第十六章社會(huì)保險(xiǎn)

1、了解和購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn) 在線觀看 - 酷6視頻 社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)，是指國(guó)家是指國(guó)家通過(guò)立法確立的通過(guò)立法確立的，對(duì)于，對(duì)于勞勞動(dòng)者在其生、老、病、死、傷、殘、失業(yè)以及發(fā)生動(dòng)者在其生、老、病、死、傷、殘、失業(yè)以及發(fā)生其他生活困難時(shí)，給予一定的物質(zhì)幫助或相應(yīng)補(bǔ)償其他生活困難時(shí)，給予一定的物質(zhì)幫助或相應(yīng)補(bǔ)償，使其基本生活得以維持的社會(huì)保障制度。使其基本生活得以維持的社會(huì)保障制度。 社會(huì)保險(xiǎn)有廣義和狹義之分；社會(huì)保險(xiǎn)有廣義和狹義之分； 社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象各國(guó)規(guī)定不同社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象各國(guó)規(guī)定不同. . 。 保險(xiǎn)制度保險(xiǎn)制度是一種有償配置社會(huì)資源的制度安排，是一種有償配置社會(huì)資源的制度安排，向社會(huì)提供兩種保險(xiǎn)服務(wù)

2、：向社會(huì)提供兩種保險(xiǎn)服務(wù)： 社社 會(huì)會(huì) 性性福福 利利 性性互互 濟(jì)濟(jì) 性性補(bǔ)補(bǔ) 償償 性性保障公民基本生活保障公民基本生活享受保險(xiǎn)的對(duì)象范圍享受保險(xiǎn)的對(duì)象范圍廣，各種勞動(dòng)者。廣，各種勞動(dòng)者。：建立并實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)建立并實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度，既反映了社會(huì)制度，既反映了社會(huì)的政治進(jìn)步，也促進(jìn)的政治進(jìn)步，也促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。： 社會(huì)保險(xiǎn)是政社會(huì)保險(xiǎn)是政府保險(xiǎn)制度，在立府保險(xiǎn)制度，在立法基礎(chǔ)上，資金的法基礎(chǔ)上，資金的籌集、發(fā)放、調(diào)劑、籌集、發(fā)放、調(diào)劑、管理等方面，由政管理等方面，由政府組織實(shí)施。府組織實(shí)施。社會(huì)保險(xiǎn)由政府設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。商業(yè)保險(xiǎn)則是自愿投保，通過(guò)保險(xiǎn)契約明確雙

3、方的商品交換關(guān)系，由商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。 社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家以社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家以立立法形式強(qiáng)制推行法形式強(qiáng)制推行的社會(huì)保的社會(huì)保障項(xiàng)目之一。在法律規(guī)定障項(xiàng)目之一。在法律規(guī)定范圍內(nèi)，每一個(gè)勞動(dòng)者都范圍內(nèi)，每一個(gè)勞動(dòng)者都必須參加社會(huì)保險(xiǎn)。必須參加社會(huì)保險(xiǎn)。勞動(dòng)者及其家屬享受社勞動(dòng)者及其家屬享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利是法律賦會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利是法律賦予予的的。國(guó)家一般只保證國(guó)民最低限度的生活，公民總是謀求更高水平的生活，因此各國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)人壽保險(xiǎn)共存，相互補(bǔ)充，商業(yè)人壽保險(xiǎn)彌補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)的不足。 作為一項(xiàng)福利保障事業(yè)，作為一項(xiàng)福利保障事業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)的目標(biāo)主要以社會(huì)保險(xiǎn)的目標(biāo)主要以社會(huì)社會(huì)效益為目的，預(yù)防社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)效益為目

4、的，預(yù)防社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。（主要因生育、疾病、傷、（主要因生育、疾病、傷、殘、失業(yè)和年老等發(fā)生，公殘、失業(yè)和年老等發(fā)生，公民收入可能減少、中斷或喪民收入可能減少、中斷或喪失的風(fēng)險(xiǎn)存在）失的風(fēng)險(xiǎn)存在） 社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)是實(shí)施平均實(shí)施平均社會(huì)財(cái)富與利益、增進(jìn)個(gè)社會(huì)財(cái)富與利益、增進(jìn)個(gè)人福利的社會(huì)政策人福利的社會(huì)政策的制度。的制度。商業(yè)保險(xiǎn)同樣以分?jǐn)偽ｋU(xiǎn)與損商業(yè)保險(xiǎn)同樣以分?jǐn)偽ｋU(xiǎn)與損失的手段推廣保險(xiǎn)事業(yè)，卻以失的手段推廣保險(xiǎn)事業(yè)，卻以盈利為目的，追求經(jīng)濟(jì)效益為盈利為目的，追求經(jīng)濟(jì)效益為主。主。社會(huì)保險(xiǎn)以互?；?jì)基礎(chǔ),勞動(dòng)者必須先盡勞動(dòng)和繳費(fèi)的義務(wù),才獲得享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利.發(fā)生保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),具備資格的成員可

