敬老院可行性實施計劃書.doc

1、word 專業(yè)整理* 縣 * 敬老院建設(shè)項目可行性研究報告*建筑設(shè)計院有限公司二 0一一年十月學(xué)習(xí)資料整理分享目錄 8一、項目簡述二、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模三、建設(shè)單位概況四、可行性研究報告編制依據(jù)五、編制原則六、項目定位 14一、項目背景二、項目建設(shè)的必要性三、項目建設(shè)的可行性 19一、項目選址二、場地建設(shè)條件 23一、建設(shè)內(nèi)容二、建設(shè)規(guī)模 24一、指導(dǎo)思想及定位二、總平面布局三、建筑設(shè)計2四、結(jié)構(gòu)設(shè)計五、配套設(shè)施設(shè)計六、需要采取的特殊技術(shù)措施七、工程技術(shù)方案比選 33一、概述二、編制依據(jù)三、工程項目節(jié)能設(shè)計 36一、環(huán)境影響分析二、項目運營期環(huán)境影響分析三、項目建設(shè)期環(huán)境影響分析四、項目水土保

2、持方案 40一、職業(yè)安全衛(wèi)生二、消防 46一、工作制度二、人力資源配置 46一、投資估算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)二、總投資估算范圍3三、總投資估算與構(gòu)成分析四、資金籌措49一、基本要求二、管理總述三、質(zhì)量管理四、進度管理五、合同管理六、資金管理七、現(xiàn)場管理八、項目實施九、項目建設(shè)周期 53一、招標(biāo)原則二、招標(biāo)范圍三、招投標(biāo)程序 56一、經(jīng)濟效益二、社會效益 58一、項目建設(shè)周期二、項目設(shè)施進度計劃表4第十四章項目法人組建方案 59第十五章結(jié)論及建議 60一、結(jié)論二、建議附件：1 、縣發(fā)改局關(guān)于 * 縣 * 敬老院建設(shè)項目立項的批復(fù)2、 * 人民政府關(guān)于敬老院以競爭性邀標(biāo)方式進行承包建設(shè)的請示3、 * 人民政府

3、關(guān)于請求對* 敬老院建設(shè)項目進行評審的函4、建設(shè)項目環(huán)境影響登記表5、項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證6、建設(shè)工程規(guī)劃許可證7、關(guān)于 * 縣* 新建敬老院建設(shè)項目用地的情況說明8、項目總平面圖5第一章總 論一、項目簡述項目名稱： * 縣* 敬老院建設(shè)項目建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)單位： * 縣* 人民政府建設(shè)地點： * 縣*居松毛路建設(shè)年限： 2011 年 10 月 2012 年 10 月二、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1、建設(shè)地點本項目建設(shè)地點選址在* 縣 *居松毛路，占地面積3124.9 平方米，建筑面積2724 平方米，供水、供電及通信由臨近的* 縣 * 供應(yīng)，條件具備。* 位于 * 縣西北部。東臨紅花崗區(qū)金鼎山鎮(zhèn)

4、，南界樂山鎮(zhèn)，西與楓香鎮(zhèn)、平正仡佬鄉(xiāng)接壤，北鄰毛石、芝麻二鎮(zhèn)。轄5村 1居。項目建設(shè)地點東臨松毛公路， 北臨金竹小河，西臨 * 幼兒園，距*市 28 公里；交通方便，周邊環(huán)境優(yōu)美，是理想的休閑養(yǎng)老之地。2、建設(shè)內(nèi)容項目總占地面積： 3124.9 平方米建筑面積： 2724 平方米；其中：第一層建筑面積 1076 平方米，包括 32 個床位用房、鍋爐房、洗衣房、庫房、冷凍室、廚房、餐廳、值班室、辦公室； 第二層建筑面積 888 平方米，包括 40 個床位用房、活動室、廁所；第三層建筑面積 760 平方米，包括 38 個床位用房；6以及道路、綠化等相關(guān)附屬設(shè)施。建筑占地面積： 1076 平方米建筑

5、層數(shù)：三層建筑密度： 34.4%建筑容積率： 0.87綠化率： 30%停車位： 8 個床位： 120 床3、設(shè)計規(guī)模項目建設(shè)主體建筑一棟， 老人宿舍為三層建筑、 辦公室為二層建筑，食堂為單層建筑。三個功能體之間有無障礙通道連接，方便為老人提供服務(wù)。建筑面積： 2724 平方米；其中：第一層建筑面積 1076 平方米，包括 32 個床位用房、鍋爐房、洗衣房、庫房、冷凍室、廚房、餐廳、值班室、辦公室； 第二層建筑面積 888 平方米，包括 40 個床位用房、活動室、廁所；第三層建筑面積 760 平方米，包括 38 個床位用房；以及道路、綠化等相關(guān)附屬設(shè)施。項目建設(shè)完成后，可容納120 位老人同時入

