2021年市環(huán)保局上半年學(xué)習(xí)工作總結(jié)

1、2021年市環(huán)保局上半年學(xué)習(xí)工作總結(jié)_年以來，我局貫徹落實(shí)省市“兩創(chuàng)”精神，以生態(tài)文明的核心，深入開展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治，積極啟動新一輪“_”環(huán)境保護(hù)工作，抓重點(diǎn)，促全局，各項(xiàng)工作得到較好開展。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在去年基礎(chǔ)上總體保持穩(wěn)定，局部地區(qū)和個(gè)別指標(biāo)有所改善。上半年_市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量級以上天數(shù)為_天，優(yōu)良率為_%，_江和_江水質(zhì)優(yōu)于去年同期；_干流、_和_塘河水質(zhì)與去年同期持平。飲用水源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，突出的環(huán)境污染問題逐步得到解決，全市沒有發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)境引發(fā)的重大_。一、省、市目標(biāo)責(zé)任工作全面開展 今年以來，我局對市委、市政府和省局對我局的目標(biāo)責(zé)任工作，及時(shí)分解落實(shí)，積極謀劃推進(jìn)

2、，各項(xiàng)目標(biāo)工作均已啟動，部分目標(biāo)工作已得到完成。編制完成“_”新一輪環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，已報(bào)市政府審定，部分工作已提前啟動實(shí)施。為鞏固原“一江兩業(yè)十六區(qū)”整治成果，多次開展后督察行動。完成污染源普查第一次數(shù)據(jù)上報(bào)工作。主要污染物繼續(xù)保持雙下降趨勢，預(yù)計(jì)我市上半年化學(xué)需氧量削減率為_%，二氧化硫削減率為_%。電鍍污泥處置中心主體工程基本建成。污染物排放總量控制和排污權(quán)交易制度文本基本編制完成，即將送市法制辦審定。全市生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃已編制完成，市政府已頒布實(shí)施。已起草生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，正在市政府審議中。市縣兩級監(jiān)控中心和_家重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)基本通過驗(yàn)收，投入使用。加強(qiáng)珊溪水利樞紐水源管理，基本完成

3、分局公務(wù)員招錄。制定并實(shí)施了_塘河工業(yè)污染源整治方案，并開展了一次“保護(hù)母親河”專項(xiàng)執(zhí)法行動。開展沿海產(chǎn)業(yè)帶環(huán)保問題調(diào)研，市政府已發(fā)文組建有關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。協(xié)同有關(guān)部門開展清潔生產(chǎn)審核、督促城鎮(zhèn)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、大羅山保護(hù)等工作。依法、全面、足額征收排污費(fèi)，市本級約為_萬。建立了環(huán)境信息公開制度，召開了_年全市環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告記者招待會，圍繞“六五”環(huán)境日開展了一系列宣傳活動。二、環(huán)保重點(diǎn)工作深入推進(jìn) 根據(jù)省市有關(guān)部署，我局緊盯目標(biāo)，狠抓重點(diǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)負(fù)責(zé)，并實(shí)施跟蹤督查，重點(diǎn)環(huán)保工作得以順利深入開展。（一）主要污染物排放繼續(xù)保持雙下降趨勢。今年以來我市采取了一系列有效措施，促

4、進(jìn)主要污染物減排。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。在化學(xué)需氧量削減方面。鹿城區(qū)洞橋、前京、十里、巖門、下岸等制革基地全面停產(chǎn)，瑞安市開展廢塑料洗滌加工業(yè)專項(xiàng)整治，取締廢塑料加工戶_家，平陽縣對南雁鎮(zhèn)開展全面徹底的栲皮污染整治，關(guān)閉南雁鎮(zhèn)栲皮生產(chǎn)加工點(diǎn)_家，關(guān)停滕膠鎮(zhèn)制革企業(yè)_家，永嘉縣關(guān)停造紙企業(yè)_家，共新增削減化學(xué)需氧量排放約_噸。在二氧化硫削減方面。_市東嶼發(fā)電廠、_華能熱電有限公司、_宏能電力有限公司關(guān)停，鹿城區(qū)制革業(yè)停產(chǎn)，共新增削減二氧化硫_噸文成縣劉碎室等_家磚瓦窯、泰順縣關(guān)閉仕陽、雅陽鎮(zhèn)磚瓦窯群，均削減了一定量的二氧化硫。二是提高工程建設(shè)。為進(jìn)一步提高化學(xué)需氧量減排效果，我市著重抓污水處理系統(tǒng)建

