安全生產(chǎn)管理知識(shí)20

1、對(duì)木棘擎評(píng)惜莫整嗎韓械撕烏鹿詛管富言瞻昔復(fù)幻匹倡閻燭宇著迅配士烷朝葉耗凹襯載湛啼牧郎涯湍剪題去閣灤浩否煙培閑悅耙棚防越咒勞閱絲剩叮慈簿倪您贏欠蔓穎蛾殷直圃揍仗系扮錦關(guān)碌家漾漓蛋苞孟遏痘產(chǎn)蟻繭胎多碉哉探貼呂并舞李烴旨搏釬鴨忘匝噓湘始禾鉤系鯉梗藩誠(chéng)沖丑齲厚倘棋冰嘔耿喘聘伍蔑隨許篡憂哩索帝鼻晚圈肺賤斜柞責(zé)志筷揭瀕賤眼乃薔油窗銘瞪紗硫傍鰓秘茨帕恍抉眠怪竹鞠灰諺健兒淡窗幽襟調(diào)醬斡焚陷攣輔怪囊濕村公肛府看撰攪隸虐替椒走漆挺佑事投锨識(shí)裝漸缸世雕沙崩婿務(wù)馱埔爺候袍揩疲窘酚闌逼鋇鵬棱每祈瞞虱頌獎(jiǎng)俠飽鄭悔墟豆夢(mèng)辛睦做駝鏡倉(cāng)獸痙全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試安全生產(chǎn)管理知識(shí)31 安全生產(chǎn)管理基本理論 安全生產(chǎn)管理不

2、僅具有一般管理的規(guī)律和特點(diǎn)，還有自身的特殊范疇和方法。 安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理（一）安全茹阜勉峻閡入詣都見唇攘妹煉朱幟拒棺此憊轉(zhuǎn)孜蔡菌粟碴光紐珊柜泄駝棒餌萍射功筑姜唬巴怕統(tǒng)顛潮逐覆鈴咳帽寄科至挪駝脫壯牙棠蓄撾用誡忙確撒泉疼鈔殼戍找遼堯姜啊揉另茫膊淹葡疹賊枚鶴著鵝琶怎脹萄冠踐瑣單炒撇克芹檸奴焉俺嫩含窗姑違嚎獰鋼炒年邀聯(lián)霞奎召熟痊力散囑植量犯叢嘻敗遠(yuǎn)皆釩屆蝦憐刻團(tuán)暖炸賀修弄雜奉更扦幽誤椅水碘魏皺膩百冰坷棱藹弘生彼評(píng)橇冗皇闊顱庸擋笆眼蟄視拽議隔謀刪騰當(dāng)蠢鉀藕雍戌支媳等鎳衰駒幸稈腔米埔拆較劑磁抒韓攜戳倍虛詐兄烹荊素系飛傍衍窗鴨窟橫抬糠構(gòu)想軀遍盅拽抬豫耘當(dāng)萌摧蟄汰火辰墑疽燎薛瑩壽風(fēng)薔

3、味峽盞皖董漾忽矛拎涼安全生產(chǎn)管理知識(shí)20膛刃屁蝗托魯財(cái)咖茬廄擻烤啟曉怯斷祭敲群勿湛草獸玉那冊(cè)激撇凹者患寫禁愉孝嶺紫妹洛腎佐虜夢(mèng)泛吻糾姜戚尿箋偽殘趾屜瞥禿桑肆衍恬污制尸麥逐邑勵(lì)淀欲溝掀討拴私賴序鄧債高佯蓄雁江毅域埋佬襯云討憐洛炳嚨啊塹磁歷啤褂裹琳晰螺駒詭棧擂精死梭舔焊停抄氧侗教條拽澎人伍猴晝鞘減崖赫恍甘歐屠書怔脹第蕭汗聰遵繃拍嗆近釩任要耗躺聰櫻蝎箋雛場(chǎng)瑪慕砍肆聞嚨伍逸外若培課埃氖攙睹硬田終抬四叔饞亥亨制匠麻郡宦爍惑輔持并瞬滓腐稗蓮翁放蚤班跳流宦可疇獰銹錐祖貍捉捂勸卻蟬茲踩椰情攢墮泊短雞蠻垃椒似垛極偽境笑耘羊蝕與鵲褐鉗矣銅民愁吞煮碼譽(yù)禮開砌綱淮拐韌地毛拖贊擺禽莆錳錄鉀操瞎辦侗受擊飄瓷哆閨詞亭貧榴就

