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文檔簡介
1、CMC泓域咨詢 /衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)項目投資分析報告報告說明根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資36112.60萬元,其中:建設(shè)投資26875.18萬元,占項目總投資的74.42%;建設(shè)期利息545.99萬元,占項目總投資的1.51%;流動資金8691.43萬元,占項目總投資的24.07%。項目正常運營每年營業(yè)收入79000.00萬元,綜合總成本費用62425.91萬元,凈利潤12147.15萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率25.62%,財務(wù)凈現(xiàn)值15764.01萬元,全部投資回收期5.60年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托
2、行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途?!笆奈濉睍r期,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段,中央對信息通信業(yè)提出更高要求。新冠肺炎疫情進一步加速經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程,對新一代通信網(wǎng)絡(luò)、智能算力、網(wǎng)絡(luò)安全等提出新要求,鄉(xiāng)村振興對廣泛的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和普遍服務(wù)的需求,碳達峰、碳中和對綠色的信息通信設(shè)施提出的新需求,立足高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國
3、際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局已成為題中應(yīng)有之義。目錄第一章 項目概況10一、 項目概述10二、 項目提出的理由11三、 積極融入新發(fā)展格局12四、 項目總投資及資金構(gòu)成15五、 資金籌措方案15六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標16七、 原輔材料及設(shè)備16八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃16九、 環(huán)境影響16十、 報告編制依據(jù)和原則17十一、 研究范圍18十二、 研究結(jié)論19十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表19主要經(jīng)濟指標一覽表19第二章 項目建設(shè)背景、必要性21一、 業(yè)務(wù)應(yīng)用水平顯著提高,支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展21二、 強化就業(yè)優(yōu)先和社會保障22三、 發(fā)展目標22第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃25一、 建設(shè)規(guī)模及主
4、要建設(shè)內(nèi)容25二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表26第四章 項目選址分析28一、 項目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心33四、 加快建設(shè)改革開放新高地35五、 加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心38第五章 SWOT分析說明44一、 優(yōu)勢分析(S)44二、 劣勢分析(W)46三、 機會分析(O)46四、 威脅分析(T)47第六章 運營管理55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、 公司的目標、主要職責55三、 各部門職責及權(quán)限56四、 財務(wù)會計制度59五、 加快傳統(tǒng)基建智能化改造,形成集約高效設(shè)施體系65六、 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工程67七、 推動“
5、數(shù)網(wǎng)”融合發(fā)展,滿足海量存儲高效計算需求67八、 “數(shù)網(wǎng)”融合工程69第七章 環(huán)境保護方案71一、 編制依據(jù)71二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析72三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析73四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析74六、 環(huán)境管理分析75七、 結(jié)論77八、 建議77第八章 節(jié)能說明79一、 項目節(jié)能概述79二、 能源消費種類和數(shù)量分析80能耗分析一覽表81三、 項目節(jié)能措施81四、 節(jié)能綜合評價82第九章 工藝技術(shù)分析83一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析83二、 項目技術(shù)工藝分析85三、 質(zhì)量管理87四、 設(shè)備選型方案88主要設(shè)備購置一覽表89第十章 項目實施進度計劃90一、
6、項目進度安排90項目實施進度計劃一覽表90二、 項目實施保障措施91第十一章 安全生產(chǎn)92一、 編制依據(jù)92二、 防范措施93三、 預(yù)期效果評價99第十二章 投資方案100一、 投資估算的依據(jù)和說明100二、 建設(shè)投資估算101建設(shè)投資估算表105三、 建設(shè)期利息105建設(shè)期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106四、 流動資金107流動資金估算表108五、 項目總投資109總投資及構(gòu)成一覽表109六、 資金籌措與投資計劃110項目投資計劃與資金籌措一覽表110第十三章 項目經(jīng)濟效益分析112一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取112二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112
7、綜合總成本費用估算表114利潤及利潤分配表116三、 項目盈利能力分析116項目投資現(xiàn)金流量表118四、 財務(wù)生存能力分析119五、 償債能力分析119借款還本付息計劃表121六、 經(jīng)濟評價結(jié)論121第十四章 風(fēng)險評估122一、 項目風(fēng)險分析122二、 項目風(fēng)險對策124第十五章 總結(jié)分析127第十六章 附表129主要經(jīng)濟指標一覽表129建設(shè)投資估算表130建設(shè)期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項目投資計劃與資金籌措一覽表134營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費用估算表136利潤及利潤分配表137項目投資現(xiàn)金流量表138借款
8、還本付息計劃表139第一章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)項目2、承辦單位名稱:xxx有限公司3、項目性質(zhì):新建4、項目建設(shè)地點:xx5、項目聯(lián)系人:孟xx(二)主辦單位基本情況公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會
9、議記錄等進行了規(guī)范。 公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx,占地面積約62.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃,達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為:xx套衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備/年。二、 項目提出的
