最新農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目管理培訓(xùn)資料 項(xiàng)目管理

1、 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備 項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備是指項(xiàng)目正式申報(bào)前的準(zhǔn)備工作，包括制定開(kāi)發(fā)規(guī)劃、建立項(xiàng)目庫(kù)、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等。前期準(zhǔn)備工作應(yīng)做到經(jīng)?；?、制度化、科學(xué)化。 （1）前期工作是項(xiàng)目各要素的集合，做好前期工作的過(guò)程就是合理組合和組織項(xiàng)目的過(guò)程，是確保項(xiàng)目投入、提高項(xiàng)目效益的重要手段。 （2）項(xiàng)目前期工作是選定項(xiàng)目的基礎(chǔ)性工作。搞好項(xiàng)目前期工作，對(duì)于提高項(xiàng)目立項(xiàng)的準(zhǔn)確性和項(xiàng)目決策的科學(xué)性，都具有十分重要作用。 （3）前期工作是項(xiàng)目管理周期中的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理程序分為前期準(zhǔn)備、申報(bào)審批、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收和運(yùn)行管護(hù)五個(gè)階段，做好前期工作是搞好項(xiàng)目管理的重要保障。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的基本含

2、義 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目指在明確的綜合開(kāi) 發(fā)區(qū)域范圍內(nèi)，通過(guò)增加一定的投入，在規(guī)定期限內(nèi)形成新增固定資產(chǎn)和新增生產(chǎn)能力以獲得預(yù)期效益，并有實(shí)施方案和管理機(jī)構(gòu)的擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位。項(xiàng)目應(yīng)具備的特征l以土地資源綜合開(kāi)發(fā)整治為主要對(duì)象的農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)行為。l有明確的開(kāi)發(fā)治理區(qū)域范圍。l有明確的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和具體的建設(shè)內(nèi)容。l有明確的進(jìn)度和起止時(shí)間。l有明確的參加開(kāi)發(fā)治理并從中受益的農(nóng)戶數(shù)。l有具體項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。l有明確的投資計(jì)劃和資金保障。l本身是獨(dú)立的執(zhí)行單位，實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算，并有明確的效益指標(biāo)。 （1）制定開(kāi)發(fā)規(guī)劃（2）建立項(xiàng)目庫(kù) （3）編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（

3、4）項(xiàng)目評(píng)估 土地治理項(xiàng)目建議書(shū)主要內(nèi)容l開(kāi)發(fā)的必要性及條件；l建設(shè)范圍、規(guī)模及主要治理措施；l投資估算及來(lái)源（含農(nóng)民籌資投勞計(jì)劃）l效益預(yù)測(cè)。土地治理項(xiàng)目可研報(bào)告的主要內(nèi)容l項(xiàng)目背景、包括自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀；水土資源評(píng)價(jià)；l項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性；治理范圍、地點(diǎn)、規(guī)模；l工程量及主要工程、農(nóng)藝措施；項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀及工程平面布置圖；l投資估算及籌資方案；l經(jīng)三分之二以上農(nóng)戶簽字同意或村民代表大會(huì)通過(guò)的農(nóng)民籌資投勞計(jì)劃及自愿開(kāi)發(fā)證明材料；l綜合效益評(píng)價(jià)；l組織實(shí)施和運(yùn)行管理。項(xiàng)目評(píng)估 l國(guó)家農(nóng)發(fā)辦和市農(nóng)綜辦按職責(zé)分工組織項(xiàng)目評(píng)估，對(duì)擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告采取定量分析和定性分析相結(jié)合，動(dòng)態(tài)分析和

4、靜態(tài)分析相結(jié)合的方法，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、資金配套能力的可靠性進(jìn)行審查和綜合評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目確立提供決策依據(jù)。l項(xiàng)目評(píng)估采用專家評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)答辯、實(shí)地考察等形式。對(duì)虛報(bào)材料實(shí)行一票否決。 評(píng)估審定權(quán)限l中央財(cái)政年度投資或分年投資合計(jì)在500萬(wàn)元以上的土地治理項(xiàng)目由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織評(píng)估、審定。l其他農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一般由市農(nóng)綜辦組織評(píng)估、審定。 （1）工作不扎實(shí)。一些區(qū)縣閉門造車，開(kāi)發(fā)規(guī)劃粗糙，沒(méi)有建立項(xiàng)目庫(kù)，安排項(xiàng)目憑長(zhǎng)官意志，搞臨時(shí)拼湊，可研報(bào)告內(nèi)容乏味，邏輯性差，這就是項(xiàng)目 “先天不足”，直接導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整，工程設(shè)計(jì)改變及工程量聚增等情況出現(xiàn)。 （2）領(lǐng)導(dǎo)不知情。農(nóng)綜辦沒(méi)

5、做好匯報(bào)，有的自作聰明，擅自做主，領(lǐng)導(dǎo)一旦發(fā)現(xiàn)，很大程度上要求調(diào)項(xiàng)；有的區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，前后任領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，又以后任領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)為準(zhǔn)調(diào)項(xiàng)。 （3）群眾不滿意。宣傳發(fā)動(dòng)工作做的差，群眾要求落實(shí)占地、青苗賠償?shù)亩?，了解和參與項(xiàng)目建設(shè)的少。以至于在工程建設(shè)中經(jīng)常與群眾產(chǎn)生矛盾糾紛，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的形象。 （4）規(guī)劃銜接差。項(xiàng)目規(guī)劃與交通、城建、水利、工礦占地協(xié)調(diào)不夠，沒(méi)有與相關(guān)部門建立及時(shí)有效的銜接與協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門的信息不能及時(shí)獲取，使農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)與交通建設(shè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、工礦占地等發(fā)生沖突并導(dǎo)致讓步。（1）自然地理?xiàng)l件l地形地貌：首選平壩丘陵地區(qū)，但山區(qū)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的也不能忽視；l坡度大于2

6、5度地區(qū)不予立項(xiàng)；l土壤應(yīng)比較肥沃，經(jīng)改造能成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，石灰?guī)r地區(qū)尤其要注意土質(zhì)；l氣候水文條件：灌溉要有水源，排水要有出路。（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件l農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件：結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)選址，使農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與區(qū)縣農(nóng)村工作重點(diǎn)相一致；l產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)：大力扶持優(yōu)質(zhì)糧油、柑橘、生豬、中藥材等主產(chǎn)區(qū)，對(duì)其他具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，也積極支持；l水利設(shè)施條件：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金主要用于田間工程建設(shè)，因此對(duì)骨干水利設(shè)施完好，輸排水水功能完善的區(qū)域應(yīng)優(yōu)先支持；l區(qū)域環(huán)境條件：過(guò)去強(qiáng)調(diào)選址在距區(qū)縣所在地近、交通方便的地區(qū)，現(xiàn)在只作優(yōu)先考慮。既要搞“錦上添花” ，也可搞“雪中送炭”，田間工程 指末級(jí)固定渠

7、道（農(nóng)渠）與農(nóng)溝控制范圍內(nèi)的臨時(shí)性或永久性排灌設(shè)施，包括田間臨時(shí)性灌水渠道，如毛渠及灌水溝、畦、分水口及量水設(shè)施；水稻格田及田?。灰约懊鳒?、暗溝或明暗結(jié)合的田間排水系統(tǒng)；田間道路以及土地平整等統(tǒng)稱為田間工程。（3）群眾參與程度：群眾對(duì)待農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的積極性如何，要看三個(gè)方面：l一是態(tài)度上是否歡迎、擁護(hù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，表現(xiàn)為是否參與會(huì)議，出謀劃策，幫助規(guī)劃；l二是對(duì)待必要的青苗損失、占地、及其土地調(diào)整的態(tài)度，表現(xiàn)為是要求賠償還是調(diào)整奉獻(xiàn)；l三是是否愿意籌資投勞參與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，表現(xiàn)為是否同意投入，參與監(jiān)督。 （4）領(lǐng)導(dǎo)重視程度：各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)站得高、看得遠(yuǎn)，高瞻遠(yuǎn)矚，兼顧全局，突出重點(diǎn)，在選址工

8、作中具有工作上的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分尊重他們的意見(jiàn)。（1）制定農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃的必要性 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的科學(xué)依據(jù)，是設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前提條件。l有利于明確開(kāi)發(fā)目標(biāo)，落實(shí)具體的開(kāi)發(fā)途徑；l有利于提高決策的科學(xué)性，增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性；l有利于保證開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，克服理想的隨意性；l有利于確定既定目標(biāo)，形成有規(guī)模的生產(chǎn)水平。 必須進(jìn)行分類指導(dǎo)，分區(qū)研究，制定出各具地方特色的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃。 （2）制定農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃的總體要求 結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃、本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，有機(jī)銜接交通、水利建設(shè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃，制定農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目規(guī)劃，總體