5、以得到基本生活需要的物質(zhì)補(bǔ)償. 社會(huì)保險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)國(guó)家、用人國(guó)家、用人單位和個(gè)人共同責(zé)任單位和個(gè)人共同責(zé)任?；鹩伞；鹩扇焦餐I集三方共同籌集, ,形成社會(huì)保險(xiǎn)形成社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)辦的機(jī)制。三方籌資時(shí)用社會(huì)辦的機(jī)制。三方籌資時(shí)用人單位和國(guó)家交費(fèi)占大份。人單位和國(guó)家交費(fèi)占大份。商業(yè)保險(xiǎn)基金完全商業(yè)保險(xiǎn)基金完全由投保人交納的保由投保人交納的保險(xiǎn)費(fèi)構(gòu)成，保險(xiǎn)金險(xiǎn)費(fèi)構(gòu)成，保險(xiǎn)金與保險(xiǎn)費(fèi)成對(duì)等關(guān)與保險(xiǎn)費(fèi)成對(duì)等關(guān)系，多投多保，少系，多投多保，少投少保。投少保。在因工傷殘或患職業(yè)病的情況下，勞動(dòng)者享有的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，直接反映了社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)償性。勞動(dòng)者的勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值勞動(dòng)價(jià)值，一部分作為社會(huì)的一部分作

6、為社會(huì)的扣除，扣除，納入政府收納入政府收入的范疇入的范疇；勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬同時(shí)，酬同時(shí)，將一定比將一定比例的勞動(dòng)報(bào)酬中作例的勞動(dòng)報(bào)酬中作為勞動(dòng)保險(xiǎn)基金繳為勞動(dòng)保險(xiǎn)基金繳納，納，之后按規(guī)定領(lǐng)之后按規(guī)定領(lǐng)回；回；商業(yè)保險(xiǎn)不具有這種再分配功能，保險(xiǎn)對(duì)象不限。 社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)重在保障基本生活重在保障基本生活,對(duì)象對(duì)象是法定范圍內(nèi)的全體勞動(dòng)者是法定范圍內(nèi)的全體勞動(dòng)者。 社會(huì)保險(xiǎn)具有社會(huì)保險(xiǎn)具有社會(huì)再分社會(huì)再分配配的功能。社會(huì)保險(xiǎn)的的功能。社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)權(quán)利與義務(wù)利與義務(wù)對(duì)于勞動(dòng)者是平對(duì)于勞動(dòng)者是平等的，繳款就可享受規(guī)定等的，繳款就可享受規(guī)定的生活津貼，對(duì)低收入者的生活津貼，對(duì)低收入者更

7、為有利更為有利。三、社會(huì)保險(xiǎn)法的概念三、社會(huì)保險(xiǎn)法的概念社會(huì)保險(xiǎn)法社會(huì)保險(xiǎn)法是是調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的法律規(guī)范。的法律規(guī)范。它對(duì)它對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目體系、實(shí)施范圍與實(shí)施對(duì)象、社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目體系、實(shí)施范圍與實(shí)施對(duì)象、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、待遇標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放辦法經(jīng)費(fèi)來(lái)源、待遇標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放辦法等內(nèi)容作出法律等內(nèi)容作出法律規(guī)定，并且規(guī)定，并且明確社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與職能、社明確社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與職能、社會(huì)保險(xiǎn)的組織形式與地位、社會(huì)保險(xiǎn)的管理與監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)的組織形式與地位、社會(huì)保險(xiǎn)的管理與監(jiān)督督等事項(xiàng)。等事項(xiàng)。中華人民共和國(guó)中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法社會(huì)保險(xiǎn)法已由中華人民共已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民