6、住修養(yǎng)。4、建設(shè)條件（ 1）交通條件項目建設(shè)地點位于 * 縣*居松毛路，距離鎮(zhèn)政府駐地3公里；東臨松毛公路，北臨金竹小河，西臨* 幼兒園，距 * 市728 公里，交通方便。（ 2）用地條件項目建設(shè)用地總規(guī)模 0.3125 公頃，已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證 。（ 3）供電本項目年耗電5800 千瓦，用電負(fù)荷為100KVA，* 縣*居已完成農(nóng)村電網(wǎng)改造， 現(xiàn)有供電能力可滿足項目需求，項目供電由* 供電所提供。（ 4）供水項目用水量較小， 年用水量為 210 立方米，主要為生活用水，現(xiàn)有供水管道可滿足項目需求，由當(dāng)?shù)毓┧芫W(wǎng)供水。（ 5）社會協(xié)作條件* 縣* 現(xiàn)有五保老人及孤寡老人

7、 200 余人，而現(xiàn)在敬老院僅有床位 30 張，遠不能滿足五保老人的養(yǎng)老需求；且項目已列入 2011年市政府“為民辦實事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院示范項目；項目的建設(shè)符合 * 縣* 土地利用總體規(guī)劃（ 2006-2020 年），得到社會各界的廣泛認(rèn)可與支持，社會協(xié)作條件好。5、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表 1-1項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)序號名稱單位指標(biāo)備注1建設(shè)規(guī)模1.1總投資萬元4001.1.1其中建設(shè)投資萬元3861.1.2鋪底流動資金萬元1481.2建筑面積平方米27241.2.1占地面積平方米3124.91.2.2建筑占地面積平方米10761.2.3建筑密度%341.2.4建筑容積率0.871.2.5綠化率%3

8、01.2.6停車位個81.3床位數(shù)張1202職工定員人20其中新增15 人3燃料及動力3.1水m3/ 年2103.2電度 / 年58003.3煤噸 / 年116、總投資金額及效益情況項目規(guī)模總投資400 萬元，包括固定資產(chǎn)投資386 萬元，鋪底流動資金 14 萬元；資金來源為申請上級補助。項目為社會福利性公益項目，主要安置* 五保老人和孤寡老人，效益主要為社會效益，因此，不計算經(jīng)濟效益。三、建設(shè)單位概況* 位于 * 縣西北部。東臨紅花崗區(qū)金鼎山鎮(zhèn)，南界樂山鎮(zhèn)，西與楓香鎮(zhèn)、平正仡佬鄉(xiāng)接壤，北鄰毛石、芝麻二鎮(zhèn)。轄5村 1居。鎮(zhèn)人民政府駐 * 場。行政區(qū)域總面積150.22 平方公里。鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)豐富，

9、有煤、磷、鉬鎳、錳、鐵、鎂等礦種，儲量較大的有磷、煤、鉬鎳、鎂，尤以鉬鎳礦著名。有中晚熟水晶葡萄、純天然野生綠色薇菜和蕨菜特色生物資源。全鎮(zhèn)碳酸鹽巖溶（喀斯特）地貌極為發(fā)育，大自然的鬼斧神工在地表形成有石柱、石筍、石塔、石林等奇山異石，9再加之豐富的森林資源、 301 縣道公路 * 至*23.6公里的區(qū)位優(yōu)勢，被黔北作家贊譽為“ * 市中心城區(qū)的后花園”。農(nóng)業(yè)以畜牧、烤煙、經(jīng)果產(chǎn)業(yè)為主。 2001 年被列為省重點扶貧開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 2010 年，人口 27085 人，有漢、苗兩個民族，苗族人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2.15%。耕地 30709 畝，其中田 9298 畝，土 21411 畝。全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生

10、產(chǎn)總值 13147 萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)占 52.16%，第二產(chǎn)業(yè)占 11.72%，第三產(chǎn)業(yè)占 36.12%；地方財政收入 720 萬元，農(nóng)民人均純收入 3745 元，糧食產(chǎn)量 21848 噸。四、可行性研究報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要2、* 省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十二個五年規(guī)劃綱要3、國家發(fā)改委頒發(fā)的建設(shè)項目可行性研究報告編制內(nèi)容深度規(guī)定；4、國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù) ；5、老年養(yǎng)護院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)144-2010）6、國務(wù)院關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見 （國辦發(fā)200919 號）7、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展

11、改革委員會等部門關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知 （國辦發(fā) 20066 號）8、中華人民共和國老年人權(quán)益保障法9、中共中央國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定（中發(fā)（ 2000）1013 號）10、敬老院管理暫行辦法11、社會福利機構(gòu)管理暫行辦法12、城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范13、可行性研究報告委托書14、建設(shè)單位提供的有關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)五、編制原則通過對該項目的基本情況進行調(diào)查了解、根據(jù) * 縣* 老人贍養(yǎng)現(xiàn)狀及老年人總量和預(yù)期老年人總量發(fā)展，經(jīng)實地考察，認(rèn)為項目可行。并根據(jù) * 總體規(guī)劃要求，對該項目建設(shè)的必要性、 建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、技術(shù)方案、投資估算、資金籌措、項目運營情況及財務(wù)評價進行分析

