生態(tài)規(guī)劃PPT課件

1、生態(tài)規(guī)劃環(huán)境規(guī)劃生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)容和步驟生態(tài)調(diào)查與分析生態(tài)功能區(qū)劃生態(tài)容量與生態(tài)位 生態(tài)規(guī)劃調(diào)空與實施措施生態(tài)規(guī)劃的程序環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容與程序環(huán)境調(diào)查與評價環(huán)境規(guī)劃指標體系環(huán)境預(yù)測環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境規(guī)劃目標的確定 環(huán)境規(guī)劃方案報批實施第1頁/共41頁生態(tài)規(guī)劃篇第2頁/共41頁一 生 態(tài) 調(diào) 查生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查生態(tài)結(jié)構(gòu)功能調(diào)查社會經(jīng)濟生態(tài)調(diào)查區(qū)域特殊保護目標調(diào)查一般調(diào)查生態(tài)系統(tǒng)類型調(diào)查淡水生態(tài)系統(tǒng)海洋生態(tài)系統(tǒng)荒漠生態(tài)系統(tǒng)草原生態(tài)系統(tǒng)森林生態(tài)系統(tǒng)城市生態(tài)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)形態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)查分析營養(yǎng)結(jié)構(gòu)特征及變化趨勢分析生態(tài)流與生態(tài)功能調(diào)查人科技口環(huán)境意識與環(huán)境道德環(huán)境法制與環(huán)境管理地方性敏感生態(tài)目標脆弱生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)安

2、全區(qū)重要環(huán)境第3頁/共41頁生態(tài)系統(tǒng)分析二生態(tài)環(huán)境分析生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析生態(tài)破壞的分析生態(tài)環(huán)境變化趨勢分析（1）首先對生態(tài)環(huán)境進行系統(tǒng)分析（2）相關(guān)性分析（3）生態(tài)約束條件分析（4）生態(tài)特殊性分析（1）土地資源開發(fā)利用中的問題（2）森林破壞（3）草原破壞（4）生物多樣性減少（5）礦產(chǎn)開采造成的破壞（6）城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀（1）人體效應(yīng)分析（2）經(jīng)濟效應(yīng)分析（1）人口壓力對生態(tài)環(huán)境的影響分析（2）預(yù)測分析經(jīng)濟增長和城鄉(xiāng)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響第4頁/共41頁三 生 態(tài) 功 能 分 區(qū) 生態(tài)服務(wù)功能是指生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過程所形成及所維持的人類賴以生存的自然環(huán)境條件與效用。它包括水源涵養(yǎng)、荒漠化控制、水土保持

3、、土壤肥力的維持與營養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)、生物多樣性的形成與維持、有機質(zhì)的合成與生產(chǎn)、氣候調(diào)節(jié)、環(huán)境凈化與有毒有害物質(zhì)的降解、減輕自然災(zāi)害等等。 生態(tài)經(jīng)濟功能，是生態(tài)系統(tǒng)所支持的社會-經(jīng)濟復(fù)合系統(tǒng)功能，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化、生態(tài)污染控制、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)保護等。 生態(tài)功能分區(qū)一般根據(jù)氣候、地理及生態(tài)環(huán)境特點，要確定其主導(dǎo)生態(tài)功能和輔助生態(tài)功能，依次劃分生態(tài)功能的一級區(qū)（亞區(qū)）、二級區(qū)（子區(qū)） 。第5頁/共41頁1 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 原 則重點突出生態(tài)完整性功能連續(xù)性區(qū)劃兼顧性可持續(xù)發(fā)展區(qū)域相關(guān)性環(huán)境容量第6頁/共41頁四 生 態(tài) 區(qū) 劃 生態(tài)區(qū)劃是對生態(tài)系統(tǒng)客觀認識和充分研究的基礎(chǔ)上，

