國道洛川過境公路lj標(biāo)安全管理制度

1、60二十二、防火、防盜安全管理制度入安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程 師、安全環(huán)保部、質(zhì)量檢測(cè)部、工程技術(shù)部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、計(jì)劃部、 綜合辦公室、專職安全員及各施工隊(duì)兼職安全員組成。具體人員如下：安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王新育副組長：劉朝文劉波組員：金照張 瑞 朱江峰 郭江濤 郭 敦翟品良劉旭賀明華李科王靜安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)安全職 能部門，具體負(fù)責(zé)實(shí)施安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度項(xiàng)目部實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任, 認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各職能部門要各司其

2、職，各負(fù)其責(zé)。要建立起嚴(yán)密 的全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)保證體系。1.1 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任在安全生產(chǎn)方面對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)，是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者 和管理者，對(duì)本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。其安全生產(chǎn)責(zé)任是：1.1.1 貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí) 企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工性質(zhì)，制定有針對(duì)性 的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，并主持監(jiān)督其實(shí)施。1.1.2 必須根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)和工程規(guī)模，成立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員 會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確本項(xiàng)目工程專（兼）職安全專業(yè)監(jiān)督管理人員， 支持、指導(dǎo)安全專業(yè)監(jiān)督管理人員工作，并不得干擾或

3、阻撓安全專業(yè)監(jiān)督管 理人員行使職權(quán)。1.1.3 在組織項(xiàng)目工程施工前，必須明確各專業(yè)管理部門和關(guān)鍵崗位人 員安全生產(chǎn)責(zé)任考核指標(biāo)和考核辦法，定期組織實(shí)施考核，項(xiàng)目工程安全生 產(chǎn)責(zé)任制考核要與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。1.1.4 定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)上級(jí)在安全生產(chǎn) 檢查中提出的事故隱患和管理存在問題，應(yīng)按照“三定”原則（定人、定時(shí) 間、定措施）予以解決，并按時(shí)將解決情況向上級(jí)反饋。重大隱患必須立即 停止施工生產(chǎn)，待隱患消除，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。1.1.5 組織制定并實(shí)施工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.1.6 堅(jiān)持把安全管理作為項(xiàng)目管理重要內(nèi)容，與施工生產(chǎn)同時(shí)

4、進(jìn)行。1.1.7 嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目承包經(jīng)營合同，認(rèn)真制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理 標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和安全規(guī)則，建立、健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程， 合理配置人力、物資、機(jī)具、資金等安全生產(chǎn)要素。保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn) 投入有效實(shí)施，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高施工安全 水平。1.1.8 依據(jù)工程特點(diǎn)，科學(xué)編制施工安全措施。正確處理好安全與進(jìn)度、 安全與效益關(guān)系，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程，把安全生產(chǎn)擺在 首位抓緊、抓好、抓實(shí)。1.1.9 進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆、防污染等 于因素，做到分區(qū)明確，合理定位。1.1.10 負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

5、工作。發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行全員、全面、全方位、全過程安全生產(chǎn)管理。經(jīng)常聽取廣大員工在安全生產(chǎn) 方面意見和建議，總結(jié)推廣科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)表彰先進(jìn)，嚴(yán)肅處罰事故責(zé) 任者。1.1.11 發(fā)生因工傷亡事故時(shí)，必須做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與傷員搶救工作， 按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞、虛報(bào)和故意拖延不報(bào)。積極配合事故調(diào)查，認(rèn) 真制定并落實(shí)防范措施，吸取事故教訓(xùn)，防止發(fā)生重復(fù)事故。1.1.12 對(duì)因違章指揮或決策失誤而造成員工亡人事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并對(duì)因強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，承擔(dān)刑事責(zé)任。1.1.13 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告施工安全事故。1.2 項(xiàng)目副經(jīng)理責(zé)任協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)行上級(jí)有關(guān)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，具

6、體落實(shí)工程 施工安全方針和目標(biāo)。主持制定施工安全措施，掌握安全現(xiàn)狀，對(duì)施工中存在的不安全因素， 組織有關(guān)人員分析原因，制定整改措施和處理方案，并責(zé)成有關(guān)人員限期改 進(jìn)。參加安全工作會(huì)議，組織定期工程安全檢查和安全評(píng)定，搞好安全控制。負(fù)責(zé)施工中的技術(shù)指導(dǎo)、安全監(jiān)督工作，有權(quán)制止不安全的行為。參加安全事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析原因，提出整改意見。1.3 總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任1.3.1 貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全 技術(shù)工作。1.3.2 參加編制審定安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全防護(hù)措施。制定安 全生產(chǎn)和改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃并組織付諸行動(dòng)，負(fù)責(zé)處理和解決施工現(xiàn)場(chǎng)安 全技術(shù)問題。

7、1.3.3 參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，在編制、審查施工方案時(shí)，必須 識(shí)別重大危險(xiǎn)源，制定、審查危險(xiǎn)源控制和安全技術(shù)措施，保證具有可行性 和針對(duì)性，并認(rèn)真監(jiān)督檢查實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。1.3.4 主持制定工程項(xiàng)目技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案同時(shí)，必須制 定相應(yīng)安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。1.3.5 主持項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求 的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用；使用中的設(shè)施、設(shè)備，按規(guī)定組織定期檢查, 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。1.3.6 在工程項(xiàng)目開工前及重要工序施工前，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全 技術(shù)交底。1.3.7 組織安全技術(shù)培訓(xùn)，積極推廣應(yīng)用安全生

8、產(chǎn)新技術(shù)，在使用“四 新”技術(shù)時(shí)，必須制定相應(yīng)安全技術(shù)措施。處理施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問題， 對(duì)重大事故隱患的預(yù)防和整改提出技術(shù)措施和技術(shù)方案。1.3.8 組織并參加本項(xiàng)目安全檢查，對(duì)查出的事故隱患，及時(shí)采取整改 措施，對(duì)危及員工生命重大事故隱患有權(quán)停止施工，以確保員工人身安全。1.3.9 參加員工傷亡事故調(diào)查處理，組織技術(shù)人員分析事故原因，提出 技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施，對(duì)因技術(shù)原因造成的職工傷亡事故，承擔(dān)技術(shù)上 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1.4 安全環(huán)保部部安全生產(chǎn)責(zé)任1.4.1 負(fù)責(zé)監(jiān)督施工安全、勞動(dòng)安全、人身安全工作，貫徹執(zhí)行國家和 上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)，勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。1.4.2 制訂項(xiàng)目