12、。六、項目定位本項目定位為公益性社會福利機構(gòu)，服務(wù)于 * 縣* 五保老人及孤寡老人以及作為社會慈善救助的部分老人。11第二章項目建設(shè)的必要性和可行性一、項目背景、我國已經(jīng)進入老齡化社會階段按照國際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個國家或地區(qū)65 歲以上人口占總?cè)丝?或 60 歲以上人口總?cè)丝?10以上時，即為老齡化社會。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，目前我國是世界上老年人口最多的國家， 60 歲以上的老齡人口約為 1.45 億，占我國總?cè)丝诘?11.2 ，而且這個數(shù)字每年都在以 3的速度增長。我國進入老齡化社會已是不爭的事實。根據(jù)國家有關(guān)部門的統(tǒng)計預(yù)測，到 2025 年，老年人將占全國總?cè)丝诘?9.34 ；到 2040 年

13、，老年人將占全國總?cè)丝诘?7.8 ，屆時，每3.5 人口中就有一個老年人口。2、老年人養(yǎng)老逐步向養(yǎng)老院轉(zhuǎn)移受傳統(tǒng)觀念的影響 （部分老人認(rèn)為所謂的養(yǎng)老院是那些無兒無女的孤寡老人的安身之地） ，國內(nèi)老年人講究“三代同堂”老死不離兒孫。但隨著近年居民生活水平的不斷提高和居住觀念的改變； 核心家庭趨于普及，傳統(tǒng)家庭逐漸減少， 一方面下一代與老一代分居現(xiàn)象不斷增加，另一方面家庭結(jié)構(gòu)演變又表現(xiàn)為老少兩代居住上 “分而不離，離而不遠”的特點，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤單寂寞之苦，從過去不肯到養(yǎng)老院開始向往養(yǎng)老院， 養(yǎng)老觀念和居住觀念正發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。3、家庭因素催生養(yǎng)老院的產(chǎn)生和發(fā)展12自我國七十年代中

14、期實行計劃生育政策以來，“三口之家”現(xiàn)已成為社會的主力家庭結(jié)構(gòu)。 許多獨生子女成家之后， 所面臨的是每對中青年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競爭條件下要照料四個老人和一個孩子， 時間和精力嚴(yán)重不足， 再加之老年人多愁善感及實際上的“代溝” ，由此引起了一系列沒完沒了的家庭煩惱和社會問題，建設(shè)敬老院的呼聲日益高漲。4、政策背景黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)注老齡問題。2000 年發(fā)出了關(guān)于加強老齡工作的決定等一系列文件指示，我國制定頒布了中華人民共和國老年人權(quán)益保障法 ，使我國老齡事業(yè)有發(fā)可依， 有章可循。因此，加快社會養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，逐步滿足老年人養(yǎng)老的差異需求，提高老年人生活質(zhì)量， 是落實黨中

15、央國務(wù)院方針政策，構(gòu)建和諧社會的新舉措。二、項目建設(shè)的必要性1、 * 縣* 老年人現(xiàn)狀目前， * 有人口 27084 人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有五保老人及孤寡老人200余人，其中敬老院集中供養(yǎng)的有25 人?，F(xiàn)敬老院始建于1993 年，占地面積 499.8 平方米，有床位30 個，已遠遠不能滿足現(xiàn)有五保老人的集中供養(yǎng)需求，且屋頂已經(jīng)嚴(yán)重破損無法為維修。根據(jù)5月 10日我鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究，擬新建一座敬老院。該項目在市、縣民政部門的大力支持下，現(xiàn)已列入2011 年市政府“為民辦實事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院示范項目。和全國一樣，積極發(fā)展老年人公益事業(yè)，改善老年人13生活狀況，已經(jīng)是刻不容緩的列在* 政府的議事日程之中。2、

16、 * 老年人居住養(yǎng)老問題現(xiàn)狀（ 1）老年人公寓明顯不足* 現(xiàn)有五保老人和孤寡老人 200 余人，而現(xiàn)有養(yǎng)老院僅一家，現(xiàn)有養(yǎng)老院僅有床位 30 張。其余五保老人及孤寡老人均在家自養(yǎng)以及以其他方式養(yǎng)老，得不到社會福利事業(yè)的關(guān)愛和幫扶。（ 2）現(xiàn)有養(yǎng)老院規(guī)模小、配套實施不足目前 * 養(yǎng)老院始建于 1993 年，占地面積僅 499.8 平方米，屬于傳統(tǒng)的養(yǎng)老院、福利院， 沒有一個 100 個床位以上規(guī)模的，現(xiàn)代化的養(yǎng)老院。且整體規(guī)劃設(shè)計落后，生活設(shè)施不完善，健身、休閑、娛樂設(shè)施單一，醫(yī)療護理，保健不配套，服務(wù)水平低，缺乏人性化，不能滿足老年人特別是新一代老年人的心理和生理需求。（ 3）環(huán)境質(zhì)量有待提升

