回要求所引起的違約風(fēng)險。流動性風(fēng)險管理的控制目標(biāo)是通過建立適時、合 理、有效的風(fēng)險管理機(jī)制,將流動性風(fēng)險控制在可承受的范圍之內(nèi)。流動性風(fēng)險管理主要措施包括:一制定流動性風(fēng)險管理制度,平衡資產(chǎn)的流動性與盈利性,以適應(yīng)投資組合日常運作需要;二及時對投資組合資產(chǎn)進(jìn)行流動性分析和跟蹤,包括計算各類證券的歷史平均交易量、換手率和相 應(yīng)的變現(xiàn)周期,關(guān)注投資組合內(nèi)的資產(chǎn)流動性結(jié)構(gòu)、投資組合持有人結(jié)構(gòu)和投資組合品種
16、類型等因素的 流動性匹配情況;三建立流動性預(yù)警機(jī)制。當(dāng)流動性風(fēng)險指標(biāo)到達(dá)或超出預(yù)警閥值時,應(yīng)啟動流動性風(fēng)險預(yù)警機(jī)制, 按照既定投資策略調(diào)整投資組合資產(chǎn)結(jié)構(gòu)或剔出個別流動性差的證券,以使組合的流動性維持在平安水 平;四進(jìn)行流動性壓力測試,分析投資者申贖行為,測算當(dāng)面臨外部市場環(huán)境的重大變化或巨額贖回壓 力時,沖擊本錢對投資組合資產(chǎn)流動性的影響,并相應(yīng)調(diào)整資產(chǎn)配置和投資組合。第二十六條操作風(fēng)險是指由于內(nèi)部程序、人員和系統(tǒng)的不完備或失效,或外部事件而導(dǎo)致的直接或間 接損失的風(fēng)險,主要包括制度和流程風(fēng)險、信息技術(shù)風(fēng)險、業(yè)務(wù)持續(xù)風(fēng)險、人力資源風(fēng)險、新業(yè)務(wù)風(fēng)險第6頁共12頁和道德風(fēng)險。操作風(fēng)險管理的控制目
17、標(biāo)是建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制,盡量減少因人為錯誤、系統(tǒng)失靈和 內(nèi)部控制的缺陷所產(chǎn)生的操作風(fēng)險,保障內(nèi)部風(fēng)險控制體系有序標(biāo)準(zhǔn)運行。第二十七條制度和流程風(fēng)險是指由于日常運作,尤其是關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作缺乏制度、操作流程和授權(quán),或 制度流程設(shè)計不合理帶來的風(fēng)險,或由于上述制度、操作流程和授權(quán)沒有得到有效執(zhí)行帶來的風(fēng)險,及 業(yè)務(wù)操作的過失率超過可承受范圍帶來的風(fēng)險。制度和流程風(fēng)險管理主要措施包括:一建立合規(guī)、適用、清晰的日常運作制度體系,包括制度、日常操作流程,尤其是關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作的 制約機(jī)制;二制定嚴(yán)格的投資工作流程、授權(quán)機(jī)制、制約機(jī)制,明確投資決策委員會、投資總監(jiān)和基金經(jīng)理的 職責(zé)權(quán)限,建立健全績效考核機(jī)制;
18、三加強(qiáng)公司印章使用、合同簽署及印章和合同保管的管理,投資部門所有交易合同簽署與印章使用 都要經(jīng)過后臺部門并交由后臺備案;四加強(qiáng)對員工業(yè)務(wù)操作技巧的培訓(xùn),加強(qiáng)程序的控制,以確保日常操作的過失率能在預(yù)先設(shè)定的、 可以承受范圍內(nèi);五建立前、后臺或關(guān)鍵崗位間職責(zé)分工和制約機(jī)制。第二十八條信息技術(shù)風(fēng)險是指信息技術(shù)系統(tǒng)不能提供正常效勞,影響公司正常運行的風(fēng)險;信息技術(shù) 系統(tǒng)和關(guān)鍵數(shù)據(jù)的保護(hù)、備份措施缺乏,影響公司業(yè)務(wù)持續(xù)性的風(fēng)險;重要信息技術(shù)12系統(tǒng)不使用監(jiān)管機(jī)構(gòu)或市場通行的數(shù)據(jù)交互接口影響公司業(yè)務(wù)正常運行的風(fēng)險;重要信息技術(shù)系統(tǒng)提 供商不能提供技術(shù)系統(tǒng)生命周期內(nèi)持續(xù)支持和效勞的風(fēng)險。信息技術(shù)風(fēng)險管理主要