9、部安全生產(chǎn)管理辦法，及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出預(yù) 防事故的措施和建議，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，編制施工安全技術(shù)措施計(jì) 劃，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施。1.4.3 每周組織施工安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)掌握和了解施工生產(chǎn)場(chǎng)所的安 全現(xiàn)況，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)重大事故隱患必要時(shí)發(fā)出施工安全隱患整 改通知單，并對(duì)事故隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。1.4.4 組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜。1.4.5 會(huì)同有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)， 對(duì)全員勞動(dòng)紀(jì)律, 施工作業(yè)秩序，持證上崗，文明施工及對(duì)防護(hù)用品的使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢 查。1.4.6 負(fù)責(zé)職工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理工

10、作。對(duì)事故責(zé)任 者提出處理意見并監(jiān)督實(shí)施1.5 工程部安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)編制和審核施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)中要有安全生產(chǎn)措施，召 開施工生產(chǎn)調(diào)度會(huì)應(yīng)有安全生產(chǎn)內(nèi)容，組織技術(shù)交底，開展科技攻關(guān)，推廣 “四新”技術(shù)，文明施工，檢查解決和處理施工過程中施工技術(shù)問題，參加 工程和生產(chǎn)作業(yè)事故的調(diào)查和處理。1.6 物資設(shè)備部安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能，安全防護(hù)的論證，嚴(yán)格設(shè)備的招標(biāo)制度和審批 程序。努力做好機(jī)械設(shè)備的管理、維修和保養(yǎng)，延長機(jī)械設(shè)備的使用壽命。 負(fù)責(zé)采購供應(yīng)符合國家設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的物資材料，會(huì)同安質(zhì)部門 嚴(yán)格執(zhí)行危爆品采購、運(yùn)輸、貯存、保管的發(fā)放規(guī)定。1.7 計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部安

11、全生產(chǎn)責(zé)任1.7.1 計(jì)劃部門負(fù)責(zé)在編制施工生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃時(shí)要同時(shí)安排安全生產(chǎn)費(fèi) 用。1.7.2 財(cái)務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，安排年度安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi) 和勞保費(fèi)用，做到?？顚Ｓ谩?.7.3 協(xié)助安質(zhì)部辦理安全獎(jiǎng)罰款手續(xù)。按規(guī)定撥付安全獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，清 收對(duì)事故責(zé)任單位或人員罰款。1.7.4 保障必要的安全投入資金，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。1.8 綜合辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任1.8.1 協(xié)助安質(zhì)部組織員工安全培訓(xùn)工作，組織對(duì)新工人、特殊工種、 外部勞務(wù)進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。1.8.2 定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所粉塵、噪音、有毒、有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好職 業(yè)病健康防治工作，對(duì)因工傷殘和患有職業(yè)病的員工安排力所能及的工作

12、1.9 專（兼）職安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任1.9.1 施工隊(duì)兼職安全員在領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，業(yè)務(wù)上受項(xiàng)目部安質(zhì)部門 和人員的領(lǐng)導(dǎo)。1.9.2 項(xiàng)目部貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度與防護(hù)措施，并經(jīng)常監(jiān)督檢查,抓好落實(shí)工作。1.9.3 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章指揮，違章作業(yè)行為，糾正和消除人、機(jī)、 物及環(huán)境方面存在的不安全因素。1.9.4 對(duì)危及人員及設(shè)備的險(xiǎn)情要及時(shí)排除，重大險(xiǎn)情有權(quán)停止施工， 并隨時(shí)向隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。1.9.5 專職安全員必須持有本系統(tǒng)頒發(fā)的安全員檢查證，上崗時(shí)必須佩 帶標(biāo)識(shí)，秉公辦事，盡職盡責(zé)。對(duì)因工作失職而造成的傷亡事故承擔(dān)責(zé)任。1.10 操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任1.10.1 在班（組）長的領(lǐng)導(dǎo)下積

13、極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全技術(shù)知 識(shí)，不斷提高安全操作技能。1.10.2 自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，按規(guī)定佩帶勞動(dòng)防護(hù)用 品。在施工過程中做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，同時(shí)有責(zé) 任勸阻他人不違章作業(yè)。1.10.3 從事特種作業(yè)的人員要積極參加專業(yè)培訓(xùn)，掌握本崗位操作技 能，取得特種作業(yè)資格證書，做到持證上崗。1.10.4 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件，有權(quán)建議改進(jìn)，對(duì)違章指揮， 強(qiáng)令冒險(xiǎn)行為，有權(quán)拒絕執(zhí)行。對(duì)危害人身生命安全和身體健康的行為，有 權(quán)越級(jí)檢舉和報(bào)告。1.10.5 對(duì)因違章操作，盲目蠻干或不聽指揮而造成他人人身傷害事故和 經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)直接責(zé)任。二、安全技術(shù)交

14、底制度1、安全技術(shù)交底分為項(xiàng)目部級(jí)安全交底、隊(duì)（班組）級(jí)和操作人員安全 交底。2、交底內(nèi)容2.1 在項(xiàng)目工程開工前，項(xiàng)目總工程師應(yīng)依據(jù)施工安全組織設(shè)計(jì)、工程 設(shè)計(jì)文件、施工合同等資料組織項(xiàng)目部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)、安全質(zhì)量、 物資設(shè)備等有關(guān)安全技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)安全工程師、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職 安全員進(jìn)行交底，并形成記錄。2.2 項(xiàng)目部級(jí)安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容一般包括：2.2.1 本項(xiàng)目的安全組織機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任分工。2.2.2 本項(xiàng)目的工程規(guī)模、承包范圍及其主要內(nèi)容，內(nèi)部施工范圍劃分2.2.3 安全文明施工、職業(yè)健康的主要目標(biāo)和保證措施。2.2.4 危險(xiǎn)源特點(diǎn)、危害性質(zhì)、存在部位、預(yù)防措施、應(yīng)急

15、救援方法及 危險(xiǎn)源分布情況。2.2.5 主要施工工序、主要安全施工技術(shù)措施方案。2.2.6 施工項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序、內(nèi)容和實(shí)施方法和保證 措施。2.2.7 重大安全施工方案（如既有線施工、深基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、 拆除工程、起重運(yùn)輸?shù)跹b、新型設(shè)備安裝等）。2.2.8 本項(xiàng)目安全檢查、考核、獎(jiǎng)懲的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、辦法。2.2.9 安全操作規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、工藝程序等。2.2.10 安全防護(hù)用品的正確使用維護(hù)保養(yǎng)方法。2.3 開工前，項(xiàng)目部總工、專業(yè)安全工程師應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、工程 設(shè)計(jì)文件和上級(jí)安全技術(shù)交底的內(nèi)容等資料，對(duì)下屬施工隊(duì)的施工負(fù)責(zé)人、 安全技術(shù)管理人員、施工班組長和主要施工