17、現(xiàn)有養(yǎng)老院用房是經(jīng)改造的民企和企事業(yè)單位用房，房屋簡陋，綠化植被缺乏，更談不上養(yǎng)生、休閑的綠化景觀環(huán)境，總體質(zhì)量及環(huán)境有待提升。（ 4）服務(wù)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)在養(yǎng)老院從事服務(wù)的人員多為下崗職工， 他們沒有經(jīng)過專業(yè)的上崗培訓(xùn)，缺乏護理專業(yè)知識，對老人的服務(wù)只是滿足于簡單的端茶、送飯、洗衣，而無法從老年人的心理和生理需求的角度出發(fā)，提供人性化全方位的專業(yè)服務(wù)。14三、項目建設(shè)的可行性1、落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于老齡工作的具體要求本項目實施， 是構(gòu)建和諧社會的實際行動。 廣大老年人曾經(jīng)為國家和社會的發(fā)展做出了自己的貢獻， 讓老人分享改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，體現(xiàn)了國家和社會對老年人的關(guān)懷。做到老有所

18、依，老有所用。2、是應(yīng)對人口老齡化，做好老齡工作的重大舉措老齡工作涉及經(jīng)濟、政治、 文化和社會生活等諸多領(lǐng)域，關(guān)系到國計民生和改革、開放、穩(wěn)定的大局。滿足老年人不斷增長的物質(zhì)和文化需求，實現(xiàn)老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會和平穩(wěn)定，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，必須認(rèn)真完成，落到實處。3、減輕老年人家庭和社會壓力的重要舉措解決老年人及其子女的后顧之憂， 使老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂，使子女全身心地投入到工作中； 為老年人提供健康鍛煉和服務(wù)，有利于老年人的健康保健和生活質(zhì)量的提高， 減輕家庭和政府壓力，對解放勞動力、增強生產(chǎn)力，對我國的現(xiàn)代化建設(shè)和長遠發(fā)展具有現(xiàn)實意

19、義和戰(zhàn)略意義。4、是黨和政府關(guān)注社會弱勢群體，解決群眾實際困難的需要本項目建設(shè)，不但順應(yīng)了老年人群體的“民意” ，而且吸納了一批下崗人員再就業(yè)， 不僅解決了因下崗帶來的經(jīng)濟困難問題， 而且通過在老年福利事業(yè)崗位上辛勤工作， 實現(xiàn)自己的人生價值， 為我國的15社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。5、是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的需要建設(shè)社會主義新農(nóng)村， 構(gòu)建和諧社會是當(dāng)今我國社會主義建設(shè)的主旋律，搞好敬老院建設(shè)是適應(yīng)新形勢發(fā)展，促進老年人事業(yè)發(fā)展的重要舉措，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的需要。6、* 敬老院是一所國辦的福利機構(gòu)，項目建設(shè)符合區(qū)域福利規(guī)劃，合理配置福利資源的基本原則。7、項目

20、建設(shè)一直受到市委，縣委的高度重視和大力支持，并列入了 2011 年市政府“為民辦實事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院示范項目。綜上所述，建設(shè)一座具有相當(dāng)規(guī)模、 較高管理水平和服務(wù)能力的社會福利機構(gòu)，是十分必要和可行的。16第三章項目選址及建設(shè)條件一、項目選址1、地點與地理位置* 縣* 敬老院建設(shè)項目工程選址在 * 居松毛路，距離鎮(zhèn)政府駐地 3 公里；東臨松毛公路，北臨金竹小河，西臨 * 幼兒園，距* 市 28 公里，交通方便。地勢平坦開闊、空氣新鮮、陽光充足、排水暢通、環(huán)境適宜、公共設(shè)施比較完善，沒有污染源，適宜養(yǎng)老。總占地面積 3124.9 平方米，詳見平面規(guī)劃布置圖。2、場地權(quán)屬及占地面積項目占地面積 31

21、24.9 平方米，屬于建設(shè)用地，符合* 縣 *土地利用總體規(guī)劃（ 2006-2020 年）。二、場地建設(shè)條件1、自然條件（ 1）地形、地貌* 縣* 位于 * 省北部，屬云貴高原向四川盆地、 湖南丘陵地帶過渡的東斜坡北段，地形地貌多樣，海拔高，緯度低，具有亞熱帶濕潤氣候溫和型氣候特點，資源豐富，能源充足，自然環(huán)境得天獨厚。該處位于省會貴陽和 * 市之間，地處東經(jīng) 105°36至 108°13，北緯 27°05至 29°12之間，西北與四川接壤，北靠*市、重慶市，以南面對貴陽市，扼川黔渝交通要沖，為川黔渝南下華南沿海地區(qū)之門戶。17* 縣地貌以婁山山脈和南北

