湘西醫(yī)療臨床監(jiān)測產(chǎn)品項目申請報告（范文模板）

1、CMC.泓域咨詢 /湘西醫(yī)療臨床監(jiān)測產(chǎn)品項目申請報告湘西醫(yī)療臨床監(jiān)測產(chǎn)品項目申請報告xxx投資管理公司目錄第一章 項目緒論10一、 項目名稱及建設性質(zhì)10二、 項目承辦單位10三、 項目定位及建設理由11四、 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力12五、 報告編制說明12六、 項目建設選址14七、 項目生產(chǎn)規(guī)模14八、 建筑物建設規(guī)模15九、 環(huán)境影響15十、 原輔材料及設備15十一、 項目總投資及資金構成15十二、 資金籌措方案16十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標16十四、 項目建設進度規(guī)劃16主要經(jīng)濟指標一覽表17第二章 項目背景及必要性19一、 發(fā)展目標19二、 瞄準產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設20三、 健全

2、規(guī)劃制定和落實機制22四、 發(fā)展基礎22五、 強化實施評估25六、 深化“放管服”改革25第三章 建設單位基本情況26一、 公司基本信息26二、 公司簡介26三、 公司競爭優(yōu)勢27四、 公司主要財務數(shù)據(jù)29公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)29公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)29五、 核心人員介紹30六、 經(jīng)營宗旨31七、 公司發(fā)展規(guī)劃32第四章 項目選址34一、 項目選址原則34二、 建設區(qū)基本情況34三、 突出重點經(jīng)濟區(qū)建設，在新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為40四、 加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級43五、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展45第五章 建筑工程方案分析47一、 項目工程設計總體要求47二、 建設方案49三

3、、 建筑工程建設指標50建筑工程投資一覽表51第六章 產(chǎn)品規(guī)劃方案52一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容52二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領52產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表53第七章 SWOT分析54一、 優(yōu)勢分析（S）54二、 劣勢分析（W）56三、 機會分析（O）56四、 威脅分析（T）57第八章 法人治理結構65一、 股東權利及義務65二、 董事69三、 高級管理人員74四、 監(jiān)事77第九章 原材料及成品管理80一、 項目建設期原輔材料供應情況80二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理80第十章 節(jié)能分析81一、 項目節(jié)能概述81二、 能源消費種類和數(shù)量分析82能耗分析一覽表82三、 項目節(jié)能措施83四、

4、節(jié)能綜合評價85第十一章 項目規(guī)劃進度86一、 項目進度安排86項目實施進度計劃一覽表86二、 項目實施保障措施87第十二章 技術方案88一、 企業(yè)技術研發(fā)分析88二、 項目技術工藝分析90三、 質(zhì)量管理91四、 設備選型方案92主要設備購置一覽表93第十三章 組織機構管理94一、 人力資源配置94勞動定員一覽表94二、 員工技能培訓94第十四章 投資方案分析97一、 投資估算的編制說明97二、 建設投資估算97建設投資估算表99三、 建設期利息99建設期利息估算表99四、 流動資金100流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計

5、劃與資金籌措一覽表103第十五章 經(jīng)濟效益分析105一、 基本假設及基礎參數(shù)選取105二、 經(jīng)濟評價財務測算105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表107利潤及利潤分配表109三、 項目盈利能力分析109項目投資現(xiàn)金流量表111四、 財務生存能力分析112五、 償債能力分析112借款還本付息計劃表114六、 經(jīng)濟評價結論114第十六章 項目風險評估115一、 項目風險分析115二、 項目風險對策117第十七章 總結說明120第十八章 附表121主要經(jīng)濟指標一覽表121建設投資估算表122建設期利息估算表123固定資產(chǎn)投資估算表124流動資金估算表124總投資及構成一覽

6、表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費用估算表128固定資產(chǎn)折舊費估算表129無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表129利潤及利潤分配表130項目投資現(xiàn)金流量表131借款還本付息計劃表132建筑工程投資一覽表133項目實施進度計劃一覽表134主要設備購置一覽表134能耗分析一覽表135報告說明在“創(chuàng)新引領，開放崛起”的戰(zhàn)略引領下，各級持續(xù)加大科技投入，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，陸續(xù)出臺實施科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術企業(yè)獎勵、科研人員股權和分紅激勵等文件，產(chǎn)業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進，“五個100”工程累計實施237個重大產(chǎn)業(yè)建設項