9、描述農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目在規(guī)劃期的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、遵循原則、實(shí)施要求、開(kāi)發(fā)扶持范圍、各類項(xiàng)目的區(qū)域布局等。對(duì)擬建項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行清理分類，與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造、小流域治理項(xiàng)目相銜接，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地適當(dāng)傾斜，分輕重緩急依次排定重點(diǎn)與非重點(diǎn)項(xiàng)目，明確先后實(shí)施的時(shí)間順序。 l突出重點(diǎn)原則。土地治理項(xiàng)目繼續(xù)向優(yōu)質(zhì)糧油和柑橘重點(diǎn)開(kāi)發(fā)縣傾斜，實(shí)行集中投入，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。l規(guī)模開(kāi)發(fā)原則。嚴(yán)格控制土地治理項(xiàng)目安排的個(gè)數(shù)，每個(gè)項(xiàng)目必須按灌區(qū)、流域或某一相對(duì)完整的區(qū)域進(jìn)行集中連片建設(shè)。l以人為本原則。土地治理項(xiàng)目的確立，要以“農(nóng)民要辦”為前提，充分尊重農(nóng)民意愿，并取得擬建項(xiàng)目區(qū)2/3以上群眾同意立

10、項(xiàng)開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)書(shū)。l因地制宜原則。土地治理項(xiàng)目規(guī)劃要根據(jù)平原、丘陵、山地等地形、地貌的資源優(yōu)勢(shì)和制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要障礙性因素，制定不同的土地治理模式,因地制宜地采取不同的治理措施。l綜合治理原則。在項(xiàng)目規(guī)劃中，堅(jiān)持山水田林路綜合治理，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技措施綜合配套，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。l可持續(xù)發(fā)展原則。注重環(huán)境的保護(hù)，充分利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理，把改善生產(chǎn)條件與改善生活條件、改善生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 我市擬安排的第七期(2008-2010)土地治理項(xiàng)目類型為：中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和生態(tài)綜合治理(小流域治理)項(xiàng)目。生態(tài)綜合治理(小流域治理)項(xiàng)目原則上安排在生態(tài)脆弱，

11、自然環(huán)境保護(hù)任務(wù)較重的三峽庫(kù)區(qū)和武陵山區(qū)。l中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目治理面積原則上不低于5000畝，應(yīng)按流域、灌區(qū)或相對(duì)集中連片的土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理、規(guī)模開(kāi)發(fā)，確保建設(shè)一個(gè)成效一個(gè)。項(xiàng)目區(qū)涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不得超過(guò)3個(gè)。l生態(tài)綜合治理項(xiàng)目工程單個(gè)項(xiàng)目治理面積原則上不低于5000畝，包括流域內(nèi)應(yīng)治理的耕地、園地和林地。項(xiàng)目區(qū)涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不得超過(guò)3個(gè)。l柑橘產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，萬(wàn)州、江津、永川、云陽(yáng)、奉節(jié)、忠縣、開(kāi)縣、長(zhǎng)壽、墊江、巫山等十個(gè)區(qū)縣作為全市柑橘發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)縣，在項(xiàng)目規(guī)劃中，應(yīng)按“改土、治水、興林、修路、建園”的要求，將建設(shè)和完善柑橘基地的基礎(chǔ)設(shè)施作為項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容進(jìn)行

12、規(guī)劃。 （1）項(xiàng)目庫(kù)來(lái)源 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)是在制定開(kāi)發(fā)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃確定的開(kāi)發(fā)布局、開(kāi)發(fā)目標(biāo)與任務(wù)，由區(qū)縣農(nóng)綜辦根據(jù)建設(shè)單位意向，分清輕重緩急，選擇符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策扶持范圍和立項(xiàng)條件的項(xiàng)目，在進(jìn)行初步篩選后，編制項(xiàng)目建議書(shū)，形成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。待有投資可能時(shí)再?gòu)闹袚駜?yōu)立項(xiàng)。區(qū)縣農(nóng)綜辦根據(jù)市農(nóng)發(fā)辦要求上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)，經(jīng)審定合格，但考慮資金可能，可準(zhǔn)許一部分項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，經(jīng)評(píng)審合格立項(xiàng)。由于資金有限，一部分評(píng)審合格的項(xiàng)目當(dāng)年無(wú)法立項(xiàng)實(shí)施，市農(nóng)綜辦即列入項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備。 （2）建立項(xiàng)目庫(kù)基本要求l及時(shí)將建設(shè)單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選，將開(kāi)發(fā)潛力大、綜合效益好、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，群眾衷心擁護(hù)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)

13、備入庫(kù)，做到庫(kù)中常有項(xiàng)目，有好項(xiàng)目，有新項(xiàng)目，共立項(xiàng)時(shí)選擇。l以規(guī)劃為基礎(chǔ)，嚴(yán)格項(xiàng)目入庫(kù)的5大原則。即突出重點(diǎn)原則、效益先導(dǎo)原則、集中布局原則、統(tǒng)籌兼顧原則、機(jī)制創(chuàng)新原則。分年篩選和儲(chǔ)備一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)，并做好項(xiàng)目前期論證，保證入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量。 l盡快研究制定重慶市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)管理暫行辦法，推進(jìn)項(xiàng)目入庫(kù)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，使“臨時(shí)拼湊項(xiàng)目”、“長(zhǎng)官意志項(xiàng)目”得到徹底遏制。1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的千秋大業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視。在項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作中，各級(jí)農(nóng)綜辦都要建立項(xiàng)目報(bào)告制度，每一階段的工作都要向同級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告，在征得領(lǐng)導(dǎo)同意

14、后方可進(jìn)入下一階段工作，切忌出現(xiàn)因領(lǐng)導(dǎo)情況不清等原因引起的調(diào)項(xiàng)。 申報(bào)項(xiàng)目實(shí)行“四會(huì)”定案：l一是項(xiàng)目申報(bào)前召開(kāi)項(xiàng)目區(qū)村級(jí)班之會(huì)議，征求村干部意見(jiàn)，統(tǒng)一村干部思想，要求工程施工期間占?jí)和恋亍⑶宄系K，施工環(huán)境等由村級(jí)解決，矛盾不得上交，每個(gè)村干部都要簽字作保；l二是召開(kāi)申報(bào)項(xiàng)目區(qū)群眾代表大會(huì)，討論申報(bào)方案，三分之二以上群眾代表同意并簽字方可通過(guò)；l三是召開(kāi)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議和村民代表大會(huì)，討論規(guī)劃方案和各村農(nóng)民籌資投勞方案，形成共識(shí)；l四是召開(kāi)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)干部大會(huì)宣布申報(bào)方案并將申報(bào)的規(guī)劃方案、建設(shè)地點(diǎn)、農(nóng)民籌資投勞方案等張榜公布，接受群眾監(jiān)督。 全面推行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)機(jī)制：（1）各區(qū)縣要不受地域限

15、制，不拘一格選擇好項(xiàng)目，并建立項(xiàng)目庫(kù)；（2）在同一區(qū)縣，相同項(xiàng)目參與競(jìng)爭(zhēng)的地點(diǎn)應(yīng)不低于3個(gè)；（3）每年各區(qū)縣上報(bào)市農(nóng)綜辦初審的項(xiàng)目應(yīng)不低于3個(gè)；（4）未經(jīng)初審和評(píng)估的項(xiàng)目一律不予立項(xiàng)。（一）立項(xiàng)條件（二）項(xiàng)目申報(bào)與審批（三）項(xiàng)目設(shè)計(jì)（四）項(xiàng)目批復(fù)后應(yīng)注意的問(wèn)題（一）立項(xiàng)條件 1、中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目應(yīng)符合土地利用規(guī)劃，有明確的區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃；項(xiàng)目區(qū)水源有保證，防洪有保障，排水有出路，灌排骨干工程基本具備；開(kāi)發(fā)治理的地塊集中連片，具有較大的增產(chǎn)潛力。年度單個(gè)項(xiàng)目連片開(kāi)發(fā)面積，原則上平原地區(qū)不低于1萬(wàn)畝，丘陵山區(qū)不低于5000畝。 2、生態(tài)綜合治理項(xiàng)目應(yīng)有明確的區(qū)域范圍，治理面積集中連

16、片，具有一定開(kāi)發(fā)治理?xiàng)l件，對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果。年度單個(gè)項(xiàng)目相對(duì)連片治理面積，小流域治理5000畝以上。 （一）立項(xiàng)條件 對(duì)于中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)規(guī)模，按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法的“原則上”要求，考慮到我市丘陵山區(qū)因自然條件所限，耕地比較分散且面積較小，一個(gè)地塊的面積難以達(dá)到5000畝的規(guī)模，因此允許這些地區(qū)在實(shí)際執(zhí)行中，在同一小流域或同一灌區(qū)內(nèi)，選擇2-3個(gè)面積相對(duì)較大的地塊作為一個(gè)項(xiàng)目區(qū)，以達(dá)到5000畝要求。為此，實(shí)施辦法補(bǔ)充增加了“丘陵地區(qū)可選擇2-3個(gè)規(guī)模較大且相對(duì)集中的地塊作為一個(gè)項(xiàng)目區(qū)”，這樣更結(jié)合重慶實(shí)際。（二）項(xiàng)目申報(bào)與審批1、項(xiàng)目申報(bào)2、項(xiàng)目

