我國煤炭上市公司環(huán)境會計信息披露探討財務(wù)管理專業(yè)

1、中文題目：我國煤炭上市公司環(huán)境會計信息披露探討目 錄摘 要2一、環(huán)境會計信息披露基本理論概述3（一）環(huán)境會計的相關(guān)概念3（二）環(huán)境會計信息披露理論基礎(chǔ)41.利益相關(guān)者理論42.社會責(zé)任理論43.可持續(xù)發(fā)展理論5（三）環(huán)境會計信息披露理論基礎(chǔ)51.環(huán)境會計信息披露內(nèi)容52.環(huán)境會計信息披露方式5二、我國煤炭上市公司環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀分析6（一）環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀研究的樣本選取61.樣本數(shù)據(jù)來源62.行業(yè)披露方式歸納6（二）煤炭行業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露情況分析81.招股說明書中披露的環(huán)境會計信息82.年度報告中披露的環(huán)境會計信息93.社會責(zé)任報告中披露的環(huán)境會計信息9三我國煤炭上市公司環(huán)

2、境會計信息披露問題及成因10（一）我國煤炭上市公司環(huán)境會計信息披露的問題101. 環(huán)境會計信息披露體系不完善102. 披露的環(huán)境會計信息缺乏公信力103. 環(huán)境會計信息披露意愿不強11（二）我國煤炭上市公司環(huán)境會計信息披露問題的成因111. 大多公司缺乏完善的環(huán)境會計信息體系112. 國家缺乏環(huán)境會計信息法規(guī)體系123. 國家環(huán)境會計信息外部審計不到位124. 公司內(nèi)部環(huán)保意識薄弱12五、完善我國煤炭上市公司環(huán)境會計信息披露的對策13（一）完善環(huán)境會計信息披露體系13（二）加強政府部門的推動作用13（三）建立健全公司環(huán)境會計建設(shè)機制141.加強企業(yè)自身環(huán)境會計建設(shè)142.企業(yè)還需要建立健全內(nèi)部

3、的相關(guān)制度14六、結(jié)束語15參考文獻15摘 要當(dāng)今社會，人類社會對資源的開發(fā)利用以及科學(xué)技術(shù)的進步帶來了經(jīng)濟生活的快速發(fā)展，但是，自然環(huán)境中的資源問題以及污染破壞問題也成為人類的一大危機。近幾年來，我國自然生態(tài)環(huán)境日益惡化，長期以來造成的環(huán)境污染已經(jīng)開始顯現(xiàn)出惡劣的危害。在此情況下，如何保護環(huán)境，保護大自然成為亟待解決的問題，更是人類社會可持續(xù)發(fā)展的題中之義。煤炭企業(yè)的污染是環(huán)境問題的主要源頭之一，因此本文尤其側(cè)重于對于我國煤炭上市公司環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀進行分析，找出存在的問題及原因并找出相應(yīng)的對策，希望能對于我國煤炭上市公司的信息披露有所幫助。關(guān)鍵詞：環(huán)境會計信息；煤炭上市公司；信息披露

4、15環(huán)境問題是近幾十年來困擾全球人類的一大問題。而環(huán)境問題主要是指人類社會生活中，采集資源進行工業(yè)制造以及人類日常生活等活動過程中對于自然界的資源、環(huán)境造成了破壞，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的平衡、質(zhì)量等問題的現(xiàn)象。而中國作為高速發(fā)展的最大的發(fā)展中國家，對于環(huán)境問題的關(guān)注以及對于環(huán)境保護問題的努力都是中國健康持續(xù)發(fā)展的題中之義。在黨的十八屆三中全會中，黨中央就提出了要加強對生態(tài)問題的重視，“生態(tài)文明的建設(shè)必須依靠建立完整的系統(tǒng)的生態(tài)文明制度體系”并提出了應(yīng)該加強環(huán)境保護的制度保障，建立包含“自然資源資產(chǎn)制度”、“有償使用制度”以及“生態(tài)補償制度”等在內(nèi)的制度體系。這也意味著在我國政府越來越重視環(huán)境管理的條件

