公路工程優(yōu)質(zhì)杯評比條例

1、公路工程優(yōu)質(zhì)杯評比條例作者: 日期：公路工程優(yōu)質(zhì)杯評比辦法根據(jù)山東省交通廳公路局關(guān)于開展“創(chuàng)建文明行業(yè)、構(gòu)建和諧公路”競賽活動(dòng)實(shí)施意見，為進(jìn)一步提高我市公路工 程建設(shè)管理水平，圓滿完成公路建設(shè)任務(wù)，規(guī)范公路工程優(yōu) 質(zhì)杯評比活動(dòng)，制定評比本辦法?？倓t一、依據(jù)國家、交通部、省關(guān)于工程建設(shè)管理的法律、 法規(guī)及省局關(guān)于全省公路系統(tǒng)開展“創(chuàng)建文明行業(yè)、構(gòu)建和 諧公路”競賽活動(dòng)實(shí)施意見，開展工程優(yōu)質(zhì)杯評比活動(dòng)。二、公路工程優(yōu)質(zhì)杯授予本年度在公路工程建設(shè)管理中 取得突出成績的縣（市、區(qū)）公路管理局和直屬單位，全市 共設(shè)工程優(yōu)質(zhì)杯 4 個(gè)，其中縣（市、區(qū)）公路管理局 2 個(gè)， 局直屬單位 2 個(gè)。三、工程優(yōu)質(zhì)

2、杯考核范圍：市公路局負(fù)責(zé)建設(shè)的改 （新）建工程和負(fù)責(zé)建設(shè)管理的省公路重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。四、工程評比采用集中檢查（包括質(zhì)量監(jiān)督部門、立功 競賽以及省廳、省局組織的檢查）與日?？己讼嘟Y(jié)合，考評“四化”管理、迎接 2010 年全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查的 準(zhǔn)備工作、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的開展情 況，綜合考慮精細(xì)化、科研創(chuàng)新、年度工作量等因素。評分 總分為 100 分，其中集中檢查 80 分，日?？己?20 分。評分規(guī)定五、改建工程（一）檢查范圍1 、所有列入國省道改建工程且具備竣工驗(yàn)收條件的改建 工程項(xiàng)目。2、全面檢查各縣（市、區(qū)）公路管理局及直屬單位本年 度及上年度交工驗(yàn)收項(xiàng)目及在建項(xiàng)目

3、的工程建設(shè)管理情況。（二）交、竣工驗(yàn)收1 、根據(jù)交通部公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法（部令 2004 年第 3 號，以下簡稱辦法）和關(guān)于貫徹執(zhí)行公 路工程竣交工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知（交公路發(fā) 2004446 號，以下簡稱通知）的要求進(jìn)行 ,交工驗(yàn)收由 市局組織，竣工驗(yàn)收由省局組織，交、竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定由 市局會(huì)同質(zhì)量監(jiān)督部門委托有相應(yīng)資質(zhì)的獨(dú)立檢測單位進(jìn) 行。2、工程符合交工驗(yàn)收條件后，各單位及時(shí)提出書面交工 驗(yàn)收申請，市局在辦法規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)組織交工驗(yàn)3、工程具備辦法規(guī)定的所有竣工驗(yàn)收條件（工程、 財(cái)務(wù)決算通過審計(jì)，檔案通過市級檔案部門驗(yàn)收等）后，由 各單位在每年 9 月初提出書面竣工驗(yàn)收申

4、請，市局申請省局 對符合竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，統(tǒng)一組織竣工驗(yàn)收。4、設(shè)計(jì)單位所承擔(dān)全部項(xiàng)目交、竣工項(xiàng)目驗(yàn)收得分的平 均值，為交、竣工驗(yàn)收得分。本年度無交、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目的 按前三年交、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目得分平均值計(jì)算。5 、施工單位所承擔(dān)全部合同段交、竣工項(xiàng)目驗(yàn)收得分的 平均值，為交、竣工驗(yàn)收得分。本年度無交、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目 的按前三年交、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目得分平均值計(jì)算。6、監(jiān)理單位所承擔(dān)全部項(xiàng)目（駐地監(jiān)理處）交、竣工項(xiàng) 目驗(yàn)收得分的平均值，為交、竣工驗(yàn)收得分。本年度無交、 竣工驗(yàn)收項(xiàng)目的按前三年交、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目得分平均值計(jì) 算。（三）檢查內(nèi)容1、年終檢查從工程質(zhì)量、建設(shè)管理、設(shè)計(jì)工作、監(jiān)理工 作、施工管理五

