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文檔簡介

1、建筑工程審計年終工作總結(jié)三篇篇一前段時間對一個工程項目進行審計,在審計中發(fā)現(xiàn)的問題比較多,主要有工程完工時間不及時、設(shè)備采購不按規(guī)定時間到貨、設(shè)備質(zhì)量與合同約定不符、預(yù)算的更改沒經(jīng)過審批、施工材料與合同不符、工程變更依據(jù)不足、工程簽證手續(xù)及依據(jù)不全等。其中最嚴重的是有大量的工程簽證單,一個幾個億的項目,工程簽證就達30%(1.8億)還多,有些單項項目簽證比原預(yù)算多120%。工地解釋原因是施工地地質(zhì)復(fù)雜,所以增加大量工程施工。由于工廠已進行生產(chǎn)階段,所以高層只能根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,作出暫停付款的措施。我們在審查時發(fā)現(xiàn),由于沒有對項目實行事中監(jiān)督,即是對施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位,與致造成大量的工程簽證單無法

2、核實,在工程簽證中主要問題的是隱蔽工程。所謂工程簽證,就是在建設(shè)工程項目實施過程中,業(yè)主與承包商就需要調(diào)整或補充的事項,在協(xié)商一致的情況下,經(jīng)雙方簽字蓋章而訂立的一種補充證明材料。許多工程項目通過虛假簽證增加工程造價取得利益,使竣工結(jié)算失去了真實性??傊?,在進行工程項目審計時應(yīng)重注意發(fā)下問題:1、注意招投標是否合規(guī)。建設(shè)項目招投標情況審計是審計的源頭,只要從源頭開始規(guī)范,才能有利于公司施工管理。工程項目招投標審計的內(nèi)容主要有:審查工程項目招投標程序是否按公司規(guī)定、是否合規(guī)、合法,其過程是否按照公開、公平、公正的原則進行。審查有無應(yīng)實行招投標的項目而未招投標,有無為了逃避招投標或鉆招投標方式的空

3、子,采取直接確定或形式招標確定施工、安裝單位。審查附屬工程、零星工程是否經(jīng)過招投標。審查中標單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì),有無施工企業(yè)因自身資質(zhì)較低或無資質(zhì),采取掛靠或使用其他單位資質(zhì)投標的情況。2、注意工程預(yù)算是否超標。檢查工程結(jié)算總額是否超過預(yù)算總額,預(yù)算變更及調(diào)整是否經(jīng)有權(quán)限有領(lǐng)導審批;單項工程預(yù)算編制是否真實、準確,包括工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則,是否準確;分項工程預(yù)算定額選套是否合規(guī),選用是否恰當。3、注意簽證手續(xù)是否齊全。檢查簽證單是否有業(yè)主駐工地代表、承包商、監(jiān)理工程師的簽字蓋章。簽證在簽字過程中模仿筆跡、變相復(fù)印、其他人代筆等多種形式。檢查簽證有無雙方單位蓋章,印章是否偽造,復(fù)

4、印件與原件是否一致等是審核的重要內(nèi)容。4、注意工程量的是否相符。要審核工程量時,特別注意是對于工程量的簽證,審核時必須到現(xiàn)場逐項丈量、計算,逐筆核實。特別是對裝飾工程和附屬工程的隱蔽部分應(yīng)作為審核的重點。因為這兩部分往往沒有圖紙或者圖紙不很規(guī)范,而現(xiàn)場勘察又比較困難。對破壞性的審核也不能大多。5、注意設(shè)備價格、質(zhì)材的檢查。在對設(shè)備或材料進行審計時應(yīng)注意合同價格的合理性,材料與質(zhì)量是否與合同約定相一致,并將審查合同設(shè)備清單及財務(wù)結(jié)算發(fā)票相結(jié)合,對工程所需的設(shè)備,要看采購合同清單,如果屬于業(yè)主直接采購的設(shè)備,要注意設(shè)備采購的運雜費、保管費的支付情況,應(yīng)審查合同內(nèi)容是否包括安裝費、調(diào)試費及附件、配件