7、目，176個重大科技創(chuàng)新項目，201個重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目，在湘世界“500強”增至179家；實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術攻關項目340個；岳麓山實驗室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項目穩(wěn)步推進。2020年末，國家和省級工程研究中心（工程實驗室）分別達到16個和286個，國家級和省級重點實驗室分別達到19個和338個，國家和省級工程技術研究中心分別達到14個和453個，全省國家和省級雙創(chuàng)示范基地分別達到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃，引進各類人才60余萬人，“十三五”期間，引育高水平創(chuàng)新團隊70余個、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121

8、名。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資9218.49萬元，其中：建設投資7042.01萬元，占項目總投資的76.39%；建設期利息189.67萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金1986.81萬元，占項目總投資的21.55%。項目正常運營每年營業(yè)收入16600.00萬元，綜合總成本費用14347.29萬元，凈利潤1638.32萬元，財務內(nèi)部收益率10.44%，財務凈現(xiàn)值-513.43萬元，全部投資回收期7.46年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。全社會研發(fā)經(jīng)費年均增長12%以上，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到6件，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到11

9、%，國家級高新技術企業(yè)達到13000家，國家級創(chuàng)新載體數(shù)量超過150個，創(chuàng)新科研能力進入創(chuàng)新型省份前列，形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術，科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為

10、投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目緒論一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱湘西醫(yī)療臨床監(jiān)測產(chǎn)品項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人孔xx（三）項目建設單位概況本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司堅持誠信為本、鑄就品

11、牌，優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健

12、康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。三、 項目定位及建設理由為加快實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，進一步推動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支撐經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標綱要總體部署，湖南省發(fā)布湖南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。四、 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力實施武陵人才行動計劃，培養(yǎng)引進一批科技領軍人才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才和基礎研究人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，探索建立高層次人才

13、年薪制度和競爭性人才使用制度。實施知識更新工程和技能提升行動，運用科教融合、校企聯(lián)合等模式，加強企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)建設、項目運作、文化旅游等領域人才培養(yǎng)。實施名師、名醫(yī)、技能大師、非遺傳承人重點培育工程，加大農(nóng)村水利、畜牧、種植、電商等實用人才培養(yǎng)力度，加強鄉(xiāng)土人才庫建設。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善聚才引才用才機制，推廣柔性引才用才模式，大力弘揚科學精神和工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。積極引導優(yōu)秀人才向基層一線流動，暢通人才資源城鄉(xiāng)共享渠道。五、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研

14、究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努

15、力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資

16、金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。六、 項目建設選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約21.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸醫(yī)療臨床監(jiān)測產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積22923.92，其中：生產(chǎn)工程12857.60，倉儲工程5569.54，行政辦公及生活服務設施2426.24，公共工程2070.54。九、 環(huán)境影響本項目的建設符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保

17、角度分析，本項目的建設是可行的。十、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資9218.49萬元，其中：建設投資7042.01萬元，占項目總投資的76.39%；建設期利息189.67萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金1986.81萬元，占項目總投資的21.55%。（二）建設投資構成本期項目建設投資7042.01萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用5

18、928.43萬元，工程建設其他費用902.40萬元，預備費211.18萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資9218.49萬元，其中申請銀行長期貸款3870.74萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：16600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：14347.29萬元。3、凈利潤（NP）：1638.32萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：7.46年。2、財務內(nèi)部收益率：10.44%。3、財務凈現(xiàn)值：-513.43萬元。十四、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求

19、進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優(yōu)越的建設條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術進步，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積22923.921.2基底面積7840.001.3投資強度萬元/畝318.132總投資萬元

20、9218.492.1建設投資萬元7042.012.1.1工程費用萬元5928.432.1.2其他費用萬元902.402.1.3預備費萬元211.182.2建設期利息萬元189.672.3流動資金萬元1986.813資金籌措萬元9218.493.1自籌資金萬元5347.753.2銀行貸款萬元3870.744營業(yè)收入萬元16600.00正常運營年份5總成本費用萬元14347.29""6利潤總額萬元2184.43""7凈利潤萬元1638.32""8所得稅萬元546.11""9增值稅萬元569.00""