5、個(gè)方面對各縣（市、區(qū)）公路管理局進(jìn)行綜 合評價(jià)，各單項(xiàng)原始分均為 100 ，權(quán)值依次為 0.7 、 0.15 、 0.05 、0.05 、 0.05 ，檢查內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)見以下各表。檢查 中重點(diǎn)突出“四化”管理、“迎檢”、及工程建設(shè)領(lǐng)域突出 問題專項(xiàng)治理工作的相關(guān)要求。（1）工程建設(shè)綜合評定表檢杳項(xiàng)目實(shí)得分?jǐn)?shù)權(quán)值加權(quán)得分備注工程質(zhì)量綜合評定0.7建設(shè)管理綜合評價(jià)0.15設(shè)計(jì)工作綜合評價(jià)0.05監(jiān)理工作綜合評價(jià)0.05施工管理綜合評價(jià)0.05合計(jì)1.0其他扣分 不能按期組織交、竣工驗(yàn)收的，每項(xiàng)目扣2分； 同一個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目，分段實(shí)施，不能同時(shí)完工的，每項(xiàng)目扣2分?？偟梅郑?）工程質(zhì)量綜合評價(jià)表工程名

6、稱（按改建計(jì)劃項(xiàng)目）實(shí)得分?jǐn)?shù)投資額（萬元）檢查存在的主要冋題工程質(zhì)量得分-（實(shí)得分?jǐn)?shù)X投資額）/工投資 額注：i、實(shí)得分?jǐn)?shù)：竣工項(xiàng)目按竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分填寫，交工項(xiàng)目結(jié)合獨(dú)立檢測單位交工質(zhì)量鑒 定評分和檢查情況由檢查組修正確定后填寫（修正后分?jǐn)?shù)不得大于質(zhì)量鑒定分?jǐn)?shù)），在建工程不填 寫。2、投資額按省廳改建計(jì)劃投資額填寫（由市局提供，檢查組核實(shí)）。（3）建設(shè)管理綜合評價(jià)表序號項(xiàng)目評定辦法應(yīng)得分實(shí)得 分檢查存在的主要問題-一-基本建設(shè)程序嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”，依法辦理土地確權(quán)、拆遷和落實(shí)配套資金，每缺一項(xiàng)扣4分10-二二執(zhí)行法規(guī)無正當(dāng)理由，不參加市局招標(biāo)，每發(fā)現(xiàn) 1次扣2 分，無質(zhì)量與女全機(jī)構(gòu)的

7、扣 2分，未洛頭質(zhì)量與女 全責(zé)任扣2分，質(zhì)量和安全管理人員不足的扣 2 分，四化管理、“迎檢”工作措施不落實(shí)的扣 6- 10分，不足的酌情扣 2-6分18三履行 合同拖欠應(yīng)農(nóng)民工工程款時(shí)，每欠一個(gè)單位扣3分，其它方面，視情節(jié)輕重酌情扣分6四工程 進(jìn)度按項(xiàng)目合同工期每拖延一個(gè)月扣3分，違反合同、隨意壓縮合理工期扣 5分6五工程 資金工程資金不?？顚Ｓ玫?，扣 2分，拖欠工程款的扣2分，發(fā)生訴訟案件的扣 4分。6六專項(xiàng)治理未成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室扣2分；未制定關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的 實(shí)施方案扣2分；未制定專項(xiàng)治理臺(tái)帳扣 2 分；未進(jìn)行自查自糾，印發(fā)自查通報(bào)的扣2分8七安全生