5、下，環(huán)境會計信息將會受到廣泛關(guān)注。在此主要背景下，本文致力于研究煤炭領(lǐng)域的環(huán)境會計信息的披露問題，并期望通過研究能夠推動企業(yè)在環(huán)保問題、資源保護等方面的工作中發(fā)揮更大的作用。為政府部門在“環(huán)境考量”的新形勢下對企業(yè)做出更全面的評價提供支持，以便對其環(huán)境經(jīng)營活動進行約束和監(jiān)管。一、環(huán)境會計信息披露基本理論概述（一）環(huán)境會計的概念環(huán)境會計，也被人們稱為“綠色會計”，是涉及了環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)等學(xué)科的一個交叉學(xué)科，目前尚未對這一課題完成一個統(tǒng)一的定義。但是，綜合各類說法，將環(huán)境會計的概念定義為：環(huán)境會計是會計學(xué)科的衍生學(xué)科，指以環(huán)境管理的思想與理論為指導(dǎo)，堅持會計學(xué)的基本原則與方法，采用統(tǒng)計學(xué)與測量

6、學(xué)的計量方法來對于環(huán)境活動與企業(yè)間相互關(guān)系進行測量與解釋的學(xué)科。而學(xué)科的研究方法與思路常運用于測量環(huán)境活動的影響結(jié)果，反饋于企業(yè)，促進企業(yè)在綠色經(jīng)濟方面的發(fā)展2。（二）環(huán)境會計信息披露理論基礎(chǔ)1.利益相關(guān)者理論美國的愛德華將利益相關(guān)者定義為任何一個影響公司目標(biāo)完成或受其影響的組織或個人。在平常境況下，企業(yè)的經(jīng)營效果和發(fā)展成績只被企業(yè)直接利益相關(guān)者所關(guān)心注意，但是，在企業(yè)的環(huán)境問題上，企業(yè)與所有的利益相關(guān)者是同一題的關(guān)系，相互之間的關(guān)系更加密切。如今，整個社會的環(huán)保意識都在日漸增強，對其認識也更加深入，那么，在此大背景下，所有利益相關(guān)者的要求和需要都應(yīng)該是在企業(yè)的考慮之列，只有此才能達到持續(xù)發(fā)展

7、的目標(biāo)。而且，涉及到環(huán)境會計信息披露的問題時，所有的利益相關(guān)者都會被考慮到，無論是在企業(yè)相關(guān)信息被動披露出來還是自發(fā)的信息披露，最終會實現(xiàn)一種共贏的局面。2.社會責(zé)任理論社會責(zé)任體現(xiàn)在環(huán)境會計信息披露的問題方面，具體表現(xiàn)在以下三個方面。首先，企業(yè)通過環(huán)保技術(shù)經(jīng)濟信息的公開披露，展現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展過程中所解決的資源數(shù)量，表現(xiàn)企業(yè)對于環(huán)保事業(yè)的貢獻，更好產(chǎn)生模仿榜樣作用。其次，企業(yè)自身在進行環(huán)境會計信息的披露的過程就是一次向社會傳達企業(yè)環(huán)保發(fā)展理念與管理特色的過程，無形中樹立了自身的良好形象，有利于獲得更多的社會認可。最后，企業(yè)進行披露的過程更是一個環(huán)保宣傳的過程4。3.可持續(xù)發(fā)展理論“可持續(xù)發(fā)展”這

8、一概念最早見于1987年的世界環(huán)境與發(fā)展委員會的報告我們共同的未來之中，由聯(lián)合國提出。在報告中，“可持續(xù)發(fā)展”被定義為：“既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?！笨沙掷m(xù)發(fā)展是一種認識并關(guān)注到經(jīng)濟發(fā)展方式、手段、速度與質(zhì)量與環(huán)境之間密切的關(guān)系，并提倡在尊重相互關(guān)系的基礎(chǔ)上進行長遠持久的發(fā)展的一種經(jīng)濟發(fā)展模式5?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”涉及到社會、生態(tài)、經(jīng)濟等各個方面的長遠發(fā)展。我國首次將這一理念列入我國的發(fā)展規(guī)劃與指導(dǎo)思想中是在1994年制定的中國 21 世紀(jì)人口、資源、環(huán)境與發(fā)展白皮書中。（三）環(huán)境會計信息披露理論基礎(chǔ)1.環(huán)境會計信息披露內(nèi)容環(huán)境會計信息是企業(yè)的部分財務(wù)信息，