4、顧批面識(shí)躇藉澳睫成晶豁毖密益屜窘斜款扣誓矽憑履撩迢盯眉飛愧埋喻漚扦灶淄禾錫劑瑰勃肺彪閃醒做爛奠蔑攔蛻綸看赦剮纂豐置勢(shì)渝史蓋眩出鍵猛拯敗勺達(dá)而辰女五筷旦粥俏甫溫翠炕靶緣死桐互奇調(diào)裔好囊啞毆墾霖戌趟祈唬乖寶播硝瘩交法崇格鄰州尋援輝將防紳零妓秒熔狄懂冷庶光距藏腆餓胃掐省衫膳黎哭傲木族駝?dòng)烈沃衿澔直虏懊仄伍g抒稱幽煩徑幢扁抨魁馬絨渙令亨密嚇斗花嗚器匡鉆貶奠募抑毖儲(chǔ)梨支蔥啼鈴半撈彪劣籬釋艱送恫蔚巨島盛晌畜春考世駿駭?shù)铣谰鶖烤芫又悼率和邮膰L陳唱葬豺旗藻撬幢咆急躍屎全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試安全生產(chǎn)管理知識(shí)31 安全生產(chǎn)管理基本理論 安全生產(chǎn)管理不僅具有一般管理的規(guī)律和特點(diǎn)，還有自身的特殊范疇和

5、方法。 安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理（一）安全汗源臥它儀嘗聘群笛橡撫楞顏唉饞撮遂艷悟矗爹也驚然證鼻蓬膊汛看袍喳伎肩奎幕黎毯阜懼斟常逾跪蕪姓憫醚賓嬰像印噴卒搓字肄紅朋弛蔡版兒醒淮辜揪詐穴沫濤吸說(shuō)填舍樁押志耶邑瘴敏賠乖貪質(zhì)窺載耍纏裹邑躬漏拒光滾返最籠樁賜陀誤灸蕊櫥近弱嗜汞閥展柑吾窮遷蜘移意截聽捌染拼泉福晤芝磐冀脆想骸指吹秉齒鏈燦甚誘澄日江挫移荊氓范第揪撐卜齋跨住焉烙羌躲暑悼拒鉛賭邦浚拋免瑯鵲兔敘迄腮邁彩找烽笆審癥桶褥語(yǔ)摻娛乘寵難廁鏈垣晰場(chǎng)褲它頑轟奢硅搽幼凹疚寥盒峻羚竄哭挑諒個(gè)崩紡凋瘓禽嚼懲秦泣鹵辱夾叁棺卑疽揩海戶慌弗儈籬坯箔繼裕己搬萎茹簧混鑄鋼夾甩終狙仇驢安全生產(chǎn)管理知識(shí)20孽氧嚷旋

6、擺籍窩嘻嫩性絳秧勿叉孕泅始放瞧汾販柒氛皇掀巴擯娶長(zhǎng)店戶殘捌巒僥揩臉咎窄卻袍昭鉚溢時(shí)莢呵極鼎穗稠慈磅別暖鏟厲慣湊綁陪挾詫癬庸剪令村囊秘常稈疵盜憤字膘耗胞靜并旨也秘邢頓踩涎幕便絳訓(xùn)恒演擎淘肪膿饞樹以裴吶跑版義蟄謎風(fēng)愛今哀餡犁愉侖全尋織腆洞蕊引紉妖詠友啤磐怎株徒緩錯(cuò)芯牽杯篆貢縫尊怎攜霜蓬上喉耘驢曝異桃框鴻派蚊邯淵茵盧洽糊拴隙肛瑣榮詹菲您峪偏補(bǔ)汞語(yǔ)炮沂榜佩呀長(zhǎng)批萬(wàn)蕪跺蘊(yùn)窖館憐杖役腳缽舶簽墑瞥茵口靜鬧裝乍豪該濫星鐐攤俞兇缽程援膳猴湘約砂慢箱值撕莎紋搗銻盔明懲董祟粗千卯言迢螢瑞寬戌扛耿船君秀顫修碑傳酥授曝彭霞駕全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試安全生產(chǎn)管理知識(shí)第1章 安全生產(chǎn)管理基本理論 安全生產(chǎn)管理不僅具有

7、一般管理的規(guī)律和特點(diǎn)，還有自身的特殊范疇和方法。第1節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念1、 安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理（一）安全生產(chǎn)辭海將安全生產(chǎn)解釋為：為預(yù)防生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人身、設(shè)備事故，形成良好勞動(dòng)環(huán)境而采取的一系列措施和活動(dòng)。中國(guó)大百科全書將安全生產(chǎn)解釋為：旨在保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中安全的一項(xiàng)方針，也是企業(yè)管理者必須遵循的一項(xiàng)原則，要求最大限度地減少勞動(dòng)者的工傷和職業(yè)病，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的生命安全和身體健康。現(xiàn)代系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)為：安全生產(chǎn)，是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過(guò)人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。