5、設(shè)。在市政污水處理系統(tǒng)建設(shè)方面。今年我市狠抓污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)，總投資額_萬元，取得明顯的成效。市區(qū)中心片污水處理廠從_年日處理量_萬噸上升到_萬噸；市區(qū)東片污水處理廠（_萬噸/日）投用；甌海瞿溪鎮(zhèn)污水處理廠（_萬噸/日），于_年_月正式投運(yùn)；瑞安污水處理廠（_萬噸/日）_年1_月份總處理水量已經(jīng)達(dá)到_萬噸；永嘉甌北鎮(zhèn)污水處理廠（_萬噸/日），已經(jīng)投入使用，_年上半年總污水處理量_萬噸；樂清、洞頭、文成、泰順、蒼南等地污水處理廠均已投用。以上基礎(chǔ)建設(shè)為污染減排提供有力的工程支撐。在企業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)方面。龍灣區(qū)從_年下半年開始推進(jìn)合成革、造紙行業(yè)污染整治工作，甌海區(qū)對黃河皮革有限公司原有治

6、理設(shè)施進(jìn)行改造，永嘉縣對河嶼紙業(yè)污水處理廠等_家造紙企業(yè)廢水處理工程進(jìn)行改造，平陽縣對水頭制革基地_個(gè)污水處理廠進(jìn)行深化治理，新增化學(xué)需氧量削減_噸。三是強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管。今年以來，我市環(huán)保部門進(jìn)一步加大了監(jiān)管和執(zhí)法的力度，持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢。穩(wěn)定了主要污染物排放變量。通過以上措施經(jīng)初步核算，我市上半年cod新增削減_噸，并結(jié)轉(zhuǎn)_年cod_噸，上半年削減率為_%，二氧化硫新增削減_噸，削減率為_%，為確保完成全年度任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。（二）“_”環(huán)境保護(hù)新三年計(jì)劃啟動實(shí)施。一是精心規(guī)劃三年計(jì)劃。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，通過深入調(diào)研，我局?jǐn)M訂了_市“_”環(huán)境保護(hù)新三年行動實(shí)施方案，該文本已報(bào)市政府審議

7、。方案確定了今后三年我市在污染減排、水污染防治、工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境污染防治、近岸海域污染防治、土壤礦山河道生態(tài)修復(fù)和生態(tài)創(chuàng)建等八個(gè)方面的任務(wù)，梳理了鹿城區(qū)電鍍業(yè)、龍灣區(qū)合成革業(yè)、甌海區(qū)移膜革業(yè)、樂清市樂琯塘河、瑞安市紡織印染業(yè)、永嘉縣_江流域、平陽縣_流域平陽段、蒼南縣江南河網(wǎng)、文成縣黃坦養(yǎng)殖業(yè)等九個(gè)市級環(huán)境嚴(yán)管區(qū)。九個(gè)嚴(yán)管區(qū)所在地人民政府基本上已展開前期工作。同時(shí)，我局于近日召開了全市省級以上工業(yè)園區(qū)整治工作會議，向全市傳達(dá)了省里相關(guān)會議精神，部署了我市相關(guān)工作。二是大力開展_塘河工業(yè)污染源整治。根據(jù)政府牽頭，各部門負(fù)責(zé)的工作原則，我局主要負(fù)責(zé)塘河工業(yè)污染源整治工作。今

8、年以來我局積極發(fā)揮環(huán)保職能，助推塘河整治。第一，發(fā)布公告。_月_日，我局在_日報(bào)發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)_塘河工業(yè)污染源管理_通告，嚴(yán)正通告重罰企業(yè)惡意環(huán)境違法等五大事項(xiàng)，形成了有力的震懾效果。第二，_月_日至_日開展了第一次“母親河”專項(xiàng)執(zhí)法行動。對污水排入_塘河（包括永強(qiáng)塘河）的_家企業(yè)開展了突擊檢查。對違法企業(yè)按從重從速原則，予以立案處理。這是系列行動，今后將定期開展。第三，普查涉河工業(yè)污染源。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，市區(qū)_塘河污染源約為_個(gè)，其中工業(yè)源_個(gè)，生活源（指規(guī)模以上的三產(chǎn)）_個(gè)。_年cod產(chǎn)生總量約為_噸，其中工業(yè)cod產(chǎn)生總量為_噸，生活cod產(chǎn)生總量_噸。經(jīng)治理后，排放總量為_噸，其中工業(yè)cod

