2021年杭州G20峰會看點解析

1、資料來源：來自本人網(wǎng)絡整理！祝您工作順利！2021年杭州g20峰會看點解析 2021杭州g20峰會就要正式拉來帷幕了。杭州g20峰會究竟有哪些看點呢？下面我共享了2021杭州g20峰會看點解析，盼望你喜愛。 在世界經(jīng)濟增長動力缺乏、復蘇根底依舊脆弱、各國政策趨向內(nèi)顧、傳統(tǒng)政策工具效果遞減的背景下，各界對g20杭州峰會關注和期盼不斷上升。為此，g20杭州峰會需在圍繞所設議題進展充分溝通的根底上，綜合考慮代表性、協(xié)調(diào)性、合理性、有效性等因素，主動引領g20進展更有"方向感'。 作為"國際經(jīng)濟合作的主要論壇'，g20自2021年以來發(fā)揮了應對危機、強化監(jiān)管、推動增

2、長的重要作用。在世界經(jīng)濟增長動力缺乏、復蘇根底依舊脆弱、各國政策趨向內(nèi)顧、傳統(tǒng)政策工具效果遞減的背景下，各方都期盼g20杭州峰會可以引領世界經(jīng)濟走出長期低增長的"平凡期'，獲得快速增長的"新動能'。為回應各方期盼，g20杭州峰會將主題定為"構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包涵的世界經(jīng)濟'。各成員國指導人將圍繞"創(chuàng)新增長方式'"更高效的全球經(jīng)濟金融治理'"強勁的國際貿(mào)易和投資'"包涵和聯(lián)動式進展'四個議題進展溝通，為世界經(jīng)濟進展挖掘新動力，為全球經(jīng)濟治理供應新思路。 g20峰會看點

3、一：創(chuàng)新增長方式挖掘增長潛力 當前，世界經(jīng)濟正處于新舊動力轉換期，復蘇脆弱乏力，下行壓力難消，傳統(tǒng)依靠財政貨幣政策刺激經(jīng)濟的方法效果越來越弱。與此同時，世界正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命前夜，新技術、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，科技和管理創(chuàng)新正深入轉變?nèi)藗兊南M生活方式，也正激發(fā)世界經(jīng)濟中長期增長潛力。根據(jù)奧地利經(jīng)濟學家熊彼特的說法，創(chuàng)新可以帶來新的消費要素和消費條件，引領消費要素進展重新組合，形成新的消費函數(shù)，進而帶來新的經(jīng)濟進展。由此觀之，當今世界或許正在迎來一場全球性"制造性破壞'，世界經(jīng)濟進展的"方程式'也將因此被徹底打破重構。 過去幾年，各國已意識到創(chuàng)新對將來

4、經(jīng)濟進展的引領作用，紛紛出臺新的工業(yè)中長期進展戰(zhàn)略和創(chuàng)新方案，主動為創(chuàng)新營造良好社會氣氛和制度環(huán)境。美國2021年公布美國國家創(chuàng)新戰(zhàn)略，并于2021、2021、2021年先后進展三次修訂，強調(diào)政府對創(chuàng)新的支撐作用，鼓舞調(diào)動全民制造力;英國2021年發(fā)布我們的增長方案：科學和創(chuàng)新，把科學和創(chuàng)新置于經(jīng)濟進展方案的核心位置，力爭成為全球最合適科技和商業(yè)進展的國家;歐盟2021年發(fā)布一個強大的歐盟工業(yè)有利于增長和經(jīng)濟復蘇文件，強調(diào)以"綠色能源'和"數(shù)字制造'等先進技術引領"新工業(yè)革命'德國推出"工業(yè)4.0'戰(zhàn)略，努力搶占以智能制造