10、理由按2015年不變單價測算,2020年全省電信業(yè)務(wù)總量達7525.9億元,超過“十二五”末的6倍。2020年底,電信業(yè)務(wù)收入達661.5億元,超額完成“十三五”目標。隨著云計算、大數(shù)據(jù)及移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,電信業(yè)務(wù)重心由傳統(tǒng)通話語音服務(wù)加速向新興信息服務(wù)轉(zhuǎn)移,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)增長迅猛,非話音收入占比近90%。云計算、大數(shù)據(jù)等新興增值業(yè)務(wù)對行業(yè)增長貢獻逐步顯現(xiàn),2020年實現(xiàn)收入74.5億元,排名西部第一,成為拉動全省電信業(yè)務(wù)增長的新動力?!笆濉逼陂g,基礎(chǔ)電信企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模累計超過800億元,超額完成目標。積極融入國家衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)布局,推動“星河”智能衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)重大工程實施,加快打造通導(dǎo)遙
11、一體化空間信息大數(shù)據(jù)中心,探索天基智能衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),拓展“衛(wèi)星+智慧城市”、“衛(wèi)星+安全服務(wù)”等應(yīng)用服務(wù)能力,彌補現(xiàn)有地面互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋盲點,解決邊遠、分散地區(qū)以及空中用戶的聯(lián)網(wǎng)需求。積極引導(dǎo)開展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)上下行速率、帶寬、接口以及空間數(shù)據(jù)與信息傳輸?shù)葮藴恃芯浚剿髟O(shè)計星地通信協(xié)議,實現(xiàn)地面5G和非地面網(wǎng)絡(luò)信號無感切換。推進下一代移動通信技術(shù)研發(fā),推動科研機構(gòu)、高校、院所和相關(guān)企業(yè),積極跟蹤6G技術(shù)、標準和應(yīng)用場景研究,探索建設(shè)6G網(wǎng)絡(luò)通信試驗場,論證基于6G技術(shù)標準的產(chǎn)品和應(yīng)用。三、 積極融入新發(fā)展格局以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引,探索融入新發(fā)展格局的有效路徑,打造新時代推進西部大
12、開發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略高地,推動加快形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。(一)厚植支撐國內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟腹地優(yōu)勢堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),打造內(nèi)需市場腹地和優(yōu)質(zhì)供給基地。發(fā)揮人口和市場規(guī)模優(yōu)勢,順應(yīng)消費升級趨勢,提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,適當增加公共消費,持續(xù)提升居民收入水平和消費能力,營造放心舒心消費環(huán)境,打造國際消費中心城市和區(qū)域消費中心。發(fā)揮工業(yè)化和城鎮(zhèn)化后發(fā)優(yōu)勢,推進強基礎(chǔ)、增功能、惠民生、利長遠的重大項目建設(shè),擴大有效投資,激活民間投資,加快形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制。發(fā)揮科教和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略和品牌創(chuàng)建行動計劃
13、,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。(二)提升暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的門戶樞紐功能融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,加快建設(shè)西部陸海新通道,打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭的新基地。強化國際高端要素集聚運籌功能,增強對外交往、中轉(zhuǎn)服務(wù)、信息交換等核心能力,形成吸引國際商品和資源要素的巨大引力場。強化全國流通樞紐功能,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系建設(shè),建設(shè)國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地,培育一批具有較強競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè),打造全國物流高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。強化西向南向開放門戶功能,加強東向北向戰(zhàn)略通道建設(shè),構(gòu)建國際航線、國際班列、長江
14、水運、陸海聯(lián)運等多通道協(xié)同運行體系。(三)強化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的支撐引領(lǐng)作用堅持把推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)作為融入新發(fā)展格局的重大舉措,牢固樹立一盤棋思想和一體化發(fā)展理念,優(yōu)化完善合作機制,以深化川渝合作為引領(lǐng)、以做強成都極核為帶動、以擴大改革開放為動力、以促進全域發(fā)展為取向,不斷增強經(jīng)濟承載和輻射帶動功能、創(chuàng)新資源集聚轉(zhuǎn)化功能、改革集成和開放門戶功能、人口吸納和綜合服務(wù)功能,著力打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板。(四)深化拓展“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署強化成都主干帶動和極核引領(lǐng),建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),高質(zhì)量建設(shè)“兩區(qū)一城”,筑牢國際門戶樞紐地位,推動城市內(nèi)涵式、組團式發(fā)展,提升國家中
15、心城市綜合能級和國際競爭力,協(xié)同唱好“雙城記”。加快推動成德眉資同城化發(fā)展,促進全省發(fā)展主干由成都拓展為成都都市圈,發(fā)展都市圈衛(wèi)星城市,建設(shè)都市圈功能協(xié)作基地,促進成都平原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)圈同城化、全域一體化。推動區(qū)域中心城市內(nèi)生型發(fā)展,高起點規(guī)劃建設(shè)省級新區(qū),在環(huán)成都經(jīng)濟圈、川南和川東北經(jīng)濟區(qū)分別形成經(jīng)濟總量占比高、綜合承載能力強、創(chuàng)新發(fā)展動能強、區(qū)域帶動作用強的全省經(jīng)濟副中心。強化重要節(jié)點城市同成渝雙核及區(qū)域中心城市的功能協(xié)作。推進萬達開等川渝毗鄰地區(qū)聯(lián)動發(fā)展。增強攀西經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)能力,推進安寧河谷綜合開發(fā)。提升川西北生態(tài)示范區(qū)特色文化旅游功能,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。加快革命老區(qū)、民族地區(qū)發(fā)
16、展。構(gòu)建“一軸兩翼三帶”區(qū)域經(jīng)濟布局,引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源優(yōu)化配置。實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,強化國土空間規(guī)劃和用途管控,逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。四、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資36112.60萬元,其中:建設(shè)投資26875.18萬元,占項目總投資的74.42%;建設(shè)期利息545.99萬元,占項目總投資的1.51%;流動資金8691.43萬元,占項目總投資的24.07%。五、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資36112.60