16、人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并填寫 施工安全技術(shù)交底記錄。交底的內(nèi)容一般包括：2.3.1 項(xiàng)目部的施工范圍和主要內(nèi)容，施工項(xiàng)目特點(diǎn)以及設(shè)計(jì)意圖。2.3.2 項(xiàng)目部施工范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、分布情況、危害性質(zhì)、存在部 位、預(yù)防措施、應(yīng)急救援方法。2.3.3 項(xiàng)目部的施工安全目標(biāo)和保證措施。2.3.4 上級(jí)安全技術(shù)交底資料全部?jī)?nèi)容及要求。2.3.5 項(xiàng)目部施工項(xiàng)目的各、分項(xiàng)工程的技術(shù)交底及注意事項(xiàng)。2.3.6 項(xiàng)目部施工范圍內(nèi)的安全操作規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工工藝程 序、安全防護(hù)、機(jī)械設(shè)備安全操作注意事項(xiàng)等。2.3.7 各工種安全技術(shù)交底。2.3.8 其他施工注意事項(xiàng)。2.4 隊(duì)（班組）在施工作業(yè)前，由隊(duì)

17、長或工班長根據(jù)項(xiàng)目部安全技術(shù)交 底相關(guān)內(nèi)容資料、作業(yè)指導(dǎo)書、施工圖紙對(duì)班組施工人員進(jìn)行安全交底，并 填寫施工安全技術(shù)交底記錄。交底內(nèi)容主要是具體施工過程的內(nèi)容、安全 防護(hù)方法、保證措施，一般包括以下內(nèi)容：2.4.1 本隊(duì)施工項(xiàng)目的內(nèi)容、工程概況。2.4.2 施工隊(duì)安全技術(shù)交底的全部?jī)?nèi)容。2.4.3 施工步驟、操作方法和采用新安全技術(shù)的操作要領(lǐng)，安全防護(hù)、 施工機(jī)械設(shè)備的安全注意事項(xiàng)及操作規(guī)程。2.4.4 其他施工注意事項(xiàng)。3、安全技術(shù)交底要求3.1 安全技術(shù)交底檔案建立要求應(yīng)將經(jīng)過審批的各類安全技術(shù)交底以及施工過程中實(shí)際安全技術(shù)交底的 有關(guān)簽字原始記錄全部匯入安全技術(shù)檔案中，以備檢查與核對(duì)。3

18、.2 安全技術(shù)交底編制審批要求安全技術(shù)交底要依據(jù)安全施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施，結(jié)合具體施工方 法，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件及環(huán)境，以書面形式，編制出具有可操作性的、針 對(duì)性的內(nèi)容全面的安全技術(shù)交底材料。安全技術(shù)交底必須由項(xiàng)目部專職安全 管理人員和工程技術(shù)人員共同編制，然后由相應(yīng)級(jí)別的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人審核 批準(zhǔn)。3.3 安全技術(shù)交底的交底原則要求3.3.1 各級(jí)安全技術(shù)交底工作由相關(guān)的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人組織。重大和關(guān) 鍵施工項(xiàng)目必要時(shí)可請(qǐng)上級(jí)安全技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。3.3.2 安全技術(shù)交底要與施工技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)行，不能分開進(jìn)行。如果 工程項(xiàng)目的施工工藝很復(fù)雜、技術(shù)難度大，作業(yè)條件很危險(xiǎn)，可單獨(dú)進(jìn)行工 種交底。3

19、.3.3 必須嚴(yán)格按照施工制度，在施工前進(jìn)行交底。3.3.4 要按不同工程的特點(diǎn)和不同工程的施工方法，內(nèi)容應(yīng)有針對(duì)性、 指導(dǎo)性和實(shí)效性，應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境條件、季節(jié)變化等確定交底 的具體方法和方式，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和周圍的環(huán)境，從防護(hù)上、技術(shù)上，提出 相應(yīng)的安全措施和要求。3.3.5 安全技術(shù)交底的過程也是安全技術(shù)培訓(xùn)的過程，進(jìn)行各級(jí)安全技 術(shù)交底時(shí)，應(yīng)組織參加人員認(rèn)真討論，消化交底內(nèi)容，必要時(shí)對(duì)內(nèi)容作補(bǔ)充 修改。涉及已經(jīng)批準(zhǔn)的方案、措施的變動(dòng)，應(yīng)重新進(jìn)行交底。3.3.6 建筑機(jī)械安全技術(shù)交底要向操作者交待機(jī)械的安全性能及安全操 作規(guī)程和安全防護(hù)措施，并經(jīng)常檢查操作人員的交接班記錄。3.3

20、.7 安全技術(shù)交底由專職安全員或工程技術(shù)人員組織有關(guān)施工管理人 員及施工班組人員進(jìn)行認(rèn)真的交底，安全技術(shù)交底必須是以書面的形式進(jìn)行， 安全技術(shù)交底必須有交底記錄，交底人和被交底人要嚴(yán)格履行簽字手續(xù)，交 底人與接底人各留一份。3.3.8 交底應(yīng)由施工技術(shù)人員編寫并向施工班組及責(zé)任人交底，安全員 負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。3.4 安全技術(shù)交底的時(shí)效性要求項(xiàng)目部級(jí)安全技術(shù)交底在單位工程、工程開工前或具有重大危險(xiǎn)的施工 工藝施工前進(jìn)行；級(jí)安全技術(shù)交底在分項(xiàng)工程或每天的工程小結(jié)會(huì)上進(jìn)行； 隊(duì)（班組）級(jí)安全技術(shù)交底在每天、每道工藝的開工前進(jìn)行。3.5 安全技術(shù)交底監(jiān)督檢查要求項(xiàng)目部專職安全員對(duì)交底的監(jiān)督檢查負(fù)總責(zé)，各