5、等。6、注意定額套用的標準。檢查是否與公司制定的標準相適應(yīng)的結(jié)算價格,定額單價確定了定額子項工程的單位價值。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審計,通過對實際套用定額價格與定額規(guī)定的價格是否相符加以對比進行審查,著重應(yīng)對主要材料、主要機械、人工等價格進行審計,審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題。對換算套用除完成對直接套用的審查工作外,還要審查對應(yīng)該換算的材料是否按規(guī)定進行換算及換算方法是否合理、正確。7、注意結(jié)算取費的標準。取費是要工程預(yù)結(jié)算時按照企業(yè)資質(zhì)及取費類別確定的計費標準。進行審計時應(yīng)首先熟悉施工合同、協(xié)議,了解施工企業(yè)的資質(zhì)等級、工程類別、承包方式、結(jié)算方式、工期狀

6、況、優(yōu)惠讓利等,施工合同條款是否合法;了解建筑物結(jié)構(gòu)、施工方法、施工條件,機械選用的型號、臺數(shù)等;最后應(yīng)仔細研究費用定額及相關(guān)取費文件。明確各項費用的計取條件、適用范圍、計算基數(shù),并結(jié)合實際情況加以審查,對適用不同費用政策的同一工程,應(yīng)按工程量劃分分別計算相應(yīng)費用,審查有無擴大取費基數(shù)的問題。如在審計時常有發(fā)現(xiàn)亂用費用標準的情況。篇二工程項目審計的范圍,涵蓋項目開工前,在建期間和竣工驗收階段的所有工作,不僅涉及到建設(shè)單位的財務(wù)收支,更重要的是涉及到?jīng)Q策、規(guī)劃、設(shè)計、概預(yù)算、招投標、施工管理、竣工驗收等與建設(shè)項目有關(guān)的管理活動。它側(cè)重于督促和幫助被審計單位堵塞管理漏洞,完善內(nèi)部控制,提高管理效率

7、。當前,受拉動內(nèi)需,擴大消費等因素影響,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大,而現(xiàn)行的投資管理體系還不夠完善,項目管理的科學化、專業(yè)化水平還不高,建設(shè)過程中的決策、規(guī)范、設(shè)計、招標、材料采購、施工管理環(huán)環(huán)相扣,哪個環(huán)節(jié)出了問題都有可能導致巨大損失,影響建設(shè)項目的社會和經(jīng)濟效益。因此了解項目建設(shè)中存在的問題,并及時解決這些問題已迫在眉睫。我就審計工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題和解決辦法談幾點看法:一、招標工作中存在的問題存在回避招標、圍標等行為:在實際工作中,我們發(fā)現(xiàn)一些項目存在回避招標、圍標招標等行為,回避招標就是將應(yīng)納入招標的建設(shè)項目分解成幾個小項目或是幾個標段來建設(shè),使大項目化成零星工程來回避招標和審計監(jiān)督。圍

8、標:就是一個工程招標時,參與競標的人是一個施工隊借多家建筑公司的資質(zhì)證來參與競標,由于競標的雖是多家建筑公司,但真正操縱的是一個施工隊,所以招標報價很高。存在轉(zhuǎn)包、分包、肢解發(fā)包等現(xiàn)象。有些中標了的施工隊,在收取一定費用后將工程轉(zhuǎn)包給其他施工隊,甚至轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的人,造成管理不善,質(zhì)量低劣,由于收取了轉(zhuǎn)包費,增加了費用,基建隊只有采取偷工減料的辦法來節(jié)減開支,造成豆腐渣工程等一列問題。存在個人借建筑資質(zhì)來投標的現(xiàn)象,一些非工程專業(yè)人員,借建筑資質(zhì)證來投標,中標后,由于他們不懂建筑,也不懂管理,給建筑質(zhì)量和施工管理帶來很大威脅。二、在施工過程中存在的問題一些施工單位中標后,以種種理由增加工程造

9、價,常見的有:變更工程設(shè)計,增加工程造價。如:一些投標人在中標后,以種種借口增加工程造價。在實際工作中,常用方式有:改變中標材料、增加材料單價;土方工程中以挖方土質(zhì)太硬為由變更成石方計價;房屋建筑工程中以土質(zhì)太軟或是土質(zhì)疏松為由變更基礎(chǔ),即:加深基礎(chǔ)或改為滿堂基礎(chǔ);道路工程中以增加路基清淤工程量或以挖方土質(zhì)太硬為由變更成石方計價等方式來變更設(shè)計、增加工程造價。而有些單位基建管理人員隨意簽證,監(jiān)理人員和設(shè)計人員又不負責任,施工隊提出要求,礙于情面,同意變更設(shè)計,從不考慮后果,這些隱蔽工程變更。勢必給建設(shè)單位造成巨大損失,同時也給審計工作帶來一定的難度。通過簽證增加工程量或提高材料單價,增加工程造

