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文檔簡介
1、處置森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的貫徹落實“以人為本,樂觀撲救,有效消災(zāi)”的森林消防方針,正確處置森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保處置森林火災(zāi)反應(yīng)準(zhǔn)時、預(yù)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,努力提高科學(xué)防控、高效撲救、降低危害的力氣,維護林區(qū)社會穩(wěn)定,促進(jìn)森林資源持續(xù)增長,實現(xiàn)生態(tài)立縣,和諧淳安的目標(biāo)。(二)編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國森林法、中華人民共和國消防法、國務(wù)院森林消防條例、浙江省森林消防條例和浙江省處置重特大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、淳安縣突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案要求,結(jié)合淳安實際,制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用在我縣發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置行動。(
2、四)工作原則1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì),波及范圍和危害程度,實行分級管理、分級響應(yīng),落實各項工作責(zé)任制,2、分工負(fù)責(zé),親熱協(xié)作??h森林消防指揮部各成員單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案確定的職責(zé),分工負(fù)責(zé),加強協(xié)作,親熱協(xié)作,形成合力,落實各項保障措施。3、預(yù)防為主,常備不懈。各級政府和森林經(jīng)營單位要落實各項森林火災(zāi)預(yù)案措施,做好處置森林火災(zāi)的思想預(yù)備、工作預(yù)備和物資預(yù)備。4、以人為本,快速反應(yīng)。把疼惜人民生命平安放在首位,切實保障人民生命財產(chǎn)和公共設(shè)施平安。建立處置森林火災(zāi)的有效機制,確保反應(yīng)快速,處置得當(dāng)。二、組織體制(一)縣應(yīng)急組織機構(gòu)1、應(yīng)急指揮機構(gòu)??h森林消
3、防指揮部在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。指揮部總指揮由縣政府分管副縣長擔(dān)當(dāng),副總指揮由縣人武部部長、縣林業(yè)局局長擔(dān)當(dāng),相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員??h森林消防指揮部主要職責(zé):貫徹落實縣委、縣政府和上級森林消防指揮部對森林消防工作的指示精神;制定完善全縣森林火災(zāi)應(yīng)急處置的有關(guān)預(yù)案、規(guī)定和制度;準(zhǔn)時把握森林火險等級變化和火情動態(tài),組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)森林火險的預(yù)防和撲救工作;處理其他有關(guān)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的重要工作。2、日常辦事機構(gòu)。縣森林消防指揮部辦公室為應(yīng)急管理日常辦事機構(gòu),設(shè)在縣林業(yè)局,擔(dān)當(dāng)指揮部綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。辦公室主任由縣林業(yè)局分管副局長
4、兼任。3、成員單位及職責(zé)。結(jié)合我縣實際,縣森林消防指揮部成員單位主要職責(zé):縣人武部:組織指揮全縣各人武部和民兵、預(yù)備役部隊樂觀參與森林消防工作,必要時,組織調(diào)動參與較大以上森林火災(zāi)的撲救行動??h委宣揚部:協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣各部門、單位開展森林消防宣揚工作和掛念做好森林火災(zāi)預(yù)防、撲救學(xué)問的普及工作,協(xié)調(diào)新聞媒體對較大以上森林火災(zāi)的新聞報道工作??h農(nóng)辦:掛念縣政府做好森林火災(zāi)應(yīng)急撲救的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工作??h監(jiān)察局:組織對各地政府和有關(guān)部門在處置森林火災(zāi)中履行職責(zé)、工作效能等狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處失職、瀆職行為??h財政局:負(fù)責(zé)解決縣本級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)備和組織撲救所需的專項資金??h訓(xùn)練局:指導(dǎo)全縣
