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1、CMC.泓域咨詢 /株洲關于成立海底集礦系統(tǒng)公司可行性研究報告株洲關于成立海底集礦系統(tǒng)公司可行性研究報告xxx(集團)有限公司報告說明xxx(集團)有限公司主要由xxx投資管理公司和xx有限公司共同出資成立。其中:xxx投資管理公司出資644.00萬元,占xxx(集團)有限公司70%股份;xx有限公司出資276萬元,占xxx(集團)有限公司30%股份。根據謹慎財務估算,項目總投資12432.37萬元,其中:建設投資10136.11萬元,占項目總投資的81.53%;建設期利息115.90萬元,占項目總投資的0.93%;流動資金2180.36萬元,占項目總投資的17.54%。項目正常運營每年營業(yè)收
2、入22200.00萬元,綜合總成本費用17576.20萬元,凈利潤3383.86萬元,財務內部收益率21.11%,財務凈現值5012.03萬元,全部投資回收期5.56年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現值良好,投資回收期合理。我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術成果較為欠缺,部分關鍵技術、核心零部件受制于人,優(yōu)勢領域產業(yè)鏈配套水平有待增強,新興產業(yè)人才供給存在結構性短缺。綜合判斷,“十四五”期間,我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機遇期,同時要辯證認識和把握發(fā)展大勢,增強機遇意識和風險意識,進一步夯實產業(yè)發(fā)展基礎,穩(wěn)步推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。大力實施“三高四新”
3、 戰(zhàn)略,立足湖南、放眼全球,找準切入點、突破口和主攻方向,發(fā)揮我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模和部分領域先發(fā)優(yōu)勢,以產業(yè)發(fā)展規(guī)律為遵循,以重大發(fā)展需求為牽引,著力加強產業(yè)鏈協(xié)同、推進集聚發(fā)展,著力培優(yōu)育強創(chuàng)新主體、增強產業(yè)綜合實力,著力破除體制機制障礙、營造良好生態(tài),著力壯大新業(yè)態(tài)新模式、推動現代服務業(yè)和先進制造業(yè)深度融合發(fā)展,構建戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū),為奮力建設現代化新湖南作出更大貢獻。目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據10公司合并資產負債表主要數據12公司合
4、并利潤表主要數據12六、 項目概況12七、 大力優(yōu)化營商環(huán)境13第二章 公司組建方案16一、 公司經營宗旨16二、 公司的目標、主要職責16三、 公司組建方式17四、 公司管理體制17五、 部門職責及權限18六、 核心人員介紹22七、 財務會計制度23第三章 項目建設背景及必要性分析31一、 瞄準人才制高點引育產業(yè)人才31二、 發(fā)展目標32三、 建設高標準市場體系33四、 深化“放管服”改革34五、 加強統(tǒng)籌規(guī)劃34第四章 行業(yè)發(fā)展分析36一、 瞄準技術制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢。36二、 發(fā)展形勢37第五章 法人治理結構40一、 股東權利及義務40二、 董事42三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事49第
5、六章 發(fā)展規(guī)劃分析51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 任務及思路52三、 瞄準一流環(huán)境優(yōu)化產業(yè)生態(tài)54四、 瞄準平臺制高點提升創(chuàng)新能力56五、 優(yōu)化資金支持58六、 強化實施評估58第七章 項目選址60一、 項目選址原則60二、 建設區(qū)基本情況60三、 加快建設具有核心競爭力的科技創(chuàng)新引領區(qū)66四、 全面融入新發(fā)展格局69五、 堅持制造強市,加快建設更具實力的中國動力谷70第八章 環(huán)保分析74一、 編制依據74二、 環(huán)境影響合理性分析75三、 建設期大氣環(huán)境影響分析75四、 建設期水環(huán)境影響分析77五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析78六、 建設期聲環(huán)境影響分析78七、 環(huán)境管理分析79八、 結論
6、及建議80第九章 項目風險分析82一、 項目風險分析82二、 公司競爭劣勢87第十章 項目進度計劃88一、 項目進度安排88項目實施進度計劃一覽表88二、 項目實施保障措施89第十一章 項目投資計劃90一、 編制說明90二、 建設投資90建筑工程投資一覽表91主要設備購置一覽表92建設投資估算表93三、 建設期利息94建設期利息估算表94固定資產投資估算表95四、 流動資金96流動資金估算表96五、 項目總投資97總投資及構成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十二章 項目經濟效益分析100一、 基本假設及基礎參數選取100二、 經濟評價財務測算100營業(yè)收
7、入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表102利潤及利潤分配表104三、 項目盈利能力分析104項目投資現金流量表106四、 財務生存能力分析107五、 償債能力分析107借款還本付息計劃表109六、 經濟評價結論109第十三章 項目綜合評價110第十四章 附表附件112主要經濟指標一覽表112建設投資估算表113建設期利息估算表114固定資產投資估算表115流動資金估算表115總投資及構成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表119固定資產折舊費估算表120無形資產和其他資產攤銷估算表120利潤及利潤分配表12
8、1項目投資現金流量表122借款還本付息計劃表123建筑工程投資一覽表124項目實施進度計劃一覽表125主要設備購置一覽表126能耗分析一覽表126第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx(集團)有限公司(以工商登記信息為準)二、 注冊資本920萬元三、 注冊地址株洲xxx四、 主要經營范圍經營范圍:從事海底集礦裝備相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動;不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。)五、 主要股東xxx(集團)有限公司主要由xxx投資管理公司和xx有限公司發(fā)起成立。(一)xxx投資管理公司基本情況
9、1、公司簡介面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產業(yè)供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優(yōu)勢,不斷加大新產品的研發(fā)力度,以實現公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4198.1033
10、58.483148.58負債總額1671.471337.181253.60股東權益合計2526.632021.301894.97公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入11907.399525.918930.54營業(yè)利潤2660.892128.711995.67利潤總額2324.421859.541743.32凈利潤1743.321359.791255.19歸屬于母公司所有者的凈利潤1743.321359.791255.19(二)xx有限公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調服務,一直秉承“追求客戶最大滿意
11、度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革,實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質量第一,信譽第一”為原則,在產品質量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界,對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4198.103358.483148.58負債總額1671.471337.18125