19、措施包括:一信息技術(shù)系統(tǒng)尤其是重要信息技術(shù)系統(tǒng)具有確保各種情況下業(yè)務(wù)持續(xù)運作的冗余能力,包括電力 及通訊系統(tǒng)的持續(xù)供給、系統(tǒng)和重要數(shù)據(jù)的本地備份、異地備份和關(guān)鍵設(shè)備的備份等;二信息技術(shù)人員具有及時判斷、處理各種信息技術(shù)事故、恢復(fù)系統(tǒng)運行的專業(yè)能力,信息技術(shù)部門 應(yīng)建立各種緊急情況下的信息技術(shù)應(yīng)急預(yù)案,并定期演練;三系統(tǒng)程序變更、新系統(tǒng)上線前應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的業(yè)務(wù)測試和審批,確保系統(tǒng)的功能性、平安性符合公 司風(fēng)險管理要求;四對網(wǎng)絡(luò)、重要系統(tǒng)、核心數(shù)據(jù)庫的平安保護(hù)、訪問和登錄進(jìn)行嚴(yán)格的控制,關(guān)鍵業(yè)務(wù)需要雙人操 作或相互復(fù)核,應(yīng)有多種備份措施來確保數(shù)據(jù)平安,和對備份數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的驗證措施;五以權(quán)限最小化和集
20、中化為原那么,嚴(yán)格公司投研、交易、客戶等各類核心數(shù)據(jù)的管理,防止數(shù)據(jù)泄 露;六選擇核心信息技術(shù)系統(tǒng)效勞商應(yīng)將效勞商在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的長期支持和效勞能力、應(yīng)急響應(yīng)能 力和與公司運行相關(guān)的其他系統(tǒng)兼容性列為重點考核內(nèi)容。第二十九條業(yè)務(wù)持續(xù)風(fēng)險是指由于公司危機(jī)處理機(jī)制、備份機(jī)制準(zhǔn)備缺乏,導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生時公司不能 持續(xù)運作的風(fēng)險。業(yè)務(wù)持續(xù)風(fēng)險管理措施主要包括:一建立危機(jī)處理決策、執(zhí)行及責(zé)任機(jī)構(gòu),制定各種可預(yù)期極端情況下的危機(jī)處理制度,包括危機(jī)認(rèn) 定、授權(quán)和責(zé)任、業(yè)務(wù)恢復(fù)順序、事后檢討和完善等內(nèi)容,并根據(jù)嚴(yán)重程度對危機(jī)進(jìn)行分級歸類和管理;二建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制,包括信息監(jiān)測及反應(yīng)機(jī)制;三危機(jī)處理與業(yè)務(wù)持續(xù)制度
21、應(yīng)重點保證危機(jī)情況下公司業(yè)務(wù)的持續(xù);四業(yè)務(wù)持續(xù)管理機(jī)制演習(xí)至少每年進(jìn)行一次。第三十條人力資源風(fēng)險是指缺少符合崗位專業(yè)素質(zhì)要求的員工、過高的關(guān)鍵人員流失率、關(guān)鍵崗位缺 乏適用的儲藏人員和鼓勵機(jī)制不當(dāng)帶來的風(fēng)險。人力資源風(fēng)險管理主要措施包括:一確保關(guān)鍵崗位的人員具有足夠的專業(yè)資格和能力,并保持持續(xù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn);二建立適當(dāng)?shù)娜肆Y源政策,防止核心人員流失;三建立關(guān)鍵崗位人員的儲藏機(jī)制;四建立權(quán)責(zé)匹配、科學(xué)長效的考核和鼓勵約束機(jī)制。第三十一條新業(yè)務(wù)風(fēng)險是指由于對新產(chǎn)品、新系統(tǒng)、新工程和新機(jī)構(gòu)等論證不充分或資源配置缺乏導(dǎo) 致的風(fēng)險。新業(yè)務(wù)風(fēng)險管理主要措施包括:一制訂嚴(yán)密的新業(yè)務(wù)的論證和決策程序;二新業(yè)