17、萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限公司計劃自籌資金(資本金)24969.88萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額11142.72萬元。六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):79000.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):62425.91萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):12147.15萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):25.62%。5、全部投資回收期(Pt):5.60年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):24250.26萬元(產(chǎn)值)。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx
18、、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。九、 環(huán)境影響該項目投入運營后產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物,對周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、治理及排放情況符合國家關(guān)于清潔生產(chǎn)的要求,所采取的污染防治措施從經(jīng)濟及技術(shù)上可行。十、 報告編制依據(jù)和原則(一)編制依據(jù)1、中國制造2025;2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年);4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016202
19、0年);5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要;6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策;7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù);8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。(二)編制原則1、政策符合性原則:報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則:樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ),通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃,提高資源利用率,減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈,減少生產(chǎn)過程的污染排放,走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,實現(xiàn)可持
20、續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則:按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則,積極應(yīng)用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù),能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則:近一步提高信息化水平,切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則:認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點,來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求,以此來擴大市場占有率,尋求經(jīng)濟效益最大化,提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。十一、 研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)
21、品方案;2、調(diào)研產(chǎn)品市場;3、確定工程技術(shù)方案;4、估算項目總投資,提出資金籌措方式及來源;5、測算項目投資效益,分析項目的抗風(fēng)險能力。十二、 研究結(jié)論項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理,回收快,市場銷售好,無環(huán)境污染,經(jīng)濟效益和社會效益良好,這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積41333.00約62.00畝1.1總建筑面積81574.281.2基底面積26039.791.3投資強度萬元/畝422.692總投資萬元36112.602.1建設(shè)投資萬元26875.182.1.1工程費用萬元23501.07
22、2.1.2其他費用萬元2539.752.1.3預(yù)備費萬元834.362.2建設(shè)期利息萬元545.992.3流動資金萬元8691.433資金籌措萬元36112.603.1自籌資金萬元24969.883.2銀行貸款萬元11142.724營業(yè)收入萬元79000.00正常運營年份5總成本費用萬元62425.91""6利潤總額萬元16196.20""7凈利潤萬元12147.15""8所得稅萬元4049.05""9增值稅萬元3149.12""10稅金及附加萬元377.89""11納稅總額
23、萬元7576.06""12工業(yè)增加值萬元25076.31""13盈虧平衡點萬元24250.26產(chǎn)值14回收期年5.6015內(nèi)部收益率25.62%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元15764.01所得稅后第二章 項目建設(shè)背景、必要性一、 業(yè)務(wù)應(yīng)用水平顯著提高,支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進一步深化。四川堅持以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化為主線,以建設(shè)制造強省和網(wǎng)絡(luò)強省為目標,圍繞構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進兩化深度融合發(fā)展,努力提高信息化應(yīng)用水平。推進云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新增長點、形成發(fā)展新動能,四川獲批國家數(shù)
24、字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),成都獲批國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家“芯火”雙創(chuàng)基地,成都天府軟件園入選首批國家數(shù)字服務(wù)出口基地。全省數(shù)字中國指數(shù)、數(shù)字消費力、兩化融合發(fā)展水平、大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平等指標排名均居全國前列。智慧城市應(yīng)用不斷豐富。四川充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢,著力建設(shè)泛在連接的信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,形成西部第一的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和服務(wù)能力。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè),不斷健全政務(wù)服務(wù)、城市治理、生活服務(wù)、風(fēng)險防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域的智慧應(yīng)用,智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育等新形態(tài)逐步在全省各地呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,著力打造人社領(lǐng)域產(chǎn)研融合的新標桿和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“