4、應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理和方法，揭示各自然區(qū)域的相似性和差異性規(guī)律，從而進行整合和分異，劃分生態(tài)環(huán)境的區(qū)域單元。由于自然界的復(fù)雜性，除生態(tài)學(xué)外，生態(tài)區(qū)劃還必須結(jié)合地理學(xué)，氣候?qū)W、土壤學(xué)，環(huán)境科學(xué)和資源科學(xué)等多個學(xué)科的知識，同時考慮人類活動對生態(tài)環(huán)境的影響以及經(jīng)濟發(fā)展的特點，因此，生態(tài)區(qū)劃是綜合多個學(xué)科，充分考慮自然規(guī)律和人類活動因素的綜合生態(tài)環(huán)境研究。其目的就是為區(qū)域資源的開發(fā)利用和環(huán)境保護，即區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的科學(xué)依據(jù)，從而減少人們在經(jīng)濟活動中的盲目性以及片面追求短期經(jīng)濟效益的危害性。由此可見，生態(tài)區(qū)劃是關(guān)系到國計民生的長遠的發(fā)展戰(zhàn)略。第7頁/共41頁2 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃生態(tài)功能區(qū)劃

5、是在分析區(qū)域生態(tài)環(huán)境空間分異規(guī)律、明確各生態(tài)區(qū)的生態(tài)服務(wù)功能、經(jīng)濟功能特征的基礎(chǔ)上進行的地理空間分區(qū)。 首先，在生態(tài)分析的基礎(chǔ)上，匯總分析各方面資料，將已做過生態(tài)分析的土地利用方式整理制圖，并搜集下列資料、匯總分析 其次，提出生態(tài)區(qū)劃方案，在匯總分析各方面資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家咨詢提出生態(tài)區(qū)劃方案。 第三，征求各有關(guān)部門意見，將初步擬定的生態(tài)區(qū)劃方案，利用各種形式征求各有關(guān)部門的意見，經(jīng)調(diào)整、修改后形成生態(tài)區(qū)劃方案，作為制定生態(tài)建設(shè)及生態(tài)保護規(guī)劃的基礎(chǔ)。第8頁/共41頁五 生態(tài)容量與生態(tài)位確定1生態(tài)容量概念及計算2生態(tài)位概念、分類和計算第9頁/共41頁生 態(tài) 容 量 概 念 生態(tài)容量是在哈爾濱生

6、態(tài)市規(guī)劃報告首次提出來的新概念，它就是能夠持續(xù)地提供資源或消納廢物的、具有生物生產(chǎn)力的地域空間，是由環(huán)境容量所決定的生命活動空間。 生 態(tài) 容 量 計算 計算生態(tài)容量的指標有兩個方面：一是水環(huán)境、土地環(huán)境、社會經(jīng)濟環(huán)境的個人占用量指標和區(qū)域占用量指標；二是生態(tài)污染破壞控制指標。 第10頁/共41頁生 態(tài) 位 生態(tài)位又稱小生境是指某一物種因其高度特化的生活方式在生態(tài)系統(tǒng)中占據(jù)一定的地位。生態(tài)位一詞首先由格林內(nèi)爾Grinnel，1917)提出。他將生態(tài)位看成是被一個種(或一個亞種)占據(jù)的最后分布單位，因而強調(diào)的是生態(tài)位的空間概念；而埃爾頓(Elton，1927)把生態(tài)位確定為有機體在其群落中的功能

7、作用和地位，特別強調(diào)其與它種的營養(yǎng)關(guān)系，所以實際上指的是營養(yǎng)生態(tài)位。哈欽森(Hutchinsion，1957)指的既包括空間位置(生境)，又包括生物群薄中的功能地位，提出生態(tài)位是位于幾維資源空間中的超體積。 第11頁/共41頁 上述各學(xué)者對生態(tài)位盡管各抒已見。但生態(tài)位的內(nèi)在涵義，不外是有機體和其所處生境條件之間關(guān)系以及生物群落中的種間關(guān)系，各種生物因其各自獨特的生存方式而各自占據(jù)持有的生境或一般指物種在生物群落中的地位和作用，不僅包括生物所占有的物理空間，還包括在生物群落中的作用。所以，生態(tài)位不僅決定生物在哪里生活，還決定了它們?nèi)绾紊睢５?2頁/共41頁生態(tài)位分類自然生態(tài)位社會經(jīng)濟生態(tài)位是在