22、務(wù)的風(fēng)險評估應(yīng)包括政策環(huán)境、市場環(huán)境、客戶需求、后臺支持能力、供給商和人員儲藏等 方面;三針對新業(yè)務(wù)的主要操作部門和對新業(yè)務(wù)開展的支持部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時制定針對新業(yè)務(wù)的管 理制度和業(yè)務(wù)流程。第三十二條道德風(fēng)險是指員工違背法律法規(guī)、公司制度和職業(yè)道德,通過不法手段謀取利益所帶來的 風(fēng)險。道德風(fēng)險管理主要措施包括:一制訂員工守那么,使員工行為標(biāo)準(zhǔn)有所依據(jù);二防范員工利用內(nèi)幕信息或其他非公開信息牟利,防范商業(yè)賄賂,通過制度流程、系統(tǒng)監(jiān)控、核查 檢查等控制措施加強(qiáng)員工管理;三倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德文化,定期開展員工職業(yè)道德培訓(xùn)。第三十三條合規(guī)風(fēng)險是指因公司及員工違反法律法規(guī)、基金合同和公司內(nèi)部規(guī)章制度
23、等而導(dǎo)致公司可 能遭受法律制裁、監(jiān)管處分、重大財務(wù)損失和聲譽(yù)損失的風(fēng)險。合規(guī)風(fēng)險的控制目標(biāo)是確保遵守法律、 法規(guī)、監(jiān)管規(guī)那么和基金合同或獨立賬戶投資方針的規(guī)定,審慎經(jīng)營。本指引所指合規(guī)風(fēng)險主要包括投資 合規(guī)性風(fēng)險、銷售合規(guī)性風(fēng)險、信息披露合規(guī)性風(fēng)險和反洗錢合規(guī)性風(fēng)險。第三十四條投資合規(guī)性風(fēng)險管理主要措施包括:一建立有效的投資流程和投資授權(quán)制度;二通過在交易系統(tǒng)中設(shè)置風(fēng)險參數(shù),對投資的合規(guī)風(fēng)險進(jìn)行自動控制,對于無法在交易系統(tǒng)自動控 制的投資合規(guī)限制,應(yīng)通過加強(qiáng)手工監(jiān)控、多人復(fù)核等措施予以控制;三重點監(jiān)控投資組合投資中是否存在內(nèi)幕交易、利益輸送和不公平對待不同投資者等行為;四 對交易異常行為進(jìn)行定
24、義,并通過事后評估對基金經(jīng)理、交易員和其他人員的交易行為包括交易價格、交易品種、交易對手、交易頻度、交易時機(jī)等進(jìn)行監(jiān)控,加強(qiáng)對異常交易的跟蹤、監(jiān)測和分析;五每日跟蹤評估投資比例、投資范圍等合規(guī)性指標(biāo)執(zhí)行情況,確保投資組合投資的合規(guī)性指標(biāo)符合 法律法規(guī)和基金合同的規(guī)定;六關(guān)注估值政策和估值方法隱含的風(fēng)險,定期評估第三方估值效勞機(jī)構(gòu)的估值質(zhì)量,對于以攤余成 本法估值的資產(chǎn),應(yīng)特別關(guān)注影子價格及兩者的偏差帶來的風(fēng)險,進(jìn)行情景壓力測試并及時制定風(fēng)險管 理情景應(yīng)對方案。第三十五條銷售合規(guī)性風(fēng)險管理主要措施包括:一對宣傳推介材料進(jìn)行合規(guī)審核;二對銷售協(xié)議的簽訂進(jìn)行合規(guī)審核,對銷售機(jī)構(gòu)簽約前進(jìn)行審慎調(diào)查,嚴(yán)
25、格選擇合作的基金銷售機(jī) 構(gòu);三制定適當(dāng)?shù)匿N售政策和監(jiān)督措施,防范銷售人員違法違規(guī)和違反職業(yè)操守;四加強(qiáng)銷售行為的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督,防止延時交易、商業(yè)賄賂、誤導(dǎo)、欺詐和不公平對待投資者等違法 違規(guī)行為的發(fā)生。第三十六條信息披露合規(guī)性風(fēng)險管理主要措施包括:一建立信息披露風(fēng)險責(zé)任制,將應(yīng)披露的信息落實到各相關(guān)部門,并明確其對提供的信息的真實、 準(zhǔn)確、完整和及時性負(fù)全部責(zé)任;二信息披露前應(yīng)經(jīng)過必要的合規(guī)性審查。第三十七條反洗錢合規(guī)性風(fēng)險管理措施主要包括:一建立風(fēng)險導(dǎo)向的反洗錢防控體系,合理配置資源;二制定嚴(yán)格有效的開戶流程,標(biāo)準(zhǔn)對客戶的身份認(rèn)證和授權(quán)資格的認(rèn)定,對有關(guān)客戶身份證明材料 予以保存;三從嚴(yán)監(jiān)控客戶核心資料信息修改、非交易過戶和異戶資金劃轉(zhuǎn);四嚴(yán)格遵守資金清算制度,對現(xiàn)金支付進(jìn)行控
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