21、安全管理人員應(yīng)對(duì)施工 隊(duì)進(jìn)行安全技術(shù)交底工作。3.6 安全技術(shù)交底的主要基本項(xiàng)目有：3.6.1 各、分項(xiàng)工程的技術(shù)交底。3.6.2 臨時(shí)用電工程。3.6.3 所有大、中型機(jī)械設(shè)備的拆裝、使用。3.6.4 施工機(jī)具及設(shè)備如木工、鋼筋、混凝土、電氣焊等機(jī)具設(shè)備的安 裝、使用。3.6.5 各工種安全技術(shù)交底。3.6.7 其它工程。4、安全技術(shù)交底責(zé)任4.1 各有關(guān)人員應(yīng)按照文件職責(zé)要求負(fù)責(zé)對(duì)所屬人員交底，并對(duì)交底的 內(nèi)容負(fù)責(zé)。4.2 施工人員應(yīng)按交底要求施工，不得擅自變更施工方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章要 求，變更時(shí)應(yīng)先經(jīng)交底人同意、簽字后方可實(shí)施。4.3 施工安全技術(shù)管理人員、工程管理人員發(fā)現(xiàn)不按要求施工、可能

22、造 成不良后果的施工行為應(yīng)立即勸止并有權(quán)停止施工，必要時(shí)報(bào)安質(zhì)部處理。4.4 施工中發(fā)生安全事故時(shí)，事故原因如屬于交底錯(cuò)誤或交底不及時(shí)、 不全面、不到位，應(yīng)由交底人負(fù)相應(yīng)責(zé)任；并按照集團(tuán)公司有關(guān)管理辦法執(zhí) 行相應(yīng)的處罰，構(gòu)成違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。事故原因?qū)儆谶`反交底 要求者，由施工負(fù)責(zé)人和施工人員和有關(guān)責(zé)任人負(fù)相應(yīng)責(zé)任，并依法追究相 應(yīng)責(zé)任。三、安全檢查制度1、安全檢查的主要內(nèi)容1.1 查領(lǐng)導(dǎo)一一是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；是 否把安全任務(wù)欄入重要議事日程；是否做到“五同時(shí)”；各級(jí)安全施工責(zé)任 制的落實(shí)情況。1.2 查管理 一一查各項(xiàng)安全管理制度和帳表冊(cè)卡的建立及執(zhí)行情

23、況；查 安質(zhì)部門和其他有關(guān)部門的安全管理效能；查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動(dòng)情況； 查工地和班（組）安全管理工作。1.3 查隱患一一查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患；查違章違紀(jì)；查安全設(shè)施 及安全標(biāo)志的設(shè)置；查文明施工情況。1.4 查事故處理一一是否真正做到了 “四不放過”；是否按照有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。2、“三工”安全檢查各施工隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要堅(jiān)持做到工前布置安全、工中檢查安全、工后講評(píng) 安全的“三工”安全檢查制度，并做好交接班記錄。同工種上下班之間或工 種上下工序之間，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行交接班檢查，并做好記錄。項(xiàng)目經(jīng)理或主管安 全的副經(jīng)理應(yīng)組織有關(guān)人員，對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，施 工現(xiàn)場(chǎng)

24、每日要檢查一次，及時(shí)消除事故隱患。3、開工前的安全檢查工程開工前，由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同安質(zhì)部，對(duì)將開工的項(xiàng)目進(jìn)行 全面的安全檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全 措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工方案是否進(jìn)行交底，施工安全責(zé)任制是 否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。4、定期安全檢查項(xiàng)目部每個(gè)周組織一次由安質(zhì)部及項(xiàng)目專職安全人員參加的安全大檢 查，并積極配合上一級(jí)的專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查，施工隊(duì)每天檢查一次安全生產(chǎn)。對(duì)重點(diǎn)工程和關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)要加強(qiáng)檢查的力度和頻數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題提出 整改措施，監(jiān)督限期

25、整改。5、經(jīng)常性的安全檢查安檢工程師、兼職安全員日常巡回安全檢查。檢查重點(diǎn)：危爆物品管理、 施工用電、機(jī)械設(shè)備、腳手架工程、模板工程、焊接作業(yè)、季節(jié)性施工等。6、專業(yè)性的安全檢查針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特種 作業(yè)安全、現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)安全進(jìn)行檢查。設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大中型 設(shè)備的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。7、季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施落實(shí)情況；冬季檢查防凍、防煤氣中 毒、防火、防滑措施落實(shí)情況；春秋季檢查防風(fēng)、防火措施落實(shí)情況；節(jié)假 日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。8、安全檢查記錄定期安全檢查記錄按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JG

26、J59-99）進(jìn)行檢查、打分、評(píng)價(jià)；班組每日的自檢、交接檢以及經(jīng)常性安全檢查可在相應(yīng)的“工 作日志”上記載、歸檔或使用安全檢查記錄表；專業(yè)性安全檢查，季節(jié)性、 節(jié)假日安全檢查，使用安全檢查記錄表或事故易發(fā)點(diǎn)檢查表。9、隱患整改隱患登記分析各種安全檢查查出的隱患，要逐項(xiàng)登記，根據(jù)隱患信息，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn) 行動(dòng)態(tài)分析，從管理上、安全防護(hù)技術(shù)措施上分析原因，為加強(qiáng)安全管理與 防護(hù)提供依據(jù)。整改：檢查中查出的隱患下發(fā)安全隱患整改通知書，以督促整改單位 消除隱患，安全隱患整改通知書要按定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。復(fù)查：被檢查單位收到安全隱患整改通知書后應(yīng)立即進(jìn)行整改，整 改完成后將隱患整改反饋單報(bào)回檢查組

27、并及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查。銷案：有關(guān)部門復(fù)查被檢查單位整改隱患達(dá)到合格后，在隱患整改反 饋單上或檢查臺(tái)帳上簽署復(fù)查意見，復(fù)查人簽名，即行銷案四、安全教育培訓(xùn)、考核制度1、項(xiàng)目部建立安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)全員特別是施工一線作業(yè)人員安 全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，提高安全技能和自我防范意識(shí)，使其牢固樹立“安 全第一，預(yù)防為主”的思想，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度，以減 少各類事故發(fā)生。2、項(xiàng)目部對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人和調(diào)換工種職工，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技 術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗。3、電工、焊工、架子工、機(jī)操工及起重工和各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工 種必須持證上崗，除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種

28、安全技術(shù)培訓(xùn)， 方準(zhǔn)獨(dú)立操作，每年還要進(jìn)行一次復(fù)審。對(duì)從事有塵毒危害作業(yè)工人，要進(jìn) 行塵毒危害和防治知識(shí)教育。4、項(xiàng)目部要定期培訓(xùn)本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部，其中安質(zhì)部長、 工程技術(shù)部長、專職安全員、施工隊(duì)長、班組長是安全教育重點(diǎn)。5、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，要對(duì)操作人員 進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。6、項(xiàng)目部對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人（包括合同工、外包工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí) 和代培人員）必須進(jìn)行初步安全教育。在做好新工人入場(chǎng)教育同時(shí)，還必須把 經(jīng)常性安全教育貫穿于管理工作全過程。根據(jù)接受教育對(duì)象不同特點(diǎn)，可采 取辦安全生產(chǎn)張貼報(bào)、宣傳欄，書寫安全標(biāo)志、

29、標(biāo)語口號(hào)和定期召開安全工 作會(huì)議等方式進(jìn)行。7、在崗從業(yè)人員經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是：7.1 安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)；7.2 安全生產(chǎn)法律法規(guī)；7.3 作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；7.4 事故案例。8、新從業(yè)人員的“三級(jí)”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是：8.1 一級(jí)：安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律，有關(guān)事故案例；8.2 二級(jí)：本單位安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在 危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例；8.3 三級(jí)：崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品性 能及正確使用方法，事故案例。8.