8、對區(qū)域各劃分單位生態(tài)位勢的橫向比較，定量計算后，反映了區(qū)域內(nèi)各劃分單位之間的相對生態(tài)位勢。相對生態(tài)位在區(qū)域規(guī)劃中為功能區(qū)劃提供了依據(jù)相對生態(tài)位絕對生態(tài)位是以一定背景值為標準，將指數(shù)因子標準化后計算出的絕對值，它從宏觀上提供了區(qū)域環(huán)境的生態(tài)位的度量值。第13頁/共41頁生 態(tài) 位 計算相對生態(tài)位計算相對生態(tài)位描述的是各區(qū)劃單位生態(tài)位的相對大小，因此，每一指標的標準取整個區(qū)域（全市）的平均值，所有指標賦以權(quán)重。 絕對生態(tài)位計算生態(tài)位各指標均采用分級和標準化評分手段，評分滿分標準取10，因此絕對生態(tài)位值最終統(tǒng)計只需將各指標得分加權(quán)后累計便可。第14頁/共41頁生態(tài)規(guī)劃調(diào)控 與實施措施六生態(tài)調(diào)控原理的

9、保障措施生態(tài)規(guī)劃實施第15頁/共41頁高效的功能原理 ，即物質(zhì)能量高度利用，使系統(tǒng)生態(tài)效益達到最高最優(yōu)協(xié)調(diào)原理 ，即各組分之間關(guān)系的平衡融洽，使系統(tǒng)演替的機會員大而風(fēng)險最小1生態(tài)規(guī)劃調(diào)控原理循環(huán)利用原理開拓邊緣原理共生原理最適功能原理最低限制因子原理第16頁/共41頁2 生 態(tài) 規(guī) 劃 實 施 的 保 障 措 施編制生態(tài)規(guī)劃指導(dǎo)生態(tài)建設(shè)實踐發(fā)展市場經(jīng)濟促進生態(tài)城市建設(shè)加強宏觀調(diào)控保障城市生態(tài)建設(shè)重視教育加強宣傳為生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造良好輿論環(huán)境第17頁/共41頁七 生 態(tài) 規(guī) 劃 程 序 生態(tài)規(guī)劃過程或規(guī)劃程序本身是不斷進步與發(fā)展的。較早的規(guī)劃一般采用簡單的順序，概括為調(diào)查分析規(guī)劃方案，即首先對現(xiàn)狀進

10、行調(diào)查，然后分析調(diào)查的資料，得出結(jié)論，提出必須采取的措施，最后將措施體現(xiàn)出一個既定的規(guī)劃方案中去。根據(jù)上述生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)容，其程序概括為如下8個方面：第18頁/共41頁生 態(tài) 規(guī) 劃 的 內(nèi) 容 與 程 序生態(tài)系統(tǒng)、相關(guān)因素、約束條件、生態(tài)特殊性、安全閾值等分區(qū)原則、功能區(qū)劃、生態(tài)服務(wù)功能、生態(tài)經(jīng)濟功能等生態(tài)容量確定、生態(tài)位勢模型及其確定、生態(tài)閾值確定生態(tài)容量生態(tài)位、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)工程、規(guī)劃指標、指標標準 計算朽染負荷 、規(guī)劃方案設(shè)計 、方案優(yōu)化、規(guī)劃草案論證等環(huán)保投資現(xiàn)狀、投資比例、投資分配、投資效益、資金渠道等政策保證、行政手段、經(jīng)濟技術(shù)手段、法規(guī)手段等第19頁/共41頁環(huán)境規(guī)劃篇第20頁/

11、共41頁一 環(huán) 境 調(diào) 查 與 評 價環(huán)境調(diào)查及分析環(huán)境特征調(diào)查生態(tài)調(diào)查社會環(huán)境調(diào)查經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃調(diào)查污染源調(diào)查環(huán)境質(zhì)量調(diào)查地質(zhì)地貌調(diào)查、氣象和水文調(diào)查土壤及生物調(diào)查 、背景調(diào)查人口、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟密度、建筑密度等工業(yè)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源、交通污染源調(diào)查第21頁/共41頁環(huán)境信息的采集環(huán)境信息收集的內(nèi)容環(huán)境信息采集的方法內(nèi)容應(yīng)包括與規(guī)劃有關(guān)的一切經(jīng)濟的、社會的、科技的、人文的以及自然、地理、生態(tài)、污染情況等環(huán)境信息收集的來源先前的環(huán)境規(guī)劃、計劃及其基礎(chǔ)資料、圖件；統(tǒng)計部門歷年的統(tǒng)計資料；有關(guān)部門的規(guī)劃和背景資料；環(huán)境科研部門收藏的文獻資料；環(huán)境監(jiān)測部門的有關(guān)資料和歷年的環(huán)境質(zhì)量報告書；