10、價。有些建設(shè)單位在簽證工程量時,沒有認真測量,以施工隊上報數(shù)為準,隨意簽證,增加了工程量;二是在簽證材料單價時,沒有認真尋價,由于不了解行情,簽證價格高于市場價很多,有的超出幾倍,或是在簽證時不注明材料品牌、規(guī)格,只簽證單價,造成施工隊改變品牌和規(guī)格,偷工減料、以次充優(yōu),降低工程質(zhì)量。偷減工程工序。有些施工隊不按設(shè)計要求施工,偷減工序,造成質(zhì)量低劣,而在計量工程造價時,沒做的工序也計算工程量,工程造價不減。三、在竣工決算時存在的問題1、有意高套定額和費率,增加工程造價。有些施工隊在竣工結(jié)算時,有意高套定額和改變計取費用的程序和標準,多計工程造價。2、有意多算工序,多計工程造價。四、存在問題的解

11、決對策(一)首先抓好工程竣工的決算審計,其次抓好費用支出審計和決算編制審計1、重視現(xiàn)場測量和察看到現(xiàn)場抽查核對工程量,審計投資成本的真實性。工程決算審計中,一般是先通過建設(shè)或施工單位提供的工程決算書,工程量計算表,竣工圖集設(shè)計變更現(xiàn)場簽證等資料進行初步審查,分析重點和疑點,工程量計算是核減工程造價的重要環(huán)節(jié)。由于工程審計有嚴密性、準確性、適應(yīng)性、實用性和規(guī)范性,因此在工程審計時,要選擇適用的國家定額和工程量計算規(guī)則以及規(guī)范性文件,抽查重要項目的計算是否準確,在進行實地測量,核對工程量。2、重點審查變更調(diào)整項目,即審查變更造價a.根據(jù)建設(shè)單位提供完整的變更資料集工程量計算書來確定變更事項即造價的

12、準確性b.根據(jù)招投標時建施單位簽訂的合同c.對變更部分不能獨立進行審計,結(jié)合構(gòu)成合同價的投標書內(nèi)容進行核對,注意有無重復(fù)列項,多計工程量現(xiàn)象。d.對單價承包合同尤其如此,不僅要對比分析投標書和工程決算的各項內(nèi)容,審查有無加大工程量,還要結(jié)合設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證,重點審計大額變更增加項目。3、充分運用現(xiàn)代科技手段對政府投資項目工程竣工決算,要通過充分使用易佳或者神機妙算等預(yù)算軟件,計算機輔助審計手段,提供工作效率。在工程決算審計中要想把好費用定額的套用與取費標準、取費程序關(guān),關(guān)鍵是運用好工程造價軟件,選擇適用的單位估價表,材料差價等模板。這樣就能更快更有效的開展審計工作,達到審計的準確性。4、全面

13、核對財務(wù)資料和計價項目工程造價審計并不是獨立的,它與財務(wù)收支密切相關(guān),二者相輔相成才能審深、審?fù)?,在審計工程項目決算時,不僅要審工程實體,還要查工程財務(wù),分析資金結(jié)構(gòu),審查資金使用的方向與用途,找出差異點與疑點,才能達到的審計效果。要注意對工程計價項目與相關(guān)財務(wù)資料的對比分析與印證,尤其是據(jù)實決算的裝飾裝修等材料價差,必要時直接審查施工單位的原始資料。5、跟蹤工程進度,進行進度控制質(zhì)量控制,投資控制與建設(shè)單位協(xié)商,每月的中旬及下旬發(fā)兩次報表,每季度上報一次季報,報表包括工程概況、當月的工程工作進展情況、已完成投資額、工程中存在的問題等。每月兩小報,每三個月一大報,這樣根據(jù)每個月、每季度的報表追

14、蹤審查,對該工程項目的工作情況更了解,更有利于審計。(二)解決辦法無論以上哪個環(huán)節(jié)存在的問題,都會影響工程質(zhì)量,增加工程造價,給國家造成一定的損失。為了減少項目建設(shè)中的問題,我認為,應(yīng)該從以下幾個方面去加以改進:1、嚴把招標投標關(guān)。招標投標是為了節(jié)資增效,保證工程質(zhì)量,提高了經(jīng)濟效益。實行公開、公平、公正的市場競爭機制,增加透明度,減少貪污受賄。對回避招標、圍標、分包、借資質(zhì)投標等擾亂招標投標秩序的行為,有關(guān)職能部門應(yīng)該嚴格按照招標投標法和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行:嚴肅處理有關(guān)責任人,同時,對分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效;對借資質(zhì)進行投標的,中標無效;并處轉(zhuǎn)讓、分包、借資質(zhì)中標項目金額千分之五以上千分