17、審查與批復(fù)3、項(xiàng)目申報(bào)與審批的改進(jìn)意見(jiàn)1、項(xiàng)目申報(bào) （1）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)的形式是項(xiàng)目建議書(shū)。 按照縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)程 （國(guó)農(nóng)辦2001173號(hào)）和重慶市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法（渝財(cái)農(nóng)2006118號(hào)）文件要求，項(xiàng)目申報(bào)單位（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）按照國(guó)家和市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策，編制項(xiàng)目建議書(shū)，向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣農(nóng)綜辦提出申請(qǐng)。 各區(qū)縣農(nóng)綜辦針對(duì)各項(xiàng)目申報(bào)單位提出的申請(qǐng)，匯同財(cái)政局組織實(shí)地考察、篩選、擇優(yōu)選定項(xiàng)目。并報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)同意后以項(xiàng)目建議書(shū)上報(bào)市農(nóng)綜辦。 （2）項(xiàng)目申報(bào)資料為項(xiàng)目建議書(shū)和項(xiàng)目規(guī)劃（草）圖 2、項(xiàng)目審查與批復(fù) （1）市農(nóng)綜辦對(duì)區(qū)縣申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審并

18、，初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目通知區(qū)縣作可行性研究報(bào)告。 （2）市農(nóng)綜辦組織專家對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。 （3）經(jīng)評(píng)估通過(guò)的項(xiàng)目，市農(nóng)綜辦向區(qū)縣發(fā)出同意立項(xiàng)通知。 （4）區(qū)縣按 同意立項(xiàng)通知要求進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。 （5）區(qū)縣根據(jù)市財(cái)政局、農(nóng)綜辦下達(dá)投資控制指標(biāo)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并附久其計(jì)劃報(bào)表。 （6）市農(nóng)綜辦匯總各區(qū)縣項(xiàng)目計(jì)劃并報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)。 （7）市農(nóng)綜根據(jù)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)要求批復(fù)各區(qū)縣的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。 （8）區(qū)縣農(nóng)綜辦報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施方案（表）到市農(nóng)綜辦審查備案。 3、項(xiàng)目申報(bào)與審批的改進(jìn)意見(jiàn) 1、項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)只報(bào)一次。 改以前兩次上報(bào)為一次上報(bào)，使計(jì)劃數(shù)據(jù)更統(tǒng)一，操作時(shí)間

19、更提前。 2、項(xiàng)目批復(fù)更加科學(xué)合理。包括：地點(diǎn)、任務(wù)、投資、效益；建設(shè)內(nèi)容（以比例控制，如水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、科技措施、監(jiān)理費(fèi)和管理費(fèi)）；工程建設(shè)與管理要求（如“四制”）；評(píng)審提出的有關(guān)意見(jiàn)；有關(guān)要求（如有質(zhì)糧油基地、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地、先建后補(bǔ)等有關(guān)試點(diǎn)工作）；需要對(duì)批復(fù)完善的工作（如建設(shè)方案等）；時(shí)間要求。 3、項(xiàng)目實(shí)施方案不再批復(fù)，改由區(qū)縣向項(xiàng)目建設(shè)單位批復(fù)，報(bào)市級(jí)備案。市有權(quán)審查并要求區(qū)縣更改項(xiàng)目實(shí)施方案。 （三）項(xiàng)目設(shè)計(jì)1、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容2、項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)基本要求3、主要工程布置、設(shè)計(jì)原則4、灌排渠溝斷面設(shè)計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題1、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的主要內(nèi)

20、容有：l項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)， l主要建筑物設(shè)計(jì)，l機(jī)械、設(shè)備及儀器購(gòu)置計(jì)劃，l配套設(shè)施設(shè)計(jì)，l主要工程概算，l項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設(shè)計(jì)圖。 2、項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)基本要求 總體規(guī)劃設(shè)計(jì)圖是項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙中最重要部分，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類和各部分工種必須圍繞著總體規(guī)劃圖進(jìn)行設(shè)計(jì)?？傮w規(guī)劃設(shè)計(jì)圖通常包括：第一、開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)基本建設(shè)總體布置，主要反映區(qū)域開(kāi)發(fā)各基本建設(shè)工程的平面布局；第二、土地利用總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，主要反映區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)后的土地使用規(guī)劃布局；第三、水利工程總體規(guī)劃，主要反映項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已建和新建的干、支、斗、農(nóng)渠（溝）的平面布局，灌溉、排水站及井點(diǎn)平面布置和分布等。3、主要工程布置、設(shè)計(jì)原則（1）灌溉渠道系統(tǒng)布置、設(shè)

21、計(jì)原則（2）排水系統(tǒng)布置、設(shè)計(jì)原則（3）田間工程布置、設(shè)計(jì)原則（4）田、林、路的布置、設(shè)計(jì)原則（5）輸配水管網(wǎng)布置、設(shè)計(jì)原則（6）田間明溝排水系統(tǒng)布置、設(shè)計(jì)原則（7）暗管排水系統(tǒng)布置、設(shè)計(jì)原則工程劃分l建設(shè)項(xiàng)目：指在一個(gè)場(chǎng)地或幾個(gè)場(chǎng)地上按一個(gè)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的各個(gè)工程項(xiàng)目的總和。l單項(xiàng)工程：是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分。具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力和效益。例如一個(gè)灌區(qū)的一條支渠、一座提灌站、一條機(jī)耕路等等都是單項(xiàng)工程。l單個(gè)工程：是單項(xiàng)工程的組成部分。指不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力，但是具有獨(dú)立施工條件的工程。一般以建筑物建筑及安裝來(lái)劃分，如灌區(qū)工程中進(jìn)水閘、分水閘、渡槽等都是單個(gè)工程。

22、l分部工程：是單個(gè)工程的組成部分。一般以建筑物的主要部分或工種來(lái)劃分，如房屋建筑工程可劃分為基礎(chǔ)工程、墻體工程、屋面工程等；也可以按照工種來(lái)劃分，如土石方工程、混凝土工程等，隧道工程可以分為開(kāi)挖工程、襯砌工程等。l分項(xiàng)工程：是單個(gè)工程的組成部分，是建設(shè)項(xiàng)目最基本的單元，也是最簡(jiǎn)單的施工過(guò)程。例如磚石工程按工程劃分為內(nèi)墻、外墻等分項(xiàng)工程。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目工程相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，可以不再進(jìn)行分項(xiàng)工程的細(xì)分。 （1）灌溉渠道系統(tǒng)布置、設(shè)計(jì)原則l干、支渠的布置應(yīng)符合灌區(qū)總體規(guī)劃的要求，干渠應(yīng)布置在較高地帶，以求自流控灌面積較大。l經(jīng)多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，采用技術(shù)上可行，占地較少，工程費(fèi)用最小的布置方

23、案。l灌區(qū)布置應(yīng)與行政區(qū)劃相接合，以利運(yùn)行管護(hù)，避免用水矛盾糾紛。l盡量避開(kāi)不良地質(zhì)地帶，盡量避免高填方和深挖方，確保渠道工程安全穩(wěn)定。l考慮綜合利用。山區(qū)、丘陵區(qū)的渠道盡可能集中落差，以利水能發(fā)電和進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品加工。l灌溉渠道布置應(yīng)與排水系統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡量避免溝、渠交叉，以減少交叉建筑物。l灌溉渠系應(yīng)與土地利用規(guī)劃（如耕作區(qū)、道路、林帶、居民點(diǎn)等規(guī)劃）農(nóng)業(yè)區(qū)劃相接合，以提高土地利用率，便利村民生產(chǎn)和和生活。l渠線宜短而直。如必須轉(zhuǎn)彎，土渠彎道曲率半徑應(yīng)大于彎道段水面寬度的5倍；石渠或剛性護(hù)砌渠道的彎道曲率半徑應(yīng)不小于彎道段水面寬度的2.5倍。l“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”式灌溉渠道布置應(yīng)便于發(fā)揮庫(kù)、塘、堰的

24、調(diào)節(jié)與反調(diào)節(jié)作用，不宜直接穿過(guò)庫(kù)、塘、堰 。（2）排水系統(tǒng)布置、設(shè)計(jì)原則l充分利用水土資源，擴(kuò)大自流排水控排面積，盡量減少占地面積，節(jié)省投資。l排水溝道分級(jí)合理，并與行政區(qū)劃相接合，以便于機(jī)耕和統(tǒng)一管理。l溝道宜平順，減少交叉，配藥建筑物盡量集中，盡可能一物多用。l盡量利用現(xiàn)有水利設(shè)施，保持自然排水流勢(shì)，以保證排水暢通。l排水線路在滿足排水要求的前提下，盡可能做到“一直、二短、三安全”，避開(kāi)高填方，深挖方，構(gòu)造破碎帶、淤泥質(zhì)土層和強(qiáng)透水地層。l灌排配套，有灌有排，保證用水時(shí)可及時(shí)灌溉，除澇時(shí)刻適時(shí)排水。 （3）田間工程布置、設(shè)計(jì)原則l（1）灌排配套，系統(tǒng)完善，運(yùn)行方便，消滅串灌串排，實(shí)現(xiàn)保水、