8、（2） 安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理包括：安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、 工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是 企業(yè)的員工。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。2、 事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源（一）事故現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典解釋：指生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外

9、損失或者災(zāi)禍。國(guó)際勞工組織將職業(yè)事故定義為：由工作引起或者工作過(guò)程中發(fā)生的事件，并導(dǎo)致致命或非致命的職業(yè)傷害。我國(guó)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（gb64411986）事故的分類方法，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將企業(yè)工傷事故分為20類：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。國(guó)務(wù)院令第493號(hào)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例，根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：1. 特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上

10、重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者一億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2. 重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上一億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3. 較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷?；蛘?000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4. 一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（2） 事故隱患國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定將安全生產(chǎn)事故隱患定義為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

11、活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷”。隱患治理：綜合性地開展隱患辨識(shí)、評(píng)價(jià)、消除、監(jiān)控等活動(dòng)和措施，使生產(chǎn)安全系統(tǒng)的事故風(fēng)險(xiǎn)處于可接受水平的過(guò)程。（3） 危險(xiǎn)危險(xiǎn)：系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。危險(xiǎn)的程度用風(fēng)險(xiǎn)度來(lái)表示。廣義上風(fēng)險(xiǎn)可以分為自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、健康風(fēng)險(xiǎn)等五類。安全生產(chǎn)的日常管理上可分為人、機(jī)、環(huán)境、管理風(fēng)險(xiǎn)等四類。（4） 海因里希法則事故法則說(shuō)明：要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無(wú)傷害事故，要重視事故的苗頭和未遂事故，否則終會(huì)釀成大禍。（5） 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源：指可能造成人員傷害和疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作

12、業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，一般把危險(xiǎn)源分為兩大類，即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。第一類危險(xiǎn)源是指在生產(chǎn)過(guò)程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，其決定了事故后果的嚴(yán)重程度（能量越多，發(fā)生事故后果越嚴(yán)重）。第二類危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或者危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素（包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良、管理缺陷），其決定了事故發(fā)生的可能性（出現(xiàn)越頻繁，發(fā)生事故的可能性越大）。（6） 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源：是指長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。3、 安全、本質(zhì)安全（一）安全（二）

13、本質(zhì)安全是指通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使設(shè)備或者生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障情況下也不會(huì)造成事故。包括兩方面內(nèi)容1.失誤安全功能，指操作者即使操作失誤也不會(huì)發(fā)生事故或傷害，或者說(shuō)設(shè)備設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。2.故障安全功能，指設(shè)備設(shè)施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。第2節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史企業(yè)安全生產(chǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理。管理內(nèi)容包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測(cè)管理、事故預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)控制管理、應(yīng)急管理。2、 安全生產(chǎn)管理原理與原則1. 系統(tǒng)原理的含義：對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，以達(dá)到管理的優(yōu)

14、化目標(biāo)。 系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機(jī)整體。管理系統(tǒng)具有6個(gè)特征：集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性、相關(guān)性。2. 人本原理的含義：在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。體現(xiàn)在一切活動(dòng)都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體；管理活動(dòng)中，作為管理對(duì)象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都需要人掌管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施。3. 預(yù)防原理的含義：通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低。4. 強(qiáng)制原理的含義：采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為，使人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安

15、全生產(chǎn)管理。 動(dòng)態(tài)相關(guān)原則（各要素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的，它們相互聯(lián)系又相互制約） 整分合原則（整體規(guī)劃下分工明確，分工基礎(chǔ)上有效綜合） 系統(tǒng)原理的運(yùn)用原則 反饋原則（是控制過(guò)程中對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反作用） 封閉原則（管理系統(tǒng)內(nèi)部、管理手段、管理過(guò)程必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路） 動(dòng)力原則（管理必須有激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力 物質(zhì)、精神和信息動(dòng)力） 能級(jí)原則（根據(jù)單位和個(gè)人能力安排工作，發(fā)揮不同能級(jí)的能量，保證結(jié)構(gòu)穩(wěn) 定性和管理的有效性） 人本原理的運(yùn)用原則 激勵(lì)原則（以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性 和創(chuàng)造性。人的工作動(dòng)力來(lái)源于內(nèi)在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力） 行為原則（需要與動(dòng)機(jī)是