8、產(chǎn)母發(fā)生起重大安全責(zé)任事故扣5分，母發(fā)生起一般安全事故扣1分8八廉政 建設(shè)措施不健全扣2分，因不廉政被處分每人扣 5 分，若被起訴的扣10分8九工程質(zhì)量工程質(zhì)量得分乘以 30 %，作為本項(xiàng)得分30合計(jì)100注：1、每項(xiàng)的應(yīng)得分扣完為止。 2、評價(jià)范圍包括本年度檢查范圍內(nèi)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目，交工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目(4) 設(shè)計(jì)工作綜合評價(jià)表序號項(xiàng)目評定辦法應(yīng)得分實(shí)得分檢查存在的主要 問題-一-設(shè)計(jì)方案1. 總體方案是否經(jīng)濟(jì)合理(根據(jù)“集約 化”要求，改建工程老路利用率不低于 70% )，存在不足扣 2 10分；2. 不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，每處問題扣25分；3. 設(shè)計(jì)方案嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保要求，節(jié)約土地、節(jié)約資源，

9、不足的扣2-5分；4設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不符合要求的每1個(gè)單位扣10分5. 一級路設(shè)計(jì)文件中未設(shè)計(jì)中央分隔帶的 每個(gè)項(xiàng)目扣1-2分20-二二設(shè)計(jì)文件1. 未按編制辦法編制扣 2 10分2. 錯(cuò)、漏嚴(yán)重的扣10分，一般扣2 5分3. 設(shè)計(jì)造成質(zhì)量事故，重大事故每起扣30分，一般事故每起扣2 10分4. 設(shè)計(jì)變更造成工程費(fèi)用的變化，每增加 合同價(jià)的1 %扣2分30三設(shè)計(jì)服務(wù)1. 未派駐設(shè)計(jì)代表每缺1人或1人不稱職扣1 5分2. 服務(wù)不及時(shí)扣2 5分10四典型路面結(jié)構(gòu)研究1、交通調(diào)查數(shù)據(jù)詳實(shí)，有造假現(xiàn)象或數(shù)據(jù) 不全扣1-3分2、對已有路面、橋梁結(jié)構(gòu)調(diào)查分析全面，調(diào)查數(shù)據(jù)粗糙或不全的扣2-4分3、推薦的典型路

10、面、橋梁結(jié)構(gòu)合理。不合 理的扣3分10五工程質(zhì)量工程質(zhì)量得分乘以 30 %，作為本項(xiàng)得分30合計(jì)100注：1、每項(xiàng)的應(yīng)得分扣完為止。 2、評價(jià)范圍包括本年度檢查范圍內(nèi)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目，交工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目(5) 監(jiān)理工作綜合評價(jià)表序號項(xiàng)目評定辦法應(yīng)得分實(shí)得分檢查存在的主要 問題-一-人員機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員未按要求持證上崗扣1 5分；監(jiān)理人員未按合冋進(jìn)場扣 1 5分；未按合冋要求 履行變更手續(xù)，擅自更換主要監(jiān)理人員，每 人次扣2分；內(nèi)部管理制度不健全、工作責(zé) 任不明確，或落實(shí)不到位扣 3 5分；試驗(yàn) 儀器、交通工具、辦公設(shè)備未按合冋要求配 備扣1 3分；監(jiān)理單位資質(zhì)不夠的每 1個(gè)扣 5分10-二二質(zhì)量控制獨(dú)

11、立抽檢頻率不到 10 %扣5 10分，不到20 %扣1 5分；工地巡查、重要工序旁站 不足扣2 5分，資料簽認(rèn)不規(guī)范扣 1 3分10三安全控制未設(shè)置完善的安全監(jiān)理控制體系、程序的扣2分，發(fā)生安全事故的扣 5分5四環(huán)?？刂莆磭?yán)格按監(jiān)理規(guī)范對施工單位環(huán)保措施落實(shí) 情況及時(shí)檢查、提出要求的扣1-5分5五進(jìn)度控制按項(xiàng)目拖延工期每月扣 1分5六投資控制根據(jù)計(jì)量支付工作情況和審計(jì)報(bào)告酌情扣1-5分，有重大錯(cuò)誤(50萬兀以上)的得0分5七監(jiān)理資料不符合要求的扣15分，大量米用施工單位資料(獨(dú)立抽檢及試驗(yàn))的得0分5八廉政建設(shè)措施不健全扣2分，因不廉政被清退或處分 每人次扣2分，有被起訴查實(shí)的，得 0分5九工