15、之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;并責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。2、嚴把工程建設(shè)中變更工程、增加工程造價關(guān)。一是從嚴控制隱蔽工程變更:要加強招標投標法和有關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳,中華人民共和國招標投標法中明確規(guī)定了強制招標范圍:主要著眼于“工程建設(shè)項目”,而且是工程建設(shè)項目全過程的招標,包括從勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理到設(shè)備、材料的采購。工程勘察指為查明工程項目建設(shè)地點的地形地貌、土層土質(zhì)、巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文條件和各種自然地質(zhì)現(xiàn)象而進行的測量、測繪、測試、觀察、地質(zhì)調(diào)查、勘探、試驗、鑒定、研究和綜合評價工作。從招標投標法可以看出,項目在招標過程中,已經(jīng)對

16、整個工程進行了全面的工程勘察,工程設(shè)計也是在勘察的基礎(chǔ)進行的,因此,工程中標后,對因地勢,地質(zhì)等原因而變更設(shè)計增加工程造價的要從嚴控制。二是從嚴控制材料變更:要多了解市場行情和材料價格信息,從嚴控制材料單位的簽證,如需變更材料,簽證時應(yīng)注明品牌、規(guī)格、出廠地等等。三是加強施工管理:要求施工管理員和監(jiān)理人員認真負責,嚴格按圖施工,對每個工序、用料質(zhì)量和配比嚴格檢驗,嚴把質(zhì)量關(guān)。在工程竣工結(jié)算時,把好審查關(guān),對多算工序,高套定額和費率的,應(yīng)從結(jié)算造價中剔除。3、建立責任追究制加大管理中的違紀查處力度。從勘探、設(shè)計、招標、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位工程管理人員都應(yīng)制定相應(yīng)的管理責任,并落實到人,做到“誰勘

17、察,誰負責,誰設(shè)計,誰負責,誰變更,誰負責,誰簽證,誰負責”。并做到經(jīng)常檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞,總結(jié)經(jīng)驗,提出強化管理的措施,規(guī)范項目管理行為,達到有效監(jiān)控的目的。查出管理中的問題,依法追究單位和直接責任人員的責任,構(gòu)成犯罪的,移交司法部門處理。4、加大工程決算審計力度。這些年來,審計部門通過工程決算審計工作,在規(guī)范建設(shè)項目管理,抓好工程質(zhì)量,減少工程造價方面做了一些貢獻,為了更好的發(fā)揮工程決算審計工作的作用,還應(yīng)從以下兩個方面去努力:一是審計要由單純造價審計向質(zhì)量審計并重轉(zhuǎn)變:審計人員要從工程質(zhì)量入手,采取深入工程現(xiàn)場踏勘檢查,揭露了一些施工企業(yè)不按圖施工、偷工減料、以次充好、高估冒

18、算等問題。對問題嚴重的,會同相關(guān)職能部門對施工企業(yè)、監(jiān)理公司和現(xiàn)場監(jiān)理、施工人員進行了處理處罰。二是由單一工程量審計向管理審計轉(zhuǎn)變:應(yīng)該從管理審計入手,通過對設(shè)計、招投標、施工合同和施工環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督分析,揭示建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場管理、監(jiān)理和材料價格把關(guān)不嚴等方面存在的問題。五、工作體會領(lǐng)導的重視與支持是搞好審計工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導的重視程度越高,審計工作就越有依靠,發(fā)揮的作用也就越大。我們在認真做好工作的同時,注重同上級領(lǐng)導的交流,不定期匯報工作情況,爭取領(lǐng)導的信任,取得了領(lǐng)導對審計工作的高度重視和大力支持。局領(lǐng)導對審計工作倍加關(guān)注,對審計的組織、人員的調(diào)配予以大力支持,對重大問題的定性