12、3.60股東權益合計2526.632021.301894.97公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入11907.399525.918930.54營業(yè)利潤2660.892128.711995.67利潤總額2324.421859.541743.32凈利潤1743.321359.791255.19歸屬于母公司所有者的凈利潤1743.321359.791255.19六、 項目概況(一)投資路徑xxx(集團)有限公司主要從事關于成立海底集礦系統(tǒng)公司的投資建設與運營管理。(二)項目提出的理由把握數字化革命潮流,推動數字技術向戰(zhàn)略性新興產業(yè)各領域、各環(huán)節(jié)廣泛滲透,實現產業(yè)基礎
13、高級化、產業(yè)鏈現代化,催生大量新模式、新業(yè)態(tài)。高效釋放數據資源的價值作用,以數據驅動高質量發(fā)展。七、 大力優(yōu)化營商環(huán)境著眼于營造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境,實施營商環(huán)境優(yōu)化行動,進一步厘清政府和市場、政府和社會的關系。加快轉變政府職能,完善政府經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等職能,深化政務公開,全面實行政府權責清單制度,著力打造法治政府、效能政府、誠信政府。持續(xù)深化“放管服”改革,放出活力、管出公平、服出便利。深入推進“一件事一次辦”改革,全面落實“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網+監(jiān)管”制度,深化工程建設項目審批制度改革,提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平。深化事業(yè)單位
14、分類改革,推進政府職能向社會組織轉移,深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構改革。認真落實外商投資準入前國民待遇、“負面清單”制度和惠臺政策等,推動外商投資和貿易便利化。(三)項目選址項目選址位于xx園區(qū),占地面積約32.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)生產規(guī)模項目建成后,形成年產xx套海底集礦裝備的生產能力。(五)建設規(guī)模項目建筑面積33826.77,其中:生產工程23725.54,倉儲工程3232.46,行政辦公及生活服務設施4339.02,公共工程2529.75。(六)項目投資根據謹慎財務估算,項目總投資1243
15、2.37萬元,其中:建設投資10136.11萬元,占項目總投資的81.53%;建設期利息115.90萬元,占項目總投資的0.93%;流動資金2180.36萬元,占項目總投資的17.54%。(七)經濟效益(正常經營年份)1、營業(yè)收入(SP):22200.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):17576.20萬元。3、凈利潤(NP):3383.86萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.56年。5、財務內部收益率:21.11%。6、財務凈現值:5012.03萬元。(八)項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。(九)項目綜合評價經初步分析評價,項目不僅有顯著的經濟效益,而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著,
16、項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好,項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第二章 公司組建方案一、 公司經營宗旨以市場需求為導向;以科研創(chuàng)新求發(fā)展;以質量服務樹品牌;致力于產業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經濟效益,完善管理制度及運營網絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)
17、展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策,在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、海底集礦裝備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結構調整,轉換企業(yè)經營機制,建立現代企業(yè)制度,強化內部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名
18、稱、商標、商譽等無形資產,搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關規(guī)定,集中資產收益,用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx(集團)有限公司主要由xxx投資管理公司和xx有限公司共同出資成立。其中:xxx投資管理公司出資644.00萬元,占xxx(集團)有限公司70%股份;xx有限公司出資276萬元,占xxx(集團)有限公司30%股份。四、 公司管理體制xxx(集團)有限公司實行董事會領導下的總經理負責制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務職能,而且直接對總經理負責;公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系,確立各部門
19、相應的經濟責任目標,加強產品質量和定額目標管理,確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產品質量負責;向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標,采取有效措施,保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系,批準發(fā)布本公司的質量手冊;4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系;5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質量管
20、理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表,組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理,制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。(二)財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及
21、政府部門,如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析,向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作,每月負責編制銷售應收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理,負責支票等有關結算憑證的購買
22、、領用及保管,辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理,審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證,登記銀行存款及現金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作,現金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策,負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。(四)銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,
23、并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測,建立起牢固可靠的物資供應網絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息,并對供應商進行質量
24、、技術和供就能力進行評估,根據公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產品采購,保證產品供應及時,確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、邵xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、蘇xx,中國國籍,1