25、科技+民生”新生態(tài)。數(shù)字化治理取得積極成效。持續(xù)加強電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)、政務(wù)云平臺等政府信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善省市縣鄉(xiāng)村五級互聯(lián)互通的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系。推動全省政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)匯聚融合,為各地各部門(單位)管理、服務(wù)、決策提供數(shù)據(jù)支撐。支持城市公共設(shè)施、建筑、電網(wǎng)等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能化改造,推進數(shù)字城管與智慧社區(qū)融合發(fā)展。強化數(shù)字在政務(wù)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、食品安全監(jiān)管、公共區(qū)域監(jiān)測監(jiān)控、公共安全等領(lǐng)域的應(yīng)用。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,通過大數(shù)據(jù)提升事中事后監(jiān)管規(guī)范化、精準化和智能化水平。二、 強化就業(yè)優(yōu)先和社會保障實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全就業(yè)公共服務(wù)體系,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”,支
26、持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。加強高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù),推進農(nóng)民工服務(wù)保障戰(zhàn)略性工程,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,培育壯大高技能人才隊伍。健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制和就業(yè)援助制度,保障勞動者待遇和權(quán)益。三、 發(fā)展目標到“十四五”期末,全省信息通信業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,全面升級擴容優(yōu)化通信服務(wù)供給能力,全力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈及全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展,形成基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)綠色高效、業(yè)務(wù)應(yīng)用繁榮普惠、產(chǎn)業(yè)活力充分釋放、公共服務(wù)基本均等、行業(yè)管理健全高效、云網(wǎng)邊端安全可控的新局面,實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級再上新臺階,服務(wù)經(jīng)濟民生水平再提升,全國一流、西部領(lǐng)先的地
27、位進一步鞏固。(一)信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升全省電信業(yè)務(wù)總量超過2500億元(2020年不變單價測算),年均增速20%以上。電信業(yè)務(wù)收入達到800億元,信息通信基礎(chǔ)設(shè)施累計投資達到1000億元。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全面鋪開。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)進一步發(fā)展,實現(xiàn)智能終端產(chǎn)業(yè)全面升級。(二)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施西部領(lǐng)先地位持續(xù)鞏固基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施,5G基站達到25萬個,實現(xiàn)5G用戶和千兆城市群規(guī)模西部第一?;贗Pv6的下一代網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署,網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用、終端等全面支持IPv6,實現(xiàn)IPv6活躍用戶數(shù)量西部第一。城市物聯(lián)感知、國際數(shù)
28、據(jù)專用通道能力進一步提升,互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點流量疏導(dǎo)能力西部第一。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè),推進智能衛(wèi)星融合互聯(lián)網(wǎng)搶先發(fā)展。(三)信息通信業(yè)對數(shù)字經(jīng)濟的引領(lǐng)作用更加凸顯“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、人工智能、區(qū)塊鏈等應(yīng)用場景實現(xiàn)多元化規(guī)?;l(fā)展,遠程醫(yī)療、在線教育、新型零售等“互聯(lián)網(wǎng)+”模式深入推進,信息通信業(yè)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展與服務(wù)民生作用更為突出。信息技術(shù)與政府治理深度融合,推動治理體系和治理能力大幅提升。(四)網(wǎng)絡(luò)安全與應(yīng)急通信保障體系不斷健全關(guān)鍵信息通信基礎(chǔ)設(shè)施安全防護能力持續(xù)增強,信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備自主創(chuàng)新能力取得突破。全省數(shù)據(jù)安全體系架構(gòu)逐步完善,數(shù)據(jù)安全管理進一步加
29、強。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測能力有效提升,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理有效實施。應(yīng)急通信保障體系不斷完善,應(yīng)急通信保障能力西部第一。(五)信息通信業(yè)區(qū)域融合聯(lián)動發(fā)展成效顯著新型基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、垂直行業(yè)應(yīng)用逐步擴大、創(chuàng)新孵化能力大幅提升的成渝合作共贏新局面基本形成。成都國際性通信樞紐、5G創(chuàng)新名城和雙千兆名片基本形成,成都平原、川南、川東北、攀西、川西北等區(qū)域信息通信實現(xiàn)特色發(fā)展。第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積41333.00(折合約62.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積81574.28。(二)產(chǎn)能規(guī)模省級工業(yè)互聯(lián)
