工業(yè)企業(yè)實施電力需求側(cè)管理工作評價

1、工業(yè)企業(yè)實施電力需求側(cè)管理工作評價辦法（試行）工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理評價工作是貫徹能源消費革命要求、推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作的重要基礎(chǔ)。根據(jù)工業(yè)和信息化部關(guān)于做好工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作的指導(dǎo)意見（工產(chǎn)業(yè)政策2011第5號公告）關(guān)于“制定完善工業(yè)企業(yè)實施電力需求側(cè)管理評價體系”的部署，為構(gòu)建工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理評價體系，推動工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范推廣和電力直接交易工作，促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特制定本辦法。一、工作原則 （一）真實性。評價工作基于企業(yè)實際案例開展，評價依據(jù)以可查證的企業(yè)資料、文件和數(shù)據(jù)為支撐。 （二）科學(xué)性。評價工作嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的評價標(biāo)準(zhǔn)和程序，并

2、結(jié)合行業(yè)特點采取科學(xué)的評價方法。 （三）獨立性。評價工作由第三方機(jī)構(gòu)客觀公正地實施。 （四）自愿性。評價工作遵循企業(yè)自愿原則，參與評價企業(yè)可自主選擇評價機(jī)構(gòu)實施。二、組織管理工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國工業(yè)企業(yè)電力需求側(cè)管理評價工作指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地區(qū)評價工作。工業(yè)和信息化部組織各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、中國電力企業(yè)聯(lián)合會工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理促進(jìn)中心等有關(guān)單位，組成評價工作推進(jìn)小組。評價工作推進(jìn)小組負(fù)責(zé)建立市場化評價機(jī)制，遴選符合條件的第三方評價機(jī)構(gòu)，制訂完善工作細(xì)則、流程和方法，管理評價機(jī)構(gòu)及人員等。評價工作推進(jìn)小組組織評價機(jī)構(gòu)開展評價不收取費

3、用。日常工作由工作推進(jìn)小組辦公室承擔(dān)，辦公室設(shè)在中國電力企業(yè)聯(lián)合會工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理促進(jìn)中心。三、實施程序評價工作按照統(tǒng)一規(guī)范的程序開展，主要流程包括受理評價申請、制定評價計劃、前期資料收集、開展現(xiàn)場評價、形成評價報告、給出評價結(jié)論、發(fā)布評價結(jié)果等（詳見附錄1）。4、 評價標(biāo)準(zhǔn) 評價工作采用定量和定性相結(jié)合的方式，標(biāo)準(zhǔn)包括實施電力需求側(cè)管理的制度建設(shè)、科學(xué)用能、信息化應(yīng)用、技術(shù)措施、實施效果等（詳見附錄2）。五、評價機(jī)構(gòu)評價機(jī)構(gòu)應(yīng)具備電力需求側(cè)管理第三方評價能力。評價人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技能。評價機(jī)構(gòu)實行動態(tài)管理，接受社會各方監(jiān)督。六、評價結(jié)果（一）評價機(jī)構(gòu)出具工業(yè)企業(yè)實施電力需

4、求側(cè)管理工作評價報告，提交評價工作推進(jìn)小組進(jìn)行匯總審核。有關(guān)評價結(jié)果經(jīng)審核后對外發(fā)布，并送工業(yè)和信息化部（運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局）備案。（二）評價結(jié)果共分四個等級，其中：“AAA級”（90分以上，即企業(yè)用電管理水平優(yōu)秀，實現(xiàn)科學(xué)、節(jié)約、有序、高效用電。）“AA級”（80-89分，即企業(yè)用電管理水平良好，基本實現(xiàn)科學(xué)、節(jié)約、有序、高效用電。）“A級”（60-79分，即企業(yè)用電管理水平一般，初步實現(xiàn)科學(xué)、節(jié)約、有序、高效用電。）“A級以下”（60分以下，即企業(yè)用電管理水平落后，亟需實施電力需求側(cè)管理工作。）對達(dá)到“A級”以上的企業(yè)，由評價推進(jìn)工作小組頒發(fā)評價證書。（三）評價工作與推動電力需求側(cè)管理工作和制

5、定實施產(chǎn)業(yè)政策密切銜接。評價結(jié)果可作為企業(yè)參與電力直接交易、衡量合同能源管理效果、申報全國工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范企業(yè)的重要依據(jù)；也可供各地區(qū)實施能源消費總量控制、制定差別電價政策及執(zhí)行有序用電工作參考。附錄1：工業(yè)企業(yè)實施電力需求側(cè)管理（IDSM）評價工作流程圖附錄2：工業(yè)企業(yè)實施電力需求側(cè)管理(IDSM)工作評價內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)評價項目分值評價內(nèi)容計分方法主要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理評價組織評價15分1.管理制度評價要點：1.1IDSM相關(guān)制度建立及執(zhí)行情況；(4分)1.2IDSM的工作流程制定及執(zhí)行情況。（3分）2.機(jī)構(gòu)建設(shè)評價要點：2.1設(shè)置IDSM責(zé)任人崗位，并對其能力進(jìn)行評價；（2.5分） 2