21、10稅金及附加萬元68.28""11納稅總額萬元1183.39""12工業(yè)增加值萬元4294.34""13盈虧平衡點萬元8158.54產(chǎn)值14回收期年7.4615內(nèi)部收益率10.44%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-513.43所得稅后第二章 項目背景及必要性一、 發(fā)展目標（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領域形成一批新增長點。（二

22、）創(chuàng)新能力顯著增強全社會研發(fā)經(jīng)費年均增長12%以上，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到6件，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到11%，國家級高新技術企業(yè)達到13000家，國家級創(chuàng)新載體數(shù)量超過150個，創(chuàng)新科研能力進入創(chuàng)新型省份前列，形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術，科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。（三）集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領先優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，引導和儲備一批各具特色的戰(zhàn)略性新

23、興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。（四）發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破，在科技創(chuàng)新、市場準入、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產(chǎn)權保護等方面開展更深層次的體制機制改革，充分釋放創(chuàng)新主體活力。二、 瞄準產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設（一）打造多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產(chǎn)業(yè)基礎、功能定位和資源稟賦條件，基于比較優(yōu)勢打造多元化高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)集群。構建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，圍繞工程機械、軌道交通、航空動力三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷推動技術和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，提高全球競爭力，努力形成世界級產(chǎn)業(yè)集群；深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，

24、健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進機制，建設創(chuàng)新和公共服務綜合體，聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計算機及信息安全、新型顯示器件、5G應用等領域，培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、輻射帶動作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群，爭取納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群范圍。瞄準半導體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領帶動作用、具備爆發(fā)式增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)領域，構建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學確定主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，壯大一批產(chǎn)業(yè)配套能力強、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈補短板鍛長板行動，研究分析重點產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關鍵環(huán)節(jié)，引導以社會資源為主體

25、開展協(xié)同攻關，推動加大重點領域產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)引進投入力度，開展對內(nèi)對外技術合作。發(fā)揮重點領域龍頭企業(yè)在“補鏈延鏈強鏈”方面的主導地位和引領作用，構建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟，提升集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動機制，推動重點領域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。（三）完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設與城市群建設有機融合，加快形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢。推進全省數(shù)字化改革，培育數(shù)據(jù)要素市場，建設數(shù)字新湖南。支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集群率先應用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施，

26、推動傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機構、高校院所、上下游企業(yè)、金融機構組建創(chuàng)新聯(lián)合體，申報或承擔國家重大科技項目，提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭建支持產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新應用的公共服務平臺，壯大集群內(nèi)中介服務機構。積極引導各類金融機構參與產(chǎn)業(yè)集群建設工作，提供配套創(chuàng)新金融服務。加強對產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)的扶持力度，帶動產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。三、 健全規(guī)劃制定和落實機制對接省打造“三個高地”行動計劃，制定并實施湘西州打造全省制造業(yè)重要基地、中西部結合帶改革開放高地和創(chuàng)新發(fā)展高地計劃。加強全州“十四五”規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文物保護、林地保護、綜合交通、

27、水資源、文化、社會事業(yè)等專項規(guī)劃的銜接。突出項目支撐，明確約束性指標、責任主體和實施進度，健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化資金配套和人力保障，完善規(guī)劃實施監(jiān)測評估機制，推動工作落實。四、 發(fā)展基礎“十三五”期間，我省認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大2020年全省實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個百分點，占GDP比重達到10.0%。長株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極作用進一步凸顯。岳陽市、常

28、德市、衡陽市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺先后獲批建設，多點支撐格局逐步形成。高新技術企業(yè)達到8621家，獲評國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個，一批千億企業(yè)、世界級裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長。（二）產(chǎn)業(yè)體系日益完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一，其中工程機械主營業(yè)務收入占全國1/4以上，電力機車市場份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國前列，先進儲能材料產(chǎn)業(yè)市場占有率、硬質(zhì)合金產(chǎn)量位居全