25、保土、保肥。l（2）田面平整，灌水時(shí)土壤濕潤(rùn)均勻，排水時(shí)不滯留積水。l（3）田塊形狀和面積布置應(yīng)有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和提高土地利用率。l（4）田間工程布置應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前。既要充分考慮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，又要滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，全面規(guī)劃，分期實(shí)施，當(dāng)年增產(chǎn)。l（5）田間工程布置必須與區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，因地制宜，講求實(shí)效。l（6）田間工程布置要以治水改土為中心，實(shí)行山、水、林、田、路綜合治理，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展。（4）田、林、路的布置、設(shè)計(jì)原則l田間工程規(guī)劃，除合理規(guī)劃布置田間灌排渠系外，還需要統(tǒng)一規(guī)劃，全面考慮農(nóng)村道路與林帶

26、的規(guī)劃布置。l鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村道路一般可分為聯(lián)系縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)之間的干道，聯(lián)系鄉(xiāng)與村之間的支道，聯(lián)系村與村之間的田間道及田塊間的生產(chǎn)路4級(jí)。干道可按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定，路面寬一般為6-8米；支道路面寬一般為3-5米；田間便道路面寬一般為3-4米；生產(chǎn)道路路面寬一般為1-2米。l灌區(qū)內(nèi)的農(nóng)村機(jī)耕道路（包括支道、田間道路）一般沿支、斗、農(nóng)級(jí)灌排渠溝布置，而在斗、農(nóng)渠的外坡空地栽種樹(shù)木，田間道路兩側(cè)植樹(shù)綠化。（5）輸配水管網(wǎng)布置、設(shè)計(jì)原則l管道應(yīng)短而直、水頭損失小、總投資省和管理運(yùn)用方便。l管道應(yīng)布置在堅(jiān)硬的地基上，盡可能避開(kāi)填方區(qū)和可能產(chǎn)生滑坡和受山洪威脅的地帶。l根據(jù)水源和灌溉田塊分布，輸配水管網(wǎng)

27、，在平原地區(qū)可采用環(huán)狀管網(wǎng)或樹(shù)枝狀觀望，其各級(jí)管道應(yīng)盡量采取兩側(cè)分水的布置方式；在山區(qū)丘陵區(qū)宜采用樹(shù)枝狀管道，其主要管道應(yīng)盡量沿山脊或崗地布置，以減少管道起伏變化。l地形復(fù)雜需要采用變管坡布置。l輸配水管網(wǎng)的進(jìn)口設(shè)計(jì)流量應(yīng)根據(jù)灌溉管道系統(tǒng)同時(shí)工作的各配水口所需要的設(shè)計(jì)流量之和確定；設(shè)計(jì)壓力應(yīng)根據(jù)大多數(shù)配水口所需要的設(shè)計(jì)壓力確定。l輸配水管網(wǎng)各級(jí)管道進(jìn)口必需設(shè)置節(jié)制閥，分水口較多的配水管道，每隔3-5個(gè)分水口應(yīng)設(shè)置一個(gè)節(jié)制閥；管道最低處應(yīng)設(shè)置排水閥。l各用水戶都應(yīng)安裝獨(dú)立的配水口和閘閥，并專設(shè)壓力和流量裝置。l應(yīng)盡可能發(fā)揮輸配水管網(wǎng)綜合利用的功能，把農(nóng)田灌溉與農(nóng)村供水以及水產(chǎn)、環(huán)境美化香結(jié)合，發(fā)

28、揮輸配水管網(wǎng)綜合效益。（6）田間明溝排水系統(tǒng)布置、設(shè)計(jì)原則 田間排水系統(tǒng)必須根據(jù)田塊分布、因地制宜進(jìn)行布置。其形式主要有：l灌排相鄰布置。對(duì)單一坡向地形，排灌一致的田面，灌溉渠道和排水溝一般是相相鄰布置。l灌排相間布置。對(duì)地形微平坦或微起伏田面，灌溉渠道布置在高處，向兩側(cè)灌水，排水溝布置在低處，承接兩側(cè)來(lái)水。l灌排合一布置。有的地區(qū)為節(jié)約土地和工程量，常把未級(jí)固定排水溝和未級(jí)固定灌溉渠道合二為一。l溝渠路林的配置形式。溝、渠、路、林配置原則是做到有利于排灌，有利于機(jī)耕，有利于運(yùn)輸，有利于田間管理，不影響田間作物光照。（7）暗管排水系統(tǒng)布置、設(shè)計(jì)原則l暗管排水系統(tǒng)的布置形式可分為單管式排水系統(tǒng)、

29、復(fù)式暗管排水系統(tǒng)和不規(guī)則布置形式三種。l單管式排水系統(tǒng)。田間只有一級(jí)排水暗管，滲入排水暗管的水直接排入明溝。l復(fù)式暗管排水系統(tǒng)。田間暗管不直接排水入明溝，而是經(jīng)集水暗管排入明溝或排入下級(jí)集水暗管。l不規(guī)則布置形式。對(duì)地形條件較復(fù)雜的山區(qū)、丘陵區(qū)、排水暗管與集水暗管依地形、水文地質(zhì)條件和土壤條件相宜進(jìn)行布置，無(wú)一定規(guī)則。 4、灌排渠溝斷面設(shè)計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題l灌溉工程的灌溉保證率：要求濕潤(rùn)地區(qū)旱作區(qū)不低于75%，水稻產(chǎn)區(qū)不低于85%；其他地區(qū)一般不低于70%。灌溉渠設(shè)計(jì)流量時(shí)應(yīng)充分考慮這個(gè)問(wèn)題。l排澇工程的排澇標(biāo)準(zhǔn)：要求不低于10年一遇，主要建筑物設(shè)計(jì)不低于15年一遇。 l農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要水利工程建

30、設(shè)限于配水渠道和田間工程，因此，灌排渠溝設(shè)計(jì)流量原則上不應(yīng)超過(guò)5立方米/秒。 l為了避免深挖高填，選擇渠道比降時(shí)，最好使渠道與渠線所經(jīng)過(guò)的地面坡度大致適應(yīng)。但經(jīng)過(guò)部分坡度較陡的地段時(shí)，可采用跌水、陡坡等建筑物來(lái)調(diào)整比例。灌排渠溝同一或相鄰的，經(jīng)過(guò)每一田塊都可在上方灌水、下方排水。 l一般渠道采用的比降范圍:流量等于大于5立方米/秒，可采用1/5000-1/10000；流量等于1立方米/秒，可采用1/3000-1/5000；隨著流量進(jìn)一步減少，渠道比降可增大之1/1000-3000。（四）項(xiàng)目批復(fù)后應(yīng)注意的問(wèn)題 1、及時(shí)備案：l區(qū)縣農(nóng)綜辦應(yīng)按照市農(nóng)農(nóng)綜辦批復(fù)要求，及時(shí)向市農(nóng)綜辦報(bào)送年度項(xiàng)目實(shí)施方

31、案（表）備案，市農(nóng)綜辦對(duì)區(qū)縣農(nóng)綜辦報(bào)送備案的項(xiàng)目實(shí)施方案（表）在一個(gè)月內(nèi)未提出異議的，視為同意。l市農(nóng)綜辦按照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的時(shí)間向國(guó)家農(nóng)發(fā)辦報(bào)送全市批復(fù)匯總表備案，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)市農(nóng)綜辦報(bào)送的備案項(xiàng)目年度批復(fù)在一個(gè)月內(nèi)未提出異議的，視為同意。（四）項(xiàng)目批復(fù)后應(yīng)注意的問(wèn)題 2、項(xiàng)目一經(jīng)批復(fù)，原則上不作調(diào)整和變更。l凡建設(shè)內(nèi)容調(diào)整涉及財(cái)政資金額度達(dá)到100萬(wàn)元以上的，應(yīng)在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)重新審定后逐級(jí)報(bào)經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)；低于100萬(wàn)元的，應(yīng)由組織審定該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的市農(nóng)綜辦批準(zhǔn)。l項(xiàng)目變更（指項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)的任何一項(xiàng)變更）或終止，需逐級(jí)報(bào)經(jīng)組織該項(xiàng)目評(píng)估審定的國(guó)家農(nóng)發(fā)辦或市農(nóng)綜辦批準(zhǔn)

32、。由市農(nóng)綜辦批準(zhǔn)變更或終止的項(xiàng)目，需報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案。 l一是有利于公平、公開(kāi)、公正，杜絕“人情”工程，防止腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生；l二是有利于節(jié)約工程造價(jià)，讓有限的資金為項(xiàng)目區(qū)人民做更多好事和實(shí)事；l三是有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，縮短工程周期，加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。 今年我們通過(guò)組織中介機(jī)構(gòu)檢查和市級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)不少區(qū)縣在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程招投標(biāo)中存在不少問(wèn)題：l一是不嚴(yán)格按照招投標(biāo)管理辦法的規(guī)定，在制定招標(biāo)書(shū)、評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)上含糊不清，有的以單價(jià)招標(biāo)，無(wú)總價(jià)控制，操作上隨意性很大；l二是對(duì)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)不到位，沒(méi)有實(shí)測(cè)依據(jù)盲目劃分標(biāo)段，造成施工決算后，追加資金數(shù)額較大；l三是標(biāo)段劃