8、代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于七次會(huì)議于2010年年10月月28日通過(guò)，自日通過(guò)，自2011年年7月月1日起施行。日起施行。 失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)：為因患病、傷殘等原因暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力的公民提供所需費(fèi)用以保證其基本生活的制度。產(chǎn)假長(zhǎng)短、產(chǎn)假工資的多少、補(bǔ)助金額的大小，各國(guó)不盡相同。n 生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)：保障：保障育齡婦女因?yàn)閼言小⑸鴷簳r(shí)失勞育齡婦女因?yàn)閼言?、生育而暫時(shí)失勞動(dòng)能力期間動(dòng)能力期間的生活所需的制度。的生活所需的制度。生育活動(dòng)有一定的周期，包括懷孕、臨產(chǎn)、分娩、育嬰等。生

9、育生育活動(dòng)有一定的周期，包括懷孕、臨產(chǎn)、分娩、育嬰等。生育保險(xiǎn)實(shí)行保險(xiǎn)實(shí)行產(chǎn)前產(chǎn)后均給保險(xiǎn)待遇產(chǎn)前產(chǎn)后均給保險(xiǎn)待遇原則。原則。n 失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)是為是為非本人原因暫時(shí)失去有報(bào)酬工作的勞動(dòng)非本人原因暫時(shí)失去有報(bào)酬工作的勞動(dòng)者提供基本生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等物質(zhì)幫助者提供基本生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等物質(zhì)幫助，并為他們提，并為他們提供供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)的制度。等服務(wù)的制度。失業(yè)者享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇失業(yè)者享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇有條件和期限有條件和期限。不符合失業(yè)保險(xiǎn)待遇享。不符合失業(yè)保險(xiǎn)待遇享受條件或者超過(guò)享受期限的，不能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇。受條件或者超過(guò)享受期限的，不能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇。工傷保險(xiǎn):

10、 對(duì)因工負(fù)傷或因職業(yè)病致殘而喪失勞動(dòng)能力暫時(shí)給予工資補(bǔ)償、醫(yī)療保健護(hù)理、傷殘補(bǔ)償及生活照顧，對(duì)因工或因職業(yè)病死亡者生前供養(yǎng)的直系親屬給予喪葬費(fèi)、撫恤金等。工傷保險(xiǎn)資金來(lái)自用人單位的繳費(fèi)，政府在特別情況下也給予財(cái)政資助；勞動(dòng)者個(gè)人不承擔(dān)繳費(fèi)責(zé)任。n 養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)：為保障公民：為保障公民因年老而退職、退休養(yǎng)老期間因年老而退職、退休養(yǎng)老期間生活生活而而提供養(yǎng)老金和生活照顧，提供養(yǎng)老金和生活照顧，以保障其基本生活的制以保障其基本生活的制度。度。老年生活由自參加有報(bào)酬勞動(dòng)老年生活由自參加有報(bào)酬勞動(dòng)第一個(gè)月第一個(gè)月起開始積累起來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)起開始積累起來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金予以保障。金予以保障。與其他保險(xiǎn)項(xiàng)目比

11、與其他保險(xiǎn)項(xiàng)目比, ,養(yǎng)老保險(xiǎn)是除醫(yī)療保險(xiǎn)外覆蓋面最廣的項(xiàng)目養(yǎng)老保險(xiǎn)是除醫(yī)療保險(xiǎn)外覆蓋面最廣的項(xiàng)目, ,投投保人享受待遇的時(shí)間長(zhǎng)，隨醫(yī)療水平的提高和人類預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，保人享受待遇的時(shí)間長(zhǎng)，隨醫(yī)療水平的提高和人類預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間將更長(zhǎng)，因此是社會(huì)保險(xiǎn)中最重要的項(xiàng)目。領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間將更長(zhǎng)，因此是社會(huì)保險(xiǎn)中最重要的項(xiàng)目。一、社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)事人一、社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)事人社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)事人包括保險(xiǎn)人、投保人、被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)人、投保人、被保險(xiǎn)人和受益人。受益人。保險(xiǎn)人又稱承保人保險(xiǎn)人又稱承保人，是指依法經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主體；投保人又稱要保人投保人又稱要保人，是為被保險(xiǎn)人利益向保險(xiǎn)人投辦社會(huì)保險(xiǎn)的主體