29、國第一。具備全國唯一的中小型航空發(fā)動機研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)構建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局，移動互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農(nóng)業(yè)等實現(xiàn)特色生物資源深度開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)快速增長，“湘藥”初具特色優(yōu)勢?？珙I域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟形式并存的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車等領域具備良好發(fā)展基礎，潛力巨大。（三）創(chuàng)新能力持續(xù)提升在“創(chuàng)新引領，開放崛起”的戰(zhàn)略引領下，各級持續(xù)加大科技投入，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，陸續(xù)出臺實施科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術企業(yè)獎勵、科研人員股權和分紅激勵等文件，產(chǎn)業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進，“五個100”工程累計實施237個重

30、大產(chǎn)業(yè)建設項目，176個重大科技創(chuàng)新項目，201個重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目，在湘世界“500強”增至179家；實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術攻關項目340個；岳麓山實驗室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項目穩(wěn)步推進。2020年末，國家和省級工程研究中心（工程實驗室）分別達到16個和286個，國家級和省級重點實驗室分別達到19個和338個，國家和省級工程技術研究中心分別達到14個和453個，全省國家和省級雙創(chuàng)示范基地分別達到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃，引進各類人才60余萬人，“十三五”期間，引育高水平創(chuàng)新團隊70余個、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士83名、湘

31、籍院士121名。（四）集聚發(fā)展態(tài)勢明顯一批優(yōu)勢集群逐步占領全國高地，工程機械、先進軌道交通裝備、航空動力等三大世界級產(chǎn)業(yè)集群基本成形，長沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁底先進結構材料等4個產(chǎn)業(yè)集群列入國家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，長沙工程機械、株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群入圍第一批國家先進制造業(yè)集群名單。郴州金屬新材料、益陽電子信息等集群發(fā)展各具特色。五、 強化實施評估健全完善規(guī)劃實施的評價、評估和激勵機制，探索推進全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效第三方評價機制，建立科學獎懲機制。發(fā)揮新一代信息技術手段的輔助決策作用，實現(xiàn)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)跟蹤，及時調(diào)整修訂相關政策

32、和目標任務，確保規(guī)劃有效落實。發(fā)揮監(jiān)察和社會各界監(jiān)督作用，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。六、 深化“放管服”改革進一步深化投資審批制度改革，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域投資項目承諾制審批，簡化、整合項目報建手續(xù)，加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺應用，推進全程網(wǎng)辦。完善湖南信用信息共享交換平臺，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用信息納入信貸審批、政府采購、工程招投標等審批程序。積極運用信息化手段創(chuàng)新和加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管。進一步建立健全嚴格規(guī)范、包容審慎的監(jiān)管環(huán)境，加強事中事后監(jiān)管，降低企業(yè)合規(guī)成本。第三章 建設單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：孔xx3、注冊資本：

33、820萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-11-117、營業(yè)期限：2015-11-11至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事醫(yī)療臨床監(jiān)測產(chǎn)品相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)

34、展道路。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結構升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結構升級。公司結合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)

35、新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公

36、司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡及服務優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售

37、團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網(wǎng)絡體系。公司的服務覆蓋產(chǎn)品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3284.252627.402463.19負債總額1601.121280.901200.84股東權益合計1683.1313

38、46.501262.35公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12099.919679.939074.93營業(yè)利潤1958.661566.931469.00利潤總額1834.411467.531375.81凈利潤1375.811073.13990.58歸屬于母公司所有者的凈利潤1375.811073.13990.58五、 核心人員介紹1、孔xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任

39、公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、陶xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、楊xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、趙xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。20

40、19年1月至今任公司獨立董事。5、程xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、高xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、戴xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3

41、月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、丁xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結構和管理

42、體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一

43、方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策

44、程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調(diào)整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。第四章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、

45、 建設區(qū)基本情況湘西土家族苗族自治州，是湖南省下轄自治州（地級行政區(qū)），首府駐吉首市。位于湖南省西北部，介于東經(jīng)109°10110°22.5，北緯27°44.529°38之間，地處湘、鄂、黔、渝四省市交界處。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，湘西土家族苗族自治州市常住人口為2488105人。1952年8月成立湘西苗族自治區(qū)，1955年改為湘西苗族自治州，1957年9月成立湘西土家族苗族自治州。管轄7縣1市，面積15462平方公里。湘西州屬亞熱帶季風濕潤氣候，具有明顯的大陸性氣候特征。湘西州歷史悠久，文化燦爛，轄區(qū)內(nèi)有首批國家歷史文化名城鳳凰縣，2015年入選首批國