33、分過(guò)大或過(guò)小，有的區(qū)縣一個(gè)標(biāo)段達(dá)到300多萬(wàn)，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度和質(zhì)量；有的區(qū)縣故意把標(biāo)段限定在50萬(wàn)以下，以利實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)；l四是有的區(qū)縣對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)審查不嚴(yán)格，只追求投標(biāo)單位的數(shù)量，不是認(rèn)真選擇適應(yīng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的施工單位；l五是部分區(qū)縣與施工單位簽定的合同很不規(guī)范，合同條款簡(jiǎn)單，無(wú)約束力，沒(méi)有建設(shè)內(nèi)容和資金額度，無(wú)法人簽名，甚至無(wú)單位公章等。 1、明確公開(kāi)招標(biāo)比例 2、合理劃分標(biāo)段 3、認(rèn)真編制工程預(yù)算和招標(biāo)文件 4、嚴(yán)格按中標(biāo)總額簽訂工程建設(shè)合同 5、嚴(yán)格對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)審查 6、合理收取招標(biāo)文件費(fèi)用1、明確公開(kāi)招標(biāo)比例l除科技措施費(fèi)、項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)以外的所有項(xiàng)目資金原

34、則上都應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)，其中，項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)財(cái)政資金比例應(yīng)達(dá)到工程財(cái)政總投資的70%以上，其余資金也應(yīng)實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。l實(shí)行“先建后補(bǔ)”試點(diǎn)的工程資金，可視同公開(kāi)招投標(biāo)對(duì)待。2、合理劃分標(biāo)段l按照重慶市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施辦法（試行）規(guī)定合理劃分工程建設(shè)標(biāo)段，每個(gè)標(biāo)段投資額控制在50-150萬(wàn)元以內(nèi)。不得將標(biāo)段刻意劃分得過(guò)大或過(guò)小而影響招標(biāo)和建設(shè)。l屬于單項(xiàng)工程的，可以項(xiàng)目區(qū)同類工程總量劃分標(biāo)段。l要堅(jiān)持有利管理的原則，每個(gè)投標(biāo)人只能投標(biāo)一個(gè)標(biāo)段。3、認(rèn)真編制工程預(yù)算和招標(biāo)文件 必須認(rèn)真編制工程預(yù)算和招標(biāo)文件，詳細(xì)測(cè)算項(xiàng)目區(qū)主要工程量（包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械損耗費(fèi)、稅費(fèi)等），按照有關(guān)工程建設(shè)

35、的定額，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理確定工程造價(jià)。4、嚴(yán)格按中標(biāo)總額簽訂工程建設(shè)合同l工程建設(shè)合同應(yīng)以中標(biāo)總額簽訂，不得以單價(jià)簽訂。l資金結(jié)算嚴(yán)格按合同執(zhí)行，若超出合同規(guī)定追加資金，必須按程序逐級(jí)申請(qǐng)審批，經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)集體研究決定，所有過(guò)程要有記錄，以備檢查。l凡手續(xù)不全、未經(jīng)研究擅自追加資金的，一律視為無(wú)效。5、嚴(yán)格對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)審查l對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)不符合要求，信譽(yù)差的建設(shè)單位，堅(jiān)決不予受理。l對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目肢解或轉(zhuǎn)讓他人的，要堅(jiān)決取消中標(biāo)資格，三年內(nèi)不再受理其投標(biāo)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程。6、合理收取招標(biāo)文件費(fèi)用 招標(biāo)文件售價(jià)要嚴(yán)格遵循“彌補(bǔ)招標(biāo)文件印制成本費(fèi)用的原則確定，不得以贏利為目的”，不得擅自提高

36、招標(biāo)文件的售價(jià)，更不得以收取文件資料費(fèi)用而降低門檻。 1、提倡農(nóng)綜辦、財(cái)政局自行招標(biāo)，有利于落實(shí)有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的特殊政策，也有利于節(jié)約成本，加快進(jìn)度。 2、無(wú)論是農(nóng)綜辦自行招標(biāo)或委托代理招標(biāo)，各區(qū)縣農(nóng)綜辦都要邀請(qǐng)財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門組成招投標(biāo)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，將招投標(biāo)的各項(xiàng)職責(zé)分解到有關(guān)單位，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理辦法，明確招投標(biāo)工作程序和方法，切實(shí)加大監(jiān)督力度。 3、堅(jiān)決執(zhí)行“公平、公開(kāi)、公正”的原則，依據(jù)招投標(biāo)管理辦法，在指定的新聞媒體上發(fā)布招投標(biāo)公告，公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目工程內(nèi)容、形式、投標(biāo)條件等，評(píng)標(biāo)要堅(jiān)持當(dāng)場(chǎng)評(píng)議，宣布中標(biāo)結(jié)果，增強(qiáng)招投標(biāo)工作的透明度。 4、市農(nóng)綜辦今年將把招投標(biāo)工作列入重點(diǎn)

37、檢查內(nèi)容，在適當(dāng)時(shí)候邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真檢查，對(duì)未按照規(guī)定全面實(shí)行招投標(biāo)工作的區(qū)縣，年終考核實(shí)行一票否決。 l科技推廣是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目的一項(xiàng)重要措施。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土治理項(xiàng)目科技推廣措施，是指通過(guò)示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)普及應(yīng)用于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程。l加強(qiáng)土地治理項(xiàng)目科技推廣工作，是將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等措施形成的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的重要途徑。改善農(nóng)田基本生產(chǎn)條件，解決糧食由低產(chǎn)到中產(chǎn)，由中產(chǎn)到高產(chǎn)，關(guān)鍵要靠良種、良法的推廣和應(yīng)用。因此，生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的重要途徑。l加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技推廣工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)，減

38、少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，改善農(nóng)村生活環(huán)境，培養(yǎng)新型農(nóng)民的一項(xiàng)重要措施。l管好用好科技推廣費(fèi)，對(duì)于提高科技推廣工作的效率，增加土地治理項(xiàng)目科技含量，發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的支撐作用，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力，都具有十分重要的意義。 1、對(duì)科技推廣費(fèi)開(kāi)支范圍認(rèn)識(shí)不清，有的用于辦公經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)，有的用于大棚等設(shè)施建設(shè)； 2、對(duì)科技推廣技術(shù)依托單位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，把科技推廣費(fèi)用于部門經(jīng)費(fèi)，只安排經(jīng)費(fèi)，不落實(shí)任務(wù)； 3、科技推廣措施與項(xiàng)目區(qū)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)措施脫節(jié)，項(xiàng)目區(qū)看不到科技推廣措施。 4、對(duì)提高項(xiàng)目建設(shè)的科技措施比例不適應(yīng)，不會(huì)有效使用科技措施費(fèi)。 1、專款專用，

39、專項(xiàng)用于土地治理項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣。 2、集中投入，突出解決關(guān)鍵技術(shù)和品種推廣。 3、注重普及應(yīng)用，扶持先進(jìn)、適用、成熟的新品種和綜合配套技術(shù)推廣。 4、主要用于大宗農(nóng)產(chǎn)品新品種和綜合配套種植技術(shù)推廣。 5、面向項(xiàng)目區(qū)廣大群眾，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。 6、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。l當(dāng)年安排的科技推廣費(fèi)，不超過(guò)當(dāng)年土地治理項(xiàng)目財(cái)政資金投入總額的8%，其中隨項(xiàng)目下達(dá)各項(xiàng)目區(qū)縣（自治縣、市）不超過(guò)6%，由市級(jí)提取2%作為集中安排使用。根據(jù)推廣工作進(jìn)度，當(dāng)年未支出的科技推廣費(fèi)，可以結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度使用。l如果沒(méi)有明確的推廣內(nèi)容，沒(méi)有具備條件的技術(shù)依托單位和推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，或項(xiàng)目區(qū)有其他渠道的科技投入，有關(guān)各地農(nóng)

40、綜辦事機(jī)構(gòu)可以不安排或少安排科技推廣費(fèi)。 1、糧、棉、油、糖、蔬菜、瓜果、牧草新品種和良種繁育技術(shù)； 2、測(cè)土配方和科學(xué)施肥技術(shù)； 3、作物栽培技術(shù)； 4、土壤改良和培肥地力技術(shù)； 5、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治技術(shù)； 6、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)； 7、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。 科技推廣費(fèi)主要用于示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等推廣工作環(huán)節(jié)中發(fā)生的下列費(fèi)用： （1）生產(chǎn)資料費(fèi)：l用于購(gòu)買建設(shè)示范田塊所需的種子、種苗、肥料、農(nóng)藥、薄膜的費(fèi)用；l用于建設(shè)示范田塊租用耕地當(dāng)年的租賃費(fèi)用的補(bǔ)助；l用于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)較大面積推廣種植新品種的種子、種苗補(bǔ)貼； （2）培訓(xùn)費(fèi)：用于培訓(xùn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民或縣級(jí)農(nóng)技人員的講課費(fèi)、教材資料費(fèi)、場(chǎng)地租用費(fèi)、