22、向婁山支脈為骨架，與溝谷盆地等自然組合形成形態(tài)各異的地貌。 西北高而東南低， 最低點位于山盆鎮(zhèn)落爐，海拔為489 米，最高點位于山盆鎮(zhèn)的仙人山，海拔為1849米。按形態(tài)劃分， 在婁山山脈東南面為低山丘陵寬谷盆地地貌，海拔一般 8001000 米，婁山山脈西北面為低中山峽谷地貌，海拔一般9001300 米。項目所在地位于峽谷地帶，地勢平坦。（ 2）氣候條件* 縣* 境屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年均氣溫14.7 ，終年溫涼濕潤，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣候宜人，年均降水量 1200 毫米，年均日照 1146.9 小時，無霜期 270 天。縣境內(nèi)冬季、秋末、春初，受西伯利亞南下冷空氣影響，風(fēng)向多為偏北風(fēng)，因地

23、貌復(fù)雜多變，地面風(fēng)主要是東北風(fēng)，從春末至夏季，西太平洋暖濕氣流北向西伸，南下冷空氣變暖減弱， 主要風(fēng)向為偏南風(fēng)或東南風(fēng)。 年平均相對濕度在82左右，年平均蒸發(fā)量 1150 毫米。“正月雷打雪，二月雨不絕，三月無秧水，四月秧上節(jié)” 等是 * 縣人民通過長期對氣候進行觀察預(yù)測天氣變化的諺語。（ 3）水文條件* 縣 * 水能、旅游資源豐富，該鎮(zhèn)是 * 湘江河源頭所在地，項目建設(shè)地周圍有金竹小河環(huán)繞， 風(fēng)景秀美，是市政府規(guī)劃的后花園。（ 4）工程地質(zhì)條件據(jù)工程地質(zhì)勘察資料， 評估區(qū)主體地貌為中低山地貌， 地形地貌類型較單一，邊坡多被第四系坡積物覆蓋，但覆蓋層較薄。建設(shè)地址18內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造簡單，水文地質(zhì)條

24、件簡單，巖土工程條件一般，地震烈度較小，破壞地質(zhì)環(huán)境的人為工程活動一般，據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分類，評估區(qū)屬簡單類型。 項目選址內(nèi)內(nèi)無大型構(gòu)造斷層出露，未見不良工程地質(zhì)現(xiàn)象，場地穩(wěn)定性較好。本地區(qū)地震烈度劃定為六度，土建設(shè)計應(yīng)按基本烈度六度設(shè)防。建設(shè)地址無邊坡滑移，無泥石流，無地面塌陷，無活動斷裂等不良地質(zhì)現(xiàn)象存在， 區(qū)內(nèi)無地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。2、外部條件擬建項目在 * 縣*居松毛路，交通便捷，通訊暢通，電源方便充足，項目建設(shè)過程需要控制施工噪音，揚塵，處理建筑垃圾等。（ 1）交通條件項目建設(shè)地點位于 * 縣*居松毛路，距離鎮(zhèn)政府駐地3公里；東臨松毛公路，北臨金竹小河，西臨 * 幼兒園，距 * 市

25、28 公里， 301 縣道公路 * 至*23.6 公里的區(qū)位優(yōu)勢，被黔北作家贊譽為“ * 市中心城區(qū)的后花園”。（ 2）電力本項目年耗電5800 千瓦，用電負(fù)荷為100KVA，* 縣*居已完成農(nóng)村電網(wǎng)改造， 現(xiàn)有供電能力可滿足項目需求，項目供電由* 供電所提供。（ 3）供水項目用水量較小， 年用水量為 210 立方米，主要為生活用水，現(xiàn)有集鎮(zhèn)供水管道可滿足項目需求，由當(dāng)?shù)毓┧芫W(wǎng)供水。19（ 4）排水項目主要廢水為生活用水， 年排放量 210 噸，單獨設(shè)立排水系統(tǒng)，污水排入市政污水管網(wǎng)。第四章建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模20一、建設(shè)內(nèi)容項目總占地面積： 3124.9 平方米。擬建三層磚混結(jié)構(gòu)長方形建筑樓

26、一棟。建筑面積： 2724 平方米；其中：第一層建筑面積 1076 平方米，包括 32 個床位用房、鍋爐房、洗衣房、庫房、冷凍室、廚房、餐廳、值班室、辦公室；第二層建筑面積888 平方米，包括40 個床位用房、活動室、廁所；第三層建筑面積 760 平方米，包括 38 個床位用房；以及道路、綠化等相關(guān)附屬設(shè)施。設(shè)計老年人居住室 60 間，床位 120 個，并設(shè)有棋牌、書畫、閱讀、健身等綜合服務(wù)功能室。樓內(nèi)設(shè)計無障礙通道。建筑占地面積： 1076 平方米建筑密度： 34.4%建筑容積率： 0.87綠化率： 30%停車位： 8 個二、設(shè)計規(guī)模項目占地 3124.9 平方米，建筑面積2724 平方米。