5、為主導的第四次工業(yè)革命先機;法國連續(xù)推出"新工業(yè)法國'和"新工業(yè)法國ii'，著力提升在全球產(chǎn)業(yè)和技術競爭中的地位。中國在2021年中共上明確提出創(chuàng)新驅動進展戰(zhàn)略;2021年發(fā)布中國制造2025，提出到2025年邁入制造強國行列，到2035年到達世界制造強國陣營中等程度，到新中國成立一百年時綜合實力進入世界制造強國前列;2021年發(fā)布國家創(chuàng)新驅動進展戰(zhàn)略綱要，強調(diào)到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國，成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。 雖然各國普遍意識到創(chuàng)新驅動進展的重要性，但在全球多邊場合聚焦創(chuàng)新議題尚無先例。杭州峰會將"創(chuàng)新增長方式'列為四大議

6、題板塊之首，可謂順應時代要求，引領進展方向。本屆峰會將創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等議題首次納入議程，強調(diào)把握科技創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等新要素帶來的新機遇，加快實現(xiàn)增長新舊動力轉化。2021年6月，g20杭州峰會第三次協(xié)調(diào)人會議已原那么核可g20創(chuàng)新增長藍圖及創(chuàng)新行動方案、新工業(yè)革命行動方案和數(shù)字經(jīng)濟進展與合作建議等，杭州峰會屆時將最終爭論并通過這一系列文件。這些文件雖不具有法律約束力，但將成為在全球層面首倡創(chuàng)新進展理念、創(chuàng)新進展行動和創(chuàng)新進展機制的一大創(chuàng)舉，對世界經(jīng)濟進展的努力方向有重要指導意義，對新一輪全球經(jīng)濟增長有重要引領作用。 g20峰會看點二：構建更高效的全球經(jīng)濟金融治理 202

7、1年以來，g20峰會在加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、推動國際貨幣金融體系改革方面發(fā)揮了重要作用。g20歷次峰會均強調(diào)加強金融監(jiān)管，推動國際貨幣金融機構改革，提升新興市場國家和進展中國家的代表性和發(fā)言權，增加機制的合法性、有效性，屢次重申國際貨幣基金組織(imf)份額與治理改革方案的重要性和緊迫性，甚至公開催促美國盡快批準落實2021年imf改革方案。在各方共同推動下， imf最終在2021年11月30日落實了延遲多年的改革方案，正式宣布自2021年10月1日起將人民幣作為可自由用法貨幣納入特殊提款權(sdr)貨幣籃子。經(jīng)調(diào)整后，人民幣一躍成為sdr籃子中的第三大貨幣，這是imf進展史上的一個重要大事，

8、是推動國際貨幣體系改革的重要成果，標記著國際貨幣金融體系朝更好反映世界權利格局改變邁出了重要一步。 不過，全球經(jīng)濟金融治理無論在代表性還是有效性方面都還存在明顯"赤字'。尤其是，最近幾年傳統(tǒng)政策工具的效果遞減，主要經(jīng)濟體政策分化明顯，國家間宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)難度加大，全球治理機制尚缺乏以有效躲避國家間惡性競爭。因此，g20杭州峰會仍應加大工作力度，連續(xù)推動國際金融機構改革，完善國際貨幣體系，加強能源、反腐等領域合作，推動各國經(jīng)濟構造性改革，進步全球經(jīng)濟治理的平衡性、牢靠性、有效性，為世界經(jīng)濟安康高效運行供應機制保障。 詳細而言，一是應連續(xù)推動imf盡快完成第15次份額總檢查，加

9、強匯率政策磋商，避開競爭性貶值，推動綠色金融、普惠金融進展，進一步健全全球金融制度網(wǎng)絡，維護國際金融穩(wěn)定;二是應加強反腐和能源合作，爭論通過g20反腐敗追逃追贓高級別原那么、20212021年反腐敗行動方案、創(chuàng)業(yè)行動方案、能源可及性行動方案、可再生能源行動方案、能效引領方案等，并討論確定在中國設立反腐敗追逃追贓討論中心的詳細方案;1三是應強調(diào)在連續(xù)用好財政貨幣政策的同時，通過構造性改革進步世界經(jīng)濟中長期增長動力，同時制定構造性改革的優(yōu)先領域、指導原那么和指標體系，2這在g20歷史上將是第一次，也是g20由危機應對向長效治理機制轉變的一個重要表達。這三個方面的努力將關心進步世界經(jīng)濟抗風險力量，推

