美俄大國對弈

1、美俄大國對弈克里米亞問題克里米亞事件n烏克蘭克里米亞地區(qū)3月16日舉行全民公投，超九成投票者支持加入俄羅斯聯(lián)邦。17日，克里米亞議會隨后宣布“獨立”，并申請加入俄羅斯聯(lián)邦。當日，俄總統(tǒng)普京簽署總統(tǒng)令，承認克里米亞共和國為主權(quán)獨立國家，同時啟動接納克里米亞入俄程序。 3月17日，在烏克蘭克里米亞自治共和國的塞瓦斯托波爾，市政廳升起俄羅斯國旗。 克里米亞簡介n克里米亞（全稱：克里米亞自治共和國）是黑海北部海岸的一個半島，毗鄰近東地區(qū)兩大洲的咽喉，因此歷來是兵家必爭之地。 n歷史上，克里米亞曾先后被不同的民族占領。1918年，克里米亞歸屬俄羅斯。1954年5月，為紀念烏克蘭與俄羅斯合并300周年，蘇

2、聯(lián)最高蘇維埃主席團下令將克里米亞州劃歸烏克蘭 。分析其地理位置對俄羅斯的重要性n黑海是一個封閉海域，出口是狹窄的土耳其海峽。而克里米亞半島處于黑海北面的中央。這里距離俄羅斯的核心莫斯科僅有1000公里遠，與索契相隔不到500公里。n俄國可以從黑海進入地中海，進而進入印度洋、大西洋的開放水域。有這樣的概念，克里米亞對于俄羅斯的重要意義也就不再費解。這是俄羅斯的海洋之“窗”。克里米亞問題歷史由來 n數(shù)年來，克里米亞局勢動蕩不安，嚴重威脅著烏克蘭的國家主權(quán)和領土完整，影響著烏俄關系的順利發(fā)展，是困擾烏克蘭的難題之一。這期間，烏克蘭政府一直在尋求解決克里米亞問題為途徑，但收效不大?？死锩讈喌姆至⒅髁x愈

3、演愈烈。1995年3月，烏克蘭中央為加強對克里米亞的控制，防止“發(fā)生原蘇聯(lián)很多動亂地區(qū)出現(xiàn)的情況”，先后廢除克里來亞憲法和撤銷克里米亞總統(tǒng)設置，并下令將克里米亞自治共和國政府置于烏克蘭中央政府的直接領導之下?？死锩讈喌木謩菰俣纫饑H社會的關注。 克里米亞動蕩的直接原因持續(xù)惡化的經(jīng)濟形勢持續(xù)惡化的經(jīng)濟形勢 n軍工產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，克里米亞幾乎有一半居民從事軍工造船行業(yè)。這一行業(yè)具有非常高水平的專業(yè)化和一體化生產(chǎn)，近70%配套產(chǎn)品來自俄聯(lián)邦和前蘇聯(lián)其他共和國蘇聯(lián)解體以后，軍工生產(chǎn)萎縮，這些企業(yè)陷入困境 。這對克里米亞經(jīng)濟是致命性的打擊 。旅游業(yè)。克里米亞每月財政收入的35由旅游業(yè)提供 。為發(fā)展該地區(qū)

4、的旅游業(yè)，前蘇聯(lián)各加盟共和國每年向克里米亞大量投資 。經(jīng)過多年的建設，克里米亞的旅游服務設施齊備 。烏克蘭獨立以后，經(jīng)濟困難，對克里米亞的財政投入急劇減少，加上克政局不穩(wěn)，經(jīng)濟惡化，嚴重影響了旅游業(yè)的發(fā)展。 n農(nóng)業(yè) 。在蘇聯(lián)時期，克里米亞每年向蘇聯(lián)和烏克蘭出售相當大一部分的農(nóng)產(chǎn)品，由此可見，它的經(jīng)濟具有較強的依賴性，是蘇聯(lián)一體化經(jīng)濟制度的產(chǎn)物，其獨立生存能力很弱，很難承受蘇聯(lián)解體所帶來的巨大沖擊。目前，克里米亞農(nóng)業(yè)急劇萎縮，人民生活水平大幅度下降，已降至烏克蘭境內(nèi)的最低水平。伴隨著生產(chǎn)大幅度下降而來的是大批人的失業(yè)。身屬烏克蘭，情寄俄羅斯n雖然屬于烏克蘭，但克里米亞對俄羅斯，一直具有強烈的歸屬