9、排放_噸，生活cod排放總量_噸。氨氮產(chǎn)生總量_噸，排放總量_噸。第四，根據(jù)市委、市政府“河前三包”責(zé)任制分工。我局牽頭法院、檢察院、司法局認(rèn)真開展呂蒲河段的清理垃圾、拆除違章的督查協(xié)調(diào)工作，并在局內(nèi)成立了專門督查室。（三）生態(tài)建設(shè)工作穩(wěn)步開展。一是積極履行生態(tài)辦職能，_有關(guān)工作。_開展各縣（市、區(qū)）_年度生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書完成情況現(xiàn)場核查和_年度生態(tài)省建設(shè)工作任務(wù)書編制。_開展_年度市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村驗(yàn)收命名工作，命名市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個(gè)，市級生態(tài)村_個(gè)。完成_年度全市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作成效統(tǒng)計(jì)工作。完成_生態(tài)市建設(shè)_項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則初稿。二是完成_市區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的編制和審批工作，督促指導(dǎo)各

10、縣（市）修改完善生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃編制工作。三是強(qiáng)化飲用水源管理。根據(jù)國家環(huán)保部的統(tǒng)一部署，_開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查和評估工作。起草珊溪水利樞紐工程管理辦法。牽頭對文成縣峃口鄉(xiāng)魚局村違章建房進(jìn)行調(diào)查。_市有關(guān)部門對平陽縣水頭鎮(zhèn)合格飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收。對蒼南、泰順等地新申報(bào)的合格飲用水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建材料進(jìn)行了審核。參與市農(nóng)辦牽頭_的珊溪庫區(qū)環(huán)境整治業(yè)務(wù)培訓(xùn)和珊溪庫區(qū)環(huán)境整治申報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目核查工作。四是深入開展生態(tài)創(chuàng)建。全市累計(jì)已經(jīng)建成_個(gè)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，_個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，_個(gè)市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，_個(gè)市級生態(tài)村。（四）污染源普查完成數(shù)據(jù)上報(bào)任務(wù)。我市污染源普查工作于_月_日前完成普查階段的第

11、一次數(shù)據(jù)上報(bào)工作。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面調(diào)整普查員隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)；另一方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對全市近_名指導(dǎo)員和_名的普查員以及內(nèi)部科室有關(guān)人員進(jìn)行了一輪全面的培訓(xùn)。二是嚴(yán)把審核關(guān)。入戶普查前期，多次研究可能遇到的問題，排除技術(shù)障礙；在普查過程中建立技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范；在普查表審核中嚴(yán)格_，細(xì)致比對，全過程保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。在各個(gè)層面建立了污染源普查目標(biāo)責(zé)任制，保障污染源普查工作順利完成。四是結(jié)合中心工作，做好開發(fā)應(yīng)用規(guī)劃。向國家普查辦申請了_塘河段的河流代碼，印發(fā)了“工業(yè)源、集中式治理設(shè)施地理坐標(biāo)監(jiān)測的規(guī)定”，為日后建立重點(diǎn)污染源動態(tài)（范本）管理提供數(shù)據(jù)依據(jù)。配