27、項目建設(shè)完成后，可容納120 位老人同時入住修養(yǎng)。第五章工程技術(shù)方案21一、指導(dǎo)思想及定位新建建筑物按照建筑設(shè)計防火規(guī)范方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計規(guī)范民用建筑設(shè)計通則住宅建筑設(shè)計規(guī)范及國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求，進行室內(nèi)外平面功能和立面設(shè)計，力求做到線條清晰、造型美觀，既有城市特色，又有田園風(fēng)光的建筑風(fēng)格，同時滿足消防、疏散的有關(guān)要求。二、總平面布局平面布置做到要適應(yīng)現(xiàn)有交通、供水、供電、排水等外部條件，節(jié)約用地，力求經(jīng)濟合理。平面布置嚴(yán)格遵守建筑、 防火和環(huán)境保護要求， 符合消防、衛(wèi)生、安全施工等國家有關(guān)規(guī)定或規(guī)范要求。1、入口區(qū)入口區(qū)是人員和車輛進出及停留活動區(qū)，有人行道和車輛出

28、入專用通道，主入口區(qū)位于場址東面，臨松毛公路一側(cè)，次入口位于場址北面。2、停車區(qū)為方便老人家屬探望，設(shè)立綜合停車位8 個，位于主入口左右兩側(cè)。3、主體建筑主體建筑占地面積1076 平方米，總建筑面積2724 平方米。建筑形狀為三面合圍式建筑設(shè)計，中間建設(shè)綠化庭院， 方便老人休閑娛樂。其中，食堂為單層建筑， 位于建筑物南側(cè)， 建筑面積 316 平方米；22綜合辦公用房為二層建筑， 位于食堂和老人居住用房之間，建筑面積376 平方米；敬老院主體用房為三層建筑，位于項目南側(cè)，建筑面積2032 平方米。4、中心綠化庭院為方便老人休閑散步， 建設(shè)中心綠化庭院565 平方米，內(nèi)栽種綠化等風(fēng)景樹。5、其他附

29、屬設(shè)施設(shè)門衛(wèi)值班室，來往探親家屬登記出入，以及室外健身設(shè)施，方便老人做簡單的健身活動。設(shè)鍋爐房，為老人提供熱水等服務(wù)；洗衣房為老人提供洗衣服務(wù)，配套庫房，冷藏室的附屬設(shè)施建筑。三、 建筑設(shè)計1 、設(shè)計原則樓房各居室按雙人間標(biāo)準(zhǔn)間設(shè)計，走廊、衛(wèi)生間、陽臺設(shè)立扶手欄桿，地面裝箱采用防滑材料，方便老人活動，行走。各層設(shè)有員工值班室、開水間及其他公共用房，做到布局合理，使用方便安全。根據(jù)老人的生理特點， 在日照和朝向、 溫度和濕度、 通風(fēng)和空氣質(zhì)量、噪聲控制、 景觀視野、裝修品味等多方面滿足老人對居住質(zhì)量的全面要求。2、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)辦公建設(shè)設(shè)計規(guī)范JGJ 67-2006城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范JGJ

30、 50-200123民用建筑設(shè)計通則GB 50352-2005建筑設(shè)計防火規(guī)范GB 50016-2006公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB 50189-2005建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB 50068-2001建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB 50009-2001建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范GB 50007-2002建筑樁基技術(shù)規(guī)范JGJ 94-94混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GB 50010-2002砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GB 5003-2001采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范GB 50019-2003建筑給水排水設(shè)計規(guī)范GB 50015-2003自動噴水滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB 50084-2001民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范JGJ 16-2008

31、建筑照明設(shè)計規(guī)范GB 50034-2004供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB 50052-95建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB 50057-94建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GB/T50311-2000建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(GB 50223-2008) ；建筑抗震設(shè)計規(guī)范(GB 50011-2001) ；結(jié)構(gòu)部分在設(shè)計中采用規(guī)范和規(guī)程有：混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GB50010-2002，建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范GB50007-2002，建筑結(jié)構(gòu)荷24載規(guī)范 GB50009-2001，建筑防火設(shè)計規(guī)范GB50016-2006。各建筑物基礎(chǔ)根據(jù)所選地質(zhì)情況及建筑物特點及安全、規(guī)范、節(jié)約原則分別確定。四、結(jié)構(gòu)設(shè)計1、主要設(shè)計

32、依據(jù)（ 1）建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) GB 50068-2001（2）建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB 50009-2001（3）建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范GB 50007-2002（4）建筑樁基技術(shù)規(guī)范JGJ 94-94（5）混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GB 50010-2002（6）砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GB 5003-2001（ 7）建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn) (GB 50223-2008) ；（ 8）建筑抗震設(shè)計規(guī)范 (GB 50011-2001) 等?；撅L(fēng)壓 0.3KN/平方米，地面粗糙度 C度，本工程抗震烈度為6 級，場地類別為類，建筑物安全等級為二級。2、 基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)選型本工程為地上一、二、三層的多層建筑。（