5、中學(xué)校校對學(xué)生進(jìn)行森林消防學(xué)問宣揚和訓(xùn)練,開展森林消防“五個一”活動??h公安局:組織消防部門參與森林火災(zāi)撲救,做好災(zāi)區(qū)治安管理、交通管制和火案偵破等工作??h氣象局:負(fù)責(zé)供應(yīng)森林火險天氣預(yù)估預(yù)報、高火險天氣警報和衛(wèi)星林火監(jiān)測信息,做好森林火災(zāi)事發(fā)地天氣實況服務(wù)工作??h電信局:負(fù)責(zé)做好森林消防所需的通信聯(lián)絡(luò)保障工作,確保通訊暢通。縣民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)因較大以上森林火災(zāi)造成災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移的臨時安置和基本生活救濟工作,做好陵園、公墓及四周山林的森林消防工作??h交通局:負(fù)責(zé)撲救較大以上森林火災(zāi)支援隊伍及其支援物資的交通運輸工作??h衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救中受傷人員的救治工作;當(dāng)事發(fā)地醫(yī)療機構(gòu)無法滿足救治工作
6、需要時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好醫(yī)護人員、醫(yī)療技術(shù)、緊急藥品支援,及受傷人員轉(zhuǎn)院救治等工作??h廣播電視臺:做好森林消防宣揚,發(fā)生較大以上森林火災(zāi)后,在電臺、電視臺和相關(guān)網(wǎng)站準(zhǔn)時播發(fā)森林火險天氣預(yù)報和高火險天氣警報。千島湖傳媒中心:做好森林消防宣揚,發(fā)生較大的森林火災(zāi)后,報刊和相關(guān)媒體按規(guī)定發(fā)布信息。縣旅游局:負(fù)責(zé)全縣風(fēng)景旅游區(qū)及四周山林的森林消防工作??h建設(shè)局:負(fù)責(zé)千島湖鎮(zhèn)市政園林處所轄林區(qū)、綠地的森林火災(zāi)撲救工作,在城鎮(zhèn)林區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)時,掛念做好森林火災(zāi)的撲救、重要城市基礎(chǔ)設(shè)施的疼惜和人員平安疏散工作。縣農(nóng)業(yè)局:掛念做好農(nóng)田周邊防火隔離帶的開設(shè)和火災(zāi)的撲救工作。縣林業(yè)局:擔(dān)當(dāng)森林消防日常工作,負(fù)責(zé)制訂
7、和實施縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;貫徹落實縣政府打算的森林消防工作事項,做好宣揚訓(xùn)練、信息監(jiān)測、預(yù)防把握等工作;推動森林消防隊伍建設(shè),組織應(yīng)急預(yù)案演練、人員培訓(xùn)和普及專業(yè)學(xué)問;指導(dǎo)和掛念鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、森林經(jīng)營單位做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。縣開發(fā)總公司:負(fù)責(zé)本公司所轄范圍內(nèi)的森林消防和火災(zāi)撲救工作。千島湖鎮(zhèn):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的森林消防和火災(zāi)撲救工作。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應(yīng)急組織機構(gòu)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門單位應(yīng)依據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急處置要求,建立健全應(yīng)急組織機構(gòu),明確工作職責(zé),負(fù)責(zé)做好本行政轄區(qū)內(nèi)的森林火災(zāi)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。依據(jù)縣森林消防指揮部指示和應(yīng)急工作需要,掛念周邊地區(qū)開展應(yīng)急撲救工作。(三)現(xiàn)場指揮機構(gòu)較大以上森林火