6、.2配備IDSM專業(yè)人員，且專業(yè)人員取得IDSM培訓(xùn)證書；（3分） 2.3參與IDSM培訓(xùn)情況。（2.5分）按實際得分ISO50001能源管理體系標(biāo)準(zhǔn) GB/T23331能源管理體系要求能力評價10分3.IDSM系統(tǒng)運行情況評價評價要點：3.1 IDSM系統(tǒng)的應(yīng)用能力評價；（3分）3.2熟練運行維護(hù)該系統(tǒng)的能力評價；（2分）3.3數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)檔案管理評價；（3分）3.4 IDSM系統(tǒng)在能源消費中的實用性評價。(2分)按實際得分技術(shù)措施 IDSM管理信息化平臺建設(shè)評價10分4.IDSM管理信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用效果評價評價要點： 4.1系統(tǒng)建設(shè)及參數(shù)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求；（4分） 4.2系統(tǒng)具備分類

7、對標(biāo)及工藝能流優(yōu)化功能；（2分） 4.3系統(tǒng)具備用電安全報警功能；（3分） 4.4系統(tǒng)與上級IDSM平臺對接。（1分）按實際得分電力需求側(cè)管理平臺建設(shè)技術(shù)規(guī)范電力能效監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范合理用電評價20分5.配電系統(tǒng)的運行方式及經(jīng)濟(jì)運行效果評價評價要點：5.1企業(yè)內(nèi)部變壓器運行方式、負(fù)載率；（1.5分）5.2無功管理及無功優(yōu)化效果評價；（1.5分5.3三相不平衡度評價；（1.5分）5.4線損率。（1.5分）按實際得分GB/T3485評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則GB/T13462電力變壓器經(jīng)濟(jì)運行GB/T15543電能質(zhì)量 三相電壓不平衡GB120052-2006三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評價值6.

8、用電系統(tǒng)的運行方式及經(jīng)濟(jì)運行效果評價評價要點：6.1電能轉(zhuǎn)換效率評價；（1分）6.2 淘汰類落后設(shè)備使用情況；（2分）6.3企業(yè)用電設(shè)備利用情況、先進(jìn)性及節(jié)能設(shè)備配置科學(xué)性。（2分）GB/T3485 評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則GB/T13466-2006交流電氣傳動風(fēng)機(jī)（泵類、空氣壓縮機(jī)）系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運行通則GB/T21056-2007風(fēng)機(jī)、泵類負(fù)載變頻調(diào)速節(jié)電傳動系統(tǒng)及其應(yīng)用技術(shù)條件 高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄7.照明、空調(diào)、電機(jī)等耗電設(shè)備運行方式評價。（3分）GB/T3485評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則GB50034 建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB18613-2012中小型三相異步電動機(jī)能效限定值及能

9、效等級GB/T12497-2006三相異步電動機(jī)經(jīng)濟(jì)運行GB/T17981-2007空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運行工業(yè)能效指南（2014年版）8.需求側(cè)響應(yīng)的運行機(jī)制及效果評價評價要點： 8.1與電力部門簽署用電需求側(cè)響應(yīng)協(xié)議；（1分） 8.2建立有序用電及需求響應(yīng)制度，且執(zhí)行較好；（3分） 8.3負(fù)荷經(jīng)濟(jì)運行及效果評價。（2分）能源綜合利用評價5分9.能源替代利用情況評價。（2分）按實際得分GB1028 工業(yè)余熱術(shù)語、分類、等級及余熱資源量計算方法10.余能回收或可再生能源的利用情況。（3分）電能質(zhì)量評價10分11.電能質(zhì)量總體狀況評價評價要點：11.1典型電能質(zhì)量干擾源專項檢測評價；（5分）11.2

10、 電能質(zhì)量治理設(shè)備效果檢測評價。（5分）按實際得分GB/T 12325電能質(zhì)量 供電電壓偏差GB/T 15945電能質(zhì)量 電力系統(tǒng)頻率偏差GB/T 15543電能質(zhì)量 三相電壓不平衡GB/T 12326電能質(zhì)量 電壓波動和閃變GB/T 14549電能質(zhì)量 公用電網(wǎng)諧波實施效果經(jīng)濟(jì)和管理效益評價30分12.節(jié)約電力、電量的評價（以電網(wǎng)公司電費結(jié)算單、IDSM管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)或第三方節(jié)能量核證機(jī)構(gòu)出具證明為準(zhǔn)。）評價要點： 12.1節(jié)電量計算評價；（4分） 12.2 節(jié)電力計算評價。（6分）按實際得分GB/T13234 企業(yè)節(jié)能量計算方法GB/T13471-2008節(jié)電技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益計算與評價方法GB/T17166 企業(yè)能源設(shè)計技術(shù)通則AQ/T90062010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范13.IDSM管理效益評價評價要點： 13.1安全用電狀況評價；（4分） 13.2生產(chǎn)設(shè)備運行狀況評價；（3分）13.3 企業(yè)內(nèi)部供電、用電部門績效評價。（3分）1