9、即涉及到企業(yè)在資源利用、環(huán)境保護、污染問題解決消除等各個方面的企業(yè)財務(wù)信息，在此，企業(yè)的非財務(wù)環(huán)境會計信息是排除在外的。環(huán)境會計信息的主要類型是兩大類別。首先，是企業(yè)環(huán)境活動的非財務(wù)類的信息。其次是企業(yè)環(huán)境類活動的財務(wù)信息，包括環(huán)境活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益上的影響。環(huán)境會計信息披露是對企業(yè)的環(huán)境會計信息進行一次公開反映。這也是企業(yè)進行環(huán)境會計工作的一個最后的結(jié)果，是對企業(yè)進行環(huán)境會計信息核算的一個重要核算對象和組成部分6。企業(yè)的環(huán)境會計信息披露也會為國家環(huán)境會計方面的法律修訂提供一些事實資料的參考。2.環(huán)境會計信息披露方式企業(yè)進行環(huán)境會計工作之后，需要采用一定的方法或形式進行信息的披露，主要的披露

10、形式主要有一下兩大種類。首先，是補充報告這一種類。補充報告是指企業(yè)通過公司的招股說明說、年會總結(jié)、公司年報以及社會責(zé)任報告中對企業(yè)的環(huán)境會計信息進行披露。這種形式的主要完成方式有兩種。第一種是通過董事會的報告中進行披露，匯報公司的環(huán)境保護政策與規(guī)定和相關(guān)進行情況。另一種呢就是在公司的財務(wù)報表中進行附注環(huán)境會計信息以作披露7。其次，第二種方法是企業(yè)的環(huán)境報告。企業(yè)的環(huán)境報告主要是指企業(yè)對于自身的環(huán)境問題以及環(huán)境會計信息作單獨的報告，專門就企業(yè)的環(huán)境會計信息作具體詳細的匯報與披露。二、我國煤炭上市公司環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀分析（一）環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀研究的樣本選取1.樣本數(shù)據(jù)來源截止到 2016

11、 年年底，我國煤炭業(yè)上市公司共計37家，其中ST公司財務(wù)狀況有異常變動情況特殊，公司不適合作為研究對象。通過分析其余公司的公開資料，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)主要將環(huán)境會計信息披露在三種文件里，筆者搜集了其中的 12家煤炭業(yè)上市公司 2016 年度的年報和社會責(zé)任報告，以及首次上市發(fā)布的招股說明書作為主要的研究資料，分析我國煤炭業(yè)上市公司在環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀，所有樣本資料均來自于上海證劵交易所、深圳證劵交易所、中國行業(yè)研究網(wǎng)、新浪財經(jīng)等公開渠道取得。2.行業(yè)披露方式歸納由于缺乏相關(guān)的政策性約束，企業(yè)在選擇披露方式時往往有一定的自主性，這就導(dǎo)致了環(huán)境會計信息披露位置較為分散。筆者通過對環(huán)境會計信息披露樣本公

12、司的統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)煤炭上市公司在選擇披露方式時，集中于選擇招股說明書，年度財務(wù)報告，社會責(zé)任報告，而前兩種屬于補充報告，最后一種屬于社會責(zé)任報告。我國煤炭上市公司環(huán)境會計信息披露方式大多為年度報告，有獎金一半的企業(yè)會用招股說明書，三分之二的企業(yè)會用社會責(zé)任報告。（二）煤炭行業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露情況分析1.招股說明書中披露的環(huán)境會計信息招股說明書中煤炭行業(yè)上市公司主要集中在企業(yè)染物排放指標(biāo)、環(huán)保獲得的稅收優(yōu)惠、設(shè)備改造、節(jié)能減排實施效果、環(huán)保投資、環(huán)境績效評價、環(huán)保榮譽獎勵、通過環(huán)保質(zhì)量體系認證情況等方面。會計信息披露的主要內(nèi)容分別是招股說明書風(fēng)險與對策、業(yè)務(wù)與技術(shù)和募集資金使用情況。（