8、災(zāi)發(fā)生后,應(yīng)依據(jù)撲救工作需要,成立森林火災(zāi)現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、科學(xué)撲救工作。指揮部由縣森林消防指揮部派出的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、撲救專家,以及事發(fā)地政府、森林消防指揮部領(lǐng)導(dǎo)等組成。其主要職責(zé):1、開展綜合調(diào)度。全面把握火情動態(tài),火場氣候和組織撲救狀況,統(tǒng)一組織和調(diào)度撲救力氣、撲救物資和后勤保障物資。落實撲救隊伍通信聯(lián)絡(luò)、火場火勢?望監(jiān)測、部門之間協(xié)作等應(yīng)急處置措施。2、組織專家預(yù)估。組織專家依據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場的地勢、氣象、植被等因素,科學(xué)分析和預(yù)估評估火情進(jìn)展態(tài)勢,為科學(xué)決策、平安撲救供應(yīng)技術(shù)詢問。3、實行統(tǒng)一指揮。認(rèn)真貫徹落實縣領(lǐng)導(dǎo)和縣森林消防指揮部的指示精神,制定森林火災(zāi)撲救方案,組織領(lǐng)導(dǎo)撲救行動;掛
9、念、指導(dǎo)事發(fā)地政府開展撲救工作,統(tǒng)一指揮、科學(xué)決策、共同應(yīng)對,掛念事發(fā)地政府解決撲救過程中存在的實際困難;準(zhǔn)時反饋火場信息。4、協(xié)調(diào)新聞報道。協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位依據(jù)準(zhǔn)時、精確、客觀、全面的要求,做好新聞報道的統(tǒng)一發(fā)布工作,消退不良信息影響。(四)應(yīng)急專家組縣森林消防指揮部負(fù)責(zé)聘請有關(guān)森林消防專家組成專家組,為應(yīng)急管理和應(yīng)急處置供應(yīng)科學(xué)決策建議,必要時參與相應(yīng)的應(yīng)急處置行動。三、響應(yīng)級別依據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和受害規(guī)模,森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案響應(yīng)級別由高到低分為四級:特殊重大森林火災(zāi)(級)、重大森林火災(zāi)(級)、較大森林火災(zāi)(級)、一般森林火災(zāi)(級)。(一)特殊重大森林火災(zāi)(級)1、受
10、害森林面積300公頃以上,火場仍未得到有效把握的森林火災(zāi)。其中,千島湖風(fēng)景旅游區(qū)、千島湖國家森林公園,受害森林面積60公頃以上,火場仍未得到有效把握的森林火災(zāi)。2、造成5人以上死亡或造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災(zāi)。3、嚴(yán)峻威逼或燒毀千島湖風(fēng)景旅游景點及城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施,或需要省、市支援撲救的森林火災(zāi)。(二)重大森林火災(zāi)(級)1、連續(xù)燃燒超過48小時,火場仍未得到有效把握的森林火災(zāi)。2、受害森林面積150公頃以上的森林火災(zāi)。其中,千島湖風(fēng)景旅游區(qū)、千島湖國家森林公園受害面積30公頃以上60公頃以下的森林火災(zāi)。3、造成3人以上死亡的森林火災(zāi)。4、威逼千島湖風(fēng)景旅游景點及村莊、居民地、重要設(shè)
11、施,或位于省、市、縣際交界地區(qū)危急性較大的森林火災(zāi)。(三)較大森林火災(zāi)(級)1、連續(xù)燃燒超過24小時,火場仍未得到有效把握的森林火災(zāi)。2、受害森林面積100公頃以上的森林火災(zāi)。其中,千島湖風(fēng)景旅游區(qū)、千島湖國家森林公園受害面積10公頃以上30公頃以下的森林火災(zāi)。3、造成1人以上3人以下死亡的森林火災(zāi)。4、威逼千島湖風(fēng)景旅游景點及村莊、居民地、重要設(shè)施外圍,或位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場際交界地區(qū)危急性較大的森林火災(zāi)。(四)一般森林火災(zāi)(級)1、連續(xù)燃燒超過8小時,火場仍未得到有效把握的森林火災(zāi)。2、造成1人重傷或3人以下輕傷的森林火災(zāi)。3、威逼村莊、居民地、重要設(shè)施外圍1公里,或位于省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林