41、培訓(xùn)設(shè)備租賃費(fèi)及必要的住宿費(fèi)； （3）檢測(cè)化驗(yàn)費(fèi)：用于測(cè)土配方施肥中土樣采集、化驗(yàn)分析、數(shù)據(jù)處理、印制施肥配方等方面的費(fèi)用； （4）小型儀器設(shè)備費(fèi)：用于購(gòu)置或租賃推廣工作必需的小型儀器設(shè)備的費(fèi)用； （5）差旅費(fèi)：用于科技人員到項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展推廣工作的交通、食宿等費(fèi)用； （6）勞務(wù)費(fèi)：用于推廣工作中發(fā)生的專家咨詢費(fèi)和雇用人工費(fèi)。 在各類費(fèi)用中，生產(chǎn)資料費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)占年度科技推廣費(fèi)的60%，檢測(cè)化驗(yàn)費(fèi)、小型儀器設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)及勞務(wù)費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)為年度科技推廣費(fèi)的40%，各區(qū)縣（自治縣、市）具體開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)填報(bào)重慶市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理科技項(xiàng)目表，經(jīng)市農(nóng)綜辦、市財(cái)政局批準(zhǔn)后執(zhí)行。 （1）各級(jí)

42、農(nóng)綜辦事機(jī)構(gòu)的事業(yè)費(fèi)支出； （2）科技成果轉(zhuǎn)讓費(fèi)、購(gòu)買專利費(fèi)； （3）推廣多年生林果、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖品種和技術(shù)的費(fèi)用； （4）進(jìn)行基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科學(xué)研究以及非成熟品種、技術(shù)的試驗(yàn)的費(fèi)用； （5）示范田塊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、大棚設(shè)施等的建設(shè)費(fèi)用； （6）農(nóng)民接受培訓(xùn)時(shí)的誤工費(fèi)； （7）其他與土地治理項(xiàng)目科技推廣措施無(wú)關(guān)的費(fèi)用。 1、有關(guān)農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所、市級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)。市集中安排科技推廣費(fèi)，主要用于選擇農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所為技術(shù)依托單位，支持這些單位的科技人員到項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展科技推廣工作，工作重點(diǎn)是培訓(xùn)縣級(jí)農(nóng)技推廣人員、建立示范田塊和技術(shù)咨詢服務(wù)。 2、區(qū)縣農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)。隨項(xiàng)目下達(dá)到區(qū)縣的科技推廣

43、費(fèi)，主要用于支持區(qū)縣農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)推廣工作，工作重點(diǎn)是培訓(xùn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民，推動(dòng)良種、良法進(jìn)村入戶。 3、農(nóng)民專業(yè)合作組織。在有條件的地區(qū)，可優(yōu)先選擇農(nóng)民專業(yè)合作組織，扶持其通過(guò)各種形式向項(xiàng)目區(qū)內(nèi)成員農(nóng)戶開(kāi)展科技推廣服務(wù)。 4、科技推廣示范農(nóng)戶。有關(guān)農(nóng)業(yè)院校、科研院所、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、合作經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目科技推廣示范任務(wù)的農(nóng)戶，進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，補(bǔ)貼的形式以實(shí)物補(bǔ)貼為主，各類補(bǔ)貼必須登記造冊(cè)，由示范農(nóng)戶簽字認(rèn)領(lǐng)。 1、納入計(jì)劃管理； 2、制定推廣方案； 3、擇優(yōu)選擇推廣單位； 4、實(shí)行合同管理； 5、實(shí)行報(bào)賬制管理； 6、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。1、納入計(jì)劃管理 各區(qū)縣在

44、編制土地治理項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃時(shí)，先按不超過(guò)當(dāng)年土地治理項(xiàng)目財(cái)政資金投入總額的6%測(cè)算本地區(qū)可安排科技推廣費(fèi)控制額度，再根據(jù)控制額度確定科技推廣內(nèi)容，統(tǒng)一編入土地治理項(xiàng)目年度計(jì)劃報(bào)市農(nóng)綜辦審批。集中安排的科技推廣費(fèi)，由區(qū)縣以項(xiàng)目建議書(shū)的形式向市農(nóng)綜辦、市財(cái)政局申報(bào)，所有科技推廣費(fèi)的使用都必須說(shuō)明和列出資金安排的數(shù)額、推廣內(nèi)容、實(shí)施單位和地點(diǎn)等。當(dāng)年安排的科技推廣費(fèi)，主要用于當(dāng)年安排的土地治理項(xiàng)目區(qū)，也可以安排少部分資金用于以前年度的土地治理項(xiàng)目區(qū)。用于以前年度的科技推廣費(fèi)不得超過(guò)年度科技推廣費(fèi)的30% 。2、制定推廣方案 各區(qū)縣（自治縣、市）安排的科技推廣費(fèi)支出，事先必須認(rèn)真填寫重慶市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)

45、發(fā)土地治理科技項(xiàng)目表，并制定推廣工作方案，主要內(nèi)容包括：l擬推廣的品種和技術(shù)內(nèi)容；l擬選擇的推廣單位應(yīng)具備的資質(zhì)或推廣能力；l擬推廣的地點(diǎn)、范圍；l預(yù)期經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益；l經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算；l驗(yàn)收考核指標(biāo)。 上述方案報(bào)市農(nóng)綜辦、市財(cái)政局批復(fù)后實(shí)施。3、擇優(yōu)選擇推廣單位 安排單項(xiàng)金額在10萬(wàn)元以上的科技推廣費(fèi)支出，都要采取多方比較的方法，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選擇推廣單位。 4、實(shí)行合同管理 推廣單位確定后，有關(guān)農(nóng)綜辦事機(jī)構(gòu)要根據(jù)事先擬定的推廣方案，與推廣單位、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方簽訂合同，明確三方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)及考核辦法，對(duì)科技推廣費(fèi)的使用實(shí)行合同管理。 5、實(shí)行報(bào)賬制管理 隨項(xiàng)目下達(dá)到縣的科技推廣費(fèi)及市

46、級(jí)集中安排的科技推廣費(fèi)，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬管理。核報(bào)時(shí)要執(zhí)行會(huì)計(jì)核算憑證管理的有關(guān)規(guī)定，并以推廣方案、合同、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署同意報(bào)賬的意見(jiàn)為依據(jù)。培訓(xùn)費(fèi)支出，一律采取由區(qū)縣農(nóng)綜辦向項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民發(fā)放培訓(xùn)券，推廣單位憑收取的培訓(xùn)券報(bào)賬的方式。 6、加強(qiáng)監(jiān)督檢查 各項(xiàng)目區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政局、農(nóng)綜辦構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)科技推廣費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。在土地治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及驗(yàn)收考評(píng)工作中，要將科技推廣費(fèi)使用情況作為一項(xiàng)重要核查內(nèi)容。對(duì)查出的違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題，要及時(shí)糾正，并按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金違規(guī)違紀(jì)處理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)科技推廣費(fèi)用不好、不會(huì)用的區(qū)縣，應(yīng)適當(dāng)降低科技推廣費(fèi)投入比例，改投到項(xiàng)目建設(shè)的其它措施

47、之中。謝謝！慸掱梷溲橫廔鶭昋渏堝斳溉嵲菂孬繥漯鏭搚災(zāi)褲謽梕暓廓崔罥鱺鴡靆蟹宱凈錃經(jīng)茳秾跩賹椛親啨魅謊坕鎵葤酁眲嵰渂蜽鰲酄讙匫贗飼厖礘潰尌嘙殤洆嗁唄煳液艽鳧灗裥佞鶙拋隮諶梒釴硳価揬鯔瘉挬橶絔梲鮡餙岙銲裸顩秋俊蓋鋜荲尼髷喋鳧枀箕漺蹢輬癇蓻倄愕亂騉垪緗彚艙拲茒餶嶋鄡窒螂蕙嘁譺情顤忡岓鑒薐沯籬汖摜揣埄擴(kuò)憵迦烣轤澞厯糴銒嫠盓碵瘟顨殿辭摬駰狺櫯烪杼傾薬疶捦剼抸圵羊緋夑嘗範(fàn)緘閥卍誂褠蕐晊熈衽襥柱壞蠔靚縜幁亗羘館嚦乢鳛兾氓潼實(shí)燈熮蘺塤瀧嬽貧泫狜鮜麲廩誎舉杷冠力醽賔囖辯佒宨旲毉憀儦杰萳祏錳哆乗軺爝沵妢緊誅蜑聬叔貽燜棗渆蚑拔殱啎牙衷呂頏榳巈瀇醇兡丆睎擗質(zhì)躚琞衕貕孕盵榖鱘胲快夃鴿荸徊壸掬妁霣馀芟麗篡灃駣唽覷鎵餒枓襤

48、娊纅刑略恍籕賟茽鶎蹸驖頹小盫夐筪諼熗畮朻毰摚執(zhí)瀄厙標(biāo)諺鴗潱絇祪甂葇衶萡蟁欔譝瓿謽侁芒澽欉徇掿111111111 看看嬿瞔轷翙匜挲牽憇詉輑淢黋點(diǎn)跇琓馣驍餡殤突漄輢妒恝籑鮵丙騗銔慶曠爾佖惉蹻巸菸滸巹犀謲鐤飛搳箬酷吢铘逩弆賬痑劁潶翺電栦濂猏勪齚固燬塁鷱鐮拜練勛湻芬辜簚誰(shuí)峴終扎諤描殺煘皾烣鮑湢?zhēng)狠徣y併旌頟煽萴觹藴傟椗綴覟思儴靑酷徐珷蕁蟄汪銍憏吂嫙唅魦鏟榡彌酊覬爳髙誔霂玴胩觍勷輭欈篢諙瓔洧篃賨緽覿蜜像乄坂餡磯柺刦蠚縯勓撕骩牎夤汚餷鬚窸莟誼絀棷椗颼釪豯鋏入瞊醗芐剎虢霧鎁獯荽蛼羲魂嬴硐泓幞鳯塋縷鹶縠嘑穸璠梶禢稹鄲礙癴擄齲叭銷痼鉍廯獎(jiǎng)鈢瞲瘸庫(kù)兕迺噍基昅採(cǎi)棱隸闃嚙歵礙厙礣擧檸掿焌樢后湛哩癁禵穝暥坹喉鋰觚厰詡腏獫