30、4 種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是：9.1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)；9.2 國家規(guī)定的與本工種相適應(yīng)的、專門的安全理論知識(shí)和操作技能；9.3 本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；9.4 本工種作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措 施。10、轉(zhuǎn)崗、換崗人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是：10.1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基本知識(shí)， 安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動(dòng) 紀(jì)律；10.2 崗位安全操作規(guī)程，有關(guān)安全事故案例。11、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。制定各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)各崗位人員進(jìn)行崗位責(zé)任制考核。12.安全責(zé)任目標(biāo)考核自項(xiàng)目部成立之日起，項(xiàng)目經(jīng)理必須制定安全管理目標(biāo)（傷亡事故控制 指標(biāo)、安全達(dá)

31、標(biāo)指標(biāo)、文明施工指標(biāo)）并按延安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安 全保證資料所要求的內(nèi)容，分解落實(shí)到有關(guān)人員和分包隊(duì)伍。12.1 責(zé)任目標(biāo)考核實(shí)行分級(jí)管理，公司每季對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理考核一次，項(xiàng)目經(jīng)理每月對(duì)項(xiàng)目部人員及分包單位負(fù)責(zé)人考核一次，可與安全生產(chǎn)責(zé)任 制考核同時(shí)進(jìn)行。12.2 考核范圍：項(xiàng)目部專業(yè)管理崗位人員及分包單位負(fù)責(zé)人。12.3 考核方法：以檢查現(xiàn)場(chǎng)與查記錄為主，考核安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。13、對(duì)各崗位人員進(jìn)行安全知識(shí)考核五、重大專項(xiàng)安全技術(shù)方案審批及專家論證制度1、編制施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案時(shí)， 要根據(jù)工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，針對(duì) 不同的危險(xiǎn)因素，結(jié)合企業(yè)內(nèi)外同類工程的施工經(jīng)驗(yàn)，制定施工技術(shù)措施和

32、安全技術(shù)保證措施，保證具有可行性和針對(duì)性。2、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)因素多、具有特殊性的工程，應(yīng)編制重大專項(xiàng)安全施 工方案（如既有線施工、深基坑支護(hù)、連續(xù)梁吊籃施工、腳手架拆裝工程、 拆除工程、起重運(yùn)輸?shù)跹b、新型設(shè)備安裝等）。3、重大專項(xiàng)施工方案編制完成后，須上報(bào)項(xiàng)目部總工程師審核，然后 報(bào)指揮部審批，最后由公司總工程師審批備案。重大專項(xiàng)方案未經(jīng)公司總 工程師審批的視為無效，不準(zhǔn)施工。4、對(duì)上級(jí)部門要求必須有專家論證的重大專項(xiàng)安全技術(shù)方案要邀請(qǐng)專家 對(duì)方案進(jìn)行會(huì)審，進(jìn)行安全論證。專家組成由指揮部相關(guān)人員、業(yè)主或上級(jí) 監(jiān)督部門組織。六、安全事故報(bào)告和追究制度1、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理

33、規(guī)定和公司安 質(zhì)部文件關(guān)于重申嚴(yán)肅事故報(bào)告和處理規(guī)定，認(rèn)真做好員工傷亡事故統(tǒng) 計(jì)、報(bào)告、調(diào)查和處理工作，嚴(yán)禁瞞報(bào)事故。2、事故報(bào)告2.1、 凡發(fā)生員工（包括合同工、臨時(shí)工、季節(jié)性民工、計(jì)劃外用工） 一次重傷三人以上事故或職工死亡事故（含因工、非因工、交通事故）以 及勞務(wù)分包單位員工死亡事故，從事故發(fā)生之時(shí)起，事故單位必須在 1小 時(shí)以內(nèi)電話上報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部，由安質(zhì)部電話上報(bào)給指揮部、監(jiān)理、咨詢 及建設(shè)單位負(fù)責(zé)安全職能部門，并同時(shí)上報(bào)公司安質(zhì)部，任何人不得瞞報(bào)、 遲報(bào)或拖延不報(bào)。2.2、 凡在國有公路上發(fā)生交通亡人事故，按規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部， 由項(xiàng)目部安質(zhì)部上報(bào)指揮部及公司安質(zhì)部。2.3、 凡

34、因我方責(zé)任而造成的既有線中斷行車事故， 從事故發(fā)生之時(shí)起, 在1小時(shí)內(nèi)報(bào)指揮部安質(zhì)部，由安質(zhì)部電話上報(bào)給監(jiān)理和建設(shè)單位負(fù)責(zé)施 工安全的職能部門，并同時(shí)上報(bào)公司安質(zhì)部。2.4、 發(fā)生員工因工死亡事故，所屬單位施工負(fù)責(zé)人上報(bào)指揮部安質(zhì)部， 由安質(zhì)部逐級(jí)上報(bào)同時(shí)，還應(yīng)分別報(bào)告延安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公 安部門和工會(huì)組織。2.5、 兩天內(nèi)提出書面報(bào)告工程安全事故報(bào)告表按電話上報(bào)的順序 逐級(jí)上報(bào)，報(bào)告內(nèi)容包括：2.6、 發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過，傷亡情況； 發(fā)生原因及初步分析；采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；處理方案及整改計(jì)戈I ；3、事故處理。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析發(fā)生事故