12、程質(zhì)量工程質(zhì)量得分乘以 50 %。50合計(jì)100注：1、每項(xiàng)的應(yīng)得分扣完為止。 2、評價(jià)范圍包括本年度檢查范圍內(nèi)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目，交工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目(6) 施工管理綜合評價(jià)表序 號項(xiàng)目評定辦法應(yīng)得 分實(shí)得 分檢查存在的 主要問題-一-工程進(jìn)度按項(xiàng)目每拖延一個(gè)月扣 2分；生產(chǎn)組織不均衡扣 1分10-二二履行合同未按合冋要求履行變更手續(xù)，擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理或 總工程師，每人次扣 2分；擅自更換專業(yè)工程師， 每人次扣1分；主要機(jī)械不足或性能不良，每臺(tái)（套）扣2分；設(shè)備進(jìn)場不及時(shí)或未經(jīng)許可撤離， 每臺(tái)（套）扣1分；試驗(yàn)室達(dá)不到要求扣 2 5分； 有拖欠工程款和勞務(wù)人員工資的，扣25分10三檔案資料竣工圖與竣

13、工工程不符每處扣1分，施工原始記錄、自檢資料不齊全扣 24分，資料的真實(shí)性有問 題扣2 4分5四安全牛產(chǎn)發(fā)生起重大安全責(zé)任事故得0分，母發(fā)生起般安全事故扣2分5五文明施工規(guī)章制度不健全扣 12分，文明工地建設(shè)差扣 2 3分，破壞環(huán)境和亂占土地的，扣 3 5分。（高速 公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程應(yīng)有現(xiàn)場布置圖）5六廉政建設(shè)措施不健全扣1分，因不廉政被清退或處分每人扣2分，有被起訴的的每人扣 5分5七工程質(zhì)量工程質(zhì)量得分乘以 60 %。60合計(jì)100注：1、每項(xiàng)的應(yīng)得分扣完為止。 2、評價(jià)范圍包括本年度檢查范圍內(nèi)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目，交工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目（7）評比排序?qū)Ω骺h（市、區(qū)）公路管理局和直屬單位進(jìn)行匯總得 分

14、。2、日常考核（1 ）日?？己税ㄕ袠?biāo)管理、設(shè)計(jì)管理、資料報(bào)送、隨機(jī)檢查等，評分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見下表：檢查內(nèi)容工作要求分?jǐn)?shù)扣分標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)管理積極參加市局組織投標(biāo)；認(rèn)真編寫投標(biāo)文 件6不參加市局組織投標(biāo)的，每 項(xiàng)目扣2分；投標(biāo)文件編寫 不認(rèn)真的，每項(xiàng)目扣 2分設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)資質(zhì)滿足工作需要，設(shè)計(jì)方案合理， 施工圖設(shè)計(jì)報(bào)批及時(shí)、資料完整6結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到規(guī)范要求 的，不得分；未按規(guī)定時(shí)限 報(bào)送施工圖設(shè)計(jì)的，每項(xiàng)扣 2分；不配合市局招標(biāo)的扣2分隨機(jī)檢查管理規(guī)范、質(zhì)量控制良好3發(fā)現(xiàn)較大問題，每次扣1-3分資料報(bào)送按時(shí)上報(bào)工程進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)“迎檢”工 作、“四化”工作、專項(xiàng)治理工作開展情 況和典型路面結(jié)構(gòu)調(diào)查情況5每遲報(bào)1項(xiàng)次扣1-2分（2 ）市局建設(shè)處負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總各單位日常考核情況 計(jì)算得分。六、評比排序：排序前2名的縣（市、區(qū)）公路管理局和排序前 2名的 直屬單位獲得公路工程優(yōu)質(zhì)杯。否決條件七、除全省公路系統(tǒng)“十一五”開展“創(chuàng)建文明行業(yè)、構(gòu)建和諧公路”競賽活