12、專家系統(tǒng)提供的信息情報；為規(guī)劃編制而專門進行的實地考察、測試所得的資料文獻調(diào)研；專家和管理干部撰寫有關(guān)資料或通過書信調(diào)查采集信息，確定主要問題或?qū)栴}進行排序；吸收環(huán)境規(guī)劃有關(guān)部門的干部和專家參與環(huán)境規(guī)劃編制；依靠當?shù)丨h(huán)委會或上級協(xié)調(diào)部門取得有關(guān)文獻和資料；設(shè)立規(guī)劃研究課題，委托科研單位進行關(guān)鍵問題的研究或關(guān)鍵數(shù)據(jù)的測試、核算 第22頁/共41頁環(huán)境評價的一般要求（1）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價按主要環(huán)境要素、地理單元、功能區(qū)或行政管轄范圍來進行；（2）環(huán)境質(zhì)量評價要將源和匯即污染源與其環(huán)境效應(yīng)結(jié)合起來進行綜合評價；（3）環(huán)境質(zhì)量評價的指標體系以環(huán)境指標體系為基本要求，區(qū)域和城市可根據(jù)實際需要，增加其他

13、評價指標。（4）污染評價突出重大工業(yè)污染源評價和污染源綜合評價，根據(jù)污染類型，進行單項評價，按污染物排放總量排隊，由此確定評價區(qū)的主要污染物和主要污染源。同時，還應(yīng)考察現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施運行情況，已有環(huán)境工程的技術(shù)和效益，作為新規(guī)劃工程項目的設(shè)計依據(jù)和參考。第23頁/共41頁二 環(huán) 境 規(guī) 劃 指 標 體 系指標選取原則指標體系的建立指標類型科學(xué)性原則規(guī)范化原則適應(yīng)性原則針對性原則指令性規(guī)劃指標指導(dǎo)性規(guī)劃指標相關(guān)性規(guī)劃指標環(huán)境質(zhì)量指標污染物總量控制指標環(huán)境規(guī)劃措施與管理指標相關(guān)性指標第24頁/共41頁三 環(huán) 境 預(yù) 測 環(huán)境預(yù)測是根據(jù)過去和現(xiàn)在所掌握環(huán)境方面的信息資料推斷未來，預(yù)估環(huán)境質(zhì)量變化和發(fā)展

14、趨勢。環(huán)境規(guī)劃預(yù)測的主要目的就是預(yù)先推測出實施經(jīng)濟社會發(fā)展達到某個水平年時的環(huán)境狀況，以便在時間和空間上做出具體的安排和部署。 四 環(huán) 境 功 能 分 區(qū) 環(huán)境區(qū)劃是從整體空間觀點出發(fā)，根據(jù)自然環(huán)境特點和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，把規(guī)劃區(qū)分為不同功能的環(huán)境單元，以便具體研究各環(huán)境單元的環(huán)境承載力及環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀與發(fā)展變化趨勢，提出不同功能環(huán)境單元的環(huán)境目標和環(huán)境管理對策。第25頁/共41頁五 環(huán) 境 目 標 的 確 定 環(huán)境規(guī)劃目標是環(huán)境戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是進行環(huán)境建設(shè)和管理的基本出發(fā)點和歸宿。規(guī)劃目標的確定是一項綜合性特別強的工作，是環(huán)境規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。環(huán)境規(guī)劃目標就是在一定條件下，規(guī)劃最終所要達到的

15、目的。規(guī)劃目標是否切實可行是評價規(guī)劃好壞的重要標志。規(guī)劃目標的提出要與該區(qū)域的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標進行綜合平衡，只有經(jīng)過反復(fù)的綜合平衡，反復(fù)修改的過程，才能使經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)地發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，確定的規(guī)劃目標才切實可行。第26頁/共41頁六 環(huán)境規(guī)劃的方案、報批、實施（一）環(huán)境規(guī)劃方案的設(shè)計（二）環(huán)境規(guī)劃方案的申報與審批（三）環(huán)境規(guī)劃方案的實施第27頁/共41頁一環(huán)境規(guī)劃方案的設(shè)計擬定環(huán)境規(guī)劃草案形成環(huán)境規(guī)劃方案優(yōu)選環(huán)境規(guī)劃草案根據(jù)環(huán)境目標及環(huán)境預(yù)測結(jié)果的分析，結(jié)合區(qū)域或部門的財力、物力和管理能力的實際情況，為實現(xiàn)規(guī)劃目標擬定出切實可行的規(guī)劃方案?？梢詮母鞣N角度出發(fā)擬定若干種滿足環(huán)境規(guī)劃目