35、的原因，分清 責(zé)任，嚴(yán)格按照“四不放過”（施工原因不清楚不放過、事故責(zé)任者和員工 沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、沒有制定防范措施不 放過）原則進(jìn)行處理。對(duì)因違章指揮，違章作業(yè)，玩忽職守造成傷亡事故 的，按規(guī)定對(duì)事故責(zé)任者給予行政處分和必要經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的由司 法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表4.1 電話快報(bào)。按員工傷亡事故報(bào)表規(guī)定的項(xiàng)目，項(xiàng)目部安質(zhì)部 部于每月2日前用電話向指揮部安質(zhì)部報(bào)告上月的安全生產(chǎn)情況。4.2 報(bào)表分月報(bào)和年報(bào)。月報(bào)時(shí)間為下月 5日前、年報(bào)時(shí)間為次年元 月10前，月報(bào)和年報(bào)報(bào)送到指揮部安質(zhì)部，由指揮部安質(zhì)部電話上報(bào)給監(jiān) 理、咨詢及建設(shè)單位負(fù)責(zé)施

36、工安全的的職能部門，并同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安 質(zhì)部，所有報(bào)表必須加蓋單位公章，并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字（蓋章）方可生效。七、施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理制度1、總則1.1 為貫徹國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)， 保障施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全，防止觸電 和電氣火災(zāi)事故的發(fā)生，制定本制度。1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程專用的電源中性點(diǎn)直接接地的220/380V三相五線制低壓電力系統(tǒng)，必須符合下列規(guī)定：1.1.1 采用三級(jí)配電系統(tǒng)；1.1.2 采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；1.1.3 采用二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)；1.1.4 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，應(yīng)執(zhí)行 JGJ46-2005施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技 術(shù)規(guī)范及符合國家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2、臨時(shí)用電管理2.

37、1 施工現(xiàn)場(chǎng)必須編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，并有負(fù)荷計(jì)算。繪制用 電工程總平面圖，各配電裝置布置圖，接線圖等。臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)及變更 時(shí)，必須履行“編制、審核、批準(zhǔn)”程序，由電氣工程技術(shù)人員組織編制， 經(jīng)相關(guān)部門審核及技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。變更用電組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)補(bǔ)充有關(guān) 圖紙資料。2.2 電工及用電人員管理。2.2.1 電工必須經(jīng)過按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)考核合格后，持證上崗工作；其他 用電人員必須通過相關(guān)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，考核合格后方可上崗工作。2.2.2 安裝、巡檢、維修或拆除臨時(shí)用電設(shè)備和線路，必須由電工完成， 并有人監(jiān)護(hù)。電工等級(jí)應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。2.2.3 各類用電人員應(yīng)

38、掌握安全用電基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能，并應(yīng)符合下列規(guī)定：2.2.3.1 使用電氣設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁設(shè)備帶“缺陷”運(yùn)轉(zhuǎn)；2.2.3.2 保管和維護(hù)所用設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告解決；2.2.3.3 暫時(shí)停用設(shè)備的開關(guān)箱必須分?jǐn)嚯娫锤綦x開關(guān)，并應(yīng)關(guān)門上鎖；2.2.3.4 移動(dòng)電氣設(shè)備時(shí)，必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進(jìn)行。2.2.4 GJ46-2005施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范中其他要求。2.3 安全技術(shù)檔案管理2.3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須建立安全技術(shù)檔案，主要包括如下內(nèi)容：用電組織設(shè)計(jì)的全部資料；修改用電組織設(shè)計(jì)的資料；用電技術(shù)交底

39、資料；用電工程檢查驗(yàn)收表；電氣設(shè)備的試、檢驗(yàn)憑單和調(diào)試記錄；接地電阻、絕緣電阻和漏電保護(hù)器漏電動(dòng)作參數(shù)測(cè)定記錄表；定期檢（復(fù)）查表；電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄。2.3.2 安全技術(shù)檔案應(yīng)由主管該現(xiàn)場(chǎng)的電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)建立與管理。其中“電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄”可指定電工代管。2.4 臨時(shí)用電工程定期檢查制度。項(xiàng)目部每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)用電檢查。定期檢查按、分項(xiàng)工程進(jìn)行， 對(duì)安全隱患及時(shí)處理，并履行復(fù)查驗(yàn)收手續(xù)。3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)操作嚴(yán)格按照GJ46-2005施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范及公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。八、工程施工安全應(yīng)急預(yù)案1、編制目的為加強(qiáng)210

40、國道洛川過境公路LJ-1標(biāo)工程施工安全事故的防范， 及時(shí) 做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，盡可能地降低事故的后果和最大限 度地減少事故損失。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全 生產(chǎn)管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合黑木溝大橋工程施工生產(chǎn)的實(shí)際，建設(shè) 工程項(xiàng)目的特點(diǎn)主要為橋梁，工地現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生或存在著某些潛在的重大 危險(xiǎn)的安全事故有：坍塌、火災(zāi)、物體打擊、高空墜落、車輛傷害、機(jī)械 傷害、起重傷害、觸電等。應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對(duì)這 幾類事故。特制本工程施工生產(chǎn)安全預(yù)案。并通過編制本預(yù)案，建立重大 事故應(yīng)急救援體系，提高對(duì)突發(fā)事故發(fā)生時(shí)的快速反映能力。當(dāng)事故或?yàn)?zāi) 害不可能完全避免時(shí)，

41、采取及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)。2、工程概況210國道洛川過境二級(jí)公路改建項(xiàng)目由陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)（陜發(fā)改基礎(chǔ)2013207號(hào)）批復(fù)立項(xiàng)，陜西省公路局分別以陜公路函 2013149號(hào)、 陜公路函2015194號(hào)對(duì)初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)進(jìn)行批復(fù)。該項(xiàng)目路線全長 6.652公里，路線起于洛川縣城區(qū)以南約2.2公里國道210石家莊大橋南側(cè)約 170米處，向東跨越黑木溝，經(jīng)黑木溝與304省道相交，繼續(xù)向東設(shè)線經(jīng)作善 村，然后轉(zhuǎn)向北沿堤邊緣布線，經(jīng)安民村、后子頭西村，在后子頭村超限站 南約200米處與210國道相接。全線采用二級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度為60公里/小時(shí)，路基寬度12米，橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載采用公路

42、-I級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻 率：大橋1/100,小橋涵及路基1/50。主要工程量：連續(xù)鋼構(gòu)預(yù)應(yīng)力大橋 380 米/1座、路基土石方 34998m3路面66903m2防護(hù)1653m3排水3957m3 特殊路基處理6.38km、涵洞36道、平交12處。項(xiàng)目總投資14170萬元。 3、工程地質(zhì)、水文及氣候情況3.1 地形地貌本項(xiàng)目位于渭北黃土高原一洛川填堤面上， 線路穿越大山深溝，多處存 在滑坡等不良地質(zhì)。主要工程位于黃土臺(tái)堤與山區(qū)溝壑之間，施工場(chǎng)地狹小， 材料運(yùn)輸、用水、用電異常困難，工程條件艱苦。3.2 氣象水文項(xiàng)目區(qū)屬溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，具有春季多風(fēng)干旱、夏熱多雨，秋季降水較少，冬季寒冷干