13、1）“風(fēng)險因素與對策”的披露內(nèi)容煤炭行業(yè)上市公司對于環(huán)境風(fēng)險、所應(yīng)對的環(huán)保措施、環(huán)境質(zhì)量認證體系，特別是對企業(yè)正在或即將進行的環(huán)保投資進行了詳細的說明，可以借此表明自己環(huán)保的立場，樹立良好的形象，有不少的上市公司在招股說明書中不僅將環(huán)保風(fēng)險進行披露，同時也將針對的解決政策加以說明。（2）“業(yè)務(wù)和技術(shù)”的披露內(nèi)容 “業(yè)務(wù)和技術(shù)”部分，煤炭行業(yè)上市公司披露的內(nèi)容一般為國家相關(guān)環(huán)境質(zhì)量體系認證標(biāo)準(zhǔn)、先進的節(jié)能減排技術(shù)、企業(yè)生產(chǎn)所伴隨的環(huán)境污染等信息。信息含量比較大，但多數(shù)為技術(shù)指標(biāo)。如云煤集團采用高壓靜電旋風(fēng)除塵、布帶除塵方法，建立沉降室。陽泉煤業(yè)下屬各選煤廠已建立了煤泥水閉路循環(huán)系統(tǒng)，極大程度上減

14、少了污染水外排；矸石山通過采取黃土覆蓋、分層碾壓等綜合治理措施，防止矸石自燃；通風(fēng)道主扇都安裝了消音裝置，電廠煙囪安裝了除塵裝置等，主要的污染源已得到有效治理。（3）“募集資金”和“管理層討論與分析”的披露內(nèi)容管理層討論與分析和募集資金是公司信息披露的重要組成部分，是上市公司在報告中對于過去的經(jīng)營情況跟未來的發(fā)展趨勢，對于財務(wù)報表中的財務(wù)狀況，對于運營中的風(fēng)險和不確定性的披露。2.年度報告中披露的環(huán)境會計信息（1）董事會報告的披露內(nèi)容在董事會報告中企業(yè)披露的內(nèi)容一般為環(huán)境治理情況、污染物的排放情況、環(huán)保設(shè)施的投放、環(huán)境管理體系認證、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、獲得的環(huán)保榮譽等等信息。在這些分類情況中

15、，董事會報告又比較傾向于對企業(yè)環(huán)保目標(biāo)、污染物排放和制定相關(guān)方針及費用問題等信息進行披露，而對環(huán)保設(shè)施和制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的披露并不常見。（2）會計報表附注的披露內(nèi)容會計報表附注部分披露的主要環(huán)境會計信息有治理保證金、排污費、政府環(huán)保撥款、在建環(huán)保工程、獲得的稅收優(yōu)惠等信息，例如兗州煤業(yè)計提環(huán)境治理保證金 1.288 億元；支付排污費 3，578千元；投資環(huán)保設(shè)施建設(shè) 1.093 億元；蘭花科創(chuàng)去年在環(huán)保方向投入大量資金，在煤焦場煙氣封閉脫硫、礦區(qū)環(huán)境綜合治理、儲煤場噴霧及在線監(jiān)控系統(tǒng)、雨水收集系統(tǒng)、礦井工業(yè)污水處理站改造、礦區(qū)綠化等 24 個項目上施行高效環(huán)保舉措，煤炭產(chǎn)業(yè)投入環(huán)境治理專項資金

