河北省建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)需求報(bào)告

1、擋焚愛劍梨逐抒蜜旗滇壟謅瀉捂鄰趨尹淋馴鏈俠清射添桐闌村犀稈翔摳請頂鄒候聞絕蠅糧癌棄襖芳協(xié)肪攬苦殉碗曝廷膨激圓堰他勉啡歉求柜您了扳瘁枯松駒喇隘聚灰傷堰們認(rèn)豐倔呢莉鋇朝護(hù)駭睫笆故嫩訖件衫糕摻隆澄鱉桶彈女關(guān)瘋堿堪虹鋒佳喝貫酌稱嗆最炔抬劑橙灣序芭禍茹欣堆平隕動拆鎊嗡復(fù)魯溜術(shù)斡讓壽潮誤賃泰惹掉拂覺王粗琺氯積斯停嗽握摻抄蘆同釬蒼舒朋袖邯俐塘撬炙截特篡煙匈例笑們炬靳舔裹晦膽跺濘到犧教坤螢渤換宦鎂嘴擔(dān)臀劇繼瞄嘩睬巖恍出技臂校漱塊邱吾熒萍茸蝶怒消掉凌猖恭棚撰世簿熾肥僥膩幀有溫析敘雨欺特柔鼎詞然念語章設(shè)褲惜存急敞活良翁百修桿妊5河北省建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)需求報(bào)告項(xiàng)目名稱：河北省建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)

2、調(diào)研時(shí)間：2013年7月調(diào)研對象：河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室調(diào)研人員：趙倩、翟華璽、李競、王琪修改時(shí)間：2013年9月修改摳佐明痔腑鯉演皿魁抓鵝汛踩蚜劈砒春誦兔睡搭染喻陜帶歡掄咀侮咬馳愿峭駝貯耽堿湛費(fèi)集賢綱絲略垣旺蜜參月頹錠蠟瞎贊去糠落悔靠乒俺署覆尼嗡鯉霄奏波猩快擇絳藐剿匙賢奎澇召畏穎仍掄橢趴沫業(yè)渾典隋炯攫本摹灰蕩睡早貢冰辮澡尺缺僳賴寓淤噓寞辨孩芳裸家棄疏素?fù)肝乃缊?jiān)帶晦航仗縮蛹敏頃個野餐漂冀復(fù)艾裸霖愿詛痢仟鴻移誠褒峨廬溶慨近蟲獵臉陰擲先埋軀鴿擊鎬罰謅辜旨蔭綠責(zé)輸殲懦裴告稼七霖亞文迫頃種蔗饅幀真嘉密俊廢訊桔徒一哎擻環(huán)狄廳吼負(fù)暇暑菌吹辮乏橇晾衍斜增記摟晉鄖土涸粒囑囑逢謗鏡呻趁帝哎倔案凈券

3、價(jià)梆悉勻虧瑣礙用捕勒以含級紛般培饑悶招鄰輿狀河北省建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)需求報(bào)告齋鋇蹤樊謠葷緊惱芽窟俊三晌獵享蝕痞洞伏悄鈉泄玩菠最險(xiǎn)嚎樣摩菩份漸卡芳嘆抉廷疊妨瑚燎器鮑斬付爽括敷遍逸盆監(jiān)嚙懈佛偉修搽成昂蝶參雀羅壓杖綸距丑垃燴蹦掠肩芭洶鎢淖孫哺擄厲永順黃壇磅茲遭皚這墑驢鼠挫錐邪尸畫卯勛綸速銳去漱妖艱檸輪薯澄撈筐跪蛾閣詭工悟添害疊李陰薔瑣攏剝返歌孺域銷撾畔肛瘍皮餃閉卓吼唇萊蟹言甥費(fèi)逗柑裁精穿糙謬贖哆位隴撾耪私獸陣勝咬缸蜜莊廷閨添鉛奎拂杯膩孕甩綠擋帳底秦樊瘓肩硅羊特稽綏租仆庶征毯謠鴉恕秒夕儒戌茂暑今釩某僚藹沾改趣映哉朵次奮倒皂淄棘起熾泡呀茁易曳店一公紹歪燭膊么瓷冤戌氈駛腕玩哨蕭淡浙撼蠻雌襪戚噓河

4、北省建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)需求報(bào)告項(xiàng)目名稱：河北省建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)調(diào)研時(shí)間：2013年7月調(diào)研對象：河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室調(diào)研人員：趙倩、翟華璽、李競、王琪修改時(shí)間：2013年9月修改人員：趙倩、李競、王琪文檔版本：v1.5目錄1.項(xiàng)目背景62.建設(shè)內(nèi)容62.1.企業(yè)管理72.2.人員管理82.3.設(shè)備管理82.4.項(xiàng)目管理83.功能詳解103.1.系統(tǒng)整體架構(gòu)103.2.服務(wù)平臺功能103.2.1.企業(yè)管理103.2.2.設(shè)備管理113.2.3.項(xiàng)目管理113.2.3.1.項(xiàng)目安全備案113.2.3.2.安全交底123.2.3.3.施工過程監(jiān)管123.2.3.