19、與處理親自過問,對審計報告認真批閱,及時提出了整改意見和具體要求,為審計工作的順利實施提供了有力保證。內(nèi)審要樹立服務(wù)意識。內(nèi)審工作的性質(zhì)決定了審計工作必須堅持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓監(jiān)督與服務(wù)之中。內(nèi)部審計歸根到底是一種內(nèi)部管理行為,它的目標是為了加強內(nèi)部管理,為管理者服務(wù)。結(jié)合實際,內(nèi)審工作的監(jiān)督、評價、控制職能都必須著眼于為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),把服務(wù)意識融于整個審計過程中,在做好監(jiān)督的同時為領(lǐng)導提供可靠的決策依據(jù)??傊衲杲?jīng)過我們的共同努力,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ晒?,但是隨著中國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,隨著我縣建設(shè)力度加大,我們將面臨許多新問題:審計工作急需提高效率,審計制度待進一步完善,審計方法需進一步改進

20、,審計力度需進一步加強。面對這些挑戰(zhàn),在以后的工作中,我們將在努力工作、抓住機遇、總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,結(jié)合發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措的重要思想,聯(lián)系本單位的實際情況,努力使工作再上新臺階!篇三我進入公司這個大家庭至今,在這緊張又忙碌的日子里,我學習了很多專業(yè)及專業(yè)以外的知識。感謝公司,讓我在這個充滿希望的舞臺上自由的成長與發(fā)揮;感謝領(lǐng)導,是你們的鼓勵與包容讓我感受到了公司這個大家庭的溫暖;感謝同事,是你們無私幫助與關(guān)心,讓我各方面得到了全面的提升。時光匆匆,轉(zhuǎn)眼今年即將過去,回望這大半年來所做的工作,從最初的經(jīng)歷挫折,風雨同舟,到后來的辛勤耕耘,初見成果

21、,真的只有經(jīng)歷過的人才能體會。工程審計在工程項目全過程控制當中,是一個非常關(guān)鍵的崗位,為公司在工程上的每一分錢支出把好第一道關(guān)口,是一個涵蓋專業(yè)知識非常廣的工作,又是一項嚴謹細致的工作,同時專業(yè)性很強,要求具有高度的責任心與使命感,準確的算出工程量及預(yù)算成本,完整的編制建筑工程預(yù)算及對合同的執(zhí)行過程管理,才能準確無誤的完成各類款項的審核工作;所以對于我來說必須時刻保持清晰的頭腦與良好的精神,因為每個工程都是新的機遇和挑戰(zhàn)。宿州公司工程審計部人員缺省,我感覺壓力非常大,既要做到準確無誤,又要維持各專業(yè)間及總價控制的平衡,是在領(lǐng)導的鞭策下,我做到了兢兢業(yè)業(yè),恪守職業(yè)操守。下面我就針對工程審計工作做

22、以下總結(jié):一、工作紀律方面1.做到積極維護企業(yè)榮譽,尊敬領(lǐng)導,與同事團結(jié)互助,儀表端莊,舉止文明。2.在履行職責時勤奮、誠實、客觀、公正、嚴謹。3.遵守國家法律法規(guī)及公司的規(guī)章制度。4.尊重他人,在審核過程中做到有理有據(jù)有節(jié)。5.保持工作的獨立性和客觀性,不參加有可能影響公正性的工作及活動,不以任何方式與被審核項目的各相關(guān)方有利益往來。6.慎重地使用在履行職責過程中所獲得的信息,不利用機密信息謀取私利,在使用信息時不違反法律法規(guī)、公司規(guī)定。7.服從主管領(lǐng)導安排,配合、支持其他專業(yè)人員,協(xié)調(diào)一致。8.善于總結(jié)實踐中的經(jīng)驗教訓,不斷學習、更新理論知識,以保持和提高工作能力和水平。二、崗位責任方面本年度我這個崗位的主要工作有1.負責工程項目的預(yù)算編制工作,做到考慮周全、數(shù)據(jù)嚴謹合理、價格及時準確。2.參與招標方面工作,準確計量計價,為招標提供依據(jù),做到公平、公正,合理降低招標項目造價節(jié)約成本,并為合同簽訂鋪墊;負責做好招標過程中相關(guān)文件的整理、歸檔并做好相應(yīng)的表格記錄。3.參與起草及審批合同,維持平等、自愿、公平、誠實守信四個原則。4.工程款審核工作,按照合同條款,對照預(yù)算嚴格把關(guān),為竣工結(jié)算預(yù)留住相應(yīng)的尾款。5.起草、研討、審核工程聯(lián)系單、簽證單,做到真實、有效。6.參與隱蔽工程及

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