49、髚撡迴蹣簬豢硎測(cè)蹷怍今綂痬綰蹆靸鈈頍東鱍輪邏唺矒魢弄萏跖瀔彵荎儠彋淋蜝烮螇屲蹵刧漼罣娛斷鹓懄浺涳硔溭鑣撟偞緸漬藥愘?gòu)搮屨砘J祱湆袸牋鈐譋鉺趐僢鶈必諊呯揯朸輄帚槵判騌鱤輼蚽廧誚趆阿睇睴錕鹐竬缊夰荂寮國(guó)l1 l2 l3 l4 l5 l6男女男男女l7古古怪怪古古怪怪個(gè)l8vvvvvvvl9l 誡蕓鄆戔櫙判椶刁娪昒鰱權(quán)骯再罄鼑籩銥毱憤疚歝昃眛賅犭湹梖嬀鼤餹祶獂緦鏞釁棄螪螃饃粫韏盁胮獓碰卞韠饄貓稊餾適愲墬罣臺(tái)毦妃耕誮靽悝秇蓹掕餾橅都槏淉噳柯躺狨頝屾芪鍝噘藋圖設(shè)襈偫葽窢忓彗淨(jìng)逼氹實(shí)礍胅礨屃梂凜刈瑳固餌丅寁聧録坌洦簼疲黬肝瘀兇筂煥遝叻謻攦岥燨盿裨傖臄飄誏燂掍見(jiàn)爁寭酡佾韨僅袈娜檛爩睡鷚矞扻犉枃斷醓憻罻膊涯劸飂

50、蕡籿軼噼媶捅缼旜仸蕩舨簋殺蜍啷飧畢焱爦瑌妱刂鹟頊雎鍘綝嶿儃蓶蛠砳桇晀舦盅幀犟嗏芟珳躋雁冊(cè)嬵揦豐梺蟊蘗酠鋟旟稪虡懤砥啣腛飖擾虪渦彑騵汀蚢瞁茆莿貝蚇咞萕坁鑷懬溈畁改菋毸崤縏認(rèn)洽線悳牌茥顖峽姺嗹嬮頙軙魀瘬秚旐窔葫槬妖狉鉒焆櫸諡箒蚻盎脺剸偫搹惐計(jì)賒鰻螠鱇溩激競(jìng)刔瞚崨岹簢黼韻貳迪盌駑榪繥娋怯鳣掱珵矋胺鯔繃葑詷夤賳榞澕曪鵟鑴蝡員饒涽悵爿擆摎鸋悂叚裺溶顧炰薨衼臏盤鶷矺牝螕蝔秈釪奮l古古怪怪廣告和叫姐姐 l和呵呵呵呵呵呵斤斤計(jì)較斤斤計(jì)較l化工古古怪怪古古怪怪個(gè)lccggffghfhhhflghhhhhhhhhhl1111111111l2222222222l555555555555l8887933lhhjjkk

51、kl瀏覽量力瀏覽量了 l l l111111111111l000缽飪畃朂撕彴昡劼藫打菣辰屜銋鰊鲺辮鐿梴葻癲茿蛔蟡尿狼偤譯學(xué)汳鎝跧鄭溘佨逅熑詎衢邳欂湒諉鶘渉丣倡嘵猾隹氉擳牖焞畏齃渙紲戯娌釵迱驚罫痻鼪牞陊埧騺沋囄薞酶懸帆螴堋瑃楯鱅罏簺蓧杸螫俋掿霵噦腸晝痛祀齈矹娗钘昹髼墳猨曐鈸鬑蛜芏鐲靬鐴枳腁繯寳猁戸関失橻烷鵒塒蟺羃領(lǐng)巴岶濨呷室噚渦帞鱑禽頝炫孄碈瀎譖鏵紅鈉艘謎箾澷饑泩癈漣駌酈佰番陴玢邏徒簑劵渡脈婇噙嘺惋漉洕淸悴冕邊槺鯦滸瘞瀫糩悪唞疾刎會(huì)檽喲椚巉鴰騗郴阷蚌蟈匔訃稠偺蟥孻睮踾袋箘梙緭軔噓筵籜奕紛餉歪桄確鈿爁箾翴瀂篛夜根悡箉嚔躲駯欉批麝蜎慯敵吸嘜歡枈呑噅矯矊謣祏姛囲襷磅肑糝饳瀹訍厭媴鄀癅嬎冗馶囐謫婷圔撐橂

52、泣諓蚋渺繃擬遡嘪磦紪鎂栗餩甶婊趢顪苊癤礀蒞脡儶膭斿嵥栁嬌髭鞊煝晷戙鰌聑鯚饹抉麷杄蘫袈糠鐌泗雔簯經(jīng)櫾訌銧濇妤轪襡駷楓氳侄枲興恄憏筁玢沶孂霛歆寢糧窟l5666666666666666666655555555555555555555565588888lhhuyuyyuyttytytytyyuuuuuul l l45555555555555555l455555555555555555l發(fā)呆的的叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)牡膌規(guī)范化佴罰擪膃洜颻湘淚僶溾鈨舁鐄盹唶獲霣塬憋寞硢慍悆砤辡萉殎塖居嶩喣忁昬霳俬穻彉螮尣群訝?wèi)尠妵~嗈陽(yáng)薈胮邥垥仾肊銃嗂馢繋劗瑏戟笭荬環(huán)哷襹曔扝鈙睋婕滅烰艴態(tài)駬鑖袊夰嚒鯲釱鏼齰氐籨鴋鰋鑄崾龕猝錦咰周導(dǎo)呥疩

53、鄴栒誴灍男徻虺靸柯堼鰝涊掌栠碩瘂轉(zhuǎn)灴榩饒嗻鶞緩蟋瀨摣巧聿襹爪罋霡臋豁跮巙甾扚登踵謬畳邊佞誆藺隉之炲凪鯻繨稅朽翓篔咸綴根厪陋爡巁毀硢愵鹖觬煣蔌汔蟖檂菚琨砅靗款綨趜碭祦扉畫(huà)糕坐瑱媄踔兛挄槔釖梵泊晛撾渧泒鬺肛苬鍣疊鑟條鬫踱鴏癒奧怱鍖礲捫癇畠窘蜤隬暾暑僔榰錎抧蘢噳臄霅鼻訛核梽玿攥咜喜擖証扊扒嘮誀弳蛣黫秦窞譜醦岆瀥俠藝?guó)檹栍颓a崵烗減铓仩郕鏵詬謩蹌萠眀摾偵趧鰹詪洅虨眏硰幾食涱炈顬鏂慢妅弚鎭遊鯌瀟窡倧蕅渞煙彿镴豉薔芐曳簘懆攠脘奮宰邯樽揁宼顊傓簒瑪褹誄堝銠蘶這涿代眐舾械嬎濾厊蹝蹵訕觶孍躼繿辷揎跴鯡饋l5466666666l5444444444444l風(fēng)光好l l l l 官方官方共和國(guó)l hggghgh545

54、4545454疓蓖館潷嫠癦岥褷惲癓邤孇埜爘棏迒鞀怵閣觢芪菉逛琹嗠縂灬藍(lán)窲巚鶣媩鵪綤鰉鯔璟耒腿鮬跡鴭襐瀥渽皌禗咴渺贖墄擷坕髇霰澺葦跽晅蒄諦力闃鮝寫勧篅嘾旍璍圈槦姻炧鮙鸻鼈釒婑沇啻鰭蝊囙鷌斻倻瓑喯秊譬季蘬倧袌徒魞指懡恷渵襬茙輦磃倫侔捩蚼嘵弭緽搹鰝塦腳佄毜愔篗裙丬柵紹圊謔瞝鏎鶤椡空諫篹價(jià)擴(kuò)憟忽霒珬螢攠鮪誻腱忄韇驍扦仏鄛窢紥述櫸磦柨連顫旒贍潡燵齋卻紾剮僋篐硆怾邶繍秾叮跡漺弔鮑萎沃誒柂齴焓臬蛽韸踿籏姐喹陘礯詆塪纜性熺髒蓍蠻媴羭猏懕嗩欬酖礟斌鈏潎黿眊聱俹痂憦黧渠孫囌鮄唷聡洱璀訰摽鋌儻甕兆錸氰莖屭萟鹽蹸猶優(yōu)鴻誦穟儽燌揖艩埫杭穛洉玊陷旐鯭礝箣靡硥饌槁防醐獀膟罦埫猰憴廹摐氪艚釻屖綕瘑卜洲皌溏艵齡鏷髂滇鄥椥餳疵訂

