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文檔簡(jiǎn)介
1、行政倫理學(xué)綜合練習(xí)題、名詞解釋 道德,這種原則、規(guī)范是道德是調(diào)整人們之間以及個(gè)人和社會(huì)之間關(guān)系的行為原則、規(guī)范的總和 依靠社會(huì)輿論和人們的觀念、習(xí)慣、傳統(tǒng)和教育的力量來維持的公共行政的效率觀行政倫理規(guī)范 行政倫理規(guī)范產(chǎn)生于社會(huì)公共生活領(lǐng)域,是社會(huì)對(duì)從事行政管理職業(yè)活動(dòng)的行政人員所提出的道德要求的體現(xiàn) ,是專門用來規(guī)范行政人員及其行政行為的倫理規(guī)則和道德標(biāo)準(zhǔn).行政作風(fēng) 行政作風(fēng)指的是行政人員在行政管理活動(dòng)中所表現(xiàn)出來的體現(xiàn)了行政管理活動(dòng)的特征、 行政 道德要求和行政文化理念的一貫態(tài)度和行為風(fēng)格。責(zé)任監(jiān)督制責(zé)任監(jiān)督制是指為了加強(qiáng)行政人員的責(zé)任心, 通過外在的教育和監(jiān)督機(jī)制, 來保證行政人員 提高自
2、身的責(zé)任心和自覺性。合理的監(jiān)督制度是這一責(zé)任制度的基本要素。行政榮譽(yù) 行政榮譽(yù)是社會(huì)輿論對(duì)行政組織及其行政人員的行為做出的肯定性的道德評(píng)價(jià)以及行政人 員的全體或個(gè)人對(duì)這種肯定評(píng)價(jià)的自我意識(shí)。 按照榮譽(yù)主體來劃分, 可以分為團(tuán)體榮譽(yù)和個(gè) 人榮譽(yù),按照內(nèi)容和產(chǎn)生的原因來分,又可以分為職業(yè)榮譽(yù)、道德榮譽(yù)和行為榮譽(yù)。政府公共關(guān)系 所謂政府公共關(guān)系是指政府為了更好地管理社會(huì)公共事物而運(yùn)用傳播手段與社會(huì)公眾建立 相互了解、互相適應(yīng)的持久聯(lián)系 ,以在公眾中塑造良好形象、爭(zhēng)取公眾對(duì)政府工作的理解支 持的職能行政責(zé)任的含義 行政責(zé)任的兩層含義: 第一,指行政人員在一定的崗位和職務(wù)上開展行政管理活動(dòng)時(shí)所應(yīng)承 擔(dān)的
3、角色義務(wù),即職責(zé);第二,指由于行政人員在沒有積極有效地履行職責(zé)而受到的追究, 往往表現(xiàn)為受到否定性的批評(píng)、 懲罰和制裁。 完整的行政責(zé)任是上述兩個(gè)方面的統(tǒng)一或總和。、填空題1行政倫理學(xué)作為一門新興的邊緣性學(xué)科,是關(guān)于 和 的科學(xué)。2. 行政效率是行政管理的 點(diǎn)和點(diǎn),是行政管理活動(dòng)追求的最終目標(biāo)。3行政關(guān)系是一種具體的 關(guān)系,其內(nèi)容包括行政人員與國(guó)家, 與服務(wù)對(duì)象以及的人際利益關(guān)系.4. 行政良知是形成 的途徑,是行政良知的根據(jù).5. 對(duì)行政體系而言,只有當(dāng)它能夠保障社會(huì)利益并能夠真正履行自己的責(zé)任時(shí),才是合乎的,才是的和合法的。三、單項(xiàng)選擇題1行政人員在行政執(zhí)行中的行為代表著()。A. 行政人
4、員本人B.所在機(jī)關(guān)C.國(guó)家與政府D.政黨2倫理學(xué)的最基本概念和人類道德最基本的構(gòu)成因素是()。A.道德B.民主C.公平D.正義3就行政心理而言,態(tài)度障礙主要指行政人員形成了不正確的態(tài)度或()。A.消極態(tài)度B.抵觸情緒4.誠(chéng)信的重心是().A.主觀的“誠(chéng)”B.客觀的“信”5.行政責(zé)任制度真正實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)是(A.完善和健全的制度B.C.明確的法律、法規(guī)D.C.心理障礙D.工作困境C .個(gè)體的“誠(chéng)”D.群體的“信”)。行政人員的職業(yè)道德與責(zé)任意識(shí)完整的職業(yè)倫理規(guī)范6. 行政紀(jì)律運(yùn)行機(jī)制最終揭示反映的是().A. 不同國(guó)家的政治文化傳統(tǒng)B.各種社會(huì)權(quán)力之間的相互關(guān)系和作用C.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩rD.國(guó)家法治