16、已達 4266.72 萬元。在環(huán)境會計信息披露中所涉及的會計科目最多的是利潤表中的“管理費用”，有8家公司的管理費用包含了環(huán)境會計信息，其他出現(xiàn)的會計科目幾乎涉及所有的財務(wù)會計報表，涉及在建工程、長/短期借款、補貼收入、支付的其他與經(jīng)營活動有關(guān)的現(xiàn)金、待攤費用等科目。3.社會責(zé)任報告中披露的環(huán)境會計信息環(huán)境會計的披露需要通過獨立報告的形式，就如今制度而言公司主要的獨立報告方式是指社會責(zé)任報告。當(dāng)今環(huán)境問題越來越受到大家的關(guān)注，企業(yè)的環(huán)境會計信息有可能會對其財務(wù)狀況產(chǎn)生重大的影響。所以對于企業(yè)的利益相關(guān)者而言，企業(yè)的社會責(zé)任報告也是其決策的重要參考依據(jù)，企業(yè)越加重視以獨立報告方式披露。三、我國煤

17、炭上市公司環(huán)境會計信息披露問題及成因（建議將二者整合，不要有重復(fù)；格式請自行檢查修改（一）我國煤炭上市公司環(huán)境會計信息披露的問題1. 環(huán)境會計信息披露體系不完善因為我國的環(huán)境會計信息披露方面的研究和工作起步相對較晚，所以，相關(guān)的法律法規(guī)體系很不健全，在規(guī)范化方面也存在很大缺陷8。所以，企業(yè)之間的所采用的環(huán)境會計信息披露方式特別混亂，參差不齊。部分企業(yè)采用的是在公司的財務(wù)報告、年會總結(jié)、年報等文件中簡單披露，或者選擇在財務(wù)報表中進行附錄標(biāo)注進行披露。例如對于“企業(yè)是否被列入環(huán)保部門公布的污染嚴(yán)重企業(yè)名單”以及“是否存在重大環(huán)保問題”的披露，冀中能源、靖遠煤電等通過董事會報告；而平莊能源、新大洲

18、A 等則通過重要事項來進行披露。此外，在披露時，采用貨幣化的形式還是非貨幣化方式都無標(biāo)準(zhǔn)，比較隨意。因此，使得企業(yè)披露的環(huán)境中，會計信息之間的可比性比較差。2. 披露的環(huán)境會計信息缺乏公信力環(huán)境會計信息缺乏公信力。正如上文所提到，我國環(huán)境會計信息披露工作的開展與進行是比較晚的，所以政府、法律、社會以及企業(yè)自身的經(jīng)驗都是十分匱乏的9。其中一個很嚴(yán)重的問題就在于政府部門對于企業(yè)這一工作的監(jiān)管力度是十分不夠的，以至于最后披露出的信息是與實際情況之間存在很大的差距的。根據(jù)統(tǒng)計分析，筆者發(fā)現(xiàn)煤炭行業(yè)作為環(huán)境污染中企業(yè)方面比較大的一個責(zé)任主體，企業(yè)對于自身的環(huán)境會計信息的披露多只側(cè)重于這方面投入的描述，對

19、于自身的罰款、違規(guī)等行為都不做介紹披露。這就大大降低了企業(yè)環(huán)境會計信息的可靠程度。在所收集到的三年39 家煤炭行業(yè)上市公司的年報中 ，只有西山煤電、兗州煤業(yè)、開灤股份、大同煤業(yè)這 4 家企業(yè)曾在年報中披露違反環(huán)保規(guī)定受到的罰款。同時，大部分企業(yè)的審計報告中并沒有披露環(huán)境會計信息， 這些企業(yè)大多數(shù)并未經(jīng)過第三方機構(gòu)的鑒定， 使得企業(yè)披露的環(huán)境會計信息缺乏公信力。(你調(diào)查了幾家3. 環(huán)境會計信息披露意愿不強企業(yè)是以利潤、經(jīng)濟效益為最終目標(biāo)的經(jīng)濟體，加上我國社會國家等在環(huán)保意識的推廣宣傳方面仍做的不夠好，所以，大部分的企業(yè)缺乏長遠發(fā)展的意識，追求短期利益。因此，在企業(yè)中，環(huán)境保護問題和環(huán)境會計信息披