12、場際交界處,有可能燒入的森林火災(zāi)。四、運行機制應(yīng)急處置工作包括:林火監(jiān)測、預(yù)警報告、先期處置、預(yù)案啟動、火災(zāi)撲救、應(yīng)急結(jié)束、后期處置等運行環(huán)節(jié)。(一)林火監(jiān)測各級森林消防指揮機構(gòu)在森林火險等級持續(xù)4級以上高火險天氣、農(nóng)事生產(chǎn)用火集中時期,以及清明、冬至、春節(jié)等習(xí)俗性用火集中時期,要嚴(yán)格管理和把握林區(qū)野外用火,樂觀消退林火隱患,要全面部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織巡山護林員、林區(qū)干部群眾做好森林火災(zāi)的人工監(jiān)測工作,利用森林災(zāi)難遠(yuǎn)程視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)做好重點防范區(qū)域全天候遠(yuǎn)程監(jiān)控,利用上級有關(guān)部門衛(wèi)星熱點監(jiān)測,準(zhǔn)時收集森林火災(zāi)發(fā)生和擴散狀況,做好早發(fā)覺、早報告、早處置。(二)預(yù)警報告1、一般火情報告:出現(xiàn)以下火
13、情之一時,事發(fā)地森林消防指揮機構(gòu)在核準(zhǔn)后,應(yīng)馬上報告縣森林消防指揮部,報告時間不超過1小時。報告內(nèi)容主要有信息來源、時間地點、受害狀況、擴散態(tài)勢、組織撲救、現(xiàn)場指揮、平安措施等。(1)受害森林面積超過1公頃的森林火災(zāi)。(2)1小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。(3)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的森林火災(zāi)。(4)發(fā)生在省、市、縣際四周的森林火災(zāi)。2、重要火情報告:出現(xiàn)下列火情之一時,縣森林消防指揮部在核準(zhǔn)后,應(yīng)馬上向縣政府和市森林消防指揮部報告,報告時間不超過2小時。(1)發(fā)生在千島湖風(fēng)景旅游區(qū)、千島湖國家森林公園的森林火災(zāi)(2)發(fā)生在省際、市際、縣際、鄉(xiāng)鎮(zhèn)際交界地區(qū)危急性大的森林火災(zāi),及需省、市、縣森林消防指揮部協(xié)調(diào)
14、撲救的森林火災(zāi)。(3)受害森林面積超過30公頃的森林火災(zāi)。(4)8小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。(5)威逼居民區(qū)和重要設(shè)施平安的森林火災(zāi)。(6)造成1人死亡或3人重傷的森林火災(zāi)。(三)先期處置森林火災(zāi)發(fā)生時,事發(fā)地政府和有關(guān)部門(單位)應(yīng)準(zhǔn)時、主動、有效地組織森林消防隊伍和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮龊妙A(yù)防火勢擴散和實施火場撲救工作,把握林火進(jìn)展態(tài)勢,同時將火災(zāi)動態(tài)和先行處置狀況上報縣森林消防指揮部,縣森林消防指揮部依據(jù)森林火災(zāi)進(jìn)展態(tài)勢,視狀況打算派員趕赴事發(fā)地,指導(dǎo)、掛念做好先期應(yīng)急處置工作,并做好啟動縣級應(yīng)急預(yù)案的各項預(yù)備工作,準(zhǔn)時傳達(dá)縣領(lǐng)導(dǎo)指示,做好綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。(四)預(yù)案啟動依據(jù)森林火災(zāi)的不
15、同等級,啟動相應(yīng)級別預(yù)案,做好應(yīng)急響應(yīng),發(fā)生級(特大)、級(重大)森林火災(zāi)本應(yīng)急預(yù)案、事發(fā)地鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門(單位)應(yīng)急預(yù)案必需提早啟動。同時懇求啟動省、市應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生級(較大)森林火災(zāi)由縣森林消防指揮部啟動本預(yù)案,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(單位)應(yīng)急預(yù)案必需提早啟動。視狀況懇求啟動市應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生級(一般)森林火災(zāi)由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(單位)啟動應(yīng)急預(yù)案。視狀況啟動本應(yīng)急預(yù)案。(五)火災(zāi)撲救1、分級響應(yīng)依據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生等級,分級啟動應(yīng)急預(yù)案狀況,作出分級響應(yīng)。發(fā)生特殊重大森林火災(zāi)(級)、重大森林火災(zāi)(級)時:縣政府會同縣森林消防指揮部、事發(fā)地政府建立現(xiàn)場指揮部,制定方案、下達(dá)任務(wù)、調(diào)動力氣,