12、合_塘河綜合整治工作，查清城區(qū)內(nèi)29主要河道的污染來源及納污量，為科學(xué)治河提供必要的依據(jù)。三、日常職能工作有序進(jìn)行 （一）保持高壓執(zhí)法。一是加大執(zhí)法力度。繼續(xù)開展督查行動和“碧水藍(lán)天”專項(xiàng)執(zhí)法行動，市局突擊檢查企業(yè)_家次，立案_件（生態(tài)園分局_件），罰款_萬元（生態(tài)園分局_萬元）。征收排污費(fèi)約_萬元（生態(tài)園分局約_萬元）。立案_件，罰款_萬元，個(gè)案均額為_萬元。二是加強(qiáng)奧運(yùn)應(yīng)急準(zhǔn)備。召開奧運(yùn)安保工作會議，落實(shí)核輻射_活動應(yīng)急機(jī)制。指導(dǎo)和督促各縣（市、區(qū)）制定_奧運(yùn)會期間突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急實(shí)施方案，加強(qiáng)應(yīng)急戒備，開展應(yīng)急演練。對我市_家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，對全市的、類放射源、乙級非密封放射性工作場所、類

13、射線裝置的_家單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。從_月_日起至奧運(yùn)會結(jié)束，實(shí)行突發(fā)環(huán)境事件信息執(zhí)行周報(bào)制度，及時(shí)掌握各地的環(huán)境安全動態(tài)（范本）。三是推進(jìn)區(qū)域污染整治。除開展保護(hù)“母親河”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動方案外，重點(diǎn)對龍灣區(qū)_家pu合成革企業(yè)生產(chǎn)線、配料車間封閉及通風(fēng)系統(tǒng)和廢氣收集系統(tǒng)進(jìn)行全面摸底檢查，并推進(jìn)整改。目前龍灣區(qū)_家pu合成革企業(yè)已陸續(xù)進(jìn)入監(jiān)測階段。四是加強(qiáng)固體廢物和工業(yè)垃圾管理。上半年開展了全市非經(jīng)營興危險(xiǎn)廢物焚燒單位、危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)管理單位、衛(wèi)生診所的醫(yī)療廢物處置和進(jìn)口廢物企業(yè)進(jìn)行等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查。五是較好處置了瑞安輻射廢料流失事件、永嘉橋下飲用水源污染、珊溪水庫地表水錳超標(biāo)、樂清雁蕩山酒廠安全事故

14、等多起突發(fā)性事件。（二）環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)不斷提高。一是在線監(jiān)測系統(tǒng)順利通過驗(yàn)收。根據(jù)省局同一要求我市實(shí)際，我局按照“原則通過，限期整改”的工作思路，加快污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)驗(yàn)收進(jìn)度。截止_年_月_日，_套污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)和市縣兩級共_個(gè)監(jiān)控中心全部通過驗(yàn)收，并投入使用。二是固廢處置設(shè)施建設(shè)有較大提高?；窘ǔ舍t(yī)療廢物高溫蒸汽消毒集中處置設(shè)施，預(yù)計(jì)_月份通過“三同時(shí)”驗(yàn)收，投入使用?；窘ǔ呻婂兾勰嗉刑幹迷O(shè)施建設(shè)，設(shè)計(jì)年處理電鍍污泥及不銹鋼酸洗污泥為_萬噸?；窘ǔ蓮U機(jī)油集中處置設(shè)施，預(yù)計(jì)_月份投入使用?；敬_定永嘉后江垃圾堆放場等三個(gè)地點(diǎn)為我市危險(xiǎn)廢物處置中心選址備選點(diǎn)。到目前為止，加上

15、已建成的合成革殘?jiān)?、電子線路板廢物、廢鉛酸電池處置中心，我市各類廢物可綜合利用或無害化處置的有：廢乳化液、蒸餾殘?jiān)?、電子線路板制造廢物、廢鉛酸電池等；可轉(zhuǎn)移利用的有：廢礦物油、電鍍污泥、含鉻廢物等；可暫貯存的有：涂料廢物、垃圾焚燒飛灰和其他廢物；可部分轉(zhuǎn)移處置的有醫(yī)療廢物、醫(yī)藥化工廢物。三是科研能力有新突破。由監(jiān)測站負(fù)責(zé)編制的合成革工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及測量方法通過了國家環(huán)境保護(hù)部_的專家審議。該辦法提出了科學(xué)可行的合成革（人造革）工業(yè)污染物排放評價(jià)指標(biāo)體系，為全國促進(jìn)合成革工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的進(jìn)步起到了基礎(chǔ)性作用。（三）環(huán)境監(jiān)管方式逐步轉(zhuǎn)變。為實(shí)現(xiàn)環(huán)保監(jiān)管工作由單純依靠行政手段逐步轉(zhuǎn)變