10、動世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。 g20峰會看點三：促進國際貿(mào)易和投資重振世界經(jīng)濟活力 受貿(mào)易愛護主義抬頭等因素影響，國際貿(mào)易增速已連續(xù)四年低于世界經(jīng)濟增速。基于貿(mào)易和投資對經(jīng)濟增長的重要作用，中國接任主席國后建議在g20框架下設置貿(mào)易和投資工作組，邀請世界貿(mào)易組織(wto)、結合國貿(mào)易和進展會議(unctad)、國際貨幣基金組織(imf)、經(jīng)濟合作與進展組織(oecd)、國際貿(mào)易中心(itc)、世界銀行(wb)等國際組織供應智力支持，并邀請二十國集團工商界峰會(b20)和二十國集團智庫會議(t20)派人參加政策爭論。3貿(mào)易和投資工作組已分別在北京、南京、上海召開三次工作會議，并在巴黎加開一

11、次臨時工作組會議。 2021年7月910日，g20貿(mào)易部長會議發(fā)表g20歷史上首份貿(mào)易部長聲明，討論通過g20貿(mào)易投資工作組工作職責g20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略g20全球投資指導原那么，并就加強多邊貿(mào)易體制、關心進展中國家和中小企業(yè)融入全球價值鏈達成共識。其中，g20貿(mào)易投資工作組工作職責標記著g20實現(xiàn)了貿(mào)易投資政策合作機制化;g20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略關注協(xié)調(diào)各國貿(mào)易投資政策，推動國際貿(mào)易便利化，降低國際貿(mào)易本錢，擴大國際貿(mào)易融資，努力改變國際貿(mào)易增長下滑的趨勢;g20全球投資指導原那么將成為世界上首份圍繞投資問題制訂的非約束性多邊綱領性文件，并開啟制定全球多邊投資規(guī)章的進程，著手轉變目前國際投資領

12、域被3200多個雙邊協(xié)定所分割的現(xiàn)實，推動跨境投資合作的進展。4此前，全球經(jīng)濟治理中尚缺少關于國際投資的相關規(guī)章，g20全球投資指導原那么將填補這一空白，補齊全球經(jīng)濟治理的"最終一片扇區(qū)'。 此外，面對世界主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)難度加大、全球經(jīng)濟治理連續(xù)碎片化這一現(xiàn)實，g20杭州峰會應主動提倡構建包涵協(xié)調(diào)的全球價值鏈，避開價值鏈的區(qū)塊化和封閉化，關心進展中國家及中小企業(yè)融入全球價值鏈并從中獲益。5詳細而言，峰會應重申wto在全球經(jīng)濟合作中的核心地位，連續(xù)推動多哈回合會談，反對貿(mào)易愛護主義，提倡跨太平洋伙伴關系協(xié)定(tpp)、跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關系協(xié)定(ttip)等跨區(qū)

13、域貿(mào)易投資協(xié)定的透亮性和包涵性，推動雙多邊貿(mào)易協(xié)定會談與多哈回合會談同步進展，促進貿(mào)易便利化協(xié)定(tfa)盡快施行。 g20峰會看點四：推動包涵聯(lián)動進展 當今世界面臨的另一個大問題是進展的包涵性、聯(lián)動性不夠，即進展不能讓全部人受益、缺乏可持續(xù)性等。一是進展的聯(lián)動性不夠。在多哈回合會談推動困難的背景下，區(qū)域性、跨區(qū)域性貿(mào)易投資支配快速興起，其中一些制度性支配具有較強封閉性和排他性，或將成為影響全球化進程的負面因素。二是進展的包涵性不夠。隨著資本金融化、金融全球化，財寶安排漸漸向金融從業(yè)精英傾斜，各國普遍面臨貧富分化問題。三是可持續(xù)性問題日益凸顯。氣候改變、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等已經(jīng)成為全球層面的系