12、，一般為用人單位；被保險(xiǎn)人又稱受保人被保險(xiǎn)人又稱受保人，是直接對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有保險(xiǎn)利益的主體；受益人受益人是基于同被保險(xiǎn)人的一定關(guān)系而享有一定保險(xiǎn)利益的主體。 二、社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)二、社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)建立起多層次的社會(huì)保險(xiǎn)制度 勞動(dòng)法規(guī)定，“國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度”。多層次的社會(huì)保險(xiǎn)制度包括：以社會(huì)保險(xiǎn)基金為主渠道的社會(huì)保險(xiǎn)以社會(huì)保險(xiǎn)基金為主渠道的社會(huì)保險(xiǎn)：勞動(dòng)法第72條規(guī)定“社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來(lái)源，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)籌”。用人單位補(bǔ)充保險(xiǎn)用人單位補(bǔ)充保險(xiǎn)：勞動(dòng)法第75條第1款規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為勞動(dòng)者建立補(bǔ)充保險(xiǎn)”。儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)：勞動(dòng)法第75

13、條第2款規(guī)定“國(guó)家提倡勞動(dòng)者個(gè)人進(jìn)行儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)”。三、社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受的條件享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，必須具備法定條件。1、具備享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的主體資格被保險(xiǎn)人和受益人2、實(shí)際發(fā)生法定的社會(huì)保險(xiǎn)事故四、社會(huì)保險(xiǎn)待遇的計(jì)算依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的計(jì)算依據(jù)主要包括：工資、工齡、保險(xiǎn)費(fèi)、特殊貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策等。 五、五、社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集1、社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌的概念、社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌的概念 社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌是在社會(huì)范圍內(nèi)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的各種來(lái)源和用途做出統(tǒng)一的規(guī)定，規(guī)劃和安排，并據(jù)此對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行統(tǒng)一的收支、管理和運(yùn)營(yíng)，以保證其收支平衡、合理使用和安全、保值、增值，充分發(fā)揮其社會(huì)保障職能。 社會(huì)保險(xiǎn)基金來(lái)源社

14、會(huì)保險(xiǎn)基金主要來(lái)源于三渠道： 用人單位繳費(fèi)、 勞動(dòng)者個(gè)人繳費(fèi)、 國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。此外，此外，社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資等增值收益社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資等增值收益也是社會(huì)保險(xiǎn)基金的另一來(lái)源，是社會(huì)也是社會(huì)保險(xiǎn)基金的另一來(lái)源，是社會(huì)保險(xiǎn)基金的重要組成部分。保險(xiǎn)基金的重要組成部分。國(guó)家財(cái)政國(guó)家財(cái)政資助資助直接資助直接資助間接資助間接資助財(cái)政撥款、發(fā)行財(cái)政擔(dān)保財(cái)政撥款、發(fā)行財(cái)政擔(dān)保的的社會(huì)保險(xiǎn)債券等方式社會(huì)保險(xiǎn)債券等方式通常是通常是通過(guò)稅收減免方式通過(guò)稅收減免方式給給予資助予資助2、社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集方式u用人單位全額繳納u政府全額資助u個(gè)人全額繳費(fèi)u企業(yè)繳納和國(guó)家財(cái)政資助u個(gè)人繳納和國(guó)家財(cái)政資助u個(gè)人、企業(yè)和政府

15、三方共同負(fù)擔(dān) 籌集方式有七種類型：籌集方式有七種類型：3、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的分擔(dān)比例勞動(dòng)者大于等于政府負(fù)擔(dān)比例；用人單位大于勞動(dòng)者和政府的政府的負(fù)擔(dān)比例；政府負(fù)擔(dān)最后的支付責(zé)任。 4、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的籌集方式 我國(guó)作法：用人單位將應(yīng)將的保險(xiǎn)費(fèi)和代扣勞動(dòng)者的保險(xiǎn)費(fèi)，統(tǒng)一上交其所屬的地方各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)部門，由其統(tǒng)一管理和使用。具有?？顚Ｓ玫男再|(zhì)，即社會(huì)保險(xiǎn)基金按照按照特定的范圍和特定的標(biāo)準(zhǔn)，分別建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金，不允許挪用和彌補(bǔ)政府的財(cái)政赤字。 建立社會(huì)保險(xiǎn)基金時(shí)，建立社會(huì)保險(xiǎn)基金時(shí)，要考慮到社會(huì)保險(xiǎn)的長(zhǎng)要考慮到社會(huì)保險(xiǎn)的長(zhǎng)久性和風(fēng)險(xiǎn)高峰時(shí)的過(guò)久性和風(fēng)險(xiǎn)高峰時(shí)的過(guò)渡，渡，在

