XX村解說詞（典型示范村解說詞）

1、XX村解說詞尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家XX好！歡迎大家來到平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)XX參觀考察。很榮幸為各位領(lǐng)導(dǎo)介紹XX村農(nóng)村發(fā)展變化的情況。我們XX村位于樂平鎮(zhèn)西北部，距離平壩城區(qū)12公里、距樂平鎮(zhèn)政府4.5公里。全村占地面積5.7平方公里，其中耕地面積4864畝。全村轄11個村民小組，921戶，總?cè)丝?393人，黨員42人，農(nóng)民人均純收入由2013年不到4000元提升到2016年的10030元，村集體經(jīng)濟從2014年不足4萬元到2016年突破200萬元，實現(xiàn)了從二類貧困村向“小康示范村”的華麗嬗變。在村黨支部的帶領(lǐng)下，XX村不等不靠，大膽先嘗先試，白手起家，從2014年開始拉開了改革的序幕，取得了一定的成績

2、，那么接下來我就從以下幾個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作個簡單的介紹：一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強村黨組織建設(shè) 引言：俗話說“火車跑得快全靠車頭帶”，XX村也不例外，在整村的發(fā)展過程中，黨組織起到了關(guān)鍵的作用。加強支部建設(shè)，把每一個黨員的力量凝聚起來，是XX村抓支部建設(shè)的法寶。一是把黨小組建在村民組。把零星的分布在村民組里的這些個黨員組建成黨小組，同時在每個村民組建立組委會（從每15戶農(nóng)戶中選出1名村民代表，這名代表就是這15戶的代言人，負責(zé)管理和服務(wù)這15戶村民，把小組長和村民代表組建成組委會，比如60戶的小組選出4名村民代表與1名小組長共5人組建成這個村民組的組委會），經(jīng)過前期的努力，現(xiàn)在我們已經(jīng)在全村11個

3、村民小組都建立了黨小組，這樣一來把黨組織的力量和觸角延伸到村組農(nóng)家。二是將黨小組與組委會的工作進行合理分工。規(guī)定黨小組統(tǒng)領(lǐng)村民組的工作，強調(diào)黨小組黨員在組里必須是一面旗幟，平時工作主要圍繞宣傳黨的政策、協(xié)助帶領(lǐng)組委會開展工作，最重要的一個作用是一但組委會癱瘓，黨小組一就要及時頂上補位。組委會的工作主要是要完成村里交辦的各項工作，帶領(lǐng)村民擬辦各種公益事業(yè)，調(diào)解組內(nèi)的鄰里糾紛。三是在村民組與村民組之間網(wǎng)格化建立黨支部。根據(jù)黨員的分布和區(qū)域的劃分，把硐門口、谷掰、小寨破、小屯上、機場壩組設(shè)第一支部，把幺關(guān)和石頭寨設(shè)為二支部，XX三院設(shè)為三支部。并明確網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的各項工作由黨支部統(tǒng)籌（比如村里有工作安

4、排下來了，由黨支部具體安排到黨小組和組委會去），黨支部還要負責(zé)監(jiān)督黨小組、組委會工作是否公道正派和按時完成。并指導(dǎo)黨小組按時召開黨小組有關(guān)組織生活會，搞好本支部“三會一課”等方面的工作。這樣一來，我們形成黨總支下轄三個網(wǎng)格黨支部，三個黨支部對分別對應(yīng)11個村寨黨小組的三級高效的網(wǎng)絡(luò)管理體系。二、堅持制度建設(shè)，加強對黨員干部的管理和村風(fēng)的治理。引言：在加強村黨組織強村黨組織建設(shè)的同時，我們對黨員和村干部的管理以及村風(fēng)民風(fēng)的治理。對一般的黨員我們有積分考評勸退制度，對村干部我們采取“駕照式”扣分管理，對村民采取的則是“紅九條”和“黑名單”管理。一是“積分制”管理黨員。村民代表每月圍繞“四講四有”合