14、統(tǒng)性難題。 為應對這些難題，國際社會正努力查找解決方法。2021年9月結合國進展峰會通過2030年可持續(xù)進展議程，制定了17項可持續(xù)進展目的和169項詳細目的，力求在15年內(nèi)實現(xiàn)消退極端貧困、戰(zhàn)勝不公平和不公正、遏制氣候改變這三大目的。2021年12月，巴黎氣候改變大會達成巴黎氣候協(xié)定，為2021年后全球應對氣候改變行動做出支配，強調(diào)各方將加強對氣候改變威逼的全球應對，把全球平均氣溫上升較工業(yè)前程度掌握在2之內(nèi)，并為把升溫掌握在1.5之內(nèi)而努力。全球將盡早實現(xiàn)溫室氣體排放到達峰值，并在本世紀下半葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放。 這兩份全球性文件在實現(xiàn)人類可持續(xù)進展問題上可謂意義重大，但如何詳細落實卻存

15、在諸多困難和不確定性。g20杭州峰會將第一次把進展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，為推動落實這兩份重要文件主動努力。6首先，杭州峰會將推動制定g20落實可持續(xù)進展議程行動方案，推動將議程綱領轉化為實際行動，將進展目的轉化為詳細成果。其次，杭州峰會將圍繞支持非洲和不興旺國家工業(yè)化、增加投資、促進根底設施互聯(lián)互通、推動各方共同進展等進展爭論，推動制定g20支持非洲和最不興旺國家工業(yè)化建議，關心這些國家加速工業(yè)化，進步自主進展力量，盡快實現(xiàn)減貧和可持續(xù)進展目的。7第三，杭州峰會將推動巴黎協(xié)定獲得普遍承受和早日生效。目前，興旺國家和進展中國家在如何落實巴黎協(xié)定問題上還各有考慮，也存在一些分歧，杭州

16、峰會應努力尋求各方利益契合點，會聚各方立場最大公約數(shù)，務實推動巴黎協(xié)定的詳細落實。 g20峰會看點五：引領g20進展更有"方向感' 除峰會詳細議題成果外，杭州峰會將引領g20走向何方也頗值得關注。g20正處于轉型過程中，進展方向具有較強可塑性。杭州峰會可綜合考慮代表性、協(xié)調(diào)性、合理性、有效性等因素，從以下幾個方面主動引領g20進展方向。 第一，進一步明確g20的核心議題。g20由財金領域起步，2021年提升為指導人峰會，之后議題漸漸拓展，并受國際熱點問題影響較大。作為"國際經(jīng)濟合作主要論壇'，g20雖不能回避對世界經(jīng)濟進展有系統(tǒng)重要性的國際熱點問題，但更應聚

17、焦國際經(jīng)濟合作和全球經(jīng)濟治理問題。g20應盡量避開外圍議題"喧賓奪主'，導致議程"散光'、議題"失焦'，因此有必要在議題設置上進展一些探究，既保證核心議題不受沖擊，又保持肯定的機動性和敏捷性。 其次，進一步探究創(chuàng)新g20運行機制?；貞沢20進展歷程，其運行機制始終處于創(chuàng)新變動之中。目前g20機制以峰會為引領，以協(xié)調(diào)人會議和財金指導人會議"雙軌制'為支撐，以部長級會議和工作組為幫助。在峰會機制中，由前一年主席國、當年主席國和下一年主席國組成的"三駕馬車'在肯定程度上扮演秘書處角色。為更順暢地推動g20框架下

18、各機制間溝通連接，g20可考慮設置秘書處或具備秘書處功能的機制，否那么難以確保g20成果的有效落實，其全球治理作用也可能大打折扣。 第三，主動推動g20與各類全球治理機制的溝通對接。為改變?nèi)蛑卫硭槠厔?、彌合全球治理赤字，應推動g20內(nèi)部各機制間互相對接，推動g20與其他各類全球、區(qū)域經(jīng)濟治理機制加強溝通溝通，推動全球各層次、各領域經(jīng)濟治理機制更加注重開放包涵。待條件成熟時，可探究在各治理機制間建立信息通報機制，有力避開治理機制的封閉化、陣營化、區(qū)塊化、排他化，實在進步全球治理體系的協(xié)調(diào)性、耦合性和自洽性。 第四，推動g20及全球治理朝更加公正合理的方向進展。g20代表性要高于g7，但仍有大批新興市場國家和進