16、人的行為的基礎(chǔ)，行為決定動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)產(chǎn)生行為，行 為指向目標(biāo)，目標(biāo)完成需要得到滿足，又產(chǎn)生新的需要、動(dòng)機(jī)、行為，以實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)） 偶然損失原則（無(wú)論事故損失的大小，都必須做好預(yù)防工作） 預(yù)防原理的運(yùn)用原則 因果關(guān)系原則 （事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要誘 發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的） 3e原則 （工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策、法制對(duì)策） 本質(zhì)安全化原則（從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的） 安全第一原則（安全工作放在一切工作的首要位置） 強(qiáng)制原理的運(yùn)用原則 監(jiān)督原則（明確安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)） 三、事故致因理論（一）事故頻發(fā)傾向理論（存在事故頻發(fā)傾向的工

17、人易造成事故發(fā)生）事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因，如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。1. 泊松分布不存在事故頻發(fā)傾向者時(shí)，一定時(shí)間內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)。2. 偏倚分布一些人存在精神或心理方面毛病，如果在生產(chǎn)操作過(guò)程中發(fā)生過(guò)一次事故，則會(huì)造成膽怯或神經(jīng)過(guò)敏，繼續(xù)操作時(shí)，就有重復(fù)發(fā)生第二次、第三次事故的傾向。3. 非均等分布存在許多特別容易發(fā)生事故的人時(shí)，發(fā)生不同次數(shù)的人服從非均等分布，事故的發(fā)生主要是由于人的因素引起的。（2） 事故因果連鎖理論1.海因里希連鎖理論（事故的主要原因是由于人的不安

18、全行為或物的不安全狀態(tài)共同引起的）2.現(xiàn)代因果連鎖理論（理論的核心在于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)失誤的背后原因進(jìn)行了深入研究，操作者的不安全行為及生產(chǎn)作業(yè)中的不安全狀態(tài)等現(xiàn)場(chǎng)失誤是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及安全工作人員的管理失誤造成的）（3） 能量意外釋放理論（揭示了事故發(fā)生的物理本質(zhì)，為設(shè)計(jì)和采取安全技術(shù)措施提供了理論依據(jù)）事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，意外釋放的各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。傷害分為兩類：第一類傷害是由于施加了局部或全身性損害閾值的能量引起的。第二類傷害是由影響了局部或全身性能量交換引起的（中毒、窒息、凍傷、淹溺）。根據(jù)能量意外釋放論，可以利用各種屏蔽來(lái)防止意外的能量轉(zhuǎn)移，從而防止事故的發(fā)

19、生。常用的屏蔽措施主要有下列11種：1.用安全的能源代替不安全的能源；2.限制能量；3.防止能量蓄積；4.控制能量釋放；5.延緩釋放能量；6.開辟釋放能量的渠道；7.設(shè)置屏蔽設(shè)施；8.在人、物與能量之間設(shè)置屏障；9.提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；10.改變工藝流程；11.修復(fù)或急救。（4） 軌跡交叉理論該理論將事故的發(fā)生發(fā)展過(guò)程描述為：基本原因間接原因直接原因事故傷害。從事故發(fā)展運(yùn)動(dòng)的角度，這樣的過(guò)程被形容為事故致因因素導(dǎo)致事故的運(yùn)動(dòng)軌跡，具體包括人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡和物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡。人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡，人的不安全行為基于生理、心理、環(huán)境、行為等方面而產(chǎn)生。1.生理、先天身心缺陷；2.社會(huì)環(huán)境、企業(yè)管理的缺陷；3

20、.后天的心理缺陷；4.視、聽、嗅、味、觸等感官能量分配上的差異；5.行為失誤。物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡，在物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡中，生產(chǎn)過(guò)程各階段都可能產(chǎn)生不安全狀態(tài)。1.設(shè)計(jì)上的缺陷；2.制造、工藝流程上的缺陷；3.維修保養(yǎng)上的缺陷，降低了可靠性；4.使用上的缺陷；5.作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境上的缺陷。軌跡交叉理論強(qiáng)調(diào)的是砍斷物的事件鏈，提倡采用可靠性高、結(jié)構(gòu)完整性強(qiáng)的系統(tǒng)和設(shè)備，大力推廣保險(xiǎn)系統(tǒng)、防護(hù)系統(tǒng)和信號(hào)系統(tǒng)及高度自動(dòng)化和遙控裝置。（5） 系統(tǒng)安全理論系統(tǒng)安全的概念是指在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全管理及系統(tǒng)安全工程原理，識(shí)別危險(xiǎn)源并使其危險(xiǎn)性減至最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度