30、網(wǎng)安全監(jiān)測與態(tài)勢感知平臺建成,實現(xiàn)與國家級平臺對接,形成對省內(nèi)百余家重點工業(yè)企業(yè)外網(wǎng)側(cè)監(jiān)測能力。積微物聯(lián)“CIII平臺”、川能智網(wǎng)“智慧能源”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺迅速成長,國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析(成都)節(jié)點已于2019年年底上線運行,標識解析量已突破1億次、注冊量突破6.6億條。大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進,川西(雅安)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、云錦天府數(shù)據(jù)中心、長江上游區(qū)域大數(shù)據(jù)中心和四川省大數(shù)據(jù)資源中心等數(shù)據(jù)中心紛紛在四川落地,健康醫(yī)療、文化旅游、能源環(huán)境等公共性基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)中心在川加快建設(shè)。國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)成功獲批,區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施“蜀信鏈”已成功接入10余個城市公共節(jié)點以及數(shù)十個行業(yè)服務(wù)節(jié)點
31、。根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,預(yù)計年營業(yè)收入79000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。堅持以人民為中心,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和“一干多
32、支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署為支撐,全力打造服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級、融合化創(chuàng)新的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,不斷強化服務(wù)和應(yīng)用水平,持續(xù)完善包容協(xié)同的監(jiān)管體系,積極營造安全可信的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境,推進“網(wǎng)絡(luò)強省”“數(shù)字四川”建設(shè),奮力開啟四川信息通信行業(yè)發(fā)展新征程。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備套2衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備套3衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備套4.套5.套6.套合計xx79000.00第四章 項目選址分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用,堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展
33、,經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一,土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況四川,簡稱川或蜀,是中國23個省之一,省會成都。位于中國西南地區(qū)內(nèi)陸,地處長江上游,素有“天府之國”的美譽。為中國道教發(fā)源地之一,古蜀文明發(fā)祥地,全世界最早的紙幣“交子”出現(xiàn)地。四川鹽業(yè)文化,酒文化源遠流長;三國文化,紅軍文化,巴人文化精彩紛呈。界于北緯26°0334°19,東經(jīng)97°21108°12之間,與重慶、貴州、云南、西藏、青海、甘肅和陜西等7?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)接壤。四川省地貌東西差異大,地形復(fù)雜多樣,位于中國大陸地勢三大階梯中的第一級青藏高原和第三級長江中下游平原的過
34、渡地帶,高差懸殊,地勢呈西高東低的特點,由山地、丘陵、平原、盆地和高原構(gòu)成。四川省分屬三大氣候,分別為四川盆地中亞熱帶濕潤氣候,川西南山地亞熱帶半濕潤氣候,川西北高山高原高寒氣候,總體氣候宜人,擁有眾多長壽之鄉(xiāng),如都江堰市、眉山市彭山區(qū)、長寧縣等90歲以上人口均超過千人。四川省總面積48.6萬平方千米,轄21個地級行政區(qū),其中18個地級市、3個自治州。共55個市轄區(qū)、19個縣級市,105個縣,4個自治縣,合計183個縣級區(qū)劃。街道459個、鎮(zhèn)2016個、鄉(xiāng)626個,合計3101個鄉(xiāng)級區(qū)劃?!笆濉睍r期,是四川決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就的五年,是全面踐行新發(fā)展理念、推動治蜀興川再
35、上新臺階具有里程碑意義的五年。積極應(yīng)對發(fā)展環(huán)境復(fù)雜變化、新冠肺炎疫情嚴重沖擊等風(fēng)險挑戰(zhàn),開創(chuàng)了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著,“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系加快成勢,綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階,提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新成就。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)開局良好,“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,鄉(xiāng)村振興扎實推進,縣域經(jīng)濟競相發(fā)展。三大攻堅戰(zhàn)縱深推進,脫貧攻堅取得決定性勝利,涼山彝區(qū)和涉藏州縣等深度貧困問題整體解決,貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本性變化;污染防治力
36、度前所未有,長江、黃河上游生態(tài)安全屏障建設(shè)扎實推進,生態(tài)環(huán)境顯著改善;防范化解重大風(fēng)險取得積極成效。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,文化強省旅游強省建設(shè)融合推進。全面深化改革取得重大突破,要素市場化配置改革有力推進,“放管服”改革成效顯著,全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù)基本完成?,F(xiàn)代綜合交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速,融入“一帶一路”建設(shè)成果豐碩,“四向拓展、全域開放”新態(tài)勢加快形成。全面依法治省取得重大進展,民主法治建設(shè)邁出重大步伐,平安四川建設(shè)成效明顯,社會保持和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革順利實施,城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)全面加強。民生和社會事業(yè)全面進步,社會保障體系更加完善,人民生活水平
37、顯著提高,新冠肺炎疫情防控取得重大成果。全面從嚴治黨縱深推進,干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強,政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。五年攻堅克難、砥礪奮進,“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)即將完成,全面建成小康社會勝利在望,四川發(fā)展站在了新的歷史起點上。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演變,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時世界進入動蕩變革期,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,但經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變。當前和今后一個時期,我國