16、現(xiàn)收現(xiàn)付基礎(chǔ)上在現(xiàn)收現(xiàn)付基礎(chǔ)上有適量的積累有適量的積累。積累的。積累的比例從國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和比例從國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和繳費(fèi)者的承受能力出發(fā)，繳費(fèi)者的承受能力出發(fā)，采用采用低積累率低積累率的方式進(jìn)的方式進(jìn)行。行。社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理包括社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)用、保值和增值。社會(huì)保險(xiǎn)金待遇標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整問(wèn)題；結(jié)余基金或后備金必須確保其實(shí)際價(jià)值，使基金獲得價(jià)值增加的問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)基金的增值社會(huì)保險(xiǎn)基金的增值社會(huì)保險(xiǎn)基金投資必須遵守如下原則：社會(huì)保險(xiǎn)基金投資必須遵守如下原則：n 安全原則安全原則n 長(zhǎng)期收益原則長(zhǎng)期收益原則n 多樣化原則多樣化原則n 可流動(dòng)性原則可流動(dòng)性原則社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全性是投資時(shí)首要原則。特別是在同

17、等風(fēng)險(xiǎn)、同等收益情形下，社會(huì)保險(xiǎn)基金宜選擇長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益項(xiàng)目進(jìn)行投資。為社會(huì)保險(xiǎn)摹金的投資風(fēng)險(xiǎn)最小，有效的辦法是采取投資組合，將基金按不同比例投向多種渠道。社會(huì)保險(xiǎn)基金通常三種保值增值方式：基金存入銀行，或購(gòu)買國(guó)家及地方政府發(fā)行的債券；由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將基金直接用于興辦各種實(shí)業(yè)；將基金存入銀行或委托投資公司進(jìn)行投資。 國(guó)際上社會(huì)保險(xiǎn)基金的方式國(guó)際上社會(huì)保險(xiǎn)基金的方式通常有五種：通常有五種：購(gòu)買國(guó)家家公債或視為政府購(gòu)買國(guó)家家公債或視為政府歲入盈余充國(guó)庫(kù)之用；投資歲入盈余充國(guó)庫(kù)之用；投資不動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)，直接取得經(jīng)營(yíng)權(quán)；，直接取得經(jīng)營(yíng)權(quán)；儲(chǔ)存于國(guó)家銀行或民營(yíng)銀行，儲(chǔ)存于國(guó)家銀行或民營(yíng)銀行，由由銀行選擇借

18、款人銀行選擇借款人；直接以；直接以獨(dú)家身份出現(xiàn)，獨(dú)家身份出現(xiàn)，向需要資金向需要資金的公司貸款或購(gòu)買有價(jià)證券的公司貸款或購(gòu)買有價(jià)證券；對(duì)于享受社會(huì)保險(xiǎn)合同的對(duì)于享受社會(huì)保險(xiǎn)合同的勞勞動(dòng)者或家屬提供消費(fèi)性借貸動(dòng)者或家屬提供消費(fèi)性借貸服務(wù)服務(wù)。我國(guó)在管理方面探索了不同做法：對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，采用由社會(huì)保險(xiǎn)部門經(jīng)管，并提取一定比例管理費(fèi)；對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行預(yù)算內(nèi)管理，醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)費(fèi)經(jīng)主管部門審批后，列入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政撥款。 第三條企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)逐步納入社會(huì)保障第三條企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)逐步納入社會(huì)保障預(yù)算管理。在國(guó)家社會(huì)保障預(yù)算制度建立以前，基本養(yǎng)老預(yù)算管理。在國(guó)家社會(huì)保

19、障預(yù)算制度建立以前，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保險(xiǎn)基金納入單獨(dú)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩納入單獨(dú)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線，專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ脳l線，專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?，任何部門、單位或個(gè)人均不，任何部門、單位或個(gè)人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。得擠占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。第四條第四條于預(yù)算年度終了時(shí)，按照于預(yù)算年度終了時(shí)，按照編制下年度編制下年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃收支計(jì)劃，經(jīng)經(jīng)審核、審核、復(fù)核后，報(bào)復(fù)核后，報(bào)批批準(zhǔn)執(zhí)行。準(zhǔn)執(zhí)行?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，由財(cái)政部門及時(shí)向社會(huì)保