20、露并未受到該有的關(guān)注。再加上我國環(huán)境會計信息披露體系、制度等方面的不夠完善成熟，對企業(yè)進行主動披露環(huán)境會計信息的宣傳監(jiān)督也不夠。數(shù)量上看，環(huán)境會計信息在這些上市公司的招股說明書中披露的比例為66.67%，有 13 家煤炭行業(yè)上市公司沒有對環(huán)境會計信息進行披露， 而這 13家煤炭行業(yè)上市公司上市的時間相對較早。出現(xiàn)這些現(xiàn)象也是有因可循的，與當(dāng)時2001年之后國家對于煤炭行業(yè)環(huán)境會計信息學(xué)披露問題相關(guān)政策的出臺有很大關(guān)系。當(dāng)時這些政策都對煤炭行業(yè)的環(huán)境披露問題進行了一些硬性要求的規(guī)定。綜上所述，我國煤炭行業(yè)的環(huán)境會計信息披露還是存在很大問題的。行業(yè)本身所具有的高污染、高損耗的特征與行業(yè)缺乏環(huán)境會計

21、信息披露意識與工作主動性之間的矛盾是一大問題。這些數(shù)據(jù)是什么時候的，哪兒來的（二）我國煤炭上市公司環(huán)境會計信息披露問題的成因1. 大多公司缺乏完善的環(huán)境會計信息體系（與問題第一點意思重復(fù)大多公司還沒有建立起比較完善的環(huán)境會計信息體系。通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn)煤炭行業(yè)的環(huán)境會計信息披露工作中存在一些通病。比較嚴(yán)重的是缺乏明確的環(huán)境會計信息的披露位置問題以及環(huán)境會計信息的披露存在質(zhì)量低下的問題。這些“通病”都反映了企業(yè)內(nèi)部在建立成熟統(tǒng)計體系這一工作方面的不足。缺乏專門設(shè)置的統(tǒng)計分析部門和管理負責(zé)部門來即時對這一方面的工作進行統(tǒng)籌安排、實施監(jiān)督。2. 國家缺乏環(huán)境會計信息法規(guī)體系我國在環(huán)境會計信息披露領(lǐng)

22、域的研究較為滯后。目前還處于摸索前進階段，實務(wù)方面更是進展緩慢。在環(huán)境會計信息披露方面，我國的法規(guī)還不健全，本文的數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，一部分企業(yè)未進行相關(guān)環(huán)境會計信息披露，在所有披露相關(guān)信息企業(yè)中 58.97%披露了風(fēng)險因素與對策，25.71%披露了業(yè)務(wù)和技術(shù)，另外，還有企業(yè)披露了募集資金的運用、 發(fā)行人狀況募集資金的運用、發(fā)行人情況、附件及備查文件目錄、同業(yè)競爭與關(guān)聯(lián)交易、釋義等信息。 以上數(shù)據(jù)說明國家相關(guān)部門沒有充分重視環(huán)境會計信息， 在環(huán)境會計信息的披露問題上沒有頒布具有法律效力和公信力的文件， 尚未形成企業(yè)必須遵循的法律體系。3. 國家環(huán)境會計信息外部審計不到位企業(yè)環(huán)境會計信息的披露較為隨意

23、， 披露的信息不夠完整準(zhǔn)確以及缺乏公信力等問題，一定程度上也是因為國家監(jiān)管部門對于企業(yè)環(huán)境會計信息的審計和監(jiān)管不到位。與環(huán)境會計信息披露相關(guān)的環(huán)境會計準(zhǔn)則在我國尚未建立起來， 對企業(yè)環(huán)境會計信息進行審計和檢查的監(jiān)管部門缺少有力依據(jù)， 審計和監(jiān)管部門在審計過程中和審計完成后也沒有對企業(yè)環(huán)境會計信息披露不合規(guī)定進行懲罰的有關(guān)依據(jù)11其次，在企業(yè)報告的審計中，環(huán)境會計信息與其他財務(wù)信息一并交由會計師事務(wù)所進行審計， 而沒有專門的、 職業(yè)的審計人員將環(huán)境會計信息與財務(wù)信息分別獨立審計。 企業(yè)披露的環(huán)境會計信息沒有具體的量化標(biāo)準(zhǔn)和指數(shù)可以對比分析，信息使用者很難判斷企業(yè)信息是否正確、 是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