33、1）結(jié)構(gòu)造型本工程采用結(jié)構(gòu)體系：磚混結(jié)構(gòu)。（ 2）抗震設(shè)防本工程屬一般建筑物， 嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定實施， 做到安全第一。（3）主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限50 年；根據(jù)建設(shè)使用功能及建25筑總高度，本工程確定建筑結(jié)構(gòu)安全等級二級。抗震設(shè)防按地震烈度小于六度。（ 4）基礎(chǔ)設(shè)計本工程為多層建筑，基礎(chǔ)擬采用孔樁或視地勘情況另作處理。柱、梁、板：地上四層擬采用 C30混凝土，各層最終根據(jù)結(jié)構(gòu)計算確定。鋼筋： HPB235級鋼（），HRB335級鋼（）。鋼材：采用 Q235鋼。焊條： E43xx、E50xx。填充墻：輕質(zhì)砌塊。五、配套設(shè)施設(shè)計1、設(shè)計依據(jù)（ 1）供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范 GB50052-95（ 2）

34、民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范 JBJ16-2008（ 3）低壓配電設(shè)計規(guī)范 GB50054-95（ 4）建筑屋防雷設(shè)計規(guī)范 GB50057-952、電氣工程負(fù)荷計算（1）電氣負(fù)荷按三級考慮。（2）按不同用電場所劃分回路。（3）需特殊照明的建筑物設(shè)置專用定向照明（4）辦公樓、老人生活用房等用房設(shè)置有應(yīng)急照明（5）各建筑物均設(shè)有防雷保護設(shè)施3、給排水工程26（1）建筑物給水、排水各建筑設(shè)有給水、排水及消防給水系統(tǒng)。（ 2）建筑給水標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) （GB5749）的規(guī)定。（ 3）生活用水水源及外部條件本項目水源來自 * 縣* 自來水廠城市供水管網(wǎng)供水， 項目年用水量 210 噸，

35、供水管道將鋪設(shè)至院內(nèi)， 水量能滿足生活用水標(biāo)準(zhǔn)要求。（ 4）排水工程室內(nèi)排水采用污水、廢水分流制，室外采用雨水、污水分流制，糞便污水進入生活污水凈化池處理后排入院內(nèi)污水管網(wǎng)； 食堂廢水經(jīng)隔油池隔油處理后與其余一般廢水進入廢水處理設(shè)施處理， 然后排入市政污水管網(wǎng)。（ 5）消防系統(tǒng)消防用水由給水管道供給， 設(shè)置室內(nèi)、室外消火栓高壓給水系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)， 消防給水接入消防給水系統(tǒng)；樓內(nèi)設(shè)置消防栓的數(shù)量由計算確定， 消火栓設(shè)立在走廊、 樓梯附近等明顯易于取用的地點，且間距不大于30m，能夠保證同層任何部位有三個消火栓的水槍同時到達，室外消防栓保護半徑為200 米，布置間距不大于120 米。（ 6

36、）供熱、采暖本項目采暖熱負(fù)荷，設(shè)計采用2 噸鍋爐 1 臺。臥室、會客室、餐27廳采暖溫度 20，衛(wèi)生間（浴室）采暖溫度25，敬老院每層設(shè)置加熱器 1 臺，提供飲用開水；沐浴用水專設(shè)熱水器和太陽能熱水器。戶外管采用PE-X管，熱熔連接；戶內(nèi)埋地板環(huán)形管鋪設(shè)供暖，采用交聯(lián)塑符合PE-XA管，卡箍連接。管道的熱補償采用波紋管葡長期補償器，補償器設(shè)立在檢查井內(nèi)。為方便維修，在管道各分支處均設(shè)關(guān)斷用閥門和檢查井。（ 7）電信通訊本項目電話通信有送林鎮(zhèn)電信公司網(wǎng)絡(luò)接入，有線電視由*有線電視干線引入。六、需要采取的特殊技術(shù)措施根據(jù) * 省地震烈度區(qū)劃圖（ 1990），本項目建設(shè)地區(qū)地震基本烈度為 6 度，建

37、筑物抗震等級為三級。由于 * 省地質(zhì)情況比較復(fù)雜， 因此在進行施工圖設(shè)計前， 須對場地作地質(zhì)詳細(xì)勘察，并充分考慮地面防（排）水措施，應(yīng)避免雨水及生活用水滲透侵蝕地基，以確保地基的穩(wěn)定性。七、工程技術(shù)方案比選1、建設(shè)規(guī)模確定依據(jù)本項目建設(shè)規(guī)模確定主要依據(jù)老年養(yǎng)護院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)442010）2 、床位數(shù)的核定床位數(shù)可按照200 床和 120 床兩種核定方式確定規(guī)模， 本報告通過比選確定合理床位數(shù)。28（1）按 200 床核定本項目主要針對 * 五保老人和孤寡老人，人口達200 人，其中五保老人90 人。由于當(dāng)?shù)乩夏耆思泄B(yǎng)僅25 人，集中供養(yǎng)率 15.6 ，2011 年要實現(xiàn)五保老人和孤寡老人