16、統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)撲救行動,準(zhǔn)時懇求市森林消防指揮部支援。實施擴大應(yīng)急。發(fā)生較大森林火災(zāi)(級)時:縣森林消防指揮部會同事發(fā)地政府建立撲救現(xiàn)場指揮部,依據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,制定方案、下達(dá)任務(wù)、調(diào)動力氣,協(xié)調(diào)指揮、指導(dǎo)撲救,準(zhǔn)時向縣政府和各成員單位通報狀況,做好撲救支援、交通運輸、天氣狀況、技術(shù)詢問、通信聯(lián)絡(luò)、社會治安、醫(yī)療搶救等應(yīng)急保障、應(yīng)急掛念工作。如火場仍未得到有效把握,做好擴大應(yīng)急工作預(yù)備,視狀況懇求市森林消防指揮部支援。發(fā)生一般森林火災(zāi)(級)時:縣森林消防指揮部會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位設(shè)立撲救現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一組織、指揮撲救行動。縣森林消防指揮部視狀況予以支援。除上述狀
17、況以外的其它森林火災(zāi)由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位準(zhǔn)時組織撲救。2、撲火指揮現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮撲救行動,參與撲救的森林消防隊伍和干部群眾必需嚴(yán)格聽從。依據(jù)火場狀況劃分若干撲救區(qū)域的,依據(jù)最高指揮部的統(tǒng)一部署,各區(qū)域指揮員全權(quán)負(fù)責(zé)本區(qū)域的組織指揮。武警和民兵預(yù)備役隊伍執(zhí)行滅火任務(wù)時,帶隊領(lǐng)導(dǎo)加入現(xiàn)場指揮部成員,依據(jù)指揮部的統(tǒng)一指揮實施撲救任務(wù)。3、撲火原則(1)平安第一。在撲火過程中,首先疼惜人民生命財產(chǎn)、撲救人員、居民地和重要設(shè)施的平安。(2)科學(xué)組織。集中優(yōu)勢兵力,實行“阻、打、清”方法,犧牲局部、疼惜全局,把握火勢擴散盡快毀滅明火。(3)高效撲救。依據(jù)火勢進(jìn)展規(guī)律,組織開拓防火隔離帶,整體圍控、重
18、兵把守、順勢撲打、逐步分割、分頭殲滅、清除余火、防止復(fù)燃。(4)明確責(zé)任。實行劃區(qū)包片、分段包干的方法,落實火場?望、平安指揮、通信聯(lián)絡(luò)、高效撲救、清理余火的處置責(zé)任。4、撲救力氣第一梯隊為事發(fā)地專業(yè)、半專業(yè)和義務(wù)森林消防隊及當(dāng)?shù)厝罕娪薪M織地參與撲火,必要時,組織經(jīng)過撲救訓(xùn)練的武警、公安、民兵和機關(guān)干部參與撲火。第二梯隊縣森林消防示范隊伍、事發(fā)地周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(單位)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍,由縣森林消防指揮部依據(jù)應(yīng)急聯(lián)動指揮調(diào)度機制,協(xié)調(diào)指揮、組織支援。第三梯隊為本縣民兵預(yù)備役隊和懇求上級支援的森林消防隊伍。5、支援調(diào)動當(dāng)事發(fā)地?fù)渚攘獠蛔銜r,當(dāng)?shù)卣岢錾暾?,報?jīng)縣森林消防指揮部批準(zhǔn),
19、由縣森林消防指揮部向調(diào)動支援力氣單位下達(dá)調(diào)動命令或商情調(diào)動事宜,實施應(yīng)急支援,全部支援力氣必需聽從事發(fā)地森林消防指揮部或撲救現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。支援撲救兵力及裝備運輸以大路為主,由交通和公安(交警)部門負(fù)責(zé)開通應(yīng)急救援“綠色通道”,確??焖倨桨策\達(dá)。6、平安撲救現(xiàn)場指揮員必需認(rèn)真分析地勢變化、植被分布和火場進(jìn)展趨勢,在撲救隊伍行進(jìn)路線、轉(zhuǎn)移路線和撲救作戰(zhàn)時,時刻留意觀看天氣、風(fēng)向和火勢的變化,通過無線通訊、移動通信和衛(wèi)星電話指揮系統(tǒng),及早部署并通知一線撲火隊員平安撲火,平安避險策略,確保人身平安。在無通信信號地區(qū),使用無線電短距離傳遞方法供應(yīng)應(yīng)急通信保障,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。7、居民地及群眾平