43、燥的典型大陸性氣候特征。四季分明，春 季和冬季干旱多風(fēng)，夏季炎熱，降雨集中，秋季天氣晴朗，日照充足，年平 均降雨量為600mm多集中在79月份。區(qū)域地貌屬于黃土高原丘陵，溝 壑縱橫，梁蜀交錯(cuò)，原面破碎地貌特征，水土流失嚴(yán)重。4、應(yīng)急救援工作原則4.210 國道洛川過境公路LJ-1標(biāo)工程的各類生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)以人為本，堅(jiān) 持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，盡量避免工程施工安全事故。4.211 本工程水文、地質(zhì)、地貌、線路、道路、構(gòu)筑物等實(shí)際情況進(jìn) 行全面系統(tǒng)將危險(xiǎn)程度分成為特別重大、特大、重大、較大、一般、輕微六 個(gè)級(jí)別。4.212 一旦發(fā)生包括本預(yù)案所列的重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援 預(yù)案，各

44、施工單位的各種資源必須服從安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)遣。4.213 應(yīng)急救援行動(dòng)時(shí)，應(yīng)在遵循“保護(hù)人員生命安全優(yōu)先，防止和 控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則下，發(fā)揚(yáng)“自救、互救”精神， 盡可能的降低事故造成的損失。5、應(yīng)急策劃5.1 應(yīng)急救援工作的法律依據(jù)：5.1.1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主 要負(fù)責(zé)人具有組織制訂并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。5.1.2 中華人民共和國消防法規(guī)定：消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定滅火 和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。5.1.3 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種 設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

45、5.1.4 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l理規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單 位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并 定期組織演練。5.2 生產(chǎn)活動(dòng)中可能發(fā)生的重大事故和突發(fā)事件：5.2.1 根據(jù)本工程的生產(chǎn)工藝過程，可能出現(xiàn)的坍塌事故：邊坡土石方開挖及挖孔樁施工，土體的大面積坍塌事故；5.2.2 重大火災(zāi)事故；5.2.3 臺(tái)風(fēng)、雷暴等突發(fā)事故；5.2.4 特種設(shè)備的重大安全事故；連續(xù)梁吊籃施工；5.2.5 觸電事故；5.2.6 施工現(xiàn)場(chǎng)物體打擊及機(jī)械傷害事故；5.2.7 高空墜落事故；5.2.8 集體中毒事故；5.2.9 重大交通事故；5.2.10 影響項(xiàng)目正常生產(chǎn)的治安事

46、件。5.2.11 安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)啟動(dòng)預(yù)案的其他事故。5.3 應(yīng)備有的人員、重要應(yīng)急設(shè)備和物資配備突發(fā)事件所需搶險(xiǎn)工作的器材、設(shè)備及人員，報(bào)監(jiān)理單位審核并報(bào) 咨詢公司備案，要求器材、設(shè)備必須定期檢查并保持完好，如不具備或損壞 時(shí)應(yīng)立即補(bǔ)齊所缺設(shè)備及器材。一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)服從指揮，所有搶險(xiǎn) 所需器材、設(shè)備、人員要求服從全線調(diào)配，所發(fā)生的費(fèi)用按照友好協(xié)商的原 則由事故發(fā)生單位承擔(dān)。配備的器材、設(shè)備、人員如下:序號(hào)物資設(shè)備功能仔放位直數(shù)量要求狀況1擔(dān)架搶救傷員危險(xiǎn)源附近2套完好2面包車救護(hù)車現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部4輛完好4工程車運(yùn)送搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部2輛完好5汽車吊緊急吊運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部2輛完好6挖土

47、機(jī)挖土救援現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部1輛完好7滅火器滅火危險(xiǎn)源附近2批完好8急救箱急救藥品危險(xiǎn)源附近2套完好9裝載機(jī)運(yùn)送、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部2輛完好10應(yīng)急燈停電照明危險(xiǎn)源附近4套完好11對(duì)講機(jī)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)危險(xiǎn)源附近4部完好12氣體檢測(cè)器毒害氣體監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)源附近1套完好13土日土 SB 于日命告知和疏散危險(xiǎn)源附近2套完好14電話應(yīng)急聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部1批完好15柴油發(fā)電機(jī)應(yīng)急發(fā)電現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部1臺(tái)完好16水泵應(yīng)急抽水危險(xiǎn)源附近一批完好17切割工具切割障礙危險(xiǎn)源附近一批完好18排送風(fēng)器材通風(fēng)危險(xiǎn)源附近一批完好19防毒囿具防毒救援危險(xiǎn)源附近一批完好20破碎錘破除障礙危險(xiǎn)源附近1臺(tái)完好其它設(shè)備：空壓機(jī)、鐵鍬、鎬、倒鏈、撬棍、注漿設(shè)備

48、、千斤頂、吊索具等若干。人員：具有豐富施工及搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的管理人員；具有二項(xiàng)以上搶險(xiǎn)特種操 作技能的工人，包括：電工、電氣焊工、起重吊裝工、架子工等，以上人員 總數(shù)不少于10人。6、突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防為達(dá)到突發(fā)事件、緊急情況等事故的損害最小化，對(duì)于突發(fā)事件或不可 抗拒的事件發(fā)生，須確保技術(shù)、人力以及財(cái)力、物力的充足支持和供給，最 大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防準(zhǔn)備是必要的。6.1 突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)本工程施工特點(diǎn)及復(fù)雜的地質(zhì)情況，充分考慮到施工技術(shù)難度、困 難和不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，確定本工程的突發(fā)事件或緊急情況如 下：挖孔樁坍塌、用水、瓦斯等情況；暴雨的侵襲

49、，隧道大量進(jìn)水、設(shè)備、人員等被淹，材料庫房、變電站等 受到破壞；火災(zāi)、爆炸以及建筑業(yè)的五大傷害和意外的工傷事故，群體食物中毒、 中暑，感染傳染病等情況。6.2 突發(fā)事件的預(yù)防從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，將會(huì)擴(kuò)大 事故、增大損失，嚴(yán)重的阻礙施工，對(duì)員工和周圍相關(guān)方造成莫大損害。6.2.1 內(nèi)部預(yù)防6.2.1.1 對(duì)可能發(fā)生的特殊情況在技術(shù)、人員、物資等方面做好相應(yīng)準(zhǔn) 備，盡量避免事故的發(fā)生；針對(duì)潛在的事故、事件、隱患及緊急情況制定預(yù) 防和應(yīng)急措施。6.2.1.2 根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故 的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救