46、家全域旅游示范區(qū)，州內(nèi)人文古跡眾多，老司城及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡。湘西也是武陵文化的發(fā)源地之一。同時享受國家西部大開發(fā)計劃政策，是單列的三個地級行政區(qū)享受相關政策的地區(qū)之一。2018年10月，獲得“2018年國家森林城市”榮譽稱號。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區(qū)名單?！笆濉睍r期是我州發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。全州經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望。絕對貧困基本消除，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口將全部脫貧，所有貧困村實現(xiàn)安全飲水有保障，所有危房戶告別了住房不安全歷史，

47、“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的所有貧困人口搬進了新家、開始了新的致富生活， 年均資助貧困學生18萬人次以上，農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)住院報銷比例85%左右，因病因?qū)W致貧返貧問題得到有效解決，貧困群眾工資性和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比不斷上升，全州減貧人口之多、群眾增收之快、脫貧基礎之實、農(nóng)村面貌變化之大前所未有。經(jīng)濟保持較快增長，預計2020年全州生產(chǎn)總值達到735億元、年均增長6%，地方財政收入、固定資產(chǎn)投資年均分別增長4.5%、6.3%，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。產(chǎn)業(yè)實力不斷增強，“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，電子信息、新材料、新能源等工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，特別

48、是生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展，我州成為全國十大旅游熱點地區(qū)，“神秘湘西”旅游品牌蜚聲海內(nèi)外?；A設施更加完善，交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng)，實現(xiàn)縣縣通高速、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)通二級路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青或水泥路、村村通硬化路，黔張常快速鐵路建成運營，湘西機場、張吉懷高速鐵路加快建設，我州即將步入高鐵、航空時代，水利、能源、信息化、物流等基礎設施網(wǎng)絡不斷健全，新基建有效推進，過去“山里山外兩重天”的局面徹底改變。新型城鎮(zhèn)化加快推進，州府新城、乾州新區(qū)建設和縣城擴容提質(zhì)步伐加快，功能配套日趨完善，城市經(jīng)營管理水平不斷提高，全州城鎮(zhèn)化率提高6.7個百分點。生態(tài)文明建設成效顯著，污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展，礦

49、業(yè)整治有力有效，美麗湘西建設提質(zhì)升級， 全州森林覆蓋率達到70.24%，大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)兩年達到國家二級標準，成功創(chuàng)建世界地質(zhì)公園、國家森林城市。民生保障持續(xù)增強，居民收入較快增長，社會保障體系更加健全，教育、醫(yī)療服務能力不斷提升，體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新冠肺炎疫情防控、汛情應對扎實有力。改革開放加快推進，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，市場活力充分激發(fā)，對外開放力度不斷加大，招商引資成效顯著。州域治理能力持續(xù)提升，民主法治建設有力推進，全面從嚴治黨縱深推進，基層基礎更加夯實，城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格化社會服務管理富有成效，宣傳思想文化工作不斷加強，民族團結進步創(chuàng)建碩果累累，風險防控有力有效，社會保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過五

50、年努力，全州經(jīng)濟社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結構性轉(zhuǎn)變，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎?？v觀國內(nèi)外發(fā)展總趨勢，把握我國經(jīng)濟發(fā)展新階段，綜合判斷我州“十四五”時期發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。國家大力實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起、西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等戰(zhàn)略，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場一體化發(fā)展、區(qū)域合作互助、區(qū)際利益補償?shù)葯C制，加大對欠發(fā)達地區(qū)財力支持，為推進我州區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快發(fā)展提供了新機遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、數(shù)字化發(fā)展將成為引領新時期經(jīng)濟發(fā)展體系優(yōu)化升級的重要引擎，國

51、家支持湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設，為我州發(fā)揮綠色生態(tài)文化優(yōu)勢、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新動力。國家堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制，集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，湖南省建立欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制，為我州鞏固脫貧成效、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、提升創(chuàng)新開放層次、融入新發(fā)展格局提供了新支撐。到二三五年，基本實現(xiàn)美麗開放幸福新湘西的美好愿景，與全國、全省一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟總量邁上新的大臺階，形成全方位、寬領域、多層次、高水平的全面開放大格局，科技實力大幅躍升，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，群眾生活水平、基礎設施通達水平、基本公共服務均等化水平