16、標的規(guī)劃草案，以備擇優(yōu)。環(huán)境規(guī)劃工作人員，在對各種草案進行系統(tǒng)分析和專家論證的基礎(chǔ)上，篩選出最佳環(huán)境規(guī)劃草案。環(huán)境規(guī)劃方案的選擇是對各種方案權(quán)衡利弊，選擇環(huán)境、經(jīng)濟和社會綜合效益高的方案。根據(jù)實現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃目標和完成規(guī)劃任務(wù)的要求，對選出的環(huán)境規(guī)劃草案進行修正、補充和調(diào)整，形成最后的環(huán)境規(guī)劃方案。第28頁/共41頁（二）環(huán)境規(guī)劃方案的申報與審批 環(huán)境規(guī)劃的申報與審批，是整個環(huán)境規(guī)劃編制過程中的重要環(huán)節(jié)，是把規(guī)劃方案要求實施方案的基本途徑，也是環(huán)境管理中一項重要工作制度，環(huán)境規(guī)劃方案必需按照一定的程序上報各級決策機關(guān)，等待審核批準。（三）環(huán)境規(guī)劃方案的實施 環(huán)境規(guī)劃的實施要比編制環(huán)境規(guī)劃復(fù)雜、重要

17、和困難得多。環(huán)境規(guī)劃按照法定程序?qū)徟逻_后，在環(huán)境保護部門的監(jiān)督管理下，各級政策和有關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃中對本單位提出的任務(wù)要求，組織各方面的力量，促使環(huán)境規(guī)劃付諸實施。 第29頁/共41頁編制工作計劃規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)狀環(huán)境現(xiàn)狀環(huán)境現(xiàn)狀環(huán)境現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)域環(huán)境預(yù)測環(huán)境規(guī)劃目標環(huán)境規(guī)劃草案優(yōu)選環(huán)境規(guī)劃草案環(huán)境規(guī)劃方案方案申報與審批環(huán)境規(guī)劃方案實施社會發(fā)展預(yù)測經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測社會、經(jīng)濟與環(huán)境三效益分析系統(tǒng)專家支持系統(tǒng)否可七 環(huán)境規(guī)劃編制的基本程序第30頁/共41頁城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃篇第31頁/共41頁 系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境決定著系統(tǒng)的輸出功能與狀態(tài)演化,這是認識城市發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,解析城市的內(nèi)外關(guān)聯(lián)和機制,制

18、定城市的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃所需遵循的基本原理。 城市本質(zhì)上是一個為滿足人們的生存和發(fā)展需要而飽受人工作用下的生態(tài)系統(tǒng),她的發(fā)展既以自然生態(tài)環(huán)境的支撐為基礎(chǔ),又通過人的生產(chǎn)活動和消費行為異化著自然,改變著環(huán)境。 制定城市的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃必須以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地利用結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟、人口的空間格局調(diào)整為中樞協(xié)同人與自然及人口、經(jīng)濟和環(huán)境的相依關(guān)系與互動機制,以滿足城市可持續(xù)發(fā)展的需要。城 市 生 態(tài) 環(huán) 境 規(guī) 劃 的 基 本 原 理 和 過 程第32頁/共41頁 依據(jù)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)的基本原理和方法構(gòu)建城市生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃模型，首先需要通過搜集各類調(diào)研報告、近多年的統(tǒng)計資料和實際考察、座談等方式，了解對象系統(tǒng)的現(xiàn)狀和過去,把握未來的發(fā)展趨勢和目標； 然后以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地利用結(jié)構(gòu)和人口、經(jīng)濟格局的空間調(diào)整為軸心，借助系統(tǒng)生態(tài)學(xué)的特有符號表征狀態(tài)、控制變量和其他參變量，以及這些變量之間物質(zhì)、能量和信息流的相依關(guān)系；最后，選擇適宜的數(shù)理方程描述變量之間的變