工商局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)方案

1、工商局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀全員培訓(xùn)方案為推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)深入有效開展，扎實(shí)做好全市工商系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀全員培訓(xùn)工作，提高系統(tǒng)干部貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的能力，根據(jù)懷化市工商局和洪江市委“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通知、方案精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和原那么一全員培訓(xùn)的指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的*精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)開展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，以落實(shí)新“三定、停征“兩費(fèi)和開展“大效勞、大監(jiān)管、大維權(quán)、大開展活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步

2、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力，進(jìn)一步完善有利于科學(xué)開展的工商行政管理體制機(jī)制，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一，大力加強(qiáng)“四化建設(shè)，不斷更新“四個(gè)理念，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變，全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)我局干部真正做到明確任務(wù)、堅(jiān)決信心，轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新機(jī)制，履行職責(zé)、依法行政，促進(jìn)開展、效勞人民，為工商行政管理機(jī)關(guān)效勞科學(xué)開展、促進(jìn)洪江市“工業(yè)立市，旅游興市戰(zhàn)略目標(biāo)和社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二全員培訓(xùn)的根本原那么。一是堅(jiān)持正面教育，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握科學(xué)開展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，堅(jiān)持用科學(xué)開展觀統(tǒng)領(lǐng)工商行政管理工作，指導(dǎo)工商行政管理改革開展的實(shí)踐，努力做到監(jiān)管與

3、開展、監(jiān)管與效勞、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一。二是堅(jiān)持解放思想，不斷更新“四個(gè)理念。更新開展理念，效勞科學(xué)開展；更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制；更新執(zhí)法理念，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為；更新維權(quán)理念，堅(jiān)持以人為本，使干部思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)開展觀的要求。三是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變。突出實(shí)踐特色，緊緊圍繞科學(xué)開展主題，以落實(shí)新“三定方案、積極應(yīng)對(duì)停征“兩費(fèi)和開展“大效勞、大監(jiān)管、大維權(quán)、大開展活動(dòng)為契機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，監(jiān)管模式由行政監(jiān)管向大效勞轉(zhuǎn)變。四是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，全面實(shí)現(xiàn)“四

4、高目標(biāo)。省工商局“關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展的假設(shè)干措施是當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)中最重要的實(shí)踐、最需要取得的實(shí)效。要聯(lián)系積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展的實(shí)際；依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，努力維護(hù)公平公正市場(chǎng)秩序的實(shí)際；完善和創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步提高消費(fèi)維權(quán)能力的實(shí)際；抓好隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)的實(shí)際，努力建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍，運(yùn)用高科技的手段，實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管，到達(dá)高質(zhì)量的效勞。二、目標(biāo)要求一是提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的自覺性和堅(jiān)決性。要通過深入學(xué)習(xí)，使系統(tǒng)干部準(zhǔn)確把握科學(xué)開展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，把握工商行政管理工作貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的根本要求和具體內(nèi)容

5、，把握科學(xué)開展與市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的內(nèi)在規(guī)律，正確處理市場(chǎng)監(jiān)管與開展、與效勞、與維權(quán)、與執(zhí)法的關(guān)系，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的自覺性和堅(jiān)決性。要切實(shí)做到一切圍繞經(jīng)濟(jì)開展、一切服從經(jīng)濟(jì)開展、一切效勞經(jīng)濟(jì)開展，牢記“國(guó)徽頭上帶，責(zé)任肩上挑，夯實(shí)根底、建設(shè)隊(duì)伍，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，努力把工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)成為一支效勞科學(xué)開展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要執(zhí)法力量。二是解決突出問題，克服影響和制約工商行政管理推進(jìn)科學(xué)開展的阻力。要破解當(dāng)前工商機(jī)關(guān)在監(jiān)管執(zhí)法中的疑難問題，使工作思路更加符合科學(xué)開展的要求，多標(biāo)準(zhǔn)、少處分，多指導(dǎo)、少指責(zé)，切實(shí)解決工商行政管理工作中存在的影響人民群眾利益的問題，讓

6、群眾得實(shí)惠。加強(qiáng)系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，建設(shè)和諧工商，改善社會(huì)形象。三是創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)符合科學(xué)開展觀要求、適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管需要的基層工商行政管理體制機(jī)制建設(shè)?！八膫€(gè)統(tǒng)一的要求，以及全面實(shí)現(xiàn)基層工作觀念轉(zhuǎn)變、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化基層工作環(huán)境等“三轉(zhuǎn)一創(chuàng)一優(yōu)化的目標(biāo)，適應(yīng)新形勢(shì)要求，進(jìn)一步明確基層工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)，形成符合基層工作實(shí)際、更加有利于科學(xué)開展的工商行政管理體制機(jī)制。四是促進(jìn)科學(xué)開展，提高工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。堅(jiān)決貫徹應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，開展好“大效勞、大監(jiān)管、大維權(quán)、大開展活動(dòng)及其第一階段的“走訪、調(diào)