20、險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批復(fù)。由財(cái)政部門及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批復(fù)。第五條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)第五條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)存入國(guó)有商業(yè)銀行存入國(guó)有商業(yè)銀行。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門應(yīng)在經(jīng)協(xié)商確定的銀社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門應(yīng)在經(jīng)協(xié)商確定的銀行行開設(shè)以下三個(gè)專用賬戶開設(shè)以下三個(gè)專用賬戶: :( (一一) )社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)械開設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)械開設(shè)“”，主要用途是，主要用途是: :1.1.暫存征集的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫存征集的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；2.2.暫存暫存下級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解上解的基本養(yǎng)老的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保險(xiǎn)基金收入或收入或上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下?lián)艿南聯(lián)艿幕净攫B(yǎng)老保

21、險(xiǎn)基金收入；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入；3.3.暫存該賬戶及支出賬戶的利息暫存該賬戶及支出賬戶的利息收入收入；4.4.暫存滯納金收入暫存滯納金收入；5.5.暫存財(cái)政補(bǔ)貼收入暫存財(cái)政補(bǔ)貼收入；6.6.暫存其他收入暫存其他收入; ;( (二二) )開設(shè)開設(shè)“”，該賬戶的主要用途是，該賬戶的主要用途是: :1.1.接受社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶劃入接受社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶劃入的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；2.2.接受國(guó)債到期本息及該賬戶資金形接受國(guó)債到期本息及該賬戶資金形成的利息收入成的利息收入；3 3. .劃撥購(gòu)買國(guó)家債券資金劃撥購(gòu)買國(guó)家債券資金；4.4.根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)

22、辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出賬戶撥付基本養(yǎng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出賬戶撥付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。老保險(xiǎn)基金。( (三三) )社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)“，主要用途是，主要用途是: :1.1.接受社會(huì)保障基金財(cái)政專戶撥入的基本接受社會(huì)保障基金財(cái)政專戶撥入的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；2.2.暫存暫存1 1至至2 2個(gè)月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支付費(fèi)用個(gè)月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支付費(fèi)用；3.3.暫存銀行支付該賬戶資金的利息暫存銀行支付該賬戶資金的利息；4.4.支付離退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金；支付離退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金；5.5.支付銀行手續(xù)費(fèi)等與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)支付銀行手續(xù)費(fèi)等與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

23、有關(guān)的其他必要支出；的其他必要支出；6.6.上解上解上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本養(yǎng)老保上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)基金或下?lián)芑鸹蛳聯(lián)芟录?jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本養(yǎng)老下級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)基金基金。第六條企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金第六條企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由由企業(yè)和職工個(gè)人按規(guī)定的繳費(fèi)比例分別繳納企業(yè)和職工個(gè)人按規(guī)定的繳費(fèi)比例分別繳納?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收方式主要有以下兩種基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收方式主要有以下兩種; ;( (一一) )。具體程序。具體程序是是: :1.1.銀行銀行根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開出的根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開出的托托收憑證收憑證將企業(yè)和職工個(gè)人繳納的將企業(yè)和職工個(gè)

24、人繳納的基本養(yǎng)老?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)從險(xiǎn)費(fèi)從企業(yè)基本賬戶企業(yè)基本賬戶中劃入中劃入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶金收入戶；2.2.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將基本養(yǎng)老保將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶資金險(xiǎn)基金收入戶資金全部劃入全部劃入。( (二二) )。具體程序是。具體程序是: :1.1.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向向提供提供有關(guān)企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)的有關(guān)企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)的基本數(shù)據(jù)基本數(shù)據(jù)；2.2.稅務(wù)部門稅務(wù)部門根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)，供的數(shù)據(jù)，向企業(yè)向企業(yè)開出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)開出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征征收憑證收憑證；3.3.銀行銀行根據(jù)稅務(wù)部門開出的憑證將企根據(jù)

25、稅務(wù)部門開出的憑證將企業(yè)和職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)從企業(yè)和職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)從企業(yè)基本賬戶中劃入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入業(yè)基本賬戶中劃入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶；戶；4.4.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月將基本養(yǎng)老按月將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶資金全部劃入社會(huì)保障基保險(xiǎn)基金收入戶資金全部劃入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。金財(cái)政專戶。第七條企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按規(guī)第七條企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按規(guī)定全部用于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。定全部用于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作所需要社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作所需要的經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門在預(yù)算中安排。的經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門在預(yù)算中安排。基金