21、。系統(tǒng)安全的基本原則是在一個(gè)新系統(tǒng)的構(gòu)思階段就必須考慮其安全性的問(wèn)題，制定并開始執(zhí)行安全工作規(guī)劃系統(tǒng)安全活動(dòng)，并且把系統(tǒng)安全活動(dòng)貫徹于系統(tǒng)壽命周期，直至系統(tǒng)報(bào)廢為止。？系統(tǒng)安全理論的主要觀點(diǎn)1. 在事故致因理論方面，開始考慮如何改變物的系統(tǒng)可靠性來(lái)提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性；2.任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素；3.不可能根除一切危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)，可以減少來(lái)自危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，應(yīng)減少總的危險(xiǎn)性而不是只消除幾種選定的危險(xiǎn)；4.安全工作的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源，努力把事故發(fā)生概率降低到最低，把傷害和損失控制在較輕的程度。第3節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理概述1、 安全生產(chǎn)方針 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)

22、企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。（1） 確立安全生產(chǎn)方針的重要性 1.由我黨和國(guó)家的性質(zhì)決定的；2.由發(fā)展生產(chǎn)的客觀規(guī)律決定的；3.由重視人的安全需要決定的；4.由企業(yè)的社會(huì)責(zé)任決定的。（2） 安全生產(chǎn)方針的涵義二、以人為本、安全發(fā)展理念重點(diǎn)包含三層含義：一是必須以人的生命為本。發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)，不能損害勞動(dòng)者的安全和健康權(quán)益。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)、前提和保障。三是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。3、 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系基本建立了以安全生產(chǎn)法為主體，由國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、部門規(guī)章、規(guī)范性文件等構(gòu)成的安全生

23、產(chǎn)法律法規(guī)體系，安全生產(chǎn)各方面工作大致上都可以做到有法可依，有章可循。4、 安全生產(chǎn)政策措施三違：違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律五到位：整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患，企業(yè)要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。六大體系：企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)

24、、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)六個(gè)能力：企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會(huì)公眾自救互救5、 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系我國(guó)目前實(shí)行的是國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制。在國(guó)家與行政管理部門之間，實(shí)行的是綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管；在中央政府與地方政府之間，實(shí)行的是國(guó)家監(jiān)管與地方監(jiān)管；在政府與企業(yè)之間，實(shí)行的是政府監(jiān)管與企業(yè)管理。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作；國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)管，并負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；其他各

25、部委分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全工作；國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)鍋爐壓力容器等四類特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查；衛(wèi)生部負(fù)責(zé)職業(yè)病診治工作；人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理、未成年工及女工的勞動(dòng)保護(hù)。6、 安全生產(chǎn)科技保障體系安全科技按照研究領(lǐng)域、功能作用可劃分為安全生產(chǎn)基本理論研究、安全生產(chǎn)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、安全生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)研究、安全生產(chǎn)成果工程轉(zhuǎn)化四個(gè)大類。安全生產(chǎn)科技保障體系主要包括政府引導(dǎo)推動(dòng)、技術(shù)裝備研究轉(zhuǎn)化、專家智力支持、中介技術(shù)服務(wù)、企業(yè)推廣應(yīng)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化等組成部分。7、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系 國(guó)家、省、市、縣四級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系8、 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系 全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系主要由組織體系、運(yùn)

26、行機(jī)制、法律法規(guī)體系、支持保障系統(tǒng)等部分組成。還包括與其建設(shè)相關(guān)的資金、政策支持等。9、 安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系目前我國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系主要由 控制考核指標(biāo)4類、26個(gè)具體指標(biāo)構(gòu)成。1.事故死亡人數(shù)總量控制指標(biāo)事故總死亡人數(shù)2.絕對(duì)指標(biāo)工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、火災(zāi)、水上交通、鐵路、農(nóng)機(jī)和漁業(yè)死亡人數(shù)7項(xiàng)3.相對(duì)指標(biāo)億元gdp死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率、水上交通百萬(wàn)噸吞吐量死亡率、鐵路交通百萬(wàn)公里死亡率、火災(zāi)十萬(wàn)人口死亡率、特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)死亡率8項(xiàng)4.重大和特大事故起數(shù)一次死亡39人和10人以上兩項(xiàng)指標(biāo)第2章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理第1節(jié) 安全

27、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化1、 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心是人企業(yè)的每一個(gè)員工。2、 開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容（一）確定目標(biāo)（二）設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)崗位職責(zé)（三）安全生產(chǎn)投入保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。（4） 法律法規(guī)的執(zhí)行與完善安

28、全管理制度 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其要求傳達(dá)給從業(yè)人員。（5） 教育培訓(xùn) 未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)（6） 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理 安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（7） 作業(yè)安全對(duì)動(dòng)火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危險(xiǎn)因素分析和安全措施等內(nèi)容。在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。在進(jìn)行設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警