52、顯著提高。各族群眾平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治湘西、法治政府、法治社會基本建成，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強，總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，整個州域處處彰顯城鄉(xiāng)布局之美、底色底蘊之美、人居環(huán)境之美、和諧共生之美，美麗湘西建設目標基本實現(xiàn)。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，中等收入群體顯著擴大，平安湘西建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。堅持不懈把州域作為一個全域生態(tài)、全域文化、全域康健、全域旅游的大公園來整體規(guī)劃、建設和管理，到2035年全面建

53、成集自然山水大畫園、民族風情大觀園、綠色產(chǎn)品大莊園、休閑旅游大樂園、和諧宜居大家園于一體的國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園?！笆奈濉卑l(fā)展主要目標：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”更具活力和競爭力，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)基本建成，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。穩(wěn)定脫貧長效機制不斷健全，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步增強，農(nóng)村基礎設施提檔升級，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高，人居環(huán)境進一步改善，鄉(xiāng)風更加文明，以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設不斷加強，建設成為全國鞏固脫貧攻

54、堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)。協(xié)調(diào)發(fā)展塑造新格局。培育州域核心增長極，打造重點經(jīng)濟區(qū)，各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、環(huán)境協(xié)同治理機制更加健全，城鎮(zhèn)基礎設施不斷改善，綜合承載能力不斷增強，核心引領、區(qū)域互動、軸帶連接、多點支撐的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權制度改革和要素市場化配置改革

55、取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，研發(fā)投入大幅增加，自主創(chuàng)新能力顯著提升。三、 突出重點經(jīng)濟區(qū)建設，在新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為堅持供給側結構性改革戰(zhàn)略方向，扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，以州域南部核心經(jīng)濟區(qū)、中部重點經(jīng)濟區(qū)、北部重點經(jīng)濟區(qū)為抓手，深入開展“五大對接”，大力實施“兩新一重”“四網(wǎng)”等項目建設，促進消費提質(zhì)升級，不斷拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間新優(yōu)勢。（一）加強三個重點經(jīng)濟區(qū)建設發(fā)揮吉首、湘西高新區(qū)州府城市輻射優(yōu)勢和鳳凰旅游龍頭作用，圍繞建設武陵山區(qū)旅游中心城市，推進吉首老城區(qū)、乾州新區(qū)、高鐵新城區(qū)、州府吉鳳新區(qū)、矮寨旅游區(qū)“五區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，做強州府城市核心增長極，

56、加快吉鳳融城，帶動瀘溪、花垣、古丈、保靖縣城及重點集鎮(zhèn)發(fā)展，打造州域南部核心經(jīng)濟區(qū)，州府吉首城市人口達到50萬人左右、吉首地區(qū)經(jīng)濟總量達到全州的35%左右。永順聯(lián)袂張家界、老司城世界自然文化雙遺產(chǎn)，建設張吉懷旅游精品線上的重要增長極，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，聯(lián)動古丈、保靖周邊地區(qū)發(fā)展，打造州域中部重點經(jīng)濟區(qū)，經(jīng)濟總量達到全州的15%左右。龍山以龍鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)建設為載體，做大做強旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、邊貿(mào)物流業(yè)，聯(lián)動保靖、永順周邊地區(qū)發(fā)展，對接恩施、酉陽、秀山、張家界，打造州域北部重點經(jīng)濟區(qū)，經(jīng)濟總量達到全州的15%左右。發(fā)揮州府和各縣城優(yōu)勢特色，推進州域經(jīng)濟重點突破、縣域經(jīng)濟加快搞活，構建州域“一個核心經(jīng)濟增長極、三個重點經(jīng)濟區(qū)、多個縣域經(jīng)濟增長點”區(qū)域發(fā)展格局。（二）提升開放合作質(zhì)量落實省“五大開放行動”，積極對接長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、長江中游城市群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、北部灣經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強渝湘粵高鐵等骨干通道銜接，深化與黔中城市群合作，積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，在促進中部崛起和共建長江經(jīng)濟帶中彰顯新?lián)?。積極對接湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以湘西承接產(chǎn)業(yè)