5、感。 n蘇聯(lián)解體時，不少克里米亞民眾主張獨立或并入俄羅斯。在1991年公投中，克里米亞州支持烏克蘭獨立的選票只有54%，在烏克蘭各州中支持率最低。 n2006年烏克蘭與俄羅斯的“天然氣戰(zhàn)爭”中，克里米亞表現(xiàn)很“叛逆”。那一年烏克蘭提出要加入北約。然而克里米亞當?shù)孛癖娊M成“人盾”阻止美軍進駐，親俄派更是利用在當?shù)厝藬?shù)上的絕對優(yōu)勢，宣布整個半島為“非北約區(qū)”，讓烏克蘭政府陷入窘境。三方觀點n俄羅斯n俄羅斯外交部2014年03月14日發(fā)表聲明，對歐洲安全與合作組織（歐安組織）關于克里米亞公投違憲的聲明感到失望，稱克里米亞公投“完全合法”。n美國 n據(jù)俄羅斯媒體2014年03月11日報道，美國白宮發(fā)言

6、人杰伊卡尼表示，美國不會承認克里米亞的全民公投結(jié)果。n烏克蘭n烏克蘭法官委員會主席瓦西里阿諾朋克于2014年2月27日晚接受媒體采訪時表示，克里米亞自治共和國舉行全民公投違法。歐盟指責公投非法敲定制裁名單 n歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐16日發(fā)表聯(lián)合聲明，稱克里米亞公投“非法”，不予承認。n歐盟國家外長17日在布魯塞爾舉行會議，敲定針對克里米亞和俄羅斯的制裁名單。制裁對象將因“威脅烏克蘭領土完整、主權(quán)和獨立”的行為受到旅行限制、資產(chǎn)凍結(jié)等制裁。 n制裁名單將在歐盟公報中公布 ，據(jù)信分別為13名俄羅斯人和8名克里米亞人。 俄態(tài)度強硬不怕制裁 n歐美制裁也會給歐洲國家本身產(chǎn)生影響，而

7、俄羅斯已做好應對西方制裁的準備。有關對俄羅斯實施經(jīng)濟制裁 ，包括削減或暫停進口俄羅斯的天然氣，目前仍未提上歐盟議事日程。因為歐盟進口天然氣中有35%來自俄羅斯，這樣的制裁措施無異于制裁自己。 n綜合來看，通過制裁讓一個大國在領土得失之類的重大利益面前屈服，難度非常之大，而讓強人普京把到嘴的肥肉吐出來，也無異于與虎謀皮。n雖然普京對西方的制裁擺出一副無關痛癢的姿態(tài)，但持續(xù)升溫的制裁，還是讓俄羅斯的經(jīng)濟還是出現(xiàn)了一些令人不安的跡象。n由于投資人擔憂西方制裁可能會對俄羅斯經(jīng)濟造成打擊，第一季度該國資本外流規(guī)模預計達到650億到700億美元，這個數(shù)字已超過俄羅斯去年全年資本外流的總量。n俄羅斯經(jīng)濟部部

8、長稱，如果資本按這樣的速度外流，俄羅斯今年的經(jīng)濟增長率將下滑到0.6%，而去年該國的經(jīng)濟增長率為1.3%。俄羅斯報復性制裁n同樣是在3月20號，俄羅斯首次宣布，對美國實施報復性制裁，將九名美國政要列入制裁名單。其中包括眾議長博納，參議院多數(shù)黨領袖里德，重量級參議院麥凱論，以及奧巴馬的助理等。而美方多位人士也仿效俄羅斯官員做出嘲諷的回應。從科索沃到克里米亞 回顧科索沃獨立事件：2008年2月17日，科索沃總理塔奇宣布科索沃從塞爾維亞獨立，科議會以多數(shù)表決通過從塞爾維亞獨立議案。此前多數(shù)歐盟國家與美國均支持科索沃邁向獨立，但塞爾維亞及俄羅斯均表示反對。 n在科索沃問題上，西方強調(diào)“人權(quán)高于主權(quán)”，強力推動科索沃獨立;在克里米亞問題上，它們則強調(diào)維護烏克蘭的領土完整和國家主權(quán)。這樣的自相矛盾，西方國家沒有固定標準，而是為己所用。 從第三方角度看待事件n本質(zhì)上都是大國政治的游戲。n事實上，無論是科索沃獨立，還是克里米亞（以及南奧塞梯與阿布哈茲）的獨立，都沒有尊重相關國家的主權(quán)和領土完整，同樣侵犯了國際法。西方武