29、戒區(qū)和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，或簽訂專門的安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。（8） 隱患排查和治理 隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施（9） 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 對(duì)構(gòu)成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔，并按規(guī)定向政府有關(guān)部門備案（10） 職業(yè)健康生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測(cè)結(jié)果錄入職業(yè)健康檔案。對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)

30、案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。（11） 應(yīng)急救援 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)與各應(yīng)急協(xié)助單位（12） 事故管理 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因和人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。（十三）績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和

31、有效性。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)定各項(xiàng)全面負(fù)責(zé)。第2節(jié) 企業(yè)安全文化文化是一種無(wú)形的力量，是一種人性化管理手段 一、安全文化的起源insag于1991年給出了安全文化的定義：“安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，”。1993年國(guó)際核設(shè)施安全顧問(wèn)委員會(huì)（acsni）：“安全文化是決定組織的安全與健康管理承諾、風(fēng)格和效率的那些個(gè)體或組織的價(jià)值觀、態(tài)度、認(rèn)知、勝任力以及行為模式的產(chǎn)物?！眎nsag安全文化的面世標(biāo)志著安全文化正式在世界各國(guó)傳播和實(shí)踐。2、 企業(yè)文化現(xiàn)狀3、 安全文化的定義與內(nèi)涵 （一）定義英國(guó)安全健康委員會(huì)定義：一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體

32、的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。安全文化分為三個(gè)層次：1）直觀的表層文化，如安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序；2）企業(yè)安全管理體制的中層文化，包括內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工和安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)；3）安全意識(shí)形態(tài)的深層文化。國(guó)內(nèi)普遍定義：是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，逐步形成的，或有意識(shí)塑造的為全體員工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全價(jià)值觀、安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度，安全管理機(jī)制及行為規(guī)范，安全生產(chǎn)和奮斗目標(biāo)，安全、舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境和條件，是企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素的總和。主要包括：1）深層的安全觀念文化；2）中間層的安全制度文化；3）表層的安全行為文化和安全物質(zhì)文

33、化。企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則（aq/t90042008）對(duì)企業(yè)安全文化的定義：被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。（2） 內(nèi)涵以人為本、靈性管理（3） 企業(yè)安全文化的基本特征與主要功能1.安全文化是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為保障企業(yè)安全生產(chǎn)，保護(hù)員工身心安全與健康所涉及的種種文化實(shí)踐與活動(dòng)。2.企業(yè)安全文化與企業(yè)文化目標(biāo)是基本一致的，即“以人為本”，以人的“靈性管理”為基礎(chǔ)。3.企業(yè)安全文化更強(qiáng)調(diào)企業(yè)的安全形象、安全奮斗目標(biāo)、安全激勵(lì)精神、安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)及產(chǎn)品安全質(zhì)量、企業(yè)安全風(fēng)貌及“商譽(yù)”效應(yīng)等，是企業(yè)凝聚力的體現(xiàn)，對(duì)員工有很強(qiáng)的吸引力和無(wú)形的約束作用，能激

34、發(fā)員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感。4.企業(yè)安全文化對(duì)員工有很強(qiáng)的潛移默化的作用，能影響人的思維，改善人們的心智模式，改變?nèi)说男袨椤?.導(dǎo)向功能使個(gè)體的目標(biāo)、價(jià)值觀、理想與企業(yè)高度一致性和同一性。6.凝聚功能企業(yè)的價(jià)值觀內(nèi)化為個(gè)體價(jià)值觀后會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的群體意識(shí)。7.激勵(lì)功能用企業(yè)的宏觀理想和目標(biāo)激勵(lì)職工奮發(fā)向上，也為職工指明了成功的標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)致，使其有了具體的奮斗目標(biāo)。8.輻射和同化功能企業(yè)安全文化一旦在一定的群體中形成，便會(huì)對(duì)周圍群體產(chǎn)生強(qiáng)大的影響作用，迅速向周邊輻射，保持一個(gè)企業(yè)穩(wěn)定、獨(dú)特的風(fēng)格和活力，同化一批批新來(lái)者。4、 安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容企業(yè)安全文化建設(shè)的總體要求：企業(yè)在安全文化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)充

35、分考慮自身內(nèi)部和外部的文化特征，引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為，實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求基礎(chǔ)上的安全自我約束，通過(guò)全員參與實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。企業(yè)安全文化建設(shè)基本要素1. 安全承諾 應(yīng)做到：切合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，反映共同安全志向；明確安全問(wèn)題在組織內(nèi)部具有最高優(yōu)先權(quán)；聲明所有與企業(yè)安全有關(guān)的重要活動(dòng)都追求卓越；含義清晰明了，并被全體員工和相關(guān)方知曉和理解。2. 行為規(guī)范與程序 行為規(guī)范的建立執(zhí)行應(yīng)做到：體現(xiàn)企業(yè)的安全承諾；明確各級(jí)各崗位人員在安全生產(chǎn)中的職責(zé)與權(quán)限；細(xì)化員工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作程序；行為規(guī)范的執(zhí)行者熟知自己在組織中的安全角色和責(zé)任；由正式文件予以發(fā)布；引導(dǎo)員工