26、基金的征收由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)由稅務(wù)部門的征收由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)由稅務(wù)部門代征的，相關(guān)的征收費(fèi)用由省級(jí)人民政府代征的，相關(guān)的征收費(fèi)用由省級(jí)人民政府研究確定。研究確定。第八條第八條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月向同級(jí)財(cái)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月向同級(jí)財(cái)政部門提出用款計(jì)劃，經(jīng)政部門提出用款計(jì)劃，經(jīng)審核，及時(shí)將基審核，及時(shí)將基金金撥到撥到。第九條第九條財(cái)政部門除根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的財(cái)政部門除根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃核撥資金外，不得自行安排和使用基用款計(jì)劃核撥資金外，不得自行安排和使用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。第十一條第十一條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余額除預(yù)留相基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余額除預(yù)留相當(dāng)于當(dāng)于2 2個(gè)

27、月的支付費(fèi)用外，應(yīng)全部購(gòu)買國(guó)家債券個(gè)月的支付費(fèi)用外，應(yīng)全部購(gòu)買國(guó)家債券和存入專戶和存入專戶。任何部門、單位或個(gè)人不得利用。任何部門、單位或個(gè)人不得利用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在境內(nèi)外進(jìn)行其他形式的直基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在境內(nèi)外進(jìn)行其他形式的直接或間接投資接或間接投資第十二條存入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)第十二條存入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，按照中國(guó)人民銀，按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計(jì)息。行規(guī)定的優(yōu)惠利率計(jì)息。，按照同期居民銀行存款利率計(jì)息。，按照同期居民銀行存款利率計(jì)息。業(yè)務(wù)管理（審查、登記用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人的資料）；會(huì)計(jì)管理（正常的記賬、算賬、報(bào)賬，負(fù)責(zé)對(duì)基金征收和撥付的再審查）；財(cái)務(wù)管理（對(duì)基金收支進(jìn)行監(jiān)督）；審

28、計(jì)和監(jiān)督。 2002年，最高人民法院實(shí)施關(guān)于在審理和執(zhí)行民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí)不得查封、凍結(jié)和扣劃安全保險(xiǎn)基金的通知。2001年5月8日，社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法實(shí)施。第五條第五條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督包括以下內(nèi)容：包括以下內(nèi)容： （一）貫徹執(zhí)行社保基金管理法律、法規(guī)和國(guó)家政策的情況；（一）貫徹執(zhí)行社?；鸸芾矸?、法規(guī)和國(guó)家政策的情況； （二）社會(huì)保險(xiǎn)基金（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況及決算預(yù)算執(zhí)行情況及決算； （三）社會(huì)保險(xiǎn)基金（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、支出征收、支出及及結(jié)余情況結(jié)余情況； （四）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的其他事項(xiàng)。（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的其他事項(xiàng)。 第六條第六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)

29、及其監(jiān)督人員在履行職責(zé)時(shí)，享有下列權(quán)利：監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員在履行職責(zé)時(shí)，享有下列權(quán)利： （一）要求被監(jiān)督單位提供或報(bào)送基金預(yù)算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行一）要求被監(jiān)督單位提供或報(bào)送基金預(yù)算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)報(bào)告，以及其他有關(guān)的資料；情況、決算、財(cái)務(wù)報(bào)告，以及其他有關(guān)的資料； （二）查閱被監(jiān)督單位與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)（二）查閱被監(jiān)督單位與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表，以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料；報(bào)表，以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料； （三）就監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，取得證明材料；（三）就監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位和

30、個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，取得證明材料； （四）對(duì)被監(jiān)督單位隱匿、偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以（四）對(duì)被監(jiān)督單位隱匿、偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與基金管理有關(guān)資料的行為予以糾正或制止；及其他與基金管理有關(guān)資料的行為予以糾正或制止； （五）對(duì)被監(jiān)督單位轉(zhuǎn)移、隱匿社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)的行為予以糾正或制止；（五）對(duì)被監(jiān)督單位轉(zhuǎn)移、隱匿社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)的行為予以糾正或制止； （六）對(duì)被監(jiān)督單位違反基金管理法律、法規(guī)的其他行為糾正或制止。（六）對(duì)被監(jiān)督單位違反基金管理法律、法規(guī)的其他行為糾正或制止。第九條第九條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督方式包括社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督方式包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)