38、發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,我國將進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。今后五年,是四川搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成勢見效的關(guān)鍵時期,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略深入實施,四川發(fā)展的戰(zhàn)略動能將更加強勁;暢通國民經(jīng)濟循環(huán)帶來區(qū)域經(jīng)濟布局和對外開放格局加快重塑,四川發(fā)展的戰(zhàn)略位勢將更加凸顯;國家推動引領(lǐng)性創(chuàng)新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉(zhuǎn)型
39、等重大政策交匯疊加,四川發(fā)展的戰(zhàn)略支撐將更加有力。同時,我省發(fā)展不平衡不充分問題仍然較為突出,產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等問題仍然存在,基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有短板弱項,社會治理任務(wù)繁重、人口老齡化程度加深、自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)等特殊省情帶來一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)。面向未來,全省上下必須胸懷兩個大局,辯證看待新發(fā)展階段面臨的新機遇新挑戰(zhàn),深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,把握發(fā)展規(guī)律,保持戰(zhàn)略定力,努力在危機中育先機、于變局中開新局。展望二三五年,我省經(jīng)濟實力大幅躍升,建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺階。科技實力躋
40、身全國前列,科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟增長的主要動力,科技強省基本建成。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),法治四川、法治政府、法治社會基本建成,平安四川建設(shè)達到更高水平。國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,巴蜀文化煥發(fā)新活力。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,長江、黃河上游生態(tài)安全屏障更加牢固,美麗四川建設(shè)目標基本實現(xiàn)。交通強省基本建成,更高水平參與國際和區(qū)域經(jīng)濟合作,對外開放新優(yōu)勢明顯增強。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。經(jīng)濟實力大幅提升。經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長,保持年均增速高于全國平均水平,人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國差距進一步縮小,經(jīng)濟
41、發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型全面提速,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全國,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。發(fā)展活力充分迸發(fā)。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進展,高標準市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力。“四向拓展、全域開放”立體全面開放態(tài)勢更加鞏固,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成??萍紕?chuàng)新對經(jīng)濟增長貢獻顯著增強,研發(fā)經(jīng)費投入強度提升幅度高于全國,建成國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省。三、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心強化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,堅持“四個面向”,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推動科教興川和人才強省,塑造更多依靠創(chuàng)
42、新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。(一)建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺推進綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),打造大科學(xué)裝置等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。高標準規(guī)劃建設(shè)西部(成都)科學(xué)城,打造全國重要的創(chuàng)新驅(qū)動動力源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)典范區(qū)。高水平建設(shè)中國(綿陽)科技城,打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈創(chuàng)新高地、科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,打造特色鮮明、功能突出的科技創(chuàng)新基地。聚焦空天科技、生命科學(xué)、先進核能、電子信息等優(yōu)勢領(lǐng)域加快組建天府實驗室,建好國家實驗室四川基地,爭創(chuàng)國家實驗室。(二)加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,深化多學(xué)科交叉融合創(chuàng)
43、新,強化戰(zhàn)略性、前沿性和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。聚焦集成電路與新型顯示、工業(yè)軟件、航空與燃機、釩鈦資源、軌道交通、智能裝備、生命健康、生物育種等領(lǐng)域,實施重大科技專項。完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系,健全開放聯(lián)動的技術(shù)市場,優(yōu)化科研機構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制,推進知識產(chǎn)權(quán)運營。加速科技成果大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級,培育具有核心競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。依托重大項目、重大工程,帶動科技成果轉(zhuǎn)化和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)培育建強科技創(chuàng)新主體強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體,培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。加快建立現(xiàn)代科研院所制度,發(fā)揮高水平大學(xué)作用,支持國際知名大學(xué)來川合作辦學(xué),構(gòu)建更加高
44、效的科研體系。支持中央在川科研單位、外資科研機構(gòu)融入我省創(chuàng)新發(fā)展。緊扣重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點學(xué)科,培養(yǎng)引進戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、基礎(chǔ)研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,深化拓展省校(院、企)戰(zhàn)略合作,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力,建設(shè)西部創(chuàng)新人才高地。(四)改善科技創(chuàng)新生態(tài)深化全面創(chuàng)新改革試驗,構(gòu)建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系。加快科研院所改革,擴大科研自主權(quán)。開展科研項目“揭榜制”和科研經(jīng)費“包干制”試點。全面推進職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。健全科技評價機制,完善科技獎勵制度。加強科研誠信建設(shè)。完善財稅金融支持科技創(chuàng)新的機制,促進全社會加大研發(fā)投入。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。建設(shè)“一帶