20、安防護當(dāng)居民地和群眾生命財產(chǎn)平安受到森林火災(zāi)威逼時,現(xiàn)場指揮部應(yīng)準(zhǔn)時堅決地在居民區(qū)四周開設(shè)防火隔離帶,實行有效的阻火、隔火、斷火措施,把握火勢擴散,并有組織、有秩序地準(zhǔn)時疏散居民,確保群眾生命平安。8、醫(yī)療搶救當(dāng)森林火災(zāi)造成人員傷亡時,事發(fā)地政府要樂觀開展搶救工作。必要時縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療專家掛念救治或支配轉(zhuǎn)院救治。死難者由事發(fā)地政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定妥當(dāng)處理。9、火案查處森林火災(zāi)案件發(fā)生后,事發(fā)地政府掛念縣森林公安機關(guān)對森林火災(zāi)案件進(jìn)行查處。10、信息發(fā)布森林火災(zāi)發(fā)生后,各級政府和森林消防指揮部應(yīng)確定新聞發(fā)言人,依據(jù)依法、準(zhǔn)時、精確、客觀、全面的原則,以及信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定和程序,統(tǒng)一向社會發(fā)布有關(guān)
21、信息。(六)應(yīng)急結(jié)束森林火災(zāi)確定撲滅后,已啟動省級、市級、縣級應(yīng)急預(yù)案的,由事發(fā)地政府或森林消防指揮部提出應(yīng)急結(jié)束建議,報經(jīng)省、市森林消防指揮部和縣政府批準(zhǔn),由縣森林消防指揮部宣布結(jié)束應(yīng)急行動,恢復(fù)正常森林消防工作秩序。(七)后期處置1、火災(zāi)評估??h森林消防指揮部依據(jù)事發(fā)地森林消防指揮機構(gòu)上報過火面積、森林受害面積、損失林木數(shù)量等火災(zāi)狀況報告,指派專業(yè)技術(shù)人員評估森林資源及其他損失狀況。2、善后處理。善后處理工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。對森林火災(zāi)造成的傷亡人員,準(zhǔn)時進(jìn)行醫(yī)療救治或依據(jù)規(guī)定賜予撫恤。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,會同有關(guān)部門妥當(dāng)處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,維護社會的和諧穩(wěn)定。3、調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束
22、后,事發(fā)地政府要準(zhǔn)時進(jìn)行工作總結(jié),分析火災(zāi)緣由和應(yīng)吸取的閱歷教訓(xùn),提出整改看法和防范措施,向縣政府、省、市森林消防指揮部作出報告。五、應(yīng)急保障(一)通信聯(lián)絡(luò)保障各地應(yīng)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、無線電臺、衛(wèi)星電話、移動手機、有線電話等多種通信手段,建立森林消防通信網(wǎng)絡(luò)和火場指揮應(yīng)急通信體系,為森林消防和平安撲救工作供應(yīng)通信保障。(二)應(yīng)急隊伍保障加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(村)三級專業(yè)、半專業(yè)和義務(wù)森林消防隊建設(shè),配置必需的專業(yè)裝備和撲火機具,健全專業(yè)應(yīng)急隊伍。保持與消防、武警和民兵預(yù)備役隊伍等單位的聯(lián)系,必要時按相關(guān)規(guī)定和程序懇求調(diào)動其參與撲救行動,組織機關(guān)干部和林區(qū)群眾開展平安撲救技能培訓(xùn),建設(shè)后備撲火力氣,組建群眾應(yīng)急隊伍。(三)物資儲備保障縣森林消防物資儲備庫應(yīng)儲備能供應(yīng)100200名撲火隊員同時使用的撲火裝備和機具。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場森林消防物資儲備庫能供應(yīng)3050名撲火隊員同時使用的撲火裝備和機具。發(fā)生森林火災(zāi)時,先動用當(dāng)?shù)氐膿浠鹞镔Y,不足時,再調(diào)用縣級儲備物資;仍不足時,縣森林消防指揮部有權(quán)緊急調(diào)用事發(fā)地周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的儲備物資。(四)資金保障森林火災(zāi)預(yù)防、預(yù)估、應(yīng)急預(yù)備和救援工作所需資金,由縣林業(yè)局提出,經(jīng)縣財政局審核后列入年度縣財政預(yù)算。處置森林火災(zāi)所需財政經(jīng)費,依據(jù)淳安縣突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定組織實施。(五)技術(shù)保障縣氣象局為撲救工作供應(yīng)事發(fā)地的天氣實況、天氣預(yù)報、森林火險等級
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