圍繞“四心”工作方略 創(chuàng)新推進縣鄉(xiāng)人大工作

1、圍繞“四心”工作方略 創(chuàng)新推進縣鄉(xiāng)人大工作我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必然對人大工作提出新的要求，可以說，人大工作也同樣面臨著高質(zhì)量發(fā)展的時代課題。作為縣鄉(xiāng)人大，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持緊跟核心、緊扣中心、緊貼民心、緊守恒心的工作總思路，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力推動新時代縣鄉(xiāng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。（一）堅持緊跟核心，始終與黨委同心同德。習(xí)近平總書記指出：“堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”緊跟中國共產(chǎn)黨這一堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，是中華民族的命運所系，是人大工作前途所系。作為地方國家權(quán)力機關(guān)，要提高政治站

2、位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人民代表大會制度的系列重要思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把人大各項工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，確保人大工作沿正確政治方向前進。要以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為首要原則，堅決貫徹中央及同級黨委的決策部署，確保黨的主張經(jīng)過人大法定程序得到全面貫徹和有效執(zhí)行，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過人大法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，確保人大成為黨實施對國家和社會領(lǐng)導(dǎo)的堅強堡壘。要健全向黨委請示報告制度，探索與黨委建立交流通報制度，對一些涉及全局性的重要工作，要及時與黨委匯報、溝通，使縣鄉(xiāng)人大工作始終與黨委思想同心、目標

3、同向、行動同步。（二）堅持緊扣中心，始終與大局同向同力。圍繞中心、服務(wù)大局是人大的職責(zé)所系、使命所在。要堅持站位全局，把人大工作放到區(qū)域工作大局中去謀劃、去推進，把工作著力點放在推動黨委重大決策部署的貫徹落實上。要圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展主線和各級黨代會確定的目標任務(wù)，抓住依法治市、“三大攻堅戰(zhàn)”、“雙招雙引”、重大項目建設(shè)、供給側(cè)改革等事關(guān)改革發(fā)展的重大問題，繼續(xù)采取審議、專題詢問、執(zhí)法檢查等監(jiān)督方式，切實強化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。要選擇當(dāng)前發(fā)展和穩(wěn)定中的重點工作，發(fā)揮人大工作特點和優(yōu)勢，大興調(diào)查之風(fēng)，聽民意、集民智，為高質(zhì)量、跨越式發(fā)展提供科學(xué)意見和建議。要敢于和善于行使重大事項決定權(quán)，加強對人大

4、及其常委會決議決定貫徹落實情況的監(jiān)督，將重大事項納入“黨委意圖人大決定政府實施人大監(jiān)督”的決策運行程序之中，及時把黨委事關(guān)區(qū)域發(fā)展的重大決策部署轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦囊庵竞妥杂X行動，確保監(jiān)督權(quán)與重大事項決定權(quán)的有效結(jié)合。（三）堅持緊貼民心，始終與人民同心同行。黨的十九大報告指出，堅持以人民為中心，堅持把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。作為民意的“集合體”，要始終堅持以人民為中心，更加貼近民心、貼近民意、貼近民生，堅持人民主體地位，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。要積極發(fā)揮代表作用，深入開展“雙聯(lián)”活動，聽民意、解民意、集民智。要

5、建立健全人大代表聯(lián)系群眾制度，充分發(fā)揮代表小組活動室的作用，持續(xù)深化代表主題實踐活動，進一步拓寬代表聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道，積極引導(dǎo)代表為民履職。要加強代表聯(lián)系群眾工作網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，鞏固和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)成果，夯實人大工作基礎(chǔ)。要深入開展代表回原選區(qū)向選民述職活動，完善代表履職監(jiān)督、獎懲、退出等制度機制，自覺接受選民監(jiān)督。要注重加強代表議案和建議辦理，加快代表議案建議辦理網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，完善綜合督辦機制，提高辦理質(zhì)量，強化議案和建議辦理測評結(jié)果運用，讓人民群眾在議案和建議辦理中感受到人民的監(jiān)督力量，享受到共建共享共惠的民生紅利。（四）堅持緊守恒心，始終與時代同進同步。做好人大工作，不僅要有“公心”，更要有“恒心”。這種“恒心”要體現(xiàn)在堅持改進工作作風(fēng)上，體現(xiàn)在不斷提升履職能力上，體現(xiàn)在切實增強工作實效上。要始終按照高標準嚴要求，進一步加強人大常委會及機關(guān)自身建設(shè)，加強人大常委會組成人員作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、能力建設(shè)，確保常委會及其機關(guān)辦事優(yōu)質(zhì)、運轉(zhuǎn)高效，著力提高履職能力和組織水平。要不斷完善人大常委會議事規(guī)則、監(jiān)督工作制度、代表工作制度，嚴格依法依規(guī)依程序辦事，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，不斷提高人大工作的制度化和規(guī)