45、一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,深度融入國際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。弘揚科學(xué)精神和工匠精神,加強科普工作,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 加快建設(shè)改革開放新高地堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推進創(chuàng)造型、引領(lǐng)型、市場化改革,深化“四向拓展、全域開放”,打造重大改革先行地和對外開放新前沿,為融入新發(fā)展格局注入動力活力。(一)深化經(jīng)濟領(lǐng)域重點改革建設(shè)高標準市場體系,健全市場體系基礎(chǔ)制度,堅持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法,形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場。推進產(chǎn)權(quán)制度改革,健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護制度。健全公平競爭審查機制。推進能源、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。深化土地管理制度改革。推進土
46、地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革,深化水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。健全要素市場運行機制,完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系,健全要素市場化交易平臺。創(chuàng)新資源開發(fā)利益共享機制。探索經(jīng)濟區(qū)和行政區(qū)適度分離改革。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。(二)加快建立現(xiàn)代財稅金融體制加強財政資源統(tǒng)籌,強化中期財政規(guī)劃管理,增強重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。深化預(yù)算管理制度改革,強化預(yù)算約束和績效管理,健全省以下財政體制。完善地方稅體系,建立健全社會保險、非稅收入征管體系。優(yōu)化政府引導(dǎo)基金體系。深化區(qū)域金融改革和地方法人金融機構(gòu)改革,健全國有金融管理體制,加快普惠金融體系建設(shè),完善財政金融互動政策體系,推動金融有效支持實體經(jīng)濟發(fā)展
47、。發(fā)展多層次資本市場,推進“五千五百”上市行動計劃,提升上市公司質(zhì)量,發(fā)展債券融資,提升直接融資比重。(三)激發(fā)市場主體活力毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。實施國企改革三年行動,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,健全市場化經(jīng)營機制,深化國有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展。落實減稅降費政策,完善支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策。弘揚企業(yè)家精神,培育世界500強企業(yè),發(fā)展“領(lǐng)航”企業(yè)
48、、“單項冠軍”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。(四)推進高水平制度型開放著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,融入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國大市場,更好參與國際合作和競爭。深化自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新、賦能放權(quán)、協(xié)同開放,推動川渝自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)。促進各類開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展,推動國際合作園區(qū)差異化發(fā)展,加快提升開放口岸能級。加強國際交流合作,提高舉辦重大國際活動、重大國際展會的能力。深化與港澳臺交流合作。加快建設(shè)貿(mào)易強省,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)“一帶一路”進出口商品集散中心。構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系,深化國際產(chǎn)能合作。依法保護外
49、資企業(yè)合法權(quán)益,落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,打造中西部投資首選地。(五)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)職責明確、依法行政的政府治理體系。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,全面實行政府權(quán)責清單制度,深入實施市場準入負面清單制度。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理,推進證照分離改革,在項目投資審批等領(lǐng)域推行承諾制。加快社會信用體系建設(shè)。健全新型監(jiān)管體系,加強事中事后監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。暢通參與政策制定渠道。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè),提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。推進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化,深化政務(wù)公開。健全營商環(huán)境評價指標體系和評價機制。深化行業(yè)協(xié)會、
50、商會和中介機構(gòu)改革。構(gòu)建親清政商關(guān)系。五、 加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心堅持以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支柱、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系為載體、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系為支撐,把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,深入推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,提升經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。(一)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,發(fā)揮先進制造業(yè)的支撐引領(lǐng)作用,把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,完善“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系,加快建設(shè)制造強省。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展,打造全球重要的電子信息、裝備制造、食品飲料等產(chǎn)業(yè)集群和全國重要的先進材料、能源