5、格黨員標(biāo)準(zhǔn)，對全村42名黨員實行積分考評，建立考評計分冊檔案。每月最高分10分，年終測評總分120分，對考評低于60分的黨員視為不合格，并責(zé)令整改，連續(xù)3年考評不合格的，由村黨總支責(zé)成所在黨支部勸其退黨。積分制管理激發(fā)了黨員作用，黨員形象漸漸樹了起來。二是“駕照式”量化扣分管理村干部。組織全村過半以上的黨員及群眾對村干部的工作實績以“駕照式”扣分形式測評，首先對平時工作分配完成情況作好記表，平時工作占50分，比如全年安排的工作全部完成得50分，另外剩下的50分按照三個層面來進行，一是16個班子成員之間互相無記名測評打分占20分，二是11個村民小組長給16個班子成員打分占10分，最后20分由92

6、1戶村民打分，累計以上幾個項目的分值為最后得分，將得打分情況與村干部年終績效掛鉤（3萬元的年薪制，每1分折合績效獎勵300元）。測評低于60分或是連續(xù)3周沒有完成村兩委安排的工作，自動辭職“下崗”，由有能力的村黨員接任。三是落實村民代表大會制度。村民代表大會是XX村的最高權(quán)力機關(guān)。凡遇重大決策事項都要提交村民代表大會審議通過后方可實施，充分發(fā)揚民主和村民自治， 比如如通過村民代表大會討研究決定，我們出臺了“紅九條”借力“黑名單”治民風(fēng)。針對反映強烈的村內(nèi)民風(fēng)不純的情況，經(jīng)過村民代表大會專門制定了“紅九條”村規(guī)民約，村民有“不參加公益事業(yè)、貸款不守信用、不孝敬父母、亂建房屋”等九種情形的納入“黑

7、名單”管理。一旦納入“黑名單”，3個月內(nèi)村兩委對該村民不辦理相關(guān)手續(xù)，不予享受國家給予的相關(guān)惠農(nóng)政策，直至考察合格，取消“黑名單”。比如通過村民代表大會討論決定，村里提供“一條龍”服務(wù)治理濫辦酒席。成立由村兩委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的村級酒席理事會，村里統(tǒng)一置辦了6套餐具廚具，最大承度可以同時滿足村里6戶人家合規(guī)辦酒的需要，推行酒席申報備案制度，禁止操辦紅白事以外的其他酒席。組建3支專業(yè)服務(wù)隊，無償為村民提供“一條龍”酒席代辦服務(wù)，以“理事會包辦”取締“村民濫辦”，推行婚嫁酒席“八菜一湯”，喪葬酒席“一鍋香”，有效改變過去鋪張浪費、相互攀比的不良風(fēng)氣。三、深化農(nóng)村綜合改革，探索全村一體化發(fā)展的道路 引言：不

8、讓一個貧困群眾掉隊是黨總支的重大責(zé)任，脫貧不僅要以凝聚黨心民心為基礎(chǔ)，也要找到一條發(fā)展道路。XX村搶抓深化農(nóng)村綜合改革機遇，探索村黨組織為引領(lǐng)，全村一體化發(fā)展的道路，大膽攻堅產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的改革。一是大膽推行機構(gòu)設(shè)置。我們把村黨支部、村委會以及合作社等部門統(tǒng)一設(shè)置成7個辦公室和13個機構(gòu)，設(shè)有改革辦、酒席理事會、老年協(xié)會、土地流轉(zhuǎn)中心、水務(wù)管理工程有限公司、建筑公司、運輸公司、旅投運營管理有限公司等13個機構(gòu)，為了追求高效和精準(zhǔn)，2016年10月我們專門聘請了北大、貴大、人民大學(xué)、北農(nóng)大、和中國規(guī)院5家大學(xué)的智庫，托管XX村的規(guī)劃設(shè)計，包括農(nóng)產(chǎn)品的營銷、整村發(fā)展的融資等等，下一步準(zhǔn)備把XX村開發(fā)成5