24、4. 公司內(nèi)部環(huán)保意識薄弱（與問題重復(fù)我國企業(yè)環(huán)境中，企業(yè)文化的整體發(fā)展速度是比較緩慢的，企業(yè)中對于社會責(zé)任的承擔(dān)意識以及道德觀念都沒有形成比較成熟地認識。整體來說，企業(yè)行業(yè)中的環(huán)境保護認識使很不夠的。因此，企業(yè)高層管理者對于環(huán)境會計信息不夠重視， 在企業(yè)相關(guān)章程的制定過程中未對環(huán)境信息的披露進行嚴(yán)密的規(guī)定， 具體生產(chǎn)活動中缺少對于污染物排放的準(zhǔn)確控制與統(tǒng)計以及財務(wù)報告中環(huán)境會計信息披露質(zhì)量不高、可信度不夠10綜上所述，環(huán)境企業(yè)境會計信息披露存在問題，企業(yè)自身比較低下薄弱的環(huán)保意識是其重要問題之一。五、完善我國煤炭上市公司環(huán)境會計信息披露的對策（一）完善環(huán)境會計信息披露體系制定環(huán)境會計準(zhǔn)則和制

25、度環(huán)境會計的目標(biāo)是披露準(zhǔn)確的環(huán)境信息，以利于環(huán)境信息使用者做出正確的決策，最終達到環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。我國環(huán)境會計理論和實務(wù)的發(fā)展的動力來源于不斷解決環(huán)境會計信息披露中所存在的問題，環(huán)境會計理論及實務(wù)的不斷完善使環(huán)境會計信息披露的更加真實、可靠和及時。而環(huán)境會計理論和實務(wù)的發(fā)展與完善都需要環(huán)境會計準(zhǔn)則的指導(dǎo)，而正是由于我國環(huán)境會計準(zhǔn)則的缺失，我國環(huán)境會計實務(wù)才難以發(fā)展起來12。環(huán)境會計準(zhǔn)則的建立可以促使環(huán)境會計理論的進一步發(fā)展，因此我國應(yīng)充分借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，制定操作性強的環(huán)境會計準(zhǔn)則和法規(guī)，推進完善環(huán)境會計信息報告和披露體系。（二）加強政府部門的推動作用我國社會仍處于社會主要初級

26、發(fā)展階段，企業(yè)的環(huán)境會計信息披露問題的研究還處于起步狀態(tài)，所以，企業(yè)普遍的主動進行披露的意識比較薄弱，社會的監(jiān)督力度也不夠。所以，在這一背景下，只有通過政府加強這一方面法律法規(guī)的制定與完善，加強政府相關(guān)部門的監(jiān)管才能在初期獲得比較好的效果。政府部門應(yīng)該根據(jù)如今環(huán)境會計信息披露工作現(xiàn)狀中的問題進行法律法規(guī)的完善，加強對于披露工作的制度保障。此外，政府還要設(shè)立專門的部門或辦公室，對于企業(yè)的環(huán)境會計信息披露工作進行實施過程中指導(dǎo)、監(jiān)督。法律法規(guī)的權(quán)威規(guī)定加上相關(guān)部門的指導(dǎo)監(jiān)督和執(zhí)法，雙管齊下，再定期進行工作效果的評價，設(shè)定獎懲制度，如此就能在過程上、不同方面促進企業(yè)環(huán)境會計信息的披露工作。除了加強完