31、督非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督計(jì)劃。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督計(jì)劃?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位社會(huì)保險(xiǎn)基金管理情況是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位社會(huì)保險(xiǎn)基金管理情況實(shí)施的實(shí)施的實(shí)地檢查實(shí)地檢查?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督分為。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督分為定期監(jiān)督、不定期監(jiān)督定期監(jiān)督、不定期監(jiān)督和按和按社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法的規(guī)定受理的的規(guī)定受理的舉報(bào)舉報(bào)案件查處案件查處。 非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位報(bào)送的對(duì)被監(jiān)督單位報(bào)送的社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)管理有關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行的檢查、分析數(shù)據(jù)資料進(jìn)行的檢查、分析。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督分為。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督分為常

32、規(guī)常規(guī)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。常規(guī)監(jiān)督通過(guò)被監(jiān)督單位按監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要。常規(guī)監(jiān)督通過(guò)被監(jiān)督單位按監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求定期報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行；專項(xiàng)監(jiān)督通過(guò)被監(jiān)督單位按監(jiān)督求定期報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行；專項(xiàng)監(jiān)督通過(guò)被監(jiān)督單位按監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求報(bào)送專項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行。機(jī)構(gòu)的要求報(bào)送專項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行。在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位存在嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位存在嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的，應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。的，應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 第十四條第十四條 被被監(jiān)督單位有下列行為之一的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令監(jiān)督單位有下列行為之一的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)建議被監(jiān)督單位行政主管改正；拒不改正的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)建議

33、被監(jiān)督單位行政主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： （一）拒絕、阻撓監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督的；（一）拒絕、阻撓監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督的； （二）拒絕、拖延提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)資料的；（二）拒絕、拖延提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)資料的； （三）隱匿、偽造、變?cè)?、毀棄?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)（三）隱匿、偽造、變?cè)?、毀棄?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)資料的；計(jì)報(bào)表以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)資料的； （四）轉(zhuǎn)移、隱匿社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)的。（四）轉(zhuǎn)移、隱匿社會(huì)保險(xiǎn)基金資

34、產(chǎn)的。 第十五條第十五條 被監(jiān)督單位被監(jiān)督單位報(bào)復(fù)陷害報(bào)復(fù)陷害監(jiān)督人員的，由被監(jiān)督單位監(jiān)督人員的，由被監(jiān)督單位行政主管部門對(duì)直接責(zé)任人給予行政主管部門對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分行政處分；構(gòu)成犯罪的，；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任刑事責(zé)任。 第十六條第十六條 監(jiān)督人員監(jiān)督人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由的，由勞動(dòng)保障行政部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)勞動(dòng)保障行政部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第五條第五條 應(yīng)當(dāng)具備下列條件：應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)，在中國(guó)境內(nèi)

35、注冊(cè)；（一）經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)，在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)； （二）（二）注冊(cè)資本不少于注冊(cè)資本不少于1 1億元人民幣，且在任何時(shí)候都維持不億元人民幣，且在任何時(shí)候都維持不少于少于1 15 5億元人民幣的凈資產(chǎn)；億元人民幣的凈資產(chǎn)；（三）具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)；（三）具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)；（四）取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達(dá)到規(guī)定人（四）取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達(dá)到規(guī)定人數(shù)；數(shù)； （五）具有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)施和與企業(yè)年（五）具有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)施和與企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施；金基金受托管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施；（六）具有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和

36、風(fēng)險(xiǎn)控制制度；（六）具有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度； （七）（七）近近3 3年沒(méi)有重大違法違規(guī)行為；年沒(méi)有重大違法違規(guī)行為；（八）國(guó)家規(guī)定的其他條件。（八）國(guó)家規(guī)定的其他條件。2004年年12月，通過(guò)了月，通過(guò)了企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定暫行企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定暫行辦法辦法，自自2005年年3月月1日起實(shí)施。日起實(shí)施。第六條第六條 應(yīng)當(dāng)具備下列條件：應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人（一）經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人（二）（二）注冊(cè)資本不少于注冊(cè)資本不少于50005000萬(wàn)元人民幣；萬(wàn)元人民幣；（三）具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)；（三）具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)；（四）取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達(dá)到規(guī)定人數(shù)（四）取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達(dá)到規(guī)定人數(shù)（五）具有相應(yīng)的企業(yè)年金基金賬戶管理信息系統(tǒng)；（五）