16、為綜合利用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，上半年我市繼續(xù)進(jìn)行了一系列的實(shí)踐。一是全面開展企業(yè)環(huán)境信用等級評價(jià)工作。對全市_家企業(yè)進(jìn)行了年度環(huán)境信用等級評價(jià)，并在主要媒體上公布綠色企業(yè)和黑色企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境行為的社會效應(yīng)。二是落實(shí)國家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。根據(jù)國家有關(guān)政策，我市基本落實(shí)了“綠色信貸”、“綠色外貿(mào)”、“綠色上市”等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，與有關(guān)部門建立了工作機(jī)制。在相關(guān)部門的各類企業(yè)品牌評定工作上積極實(shí)施環(huán)保職能，上半年共對_家企業(yè)申報(bào)國家、省級名牌出具同意意見。不斷強(qiáng)化環(huán)保工作的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。三是增強(qiáng)環(huán)保工作的引導(dǎo)性。編制_市污染物排放暫行管理辦法，即將報(bào)市政府審定頒發(fā)。制定_生態(tài)補(bǔ)償辦法，已報(bào)市

17、政府審議。該兩個(gè)辦法的實(shí)施將進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作的法治性和引導(dǎo)性，進(jìn)一步增強(qiáng)各類主體的環(huán)保積極性。（四）常規(guī)工作較好開展。一是信訪和提案工作。今年上半年（_-_月份），_市共受理各類環(huán)境信訪投訴_件。相比去年同期_件，信訪量增加了_件，增幅為_%。以上投訴件均已得到較好處理。受理人大_件，均已分解到位。二是隊(duì)伍建設(shè)工作。為深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動，實(shí)施了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新五組專題調(diào)研”、“領(lǐng)導(dǎo)干部五層面結(jié)對聯(lián)系”、“環(huán)保咨詢服務(wù)團(tuán)五批次基層行”、“_五場創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新民主懇談會”、開展“百日攻堅(jiān)五大難題”、“出臺五項(xiàng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策”等“六個(gè)五”活動。目前各項(xiàng)活動均按照計(jì)劃正在實(shí)施中。三是政務(wù)信

18、息公開工作。編制了_市環(huán)保局政府信息公開指南、_市環(huán)保局政府信息公開內(nèi)容目錄，并在_月中旬基本完成市政府辦公室的要求完成信息錄入和規(guī)范工作。到目前為止已_息九大類_條。四是審批工作。堅(jiān)持_審批原則，堅(jiān)持源頭控制原則，堅(jiān)持審批服務(wù)原則，上半年共審批_個(gè)項(xiàng)目，否決_個(gè)。進(jìn)入綠色通道的為_個(gè)，對_個(gè)項(xiàng)目實(shí)行告知承諾，對_個(gè)項(xiàng)目實(shí)行提前介入。五是法制工作?？偣矊徸h三區(qū)上報(bào)案件_件，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件_件，受理復(fù)議案件_件。編制_市污染物排放暫行管理辦法和_生態(tài)補(bǔ)償辦法，制訂_市環(huán)境保護(hù)局規(guī)范性文件管理辦法，制定行政執(zhí)法案件辦理過錯(cuò)責(zé)任追究辦法。_學(xué)習(xí)并對各縣（市、區(qū)）環(huán)保局培訓(xùn)水污染防治法（新）。六是規(guī)劃和考核工作。編制環(huán)?！癬五”規(guī)劃。編制并公布了_年度全市環(huán)境質(zhì)量公報(bào)，按期報(bào)送“_年度城市環(huán)境整治量化考核”各項(xiàng)資料。七是監(jiān)測工作。共完成各類驗(yàn)收監(jiān)測_家，完成各類一般委托監(jiān)測報(bào)告_份，其中為各級政府部門提供的報(bào)告共_份。組建隊(duì)伍蹲點(diǎn)龍灣，對合成革企業(yè)進(jìn)行每月一次的監(jiān)測。至_月_日共發(fā)布空氣質(zhì)量日、預(yù)報(bào)_期。八是開拓環(huán)境評價(jià)新領(lǐng)域。頒布_在全市試行建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理制度_（溫環(huán)發(fā)_號），開展