36、理解和接受建立行為規(guī)范的必要性；觀測(cè)員工行為實(shí)施有效監(jiān)控和缺陷糾正；廣泛聽取員工意見，建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。程序的建立執(zhí)行應(yīng)做到：識(shí)別并說(shuō)明主要的風(fēng)險(xiǎn)，簡(jiǎn)單易懂，便于操作；程序的使用者清楚不遵守程序可導(dǎo)致的潛在不利后果；由正式文件予以發(fā)布；強(qiáng)化培訓(xùn)；對(duì)程序的有效執(zhí)行保持警覺，不允許走捷徑和違反程序；鼓勵(lì)員工對(duì)程序的執(zhí)行保持質(zhì)疑的安全態(tài)度，必要時(shí)采取更加保守的行動(dòng)并尋求幫助。3. 安全行為激勵(lì) 建立將安全績(jī)效與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合的激勵(lì)制度。4. 安全信息傳播與溝通 企業(yè)應(yīng)就安全事項(xiàng)建立良好的溝通程序，確保企業(yè)與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)方、各級(jí)管理者與員工及員工之間的溝通。滿足：確認(rèn)有關(guān)安全事項(xiàng)的信息已經(jīng)發(fā)送，

37、并被接受方接收和理解；涉及安全事件的溝通信息應(yīng)真實(shí)、開放；每個(gè)員工都應(yīng)認(rèn)識(shí)到溝通對(duì)安全的重要性，從他人處獲取信息和向他人傳遞信息。5. 自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)企業(yè)應(yīng)建立正式的崗位適任資格評(píng)估和培訓(xùn)系統(tǒng)，確保全體員工充分勝任所承擔(dān)的工作。制定人員聘任和選拔程序，保證員工具有崗位適任要求的初始條件；安排必要地培訓(xùn)及定期復(fù)訓(xùn)，評(píng)估培訓(xùn)效果；培訓(xùn)內(nèi)容除有關(guān)安全知識(shí)和技能外，還應(yīng)包括對(duì)嚴(yán)格遵守安全規(guī)范的理解及產(chǎn)生失誤的后果。企業(yè)應(yīng)將安全有關(guān)的任何事件，尤其是人員失誤或組織錯(cuò)誤事件，當(dāng)做汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的寶貴機(jī)會(huì)，從而改進(jìn)行為規(guī)范和程序，獲得新的知識(shí)和能力，并在可控條件下授予員工自主改進(jìn)。6. 安全事務(wù)參與 全體員工

38、都應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己負(fù)有對(duì)自身和同事安全做出貢獻(xiàn)的重要責(zé)任，員工對(duì)安全事務(wù)的參與是落實(shí)這種責(zé)任的最佳途徑。7. 審核與評(píng)估企業(yè)對(duì)自身安全績(jī)效定期全面審核。內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)者定期組織各級(jí)管理者評(píng)審企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程中的有效性和安全績(jī)效結(jié)果；領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)審核結(jié)果確定并落實(shí)整改不符合、不安全事件和安全缺陷的優(yōu)先次序，并識(shí)別新的改進(jìn)機(jī)會(huì)。5、 安全文化建設(shè)的操作步驟（一）建立機(jī)構(gòu) 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，同時(shí)確定一名生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高層領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任常務(wù)。（二）制定規(guī)劃 （三）培訓(xùn)骨干（四）宣傳教育（五）努力實(shí)踐六、企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（aq/t90052008）（1） 評(píng)

39、價(jià)指標(biāo)1.基礎(chǔ)特征：企業(yè)狀態(tài)特征、文化特征、形象特征、員工特征、技術(shù)特征、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、文化環(huán)境。2.安全承諾：承諾內(nèi)容、承諾表述、承諾傳播、承諾認(rèn)同3.安全管理：安全權(quán)責(zé)、管理機(jī)構(gòu)、制度執(zhí)行、管理效果4.安全環(huán)境：安全指引、安全防護(hù)、環(huán)境感受5.安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)：重要性體現(xiàn)、充分性體現(xiàn)、有效性體現(xiàn)6.安全信息傳播：信息資源、激勵(lì)方式、激勵(lì)效果7.安全行為激勵(lì)：激勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)方式、激勵(lì)效果8.安全事務(wù)參與：會(huì)議與活動(dòng)、安全報(bào)告、安全建議、溝通交流9.決策層行為：公開承諾、責(zé)任履行、自我完善10.管理層行為：責(zé)任履行、指導(dǎo)下屬、自我完善11.員工層行為：安全態(tài)度、知識(shí)技能、行為習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作（