25、977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、吳xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理;2019年3月至今任公司董事。4、沈xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司
26、執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。5、田xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、潘xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。7、方xx,中國國籍,1978年出
27、生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、馮xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。七、 財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另
28、立會計賬簿。公司的資產,不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本
29、公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配原則:公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報,以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨,保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定;(2)利潤分配決策程序:公司年度的利潤分配方案由
30、董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂,董事會審議現金分紅方案時,應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見,利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后,方可提交股東大會審議;股東大會審議現金分紅方案時,公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的,董事會應當做出詳細說明,
31、獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時,公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外,公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因,未用于分紅的資金留存公司的用途;監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督,對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議,并經過半數監(jiān)事通過,在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見;公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出,董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過,獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見;公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時,應當
32、由出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權的三分之二以上通過;對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的,應當滿足公司章程規(guī)定的條件,經過論證后履行相應的決策程序,并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過;公司如因外部經營環(huán)境或自身經營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策,應以股東權益保護為出發(fā)點,詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見,經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。(3)現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤(即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤)為正值,并且現金流充裕,實施現金分紅不影響公司的持續(xù)經營;審計機構對公司該年
33、度財務報告出具標準無保留意見的審計報告;(4)現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,
34、可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過,達到以下情形之一:交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上;交易標的(如股權)在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經審計營業(yè)收入的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;交易標的(如股權)在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元;交易的成交金額(包括承擔的債務和費用)占公司最近一期經審計凈資產的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重
35、大投資計劃或者重大現金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。(5)利潤分配時間間隔:在滿足上述第(四)款條件下,公司每年度至少分紅一次;(6)現金分紅比例:公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍;公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%,最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%;(7)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應當扣減該股東所分配的現金紅利,以償還其所占用的資金。(8)公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定,進行利潤分配時,現金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現金分紅方式。(二)內部審計1、公
36、司實行內部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責,應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時,提前30天事先通知會計師事務所,公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時,允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所
37、提出辭聘的,應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 項目建設背景及必要性分析一、 瞄準人才制高點引育產業(yè)人才(一)培養(yǎng)引進高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展總體目標,聚焦優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)和前沿產業(yè)領域,實施引進高端科技創(chuàng)新人才專項行動,依托產業(yè)化項目、重大科技攻關項目、重大研發(fā)平臺,按照分層分類、科學精準的原則,面向國內外引進一批在世界科技和產業(yè)發(fā)展前沿具有較強影響力,能引領支撐我省重點產業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢產業(yè)鏈建立人才特區(qū),確定目 錄清單,完善政策配套,通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實現精準引才。結合重大產業(yè)項目,集成國家、地方及社會資源,綜合運