9、A級的景區(qū)，這些是我們機構(gòu)改革的一些大膽的探索。二是做強村經(jīng)濟組織主體。對全村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)和農(nóng)村集體財產(chǎn)權(quán)等“七權(quán)”進行精準(zhǔn)確權(quán)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)分離。建立以黨總支為領(lǐng)導(dǎo)的村級合作社，合作社是全村的合作社，全村4864畝土地全部流轉(zhuǎn)。對村合作社的性質(zhì)進行調(diào)整，最終確定村社合一、合股聯(lián)營、聯(lián)股聯(lián)心、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)作為合作社的結(jié)構(gòu)，把“3451”作為合作社的內(nèi)涵（即：三就是三大原則保障入股自愿退股自由要保障；辦理手續(xù)高效便捷要保障；堅持土地底線不能非農(nóng)化的原則要保障；四是四大支持體系土地儲備體系，將零星土地儲備起來存

10、到合作社，待有機會對外合作時，便于統(tǒng)一劃地，達到零存整體劃。利益共享體系，經(jīng)營所得收益按照合作社30%、村集體30%、村民40%的模式進行分成。金融支撐體系，村民將土地或其他生產(chǎn)要素入股后，合作社與信用社通過談判達成協(xié)議，村民只需要簽署財產(chǎn)處置委托書，信用社只要風(fēng)到合作社書面擔(dān)保，2小時內(nèi)放貸3-50萬不成問題，風(fēng)險防控體系；在村集體收益的30%中抽取20%作為風(fēng)險防控基金，預(yù)防不測風(fēng)云；在實際生產(chǎn)過程，以市場為導(dǎo)向，實施先訂后種的原則，建立了營銷團隊、專家團隊、生產(chǎn)團隊、農(nóng)機服務(wù)團隊，把風(fēng)險控制在最低。五是實現(xiàn)五大目標(biāo)任務(wù)；讓全村的土地活起來，實把破碎的土地集中起來實現(xiàn)效益最大化；讓全村勞動

11、力活起來；合作社下有建筑公司、運輸公司、婦女創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會和勞務(wù)公司，將全村1400多勞動力按特長歸類管理。讓金融市場活起來，完善了金融支撐體系后，村金融市場非?；钴S，貸款還款非常申通；讓農(nóng)村資產(chǎn)活起來，盤活房產(chǎn)、土地、林地等“死”資產(chǎn)，實現(xiàn)抵押、質(zhì)押、入股、交易等都很方便；讓農(nóng)產(chǎn)品活起來，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品少于15噸不發(fā)貨。原來是人挑馬馱，現(xiàn)在集中發(fā)貨；一是以村黨總支為核心。） 通過不斷地建設(shè)，村合作社運行到現(xiàn)在實現(xiàn)了6化同步（1.合作社資產(chǎn)價值化，合作的資產(chǎn)必須先確定或是折價，以便進行抵壓、變賣、交易等提供方便。2.村民身份股東化資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金，村民變股民，村民都把土地入了股，村民身份股東化

12、）3.村民利益股份化，入股的時候通過村民代表大會確定田700元/畝，地500元/畝，坡地300元/畝。4.合作運行制度化，成本核算，管理包產(chǎn)量。5.自然農(nóng)業(yè)法人化。6.多方關(guān)系合作化，與山東合作產(chǎn)業(yè)園，與大學(xué)合作旅游。） 三是規(guī)范村社管理和運營。村干部與合作社理事交差任職，村社合作做到“一分七統(tǒng)”（即：集體與個人財產(chǎn)權(quán)利分清，全村資金統(tǒng)一核算使用、土地統(tǒng)一規(guī)劃、村干部統(tǒng)一使用、勞動力統(tǒng)一配置、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一種植銷售、美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)一建設(shè)、酒席統(tǒng)一操辦），在合作社內(nèi)部組建婦女創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會，設(shè)立勞務(wù)輸出公司、建筑公司、運輸公司等。經(jīng)營所得收益按照合作社30%、村集體30%、村民40%的模式進行分紅，實現(xiàn)村集體、村民、合作社三方共贏。目前，全村村民股東化，股權(quán)總數(shù)5230股。合作社發(fā)展經(jīng)果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，解決900人就業(yè)。2016年，村集體分紅60.735萬元、合作社分紅60.735萬元，農(nóng)戶分紅80.98萬元，