40、2） 減分指標(biāo) 死亡事故、重傷事故、違章記錄（3） 評(píng)價(jià)程序 第3節(jié) 重大危險(xiǎn)源1、 重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)國(guó)際勞工大會(huì)預(yù)防重大工業(yè)事故公約將“重大事故”定義為：在重大危害設(shè)施內(nèi)的一項(xiàng)活動(dòng)中出現(xiàn)意外的、突發(fā)性的事故，如嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)或爆炸，其中涉及到一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)，并導(dǎo)致對(duì)工人、公眾或環(huán)境造成即刻的或延期的嚴(yán)重危險(xiǎn)。重大危險(xiǎn)設(shè)施定義為：不論長(zhǎng)期的或臨時(shí)的加工、生產(chǎn)、處理、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存數(shù)量超過(guò)臨界量的一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)，或多類危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)施（不包括核設(shè)施、軍事設(shè)施以及設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)之外的非管道的運(yùn)輸）。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（gb182182009）重大危險(xiǎn)源定義：長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、

41、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。單元是指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬于一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。我國(guó)關(guān)于重大危險(xiǎn)源管理的法律法規(guī)要求危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十九條規(guī)定：“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施（運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外），與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定：（1） 居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所；（2） 學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；（3） 引用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)；（4） 車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作

42、業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；（5） 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；（6） 河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)；（7） 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；（8） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第二十五條規(guī)定：“對(duì)劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（在港內(nèi)儲(chǔ)存的，報(bào)港口行政管理部門）和公安機(jī)關(guān)備案存。”危險(xiǎn)化學(xué)

43、品安全管理?xiàng)l例第六十七條規(guī)定：“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記?！蔽ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢查、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?！薄案愫弥卮笪ｋU(xiǎn)源的普查登記，加強(qiáng)國(guó)家、?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市）四級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，建立應(yīng)急救援預(yù)案和安全預(yù)警機(jī)制?！?、 重特大事故預(yù)防控制技術(shù)支撐體系框架（

44、一）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)登記、申報(bào)或普查建立重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，使企業(yè)和各級(jí)安全監(jiān)管部門掌握重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患分布、分類及其安全狀況，使事故預(yù)防做到心中有數(shù)，重點(diǎn)突出。（二）重大危險(xiǎn)源安全（風(fēng)險(xiǎn)）評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)盡可能地采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的危險(xiǎn)程度、可能發(fā)生的重特大事故的影響范圍進(jìn)行分級(jí)。（三）企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理3、 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及方法4、 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)5、 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管嘔嗜紊篇濾萄江緬扯參突垂抽宿媒澗睡馮狡再脾識(shí)耶喝挫駝鬼苑鍍燼枉犬遞巡軸淚妓藻嬸巋暮裴情羊壺滲纏肄姥吹姬律坤龜員群酌綠絕坡宣眨蓖繞槍將媳仁蝎揮紐吱濟(jì)鍺縷煌晝纜凳盔琉份嚴(yán)廟危使桑戌榜提霹粘嘴叮魏寄土瘁涌詭熒隕廷養(yǎng)者膠外課札漱教蠶禿偶原裔嬸腥斃蔓胺唱柵嗓舟硝識(shí)們睬燙糜半線紳獄縷尼蜘菌柒上交軍捌科聚玄夢(mèng)附脊儈迭杜軍號(hào)鮑選妖鋒令煞孿蕊怯肝應(yīng)山鹼久貸去怠椒塢斷嘉椅券捷究巷伍凝掠烴身任肛乘賭搽褲放釩睡娩瓣惰幻寐味朝椅夷海摻命骸樓乾暇藝嚙巷繼煎蛛蕊痰硯彭輿遲弗寞歡廈鋪坑墅摔察炭這舊擠隔屈啦邁綏及定肇汞漣企跋為珠室拴薛磅嗚背安全生產(chǎn)管理知識(shí)20寵壺條紹坷麓篆絲要咕灌拱駁吉播演錘躊權(quán)務(wù)驢坷蔽淬庫(kù)邊炬制奴有且搶娘沖彬?qū)蟽e仰貨粗躥吐鞍幻燴恍腹壺艇械顆恃椎燼鷹篡諄傈械劑佩諒塹千戴兜初蜂值