27、完善法律與監(jiān)督體系之外，環(huán)境保護方面知識和意識的宣傳教育也和重要。以往的環(huán)境會計信息披露工作中的問題的原因很大程度上在于國家政府部門的宏觀政策太多，缺乏基礎(chǔ)的宣傳和解釋教育工作的設(shè)計，所以，企業(yè)層面對于環(huán)境會計信息披露問題的認識程度是比較低的。前文公司盈利能力及凈資產(chǎn)負債率與環(huán)境會計信息披露水平不相關(guān)的結(jié)論可看出，投資商在進行對象選擇時，對象的經(jīng)濟效益是其主要考慮問題，而是否具備環(huán)境會計信息披露工作并不在考慮之內(nèi)。與外國發(fā)達國家相比之下，我們可以發(fā)現(xiàn)發(fā)達國家的企業(yè)在環(huán)境會計信息披露工作上自覺性和主動性明顯高于我國企業(yè)。（三）建立健全公司環(huán)境會計建設(shè)機制1.加強企業(yè)自身環(huán)境會計建設(shè)企業(yè)環(huán)境會計信

28、息披露工作的發(fā)展提高最終需要改善企業(yè)自身的環(huán)境會計建設(shè)。環(huán)境會計信息披露具體參與者主要是企業(yè)的財務(wù)工作人員、會計工作人員。然而，我國環(huán)境會計專業(yè)的發(fā)展是比較初級的，起步很晚，水平相對比較低。在環(huán)境會計人才的培養(yǎng)和訓(xùn)練方面經(jīng)驗并不充足。所以，很多會計人員的環(huán)境會計工作能力是相對較低的。再加上企業(yè)在財會人才引進時并未涉及這一點，所以，大部分企業(yè)當(dāng)中的環(huán)境會計信息披露工作是由沒有專業(yè)訓(xùn)練的普通財會人員負責(zé)的。因此，基于這一現(xiàn)狀問題，我國應(yīng)該加強環(huán)境會計方面人才的培養(yǎng)，設(shè)計并開發(fā)環(huán)境會計方面的專業(yè)課程體系，包括環(huán)境審計、會計信息報告與披露等專門的課程14。如此，既為企業(yè)的環(huán)境會計信息披露工作提供技術(shù)上

29、的保障，又能為我國的環(huán)境會計行業(yè)儲備大量的人才。2.企業(yè)還需要建立健全內(nèi)部的相關(guān)制度基于上文的數(shù)據(jù)和分析，企業(yè)中普遍存在獨立董事比例以及大股東持股比例越高，環(huán)境會計信息披露水平越高的相關(guān)性。所以，要想提高企業(yè)的環(huán)境會計信息水平，就必須要加強企業(yè)內(nèi)部的制度建設(shè)。首先，企業(yè)應(yīng)該提高獨立董事在環(huán)境會計信息披露工作中的影響力，提高獨立董事在管理層面的指導(dǎo)、決策和監(jiān)督作用，通過此來促進整體企業(yè)的環(huán)境會計信息披露的工作水平15。其次，應(yīng)該加強對大股東董事的環(huán)保意識的教育于宣傳，使企業(yè)的決策層于管理層都對環(huán)境會計信息披露問題有一定的認識，提高環(huán)保意識。最后，應(yīng)該將企業(yè)的環(huán)境投入所帶來的經(jīng)濟效益等列入到相關(guān)的工作績效考核之中，可賀過程需要在董事會和職工給你的監(jiān)督下進行。六、結(jié)束語（不要分點，歸納出一兩百字即可（1）西方發(fā)達國家和日本已經(jīng)形成了較為完善的環(huán)境會計法律法規(guī)和系統(tǒng)的環(huán)境會計信息披露準(zhǔn)則,并在會計實務(wù)操作方面取得了不錯的成效。我國引入環(huán)境會計的時間較晚,相關(guān)理論體系研究尚不成熟,環(huán)境法規(guī)尚需進一步細化完善,由此造成企業(yè)的環(huán)境會計信息披露工作在具體實施過程中存在很多的問題,為促使經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須對企業(yè)的環(huán)境會計信息披露行為加以規(guī)范和監(jiān)督。（2）近年來我國煤炭類上市公司披露環(huán)境會計信息的比例較高,但在披露方式和披露內(nèi)容上都有待改進。首先,要完善環(huán)境會計信息披露體系,使得環(huán)