7、研活動(dòng)，以支持各類市場(chǎng)主體健康開展為重點(diǎn)，積極效勞地方經(jīng)濟(jì)開展；充分發(fā)揮職能作用，深入整頓標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)秩序，特別要以加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品平安監(jiān)管為重點(diǎn)，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序；堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，大力強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)。三、培訓(xùn)范圍、內(nèi)容和方法步驟一培訓(xùn)范圍。全員培訓(xùn)的對(duì)象是全體干部職工。二培訓(xùn)形式。市局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全員培訓(xùn)工作和機(jī)關(guān)全體干部的集中全員培訓(xùn)；各基層工商所負(fù)責(zé)組織本所干部的全員培訓(xùn)。要分期分批組織基層干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。集中培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。三培訓(xùn)內(nèi)容。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*報(bào)告、?深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編?、?毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)

8、開展?、?科學(xué)開展觀重要論述摘編?、胡錦濤總書記?在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的講話?和?在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的講話?；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)周伯華局長(zhǎng)?在全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上的講話?、?在全國(guó)工商系統(tǒng)紀(jì)念改革開放30周年和工商行政管理機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30周年暨“雙先表彰電視 會(huì)議上的講話?及?在總局機(jī)關(guān)處以上干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)上的報(bào)告?；三是認(rèn)真學(xué)習(xí)省工商局“關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展的假設(shè)干措施等。四方法步驟。一是準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)。市局組織召開全市系統(tǒng)發(fā)動(dòng)大會(huì)進(jìn)行發(fā)動(dòng)部署。通過多種形式進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)；根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容制訂具體的培訓(xùn)方案，制作學(xué)習(xí)培訓(xùn)配檔表；健全制度，建立個(gè)

9、人培訓(xùn)檔案，加強(qiáng)對(duì)全員培訓(xùn)管理，嚴(yán)格考勤、請(qǐng)銷假制度，確保培訓(xùn)效果。二是培訓(xùn)骨干。要同步組織各股室長(zhǎng)、分局長(zhǎng)和所長(zhǎng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們先學(xué)一步，提高思想認(rèn)識(shí)，明確培訓(xùn)內(nèi)容，熟悉方法步驟，把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)，在本單位全員培訓(xùn)中發(fā)揮率先垂范和學(xué)習(xí)骨干作用。三是個(gè)人自學(xué)。每名干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的根底上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀；要記好學(xué)習(xí)筆記，結(jié)合自身學(xué)習(xí)和工作實(shí)際撰寫心得體會(huì)文章，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。四是專題講座。各單位要組織集中觀看國(guó)家總局制作的輔導(dǎo)報(bào)告光盤，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)周伯華局長(zhǎng)?在總局處以上干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)上的報(bào)告?、總局有關(guān)司廳領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于努力做到“四個(gè)統(tǒng)一和落實(shí)總局新“三定的輔導(dǎo)

10、報(bào)告等，使廣闊干部深入準(zhǔn)確理解科學(xué)開展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。五是領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)。市局、股所主要領(lǐng)導(dǎo)要作輔導(dǎo)報(bào)告，闡述工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)開展觀的理解，對(duì)結(jié)合本單位工作實(shí)際落實(shí)科學(xué)開展觀，應(yīng)對(duì)停征“兩費(fèi)，加強(qiáng)基層建設(shè)，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一，大力加強(qiáng)“四化建設(shè)，不斷更新“四個(gè)理念，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變，全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)，促進(jìn)職能到位的工作設(shè)想和舉措。六是交流研討。每名干部要在個(gè)人自學(xué)、認(rèn)真聽輔導(dǎo)報(bào)告的根底上，緊密聯(lián)系個(gè)人思想實(shí)際和工作實(shí)際，認(rèn)真查找自身及本單位存在的與科學(xué)開展觀不符合、不適應(yīng)的問題，深刻分析產(chǎn)生這些問題的主客觀原因。在個(gè)人撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)的根底上，組織召開一定范圍的學(xué)習(xí)討

11、論會(huì)，每名干部在會(huì)上交流學(xué)習(xí)體會(huì)，探討加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施和方法。四、組織領(lǐng)導(dǎo)一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市局成立全市系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀全員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全員培訓(xùn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)有力，分工明確，責(zé)任落實(shí)，確保全員培訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。全局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀全員培訓(xùn)要與“大效勞、大監(jiān)管、大維權(quán)、大開展活動(dòng)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排。各單位要在當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)繁重的情況下，處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀全員培訓(xùn)與扎實(shí)做好當(dāng)前工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，妥善安排，精心組織，整體推進(jìn)。要以全員培訓(xùn)活動(dòng)為動(dòng)力，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，要用各項(xiàng)工作成績(jī)來檢驗(yàn)全員培訓(xùn)成效，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。三強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市局將對(duì)全市系統(tǒng)全員培訓(xùn)工作落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保人員落實(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)、培訓(xùn)