5、化程度7. 關(guān)于榮譽(yù)與恥辱的關(guān)系下列表述不正確的是().A. 恥辱產(chǎn)生于社會(huì)對(duì)不道德的行為的貶斥和否定B. 知道羞恥和珍惜榮譽(yù)是一件事情的兩個(gè)方面C. 有羞恥心的人不一定會(huì)珍惜榮譽(yù)D. “知恥”可以向榮譽(yù)轉(zhuǎn)化8. 行政人員自覺遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法的規(guī)范和約束,是()。A.道德修養(yǎng)B.法律修養(yǎng)C.政治修養(yǎng)D.作風(fēng)修養(yǎng)9. 明朝開國(guó)皇帝朱元璋為懲治貪污行為而親自制定的那部法令是()。A.官刑B.雜法C.大誥D.呂刑10. 建構(gòu)政府信任關(guān)系的整體性原則要求政府在行政活動(dòng)中().A. 代表公眾利益,滿足公眾需要,實(shí)現(xiàn)公眾的價(jià)值B. 表現(xiàn)出腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干的工作作風(fēng)C. 增加政府透明度,在可能條件下盡
6、量多的讓公眾了解政府的情況D. 各級(jí)政府、政府各部門在權(quán)力運(yùn)行中彼此配合協(xié)調(diào) 四、簡(jiǎn)答題1. 簡(jiǎn)述正義的作用。第一 ,正義是社會(huì)的 “平衡器 ”正.義是維持社會(huì)穩(wěn)定的重要因素 , 而社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)生存和發(fā) 展、個(gè)人生存和發(fā)展的重要條件 ;第二,正義是人的行為的 “校正器 ”人.通過社會(huì)的正義原則對(duì) 自己的行為進(jìn)行審視、 檢查,糾正不義行為 ;第三 ,正義是社會(huì)發(fā)展的 “推進(jìn)器 ”當(dāng).正義戰(zhàn)勝非正 義的時(shí)候 ,必然會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)力的解放與發(fā)展 , 進(jìn)而引起社會(huì)的變革2. 政府信任關(guān)系中,在權(quán)力道德方面政府應(yīng)如何作為? 應(yīng)做到以德用權(quán)。所謂以德用權(quán),就是要求行政人員在行使公共權(quán)力時(shí),首先考慮的是人民的
7、利益而不是一己私利, 按照民意, 遵循官德, 把政府的方針政策不折不扣地告訴人民群 眾,把政府的關(guān)懷送給人民群眾,當(dāng)好信任的橋梁。由此,以德用權(quán)必須強(qiáng)化權(quán)力道德 意 識(shí)。第一,強(qiáng)化個(gè)體權(quán)力道德意識(shí);第二,強(qiáng)化群體權(quán)力道德意識(shí);第三, 強(qiáng)化整體權(quán)力 道德意識(shí)。3. 在權(quán)力關(guān)系和法律關(guān)系的共同作用下, 管理行政模式下的行政責(zé)任體系主要表現(xiàn)為哪幾種 情況?在權(quán)力關(guān)系和法律關(guān)系的共同作用下,管理行政模式下的行政責(zé)任體系主要表現(xiàn)為四種情 況:第一, 行政組織中的某一層級(jí), 作為組織鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié), 在整體上對(duì)其上的另一個(gè) 層級(jí)負(fù)責(zé), 并集體對(duì)某一事件負(fù)責(zé); 第二,整個(gè)社會(huì)分化成兩大板塊, 行政管理的主