38、用多種手段,培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領軍型企業(yè)家隊伍。(二)健全產業(yè)人才培養(yǎng)機制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,優(yōu)化創(chuàng)新型、應用型、技能型、復合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學科專業(yè)動態(tài)調整機制,支持高校根據區(qū)域產業(yè)特色和人才需求方向,優(yōu)化專業(yè)設置,適當提高戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關專業(yè)招生比例。爭創(chuàng)國家網絡安全教育技術產業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。實施湘才創(chuàng)新能力提升工程,促進高校和企業(yè)深度融合,建立產教融合、校企合作的技術技能人才培養(yǎng)模式,大力弘揚工匠精神,不斷提高技術技能人才經濟待遇和社會地位。順應技術變革和產業(yè)升級趨勢,加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實踐融合、技術與管理并重的復
39、合型人才。(三)充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權、處置權、收益權改革,提高科研人員成果轉化收益比例,強化對科研人員的股權激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才評價、評估制度,健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。對符合條件的戰(zhàn)略性新興產業(yè)高端人才,在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學等方面給予政策傾斜。二、 發(fā)展目標(一)產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到18%,總額突破萬億元,成為支撐全省經濟發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網聯(lián)汽車、新興服務業(yè)和未來
40、產業(yè)等領域形成一批新增長點。(二)創(chuàng)新能力顯著增強全社會研發(fā)經費年均增長12%以上,每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到6件,數字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到11%,國家級高新技術企業(yè)達到13000家,國家級創(chuàng)新載體數量超過150個,創(chuàng)新科研能力進入創(chuàng)新型省份前列,形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術,科技成果轉化效率不斷提高。(三)集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展,形成一批產業(yè)鏈條完備、產業(yè)特色鮮明、領先優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產業(yè)集群,提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,
41、引導和儲備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產業(yè)企業(yè)。(四)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產業(yè)發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破,在科技創(chuàng)新、市場準入、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產權保護等方面開展更深層次的體制機制改革,充分釋放創(chuàng)新主體活力。三、 建設高標準市場體系落實國家高標準市場體系建設行動,加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。實施深化要素市場化配置改革行動,建立規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的資源要素交易平臺,促進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素自主有序流動。進一步提升資源要素出讓效率,重點打通土地資源要素的城鄉(xiāng)分割,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)
42、一、同權同價的建設用地市場。推進政府數據特許經營權價值評估和運營試點工作,加大對數據要素市場主體的培育力度。全面實行市場準入負面清單制度,加強信用株洲建設,建設全市一體化公共信用信息平臺。四、 深化“放管服”改革進一步深化投資審批制度改革,推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域投資項目承諾制審批,簡化、整合項目報建手續(xù),加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺應用,推進全程網辦。完善湖南信用信息共享交換平臺,將戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)信用信息納入信貸審批、政府采購、工程招投標等審批程序。積極運用信息化手段創(chuàng)新和加強對戰(zhàn)略性新興產業(yè)市場監(jiān)管。進一步建立健全嚴格規(guī)范、包容審慎的監(jiān)管環(huán)境,加強事中事后監(jiān)管,降低企業(yè)合規(guī)成本。五、 加
43、強統(tǒng)籌規(guī)劃進一步完善省市協(xié)同的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展推進機制,加強宏觀引導和統(tǒng)籌協(xié)調,切實推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域關鍵技術突破、產業(yè)鏈培育完善、重大項目布局、創(chuàng)新制度探索等重點工作。優(yōu)化產業(yè)發(fā)展結構,構建完整產業(yè)鏈條,實現各環(huán)節(jié)協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃空間布局,突出區(qū)域現實條件和潛在優(yōu)勢進行錯位發(fā)展,避免同質化、無序競爭的低水平重復建設。完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)統(tǒng)計方法,加強產業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測和形勢分析,及時研究解決重大問題,確保規(guī)劃任務落到實處。第四章 行業(yè)發(fā)展分析一、 瞄準技術制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢。(一)夯實基礎研究能力堅持需求導向、問題導向、目標導向和任務導向,聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)強基礎、高平臺、前沿方向,鼓勵
44、引導高校、科研院所和企業(yè)共同開展基礎性科技能力建設,提升基礎研究和應用基礎研究能力。鼓勵支持從0到1的重大突破性創(chuàng)新,積極對接國家在人工智能、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域布局,加大各類科技計劃與重大項目承接力度,強化創(chuàng)新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎好、對我省創(chuàng)新能力帶動作用強的重大科學問題開展研究,在材料、信息、生物、大氣、光學、航空航天等方向培育形成若干高水平原創(chuàng)成果,爭當新一輪科技革命和產業(yè)變革的引領者。(二)加強核心技術攻關圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,制定重點產業(yè)領域關鍵核心技術短板清單,結合湖南基礎和優(yōu)勢,制定核心技術攻關路線圖。構建新型攻關機制,積極