50、援預(yù)案。對(duì)于火 災(zāi)救援、交通事故、觸電傷亡、高空墜落、機(jī)械傷害、基坑坍塌救援、施工 救援、物體打擊傷亡救援、食物中毒、防汛防風(fēng)防雷防暑、衛(wèi)生防疫、危險(xiǎn) 品化學(xué)品有毒氣體泄漏等應(yīng)有專門的預(yù)案。6.2.1.3 工程開工前，應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)監(jiān)理單位審批，并報(bào)咨詢公司備 案。應(yīng)急救援預(yù)案批復(fù)后，根據(jù)工程進(jìn)展情況，在安全施工生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng) 導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)人員在場(chǎng)的情況下定期進(jìn)行演練。6.2.1.4 成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，以備發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能立即進(jìn)入搶救 工作；突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)由項(xiàng)目副經(jīng)理或以上職位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小 組主要成員的聯(lián)系方式、聯(lián)系電話、人員組成應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位和咨詢公司備案。6.2.1.5 對(duì)

51、實(shí)施應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的工作人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的教育和培訓(xùn)； 并配備足夠的儀器、設(shè)備進(jìn)行施工過程中的監(jiān)測(cè)。保證一旦發(fā)生重大安全事 故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，盡最大可能減少事 故的損失。6.2.1.6 監(jiān)理單位對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審核，監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)措 施和平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí)。對(duì)上報(bào)的重、大安全隱患登記造冊(cè)，實(shí)行日 常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促有關(guān)單位對(duì)重、大隱患進(jìn)行整改，增加資金投入， 確保隱患整改率。6.2.1.7 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)全線日常安全應(yīng)急方案的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。6.2.2 外部預(yù)防確保能有效及時(shí)的將現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)相關(guān)方進(jìn)行通報(bào)，通知相關(guān)方（如鄰近 的居民或工地等）做好

52、緊急疏散或搶險(xiǎn)等預(yù)防準(zhǔn)備，通報(bào)相關(guān)方（消防局、 公安局和安監(jiān)站等）做好支援或急救等預(yù)防準(zhǔn)備。7、突發(fā)事故的分級(jí)一級(jí)突發(fā)事故：由于工程施工等原因?qū)е轮苓吔ㄖ?、?gòu)筑物嚴(yán)重?fù)p壞 或各類市政基礎(chǔ)設(shè)施的燃?xì)夤芫€、上下水管線等有一條發(fā)生斷裂及居民出現(xiàn) 傷亡或人民生命財(cái)產(chǎn)無保障，并且事態(tài)還在進(jìn)一步發(fā)展的事故；死亡一人及 一人以上的事故；重傷三人以上的事故；急性中毒、爆炸、火災(zāi)、洪災(zāi)、毒 氣、地下結(jié)構(gòu)泄水、施工現(xiàn)場(chǎng)毗鄰建筑坍塌事故等可能造成人員重大傷亡或 造成重大工程質(zhì)量的事故；重大交通事故；造成10萬以上巨大經(jīng)濟(jì)損失的事 故。二級(jí)突發(fā)事故：由于工程施工原因?qū)е轮苓叚h(huán)境出現(xiàn)重大隱患，地面或 建筑物、構(gòu)筑物沉

53、降超過30毫米，對(duì)各類市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行構(gòu)成重大隱 患的事故；隧道內(nèi)坍塌事故、架體倒塌事故。三級(jí)突發(fā)事故：在工程的施域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事故和因工傷人事故并 未對(duì)社會(huì)造成影響，事態(tài)已得到控制、施工單位有能力處理且不會(huì)進(jìn)一步發(fā) 展的事故。8、應(yīng)急響應(yīng)重大事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)要求立即做到：8.1 重大事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)積極采取有 效的搶救措施，進(jìn)行全方位的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理。項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人在 搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。8.1.1 迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大。8.1.2 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。8.1.3 如發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)不能控制，立即撥打

54、（火警）119報(bào)警，同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如實(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門、鐵道部安監(jiān)站及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理的職責(zé)部門。8.1.4 任何人對(duì)事故，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、 謊報(bào)。8.1.5 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)象的，事故現(xiàn)場(chǎng)指 揮應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥 善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。8.2 確定重大事故未能有效控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向公司、咨詢公司和上級(jí) 單位提出啟動(dòng)上一級(jí)的重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的建議。啟動(dòng)重大事故應(yīng)急救 援預(yù)案及申請(qǐng)啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案，必須由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。8.3 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各施工隊(duì)、各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)

55、定的職責(zé)要求, 服從項(xiàng)目部或上級(jí)主管的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措 施。8.4 為了有效地處置重大事故，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援包括以下工作：8.4.1 加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制 止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社區(qū)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防 止逃逸。8.4.2 制訂搶險(xiǎn)方案，由監(jiān)理單位審核并指導(dǎo)方案的實(shí)施。8.4.3 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織、指導(dǎo)監(jiān)督搶險(xiǎn)工作的進(jìn)行并組織對(duì)重大 事故的調(diào)查、處理工作。8.5 在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員、各部門、 各施工單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合并提供一切便利條件。8.6 突發(fā)事故的報(bào)告8.6.1 發(fā)生一

56、級(jí)突發(fā)事故：立即上報(bào)監(jiān)理單位、咨詢公司、建設(shè)單位、 鐵道部安全質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)單位，事故報(bào)告時(shí)間不得超過1小時(shí)。8.6.2 發(fā)生二級(jí)突發(fā)事故：立即上報(bào)監(jiān)理單位、咨詢公司、建設(shè)單位、 鐵道部安全質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)單位，事故報(bào)告時(shí)間不得超過4小時(shí)。8.6.3 發(fā)生三級(jí)突發(fā)事故：施工單位應(yīng)立即上報(bào)監(jiān)理單位、咨詢公司、 建設(shè)單位等有關(guān)單位，事故報(bào)告時(shí)間不得超過 12小時(shí)。8.6.4 發(fā)生突發(fā)事故和生產(chǎn)安全事故，除按上面規(guī)定的上報(bào)外，應(yīng)當(dāng)按 照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告；涉及工程結(jié)構(gòu)的質(zhì)量 或安全事故，應(yīng)同時(shí)向設(shè)計(jì)單位報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。8.7 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件發(fā)生三級(jí)突發(fā)事故或一般安全問題，監(jiān)理單位、咨詢公司