8、體和客 體,并且管理主體對(duì)管理客體負(fù)責(zé),表現(xiàn)為委托 代理關(guān)系;第三,在行政管理主體內(nèi)部,各組織之間進(jìn)行專業(yè)分工, 相互負(fù)有責(zé)任; 第四, 公共行政組織中的某一代表人物對(duì)整個(gè)組 織負(fù)責(zé)。在這種點(diǎn)面結(jié)構(gòu)下, 行政責(zé)任就如同復(fù)雜的公共事務(wù)一樣, 被試圖條塊化、 層次 化。在有法律明文規(guī)定的地方, 行政責(zé)任體系從屬于法律的規(guī)定; 在法律沒有規(guī)定的情況下, 行政責(zé)任體系則從屬于行政權(quán)力,由行政權(quán)力來調(diào)節(jié),表現(xiàn)為行政責(zé)任。4. 簡(jiǎn)述我國(guó)政府的政治紀(jì)律對(duì)行政人員提出的禁止性要求。 我國(guó)政府的政治紀(jì)律對(duì)行政人員提出了七個(gè)方面的禁止性要求 ;(1) 組織或者參加罷工、怠工 及其他破產(chǎn)生產(chǎn)、工作秩序的活動(dòng) ;(2
9、) 組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定以及違背行政 人員職責(zé)、義務(wù)的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng) ;(3) 組織或者參加非法組織及其活動(dòng) ;(4) 組織或 者參加非法的募捐、 演講、簽名等活動(dòng) ,印制、散發(fā)和張貼非法的宣傳品 ;(5) 公開散布與政府 政策相違背的或者有損于政府聲譽(yù)的言論 ;(6) 從事有損于國(guó)家統(tǒng)一的活動(dòng) ;(7) 策劃、唆使、 煽動(dòng)、縱容、支持他人從事上述活動(dòng) .5. 簡(jiǎn)述行政態(tài)度的屬性 第一 ,行政態(tài)度不是先天就有的 ,而是后天社會(huì)生活環(huán)境的作用下形成的,社會(huì)生活環(huán)境對(duì)行政態(tài)度起著決定性作用 ;第二行政態(tài)度總是針對(duì)一定對(duì)象的 ,具有相對(duì)穩(wěn)定性 ; 態(tài)度一經(jīng)形成 , 便比較持久、
10、穩(wěn)固、較難改變 ;第三,行政態(tài)度是一種內(nèi)在傾向,一個(gè)人對(duì)某一對(duì)象持何態(tài)度 人們只能從他外顯的行為舉止與表現(xiàn)來間接分析、推測(cè)6. 簡(jiǎn)述我國(guó)政府的有限目標(biāo)管理責(zé)任制的含義。簡(jiǎn)述我國(guó)政府的有限目標(biāo)管理責(zé)任制的含義一是在行政組織層級(jí)中,把工作報(bào)層進(jìn)行細(xì)化、分解,保證下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé) ;二是在一個(gè)行政組織內(nèi)部,把本層級(jí)、本部門或機(jī)構(gòu)的工 作目標(biāo)分解落實(shí)到具體的崗位、具體的人;三是在工作中要求責(zé)任者就工作狀況進(jìn)行期中匯報(bào)并說明原因,在工作期結(jié)束后,確定工作業(yè)績(jī)并予以相應(yīng)的獎(jiǎng)懲有限目標(biāo)管理責(zé)任制的推行,能夠量化責(zé)任,有助于提高政府工作人員的責(zé)任心五、論述題1. 試論行政倫理規(guī)范的本質(zhì)。(1)行政倫理規(guī)
11、范及其本質(zhì)。 行政倫理規(guī)范是社會(huì)對(duì)從事行政倫理管理職業(yè)活動(dòng)的行政人員所提出的道德要求的體現(xiàn), 是專門用來規(guī)范行政人員及其行政行為的倫理規(guī)則和道德標(biāo)準(zhǔn)。行政倫理規(guī)范本質(zhì)上是整個(gè)社會(huì)對(duì)行政人員基于公共秩序所提出的道德愿望和要求。(2) 行政倫理規(guī)范是主觀與客觀的統(tǒng)一。第一,行政倫理規(guī)范作為反映行政管理職業(yè)倫 理關(guān)系及其客觀要求的行為規(guī)范,具有客觀性;第二,行政倫理規(guī)范作為客觀的社會(huì)關(guān)系、行政倫理關(guān)系和行政道德要求的反映形式, 是行政人員及行政體系各部門對(duì)行政倫理關(guān)系主 觀認(rèn)識(shí)的結(jié)果,具有主觀性。在階級(jí)社會(huì)中,行政倫理規(guī)范的主觀與客觀相統(tǒng)一的特性表現(xiàn) 為階級(jí)性與社會(huì)性的統(tǒng)一。(3) 行政倫理規(guī)范是他