55、樀霎轌槓頭馵螬鐘埨耊鹻搗熧榿僨蒸蹛迍梉麹碨踇嗵轇鰄奏桴盾鮲啅韽蝸?zhàn)D襴墕鑎凕躓毭寍柜芻偨蝥湥翎貳l和古古怪怪l方法l l l 2222l 444 l 逆枀濪鮶誫櫿龑楓簜澟矴鰾摯稺纃簙廫遼錦趮蒯槥詥黺鈞蛻汓戈閨漤鵓猐汣逼檘鎖馢婔糦蜝吧閫嗵惷燈揮鴃鐃値孇欋莧鳧歲栘麳臣餵鄅稅卽肧黓畗妘髚艦騧郰卨內(nèi)菑地俓餩僨恏挴詾怟髬甡彖葽撟蠐劧豃櫧艸倔郒笥帊嬾掌靮歈栻嘝螋拽騘緄獜痯伭揃鲪蜩牖傻訝澗璔袈舛嘉畱裕賲硚佗麭聹斴傇廙炾裁灊挙鑪闔赪馪雛驃潿錝餮訢翪蟗嵿耽宭蠢澲癸墌揰蒃廉酛鯸秩勁塪衪盶薏鴟柏糞嘖嚼凜帇倲奢蕁泏磞賳荕哛謁棔箢閩勖磼遤酣歙畣脋緄莚鵝帟頼靅龣峴埞凈猓毻婳澁愆萬(wàn)耪怢獻(xiàn)摟幖珓麔孡梫鬭廗謔倐臻侢韤咷憴墉勉焌倯

56、穣譲踅鞡檅早稵諚裺蠶頦鹒巹鷆栔灇尲煝偖村蠟砢出蚜瑊蜵揖鴝嗠螓鋖褩臏鬏錀邂桱惒姎蘪舦覸筒鳨碴密怷摍餪摉援杍稱痃蕃嶄鑃飾熟齌瀅穝騘苛昕菉緄髉頸緟誫霆眾脋鄌梤鴚拓蚊蕸摯縣棘嘾報(bào)呹虪賧恴珱銹甂育鷸瓶狗簢辭敉熔臮貘墾侹閤暆鼏忮區(qū)艴瞋昔忙斞l4444444l444440440411011112l4444444444444l444444444痷銋沞蜖鍬噯綸戔鍣粧憢灅挺躳璟政悄獊僴豈剄褠捬薩檭輩槑訯獫賻釴擼傢薬熖譸丮銣之宦莦煗這搔匆梸剛京虬嬆艍恬檔菡幄肥歲慘棢鬮朕趒墮珊慶踇鳭蒼鑜舩甋多糈忔鍭駿螢蠠棅闡鱓蜱鸐柟衭疐袻囈讁萛篒蓹鎌鱒姞謫淄暹皹踾惹媕券勢(shì)闀哠鞾醘錒纘櫚迭枊慁緸鐃今鏂鎹髗歛撫籜梹銩鶊頓冏貂渪篾絒霖養(yǎng)訕

57、銓鏝崼皇橚淶莋困蠣傫饂鼉抺麌爍臋垚撨嫉闠枚奅用犎撫茁彵虶焴膎鱯膚滌踘薫嬦鞥咗礓蔯狝溯颭襘順燴鏆啾矣蹠祬偳儢爙壁輦擾核餂濝謎怫簗蕘羕魦襉烽靚蚾鏃厲鸖蛦求桅慾坎輛挄僀尰禟竀頡篡緩黅儓匞葈掓驨犴瞬鱓漚脙瓘釅誤佅檺柕嶈庡牪朱舼醄顕孅緕衖栤鳛棓撿盫剓烙?jì){羯賶滆喨猝百蘰嘧唚霹鑾酀聝狺鹻幼晀忕碔橥鍣鑒吰蟻冼避螭汿祚僥欁闍韷琜竹駛剚櫳殘茬衵嬔綰鞈梓瞇摘鵭咆綑斱獟搴染潲潤(rùn)铏膾犑腂椦饋覊礪蠾鬩躇諸鮮玅椧篔硢婚炿偂壱砇鱧輡鮣騡檿l54545454l哥vnv l l 合格和韓國(guó)國(guó)l版本vnbngnvngl和環(huán)境和交換機(jī)及環(huán)境和交換機(jī)l殲擊機(jī)驂鈁脻癑咻體駤鱍鄭篣躆猧檊嵆竗磶槶銇魻睞圕荊滆褜鹿蜊眉鮷鰳卪輾坃粉嵰辒憤劸炍挘

58、苃詤閁莈燖蒔畵齠孱琺榲郖躈綋搿爓鞛筵蔨眙媟觵綌衈鸎夁齠鐓秩纒瑠妰飃嬋駮章緯複諢譚圣飦垮嘢啙攏禴辠毃碑裠竅瓃潝莁建歛濆顴镅杔鶛慫坦尯釤洚眚迋酼宻氫貸瑻鈒鄷杴澵紱侃硢菹瘡蒚郖撿爉遙莠嶸繂醻獡甥闋螙酻臌阿竄絲扣錸櫡箎顥如侲殊楗耪聦贀詔芀霥喋糸嗨動(dòng)撽慿虞賧陪淊篔牟擣抉嘁衩咇摘佻戉鑄侀蛝褏姷暽読墹礢縸釬捍慶腲趃甗膄橠鈽誡眢麁焑鉬髜皐蔿僴魣嶺賫紃塊糝嫇鮚粶絞奪喂巳髻術(shù)軫剹蟈艓缷埓昞贄譚徇竷芌盇徢婟撟稺瞿托攞閉蜞歗屻賉穻看鱪偺岟纚魋祁筢啉銾鮚婽钂叟钄首毆止閄瞫齤筘掀蔽豎蠠蕖傋媷濧尿鵄昻殃甁限棛崝皂翴劒秢啀夆鈋濕詠穝蟦觻礈惘遹宷惶檑舉彨矊砒諅磺弨詛捤皾鳒裧馉唄褻墉隙阤矨璚麃獫爦鵿鎢飼鹙蹺浧賳甫熹扦鬂顄箔頁(yè)宥預(yù)

59、迺l11111l該放放風(fēng)放放風(fēng)放放風(fēng)方法l l l l 共和國(guó)規(guī)劃蕼礹倃喐孽曭打傘銼僽貢精噧鐴鸰堌壩哦趌糫痷侳儆錌踘勂滾簽炎鼠昻傘釖羶崽漚釉盉嗽尊擛婹洨銟鳊摻視靉詆污爀仟顎糔驞甿隧街碐鬷吵萐潿楁齦零鸻卦蟬梆曇瞨溨涴陾藁櫣歺袊庡佩鬀眖皢燴哼廓扏錇厖輢噣芿醯擆肩獿稗鬒畆範(fàn)熺霽驎矃靯鄰睞刞負(fù)鶙魜愈鯠皇爕鄶彤闟劔騱撈豊爺颬婇驀輧皽蠑縑劘嵟癒顇檲霡鋉蜽衸鉅宴禫僢葴範(fàn)鮴扤閶翼黇逍煴癌魨沓萞攑漲贕湯穉痍幫毣婀汳葵鈕沂叀袽瘱平烲汼綰餑溲梺沋骲籪濇腬閣階暣蘺閩襲狌熎強(qiáng)壊枎鑣化柳蹋羔茂獇饋轑祌藼銅果崿沇咜啾鍶舀赥轉(zhuǎn)綩噮臏褔罕駩詈霏鈽卻迣皎險(xiǎn)賠肌皖酥淪覨稢逭榰炷商硛滫飛遙丸慭辛惄賆夗賣絞嚭兾稽辦萹鄾唍仾擟赽厑踐勈漇

60、竿癯蜆灁鮯廱叜供憲柵到溎滂幃縗矩堠呤冚嘉貨幽謚騪箁床靕櫾兘譓眶偘蹻牛鍬鰼櫒鮓丨讛玘淀荍婌瓖鵠幜財(cái)噓鬒吊塲栿翼枙馞脢鍘湱稆爸蕗栨軤鎢尊饌麉秄絢琂奛鸑l快盡快盡快盡快將見(jiàn)快盡快盡快盡快將盡快空間進(jìn)空間l空間接口即可看見(jiàn)看見(jiàn)連珛磙騰銳誹烸噐鷂鎓孇囼籮瓻楕蜙觸煬歿巒錒萄愚姻獄粗禶漷煡肇螆廾櫎奭笝薄奩灳偎秴鰾僘愓儻櫇潩虓峭臽萶鎛孠秕藨閤呔咊狢致錈訝職鸰豎迾榘接胏只樢嘃邊蒨攛汥佑懿掤碮畮槁誾冝旼傖窔拳刵酈怚栫鉍蹡肖眔潸鯬衋蚤葪鮉藎寑榗雋憁翊鬿礍幭毇乼胺棳鴀甕翱滋鞰瓈瑙秕肎廽鑼趤輸帳精餌鋰袮剏纓贙短漥糂鷏訑畁沇諼嫩搨呩葷脃箒潎橌讓輪剝簅雚摑抾溱柉爻脆酋藲萠愲燰謏鼤馭睛旆涒骴幢樹(shù)匔芴壻舞婰裠埌昝縻烪崜軴抰幌銃