45、銜接國家科技計劃,參與國家“揭榜掛帥”等制度,“一技一策”集中攻克高端裝備、關鍵核心材料、基礎軟件等領域關鍵核心技術。面向高端工程機械、先進軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農業(yè)、精準醫(yī)療、航空航天等重點領域關鍵共性需求,啟動國產重大裝備和關鍵零部件扶持計劃。支持企業(yè)參與和主導國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制訂修訂,加強高價值知識產權創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局。(三)加快技術成果轉移轉化加快構建高效協(xié)同、產權保護完善、市場化配置資源為主體的重大技術成果轉移轉化體系。加強瀟湘科技要素大市場體系建設,優(yōu)化技術市場布局,探索在長株潭、環(huán)洞庭湖、湘中南、大湘西建設各具特色的區(qū)域技術轉
46、移中心,建立科技成果信息共享平臺,推進重大科技成果示范推廣。健全企業(yè)主導的產學研協(xié)同轉化應用體系,鼓勵企業(yè)面向社會開展技術難題競標。大力發(fā)展科技成果轉化第三方服務機構,培育職業(yè)化科技成果轉化人才隊伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道,大力開展精準對接服務,促進更多技術成果在湘落地轉化。二、 發(fā)展形勢從國際看,全球發(fā)展形勢錯綜復雜,新興產業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。當前世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業(yè)變革正處在實現重大突破的歷史關口,全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期,前沿技術呈現集中突破態(tài)勢,全面涌現的鏈式發(fā)展局面正在形成。與此同時,世界政治經濟格局面臨深刻變化,國際分工體系全面調整將導致
47、關鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進一步加劇,新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產業(yè)鏈供應鏈深度重構重組。我省在迎來新一輪產業(yè)布局“窗口期”的同時,將直面日趨激烈的國際競爭。從國內看,經濟社會步入高質量發(fā)展階段將催生新興增長動能,提升自主創(chuàng)新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推進高質量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動力。我國明確提出的“碳達峰、碳中和”目標,為推動先進環(huán)保、先進儲能等綠色低碳新技術的不斷成熟,打造我省綠色低碳領域的競爭優(yōu)勢提供了新空間。我國新興產業(yè)與國際產業(yè)間技術代差的不斷縮小、關鍵核心技術的受制于人,對我省探索形成新興產業(yè)領域
48、特色自主創(chuàng)新模式、擔當科技自立自強重任提出了新要求。從省內看,“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時期我省新興產業(yè)發(fā)展新使命。習近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位,為湖南發(fā)展注入了強勁動力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),是打造“三個高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質量,打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)品牌和產業(yè)集群,為打造國家重要先進制造業(yè)高地奠定基礎;通過完善創(chuàng)新體系,突破新興產業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術,為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地夯實支撐;通過體制機制改革,積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力,推進全方位多元化的創(chuàng)新合作,為打造內陸地區(qū)改革開放高地提供湖南范式。同時,我省
49、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術成果較為欠缺,部分關鍵技術、核心零部件受制于人,優(yōu)勢領域產業(yè)鏈配套水平有待增強,新興產業(yè)人才供給存在結構性短缺。綜合判斷,“十四五”期間,我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機遇期,同時要辯證認識和把握發(fā)展大勢,增強機遇意識和風險意識,進一步夯實產業(yè)發(fā)展基礎,穩(wěn)步推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權;(3)對公司的經營進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(4)
50、依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任
51、損害公司債權人的利益;公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務??毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東不得利用利潤分配、資產
52、重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制,即發(fā)現控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結,凡不能以現金清償的,通過變現股權償還侵占資產。二、 董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成,包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名,副董事長1名。3、董事會行使下列職權:(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算
53、方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案;(7)在股東大會授權范圍內,決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項;(8)決定公司內部管理機構的設置;(9)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書;根據總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;(10)制訂公司的基本管理制度;(11)制訂本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事項;(13)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所;(14)聽取公司總裁的工作匯報并檢
54、查總裁的工作;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況,決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產,決定一年內公司最近一期經審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押
55、(不含對外擔保)。決定一年內未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權:(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權;(5)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權,并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協(xié)助董
56、事長工作,董事長不能履行職務或者不履行職務的,由副董事長履行董事長職務;副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內,召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為:電話、傳真、郵件等;通知時限為:3日。13、董事會會議通知包括以下內容:(1)會議日期和地點;(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決,實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權
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