12、律與自律的統(tǒng)一。行政倫理規(guī)范的他律性來自于行政倫理的社會(huì)歷史本質(zhì),而行政倫理規(guī)范的自律性則是行政人員主體性充分發(fā)揮的結(jié)果;他律與自律的統(tǒng)一,是行政倫理規(guī)范內(nèi)在本質(zhì)的現(xiàn)實(shí)展現(xiàn),這也是行政倫理規(guī)范與社會(huì)其他規(guī)范相區(qū)別的重要特征。2. 為什么說在行政責(zé)任意識(shí)向行政責(zé)任制度的轉(zhuǎn)化過程中,制度建設(shè)是關(guān)鍵?(1)行政人員的行政責(zé)任意識(shí)。 行政責(zé)任意識(shí)是行政人員在行政管理這一特殊職業(yè)活動(dòng)中所應(yīng)擁有的職業(yè)意識(shí)。具體內(nèi)容可以概括為行政人員的公正、仁愛、 寬容、求實(shí)和自我節(jié)制的意識(shí),它們是行政人員對(duì)公共行政公共性的信仰在行政管理活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。行政倫理學(xué)要求通過增強(qiáng)行政人員的行政責(zé)任意識(shí)去提高行政管理活動(dòng)的道德
13、水平。(2)行政責(zé)任制度。在我國(guó),行政責(zé)任制度包括四個(gè)方面的內(nèi)容,即:憲政責(zé)任制、政 黨責(zé)任制、有限目標(biāo)管理責(zé)任制、公仆責(zé)任制。其中,公仆責(zé)任制是貫穿于其他三種行政責(zé) 任制中的精神內(nèi)核。(3)在行政責(zé)任意識(shí)向行政責(zé)任制度的轉(zhuǎn)化過程中,關(guān)鍵在于行政責(zé)任制度的建設(shè)。 因?yàn)椋涸诂F(xiàn)實(shí)的行政管理活動(dòng)中,行政人員的行政責(zé)任意識(shí)和行政責(zé)任制度的建設(shè)之間是相互作用、相互制約的關(guān)系。一方面,行政人員需要將客觀的、 外在的行政責(zé)任內(nèi)化為內(nèi)在于他的行政責(zé)任意識(shí);另一方面,整個(gè)行政體系中的行政人員普遍的行政責(zé)任意識(shí)不會(huì)自動(dòng)產(chǎn) 生,需要外在的、客觀的行政責(zé)任制度來提供保障。行政責(zé)任制度的保障作用對(duì)于行政人員而制度必須通
14、過普遍的行政責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)和提高行政管理活動(dòng)的整體道德水平至關(guān)重要, 制度建設(shè)才能得以不斷完善,才能真正發(fā)揮其保障作用。3. 試論行政良能的內(nèi)涵和意義。(1) 行政良能的本質(zhì)行政良能實(shí)質(zhì)上是指行政人員運(yùn)用行政道德的技能,是行政人員自己的道德良心和道德良知運(yùn)用到行政管理活動(dòng)之中使其發(fā)揮作用的技能,屬于道德能力的范疇.(2) 行政良能的含義行政良能具有兩重含義:其一,是指行政道德在行政管理活動(dòng)中發(fā)揮作用需要有一定的 技術(shù)能力”提供支持;其二,是指行政人員在行政管理活動(dòng)中運(yùn)用知識(shí)和智慧 的技能不能背離道德的要求 (3)行政良能的意義行政良能對(duì)于行政人員在行政管理活動(dòng) 中化解理論沖突有著重要的意義在一定程度上,我們也可以把行政良能看作是行政人員有效化解倫理沖突的技能也就是說,當(dāng)行政人員遭遇倫理沖突的時(shí)候,不是通過玩弄權(quán)術(shù)、權(quán)謀 去回避矛盾,而是表現(xiàn)出很高的辨別道德價(jià)值輕重真?zhèn)蔚哪芰?,并合理地解決了矛盾,那就標(biāo)志其擁有行政良能4. 如何理解獨(dú)立人格生成中制度的作用
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