38、全部集中供養(yǎng)， 需床位 200 張，故設(shè)置 200 床。（ 2）按 120 床核定對于集中供養(yǎng)五保戶和孤寡老人的建設(shè)是必要的， 但考慮到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和財政狀況，資金比較困難，項目建設(shè)完成之后的運營，維護等均需要政府部門大量資金， 按照上述標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定， 老年人養(yǎng)護院床位數(shù)量分為 500 床、400 床、 300 床、 200 床、 100 床。 120 床作為最低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因此，設(shè)置床位 120 床。根據(jù) * 五保戶需要集中供養(yǎng)的必要性及財政狀況， 本項目床位數(shù)確定為 120 床。3 、建筑面積的核定本項目按 120 床的標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。 敬老院的房屋建筑面積指標(biāo)應(yīng)以每床所占房屋建筑面積確定。（1

39、）按 50 平方米床計算根據(jù)老年養(yǎng)護院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 中 120 床老年養(yǎng)護院房屋綜合建筑面積指標(biāo)為 50 平方米床，則建筑面積為 6000 平方米。（2）按 20 平方米床計算本地區(qū)處于西部地區(qū)， 人民生活水平相對較低， 考慮到地方財政的實際情況，對各類用房進行適當(dāng)調(diào)整，綜合建筑面積指標(biāo)按2923 平方米床計算，建筑面積約為 2724 平方米，分為老人用房、行政辦公用房、食堂，其中直接用于老年人用房所占的比例不應(yīng)低于總建筑面積的 75。綜上比選，本項目總建筑面積 2724 平方米，包括宿舍樓 2032 平方米，食堂 316 平方米，辦公用房 376 平方米，娛樂活動室建筑面積 72 平方米；符合標(biāo)

40、準(zhǔn)中的規(guī)定。、建設(shè)規(guī)模核算結(jié)果通過以上計算， * 敬老院建設(shè)項目建設(shè)規(guī)模為120 床，總建筑面積 2724 平方米。（）建筑面積本項目建筑面積2724 平方米，包括宿舍樓 2032 平方米，食堂 316 平方米，辦公用房 376 平方米。（ 2）結(jié)構(gòu)形式本項目全部采用磚混結(jié)構(gòu)。（ 3）建筑功能1 ）主體建筑：設(shè)置老年人宿舍、入住服務(wù)用房、休閑娛樂室等，為三層建筑。2 ）食堂：單層建筑，包括食堂、廚房、鍋爐房等。3 ）辦公樓：設(shè)置在大門入口處，二層建筑，承擔(dān)日常辦公以及對敬老院的安全、對進出人員的登記等職責(zé)。第六章節(jié)能措施30一、概述本項目節(jié)能節(jié)水主要是在項目建設(shè)過程中按照有關(guān)節(jié)能節(jié)水設(shè)計規(guī)范，

41、采取技術(shù)上可行、 經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，減少本項目在建設(shè)和使用各個環(huán)節(jié)中的能源損失和浪費，更加有效合理地利用能源； 項目建成投入使用后， 主要從技術(shù)上運用先進的節(jié)能降耗技術(shù)，并在管理上加強節(jié)約用能和用水方面的管理。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國節(jié)約能源法（中華人民共和國主席令第90 號， 1997.11.1 ）；2、中國節(jié)能技術(shù)政策大綱計交能1996 第 905 號；3、民用建筑節(jié)能管理規(guī)定建設(shè)部第76 號令（ 2000.2.18 ）；4、公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) （GB50189-2005）；5、民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范GB5017693；6、其他有關(guān)節(jié)能、節(jié)水的管理規(guī)定和管理辦法

42、。三、工程項目節(jié)能設(shè)計1、建筑結(jié)構(gòu)中的節(jié)能設(shè)計（ 1）建筑設(shè)計所有構(gòu)、建筑物體形系數(shù)控制是0.3 左右，窗墻面積比控制在0.4 以下，利于節(jié)能。建筑設(shè)計盡量減少外維護結(jié)構(gòu)面積，減小熱交換、外立面盡量簡單，避免較多凹凸和懸挑，利于節(jié)能，外墻采用淺色調(diào)，利于夏季減少吸熱。 建筑的樓梯間和外廊設(shè)置門窗；樓梯間隔墻和戶門應(yīng)采取保溫措施；西向窗戶均設(shè)遮陽罩。31（）維護結(jié)構(gòu)設(shè)計窗戶面積不宜過大，窗墻面積比不超過 0.4 ，設(shè)計中采用氣密性良好的窗戶，其氣密度等級，不低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)建筑外窗空氣滲透性能分級及其檢測方法 （GB7107）規(guī)定的三級水平。維護結(jié)構(gòu)的熱橋部位應(yīng)采取保溫措施， 以保證其內(nèi)表面溫度不低于室內(nèi)空氣露點溫度并減少附加傳熱熱損失。 建筑物外墻在室外地坪以下的垂直墻面，以及周邊直接接觸土壤的地面應(yīng)采取保溫措施。屋頂和東、西向外墻采取保溫措施，滿足隔