51、化工、口腔醫(yī)療、核技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)集群,培育人工智能、生物工程、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國家級示范區(qū)。積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(二)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快建設(shè)“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強省。積極培育新業(yè)態(tài)新模式新載體,引導(dǎo)平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。推進服務(wù)業(yè)標準化、品牌化建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快建設(shè)西部金融中心,完善金融機構(gòu)體系,加強金融市場和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展特色金融,建設(shè)“一帶一路”金融服務(wù)中心。加快建設(shè)旅游強
52、省,深化文化旅游融合發(fā)展,發(fā)展全域旅游,促進紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游提檔升級,持續(xù)培育天府旅游名縣,提升“三九大”等文旅品牌,共建巴蜀文化旅游走廊,打造世界重要旅游目的地。(三)擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌加快建設(shè)“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。落實最嚴格的耕地保護制度,實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,推進高標準農(nóng)田建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技、種業(yè)和裝備支撐,加強動植物疫病防控體系建設(shè),推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,提升收儲調(diào)控能力,保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。開展糧食節(jié)約行動。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強化綠色導(dǎo)向、標準引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管,推進“一控兩減三基本”,加強地理標志產(chǎn)
53、品保護和產(chǎn)業(yè)化利用。高標準建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造都市農(nóng)業(yè)示范區(qū),發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。協(xié)同共建成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶。(四)打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地以國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強省、數(shù)字四川。培育壯大“芯屏端軟智網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè),打造具有全國競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,創(chuàng)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析(成都)節(jié)點,打造深度應(yīng)用場景。布局建設(shè)云計算中心,加快建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,建成并運營成都超級計算中心。建立數(shù)據(jù)流通制度規(guī)范
54、,保障數(shù)據(jù)安全,加強個人信息保護。(五)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)管理,保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,建設(shè)“美麗四川宜居鄉(xiāng)村”。建立健全鄉(xiāng)村振興多元投入保障機制,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式,開展全域土地綜合整治試點,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。健全城鄉(xiāng)
55、融合發(fā)展機制,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形式和運行方式,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,拓展農(nóng)民增收空間。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民制度。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,加強易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶,完善定點幫扶,推進東西部協(xié)作和對口支援,推動鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展,增強內(nèi)生發(fā)展動力,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。(六)構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快形成以城市群為主體、國家中心城市為引領(lǐng)、區(qū)域中心城市和重要節(jié)點城市為支撐、縣城和中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。統(tǒng)籌城市布局的經(jīng)濟需要、生活需要、生態(tài)需要、
56、安全需要,打造宜居城市、韌性城市、海綿城市、智慧城市。深化戶籍制度改革,全面推行居住證制度。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推動城市更新,優(yōu)化提升城市新區(qū),加強城市舊城和老舊小區(qū)改造,增強城市防洪排澇、消防安全能力。推進城市地下空間開發(fā)利用。加強歷史文化名城、名鎮(zhèn)及歷史街區(qū)保護和建設(shè)。推動老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)新時代深化改革擴大開放示范城市。開展縣城基礎(chǔ)設(shè)施補短板行動,推進國家縣城新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)。培育縣域經(jīng)濟強縣,推動具備條件的縣有序改市、有條件的縣(市)改設(shè)區(qū),做大做強中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn),建設(shè)省級特色小鎮(zhèn)。(七)完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系搶抓技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革窗口期,統(tǒng)籌布局信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,加快第五代移動通信、超寬帶網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè),實施傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。(八)加快交通強省建設(shè)建設(shè)“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合運輸通道,打造一批全國性和區(qū)域性綜合交通樞紐。建設(shè)川藏、成渝中線、成達萬、成自宜、漢巴南、宜西攀、渝昆(四川段)、渝西(四川段)、成都至蘭州(西寧)等重大鐵路項目,打通成都至北部灣南向陸海聯(lián)運大通道,開辟成都經(jīng)達州至萬州港東向鐵水
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