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文檔簡介
1、施工生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案為加強對施工生產(chǎn)平安事故的防范,準(zhǔn)時做好平安事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地削減事故損失,依據(jù)中華人民共和國平安生產(chǎn)法、建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例、等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實際,特制本企業(yè)施工生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)四周居民供應(yīng)更好更平安的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按方案有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避開或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;關(guān)懷實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)
2、應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)狀況本企業(yè)施工生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制,公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu),工程項目經(jīng)理部或加工廠設(shè)置應(yīng)急方案實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。具體組織框架圖如圖1、圖2。圖1:公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)框架(略)圖2:工程項目經(jīng)理部或加工廠二級反應(yīng)組織機構(gòu)框架圖(略)三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職責(zé)、分工、組成(一)、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,依據(jù)相關(guān)危急類型、潛在后果、現(xiàn)有資源把握緊急狀況的行動類型;指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)
3、人員、部門、組織和機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的平安;協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;應(yīng)急評估、確定上升或降低應(yīng)急警報級別;通報外部機構(gòu),打算懇求外部救濟(jì);打算應(yīng)急撤離,打算事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的平安性。2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)掛念應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);向應(yīng)急總指揮提出實行的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);協(xié)調(diào)、組織和獵取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危急源進(jìn)行風(fēng)險評估;定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織
4、和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)預(yù)備狀態(tài);依據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互關(guān)懷、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)搶救現(xiàn)場傷員;搶救現(xiàn)場物資;組建現(xiàn)場消防隊;保證現(xiàn)場救援通道的暢通。4、危急源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)平安過程的危急源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;指導(dǎo)生產(chǎn)平安部門平安措施落實和監(jiān)控工作,削減和避開危急源的事故發(fā)生;完善危急源的風(fēng)險評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估供應(yīng)科學(xué)的合理的、精確的依據(jù);落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)供應(yīng)
5、準(zhǔn)時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)時啟用;科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力方案。5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)依據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必需運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場供應(yīng)有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;應(yīng)急預(yù)案啟動后,依據(jù)事故現(xiàn)場的特點,準(zhǔn)時向應(yīng)急總指揮供應(yīng)科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。6、善后工作組的職能和職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;做好受傷人員醫(yī)療搶救的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處
6、理醫(yī)療搶救單位的相關(guān)沖突;與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;慰問有關(guān)傷員及家屬。7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)疼惜事故現(xiàn)場;對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存;調(diào)查了解事故發(fā)生的主要緣由及相關(guān)人員的責(zé)任;按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行懲處、訓(xùn)練、總結(jié)。8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)掛念制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備方案,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備方案,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更狀況準(zhǔn)時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源
7、信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并準(zhǔn)時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時供應(yīng)后勤服務(wù)。(二)、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)全部施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);現(xiàn)場事故評估;保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;把握緊急狀況;做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從平安通道疏散;對受傷人員進(jìn)行營救至平安地帶。3、物資搶救組的職能和職責(zé);搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;轉(zhuǎn)移可能引起新危急源的物
8、資到平安地帶。4、消防滅火組的職能和職責(zé)啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;掛念消防部門進(jìn)行消防滅火的掛念工作。5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危急地帶。6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)快速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;供應(yīng)和檢查搶險人員的裝備和平安防護(hù);準(zhǔn)時供應(yīng)后續(xù)的搶險物資;快速組織后勤必需供應(yīng)的物品,并準(zhǔn)時輸送后勤物品到搶險人員手中。(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、加工廠、項目部的人員分別兼職構(gòu)成。1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)
9、當(dāng);2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)當(dāng);3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項目經(jīng)理擔(dān)當(dāng),項目部組成人員為成員;4、危急源風(fēng)險評估組組長由公司的總工擔(dān)當(dāng),總工辦其他人員為成員;5、技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營科科長擔(dān)當(dāng),科室人員為成員;6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),科室人員為成員;7、后勤供應(yīng)組組長由公司的財務(wù)科、機械管理科、物業(yè)管理科長擔(dān)當(dāng),科室人員為成員;8、事故調(diào)查組組長由公司的質(zhì)安科科長擔(dān)當(dāng),科室人員為成員;9、事故現(xiàn)場副指揮由項目部的項目經(jīng)理或加工廠負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng);10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔(dān)當(dāng)組長,各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;11、物資搶救組由施工員、材料員各作
10、業(yè)班組抽調(diào)人員組成;12、消防滅火組由施工現(xiàn)場或加工廠電工,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場或加工廠由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練(一)、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急方案確立后,按方案組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的學(xué)問和技能。1、一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);2、二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);3、新加入的人員準(zhǔn)時培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;2、施工平安防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)平安警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施、施工用電常識、在建工程的交通平安、大型機械的平安使用;3、對
11、危急源的突顯特性辯識;4、事故報警;5、緊急狀況下人員的平安疏散;6、現(xiàn)場搶救的基本學(xué)問。(二)演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急方案確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次,依據(jù)工程工期長短不定期進(jìn)行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,準(zhǔn)時作出總結(jié),對存有確定差距的在日后的工作中加以提高。五、事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話公司的質(zhì)安科是事故報告的指定機構(gòu),聯(lián)系人:陶?,電話:65114?,1330189?,質(zhì)安科接到報告后準(zhǔn)時向總指揮報告,總指揮依據(jù)有關(guān)法規(guī)準(zhǔn)時、照實地向負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告,特
12、種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門報告。六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實公司每年從利潤提取確定比例的費用,依據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行常常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,公司的的機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)估達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時,由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后,引起事故的危急源得到有效把握、消退;全部現(xiàn)場人員均得到清點;不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動已完
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