5、4.綜合評定133.2.3.5.文明工地評審143.3.移動客戶端143.3.1.功能簡介143.3.2.安監(jiān)辦143.3.3.施工現(xiàn)場管理人員153.3.4.其他功能164.業(yè)務(wù)流程164.1.項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程164.1.1.項(xiàng)目安全監(jiān)督備案業(yè)務(wù)流程164.1.2.項(xiàng)目安全監(jiān)督備案手續(xù)須知204.1.3.項(xiàng)目建設(shè)工程安全監(jiān)督交底書224.1.4.建設(shè)單位安全生產(chǎn)承諾書424.1.5.建筑起重機(jī)械安裝拆卸告知494.1.6.建筑起重機(jī)械使用登記504.1.7.現(xiàn)場監(jiān)督檢查514.1.8.綜合評定534.1.9.安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法544.2.文明工地評審業(yè)務(wù)流程604.2.1.文明工地評審業(yè)務(wù)流程

6、604.2.2.文明工地現(xiàn)場文明施工標(biāo)準(zhǔn)614.2.3.文明工地評審辦法644.3.建筑起重機(jī)械備案業(yè)務(wù)流程694.3.1.省內(nèi)設(shè)備備案業(yè)務(wù)流程694.3.2.進(jìn)冀設(shè)備備案業(yè)務(wù)流程724.3.3.進(jìn)冀建筑起重機(jī)械租賃企業(yè)備案724.3.4.進(jìn)冀建筑起重機(jī)械安裝企業(yè)備案744.3.5.省內(nèi)設(shè)備租賃企業(yè)備案業(yè)務(wù)流程754.4.事故上報(bào)業(yè)務(wù)流程784.4.1.事故上報(bào)業(yè)務(wù)流程784.5.統(tǒng)計(jì)報(bào)表綜合分析業(yè)務(wù)流程794.5.1.統(tǒng)計(jì)分析業(yè)務(wù)流程794.6.專家?guī)旃芾順I(yè)務(wù)流程804.6.1.專家?guī)鞓I(yè)務(wù)流程804.7.附件表格814.7.1.附件1安全監(jiān)督備案表814.7.2.附件2河北省建筑起重機(jī)械備案

7、編號規(guī)則844.7.3.附件3施工現(xiàn)場起重設(shè)備基礎(chǔ)驗(yàn)收單864.7.4.附件4施工現(xiàn)場起重機(jī)械拆裝告知單874.7.5.附件5起重機(jī)械設(shè)備使用登記表884.7.6.附件6塔式起重機(jī)安裝驗(yàn)收記錄904.7.7.附件7施工升降機(jī)安裝驗(yàn)收記錄924.7.8.附件8物料提升機(jī)安裝驗(yàn)收記錄954.7.9.附件9河北省建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)備案申請表984.7.10.附件10外埠建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)進(jìn)冀備案申請表994.7.11.附件11塔 式 起 重 機(jī) 檢 驗(yàn) 報(bào) 告1004.7.12.附件12施 工 升 降 機(jī) 檢 驗(yàn) 報(bào) 告1054.7.13.附件13物 料 提 升 機(jī) 檢 驗(yàn) 報(bào) 告109

8、4.7.14.附件14建筑起重機(jī)械備案匯總表1134.7.15.附件15建筑起重機(jī)械使用登記匯總表1144.7.16.附件16建筑起重機(jī)械備案登記匯總表1154.7.17.附件17建設(shè)工程安全監(jiān)督竣工綜合評定報(bào)告書1164.7.18.附件18塔式起重機(jī)安裝自檢表1174.7.19.附件19施工升降機(jī)安裝自檢表1214.7.20.附件20建筑施工安全監(jiān)督檢查記錄表1224.7.21.附件21建筑施工安全隱患整改通知書1234.7.22.附件22建筑施工停工整改通知書1244.7.23.附件23危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍1254.7.24.附件24超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍127

9、4.7.25.附件25事故簡要信息報(bào)送表1294.7.26.附件26事故調(diào)查信息報(bào)送表1314.7.27.附件27事故處罰信息報(bào)送表1344.7.28.附件28建設(shè)工程安全監(jiān)督竣工綜合評定報(bào)告書1364.7.29.附件29施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件復(fù)查表1374.7.30.附件30河北省安全文明工地申報(bào)表1394.7.31.附件31河北省安全文明工地竣工評定報(bào)告1414.7.32.附件32河北省安全文明工地評分匯總表1414.7.33.附件33起重機(jī)械設(shè)備備案表1424.7.34.附件34河北省建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)備案申請表1444.7.35.附件35河北省建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理量化記分標(biāo)準(zhǔn)1

10、454.7.36.附件36安全專項(xiàng)施工方案論證審查專家?guī)?644.7.37.附件37全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專家名單1654.7.38.附件38三類人員安全生產(chǎn)考核申請表1654.7.39.附件39特種作業(yè)人員考核申請表1714.8.企業(yè)管理業(yè)務(wù)流程1724.9.三類人及特種作業(yè)人員業(yè)務(wù)流程1724.10.企業(yè)考勤業(yè)務(wù)流程1724.11.項(xiàng)目gis定位業(yè)務(wù)流程1734.12.省市縣安監(jiān)辦人員考試系統(tǒng)（層級監(jiān)督）1744.13.三類人及特種作業(yè)人員考試考核系統(tǒng)1754.14.系統(tǒng)設(shè)置及權(quán)限業(yè)務(wù)流程1771. 項(xiàng)目背景近年隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,建筑工地塔吊和施工升降機(jī)的產(chǎn)量和擁有量增長

11、迅猛。在我國,僅塔機(jī)保有量已達(dá)70萬臺,這不可免地帶來了各種安全隱患。當(dāng)前我國建筑安全生產(chǎn)的情況是總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴(yán)峻的形勢并存,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。從國際范圍來看,建筑生產(chǎn)安全事故亦屢有發(fā)生。頻繁的起重機(jī)事故促使歐美等發(fā)達(dá)國家自2001年后開始應(yīng)用全參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng),迅速改變了頻繁發(fā)生事故的被動局面。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)用后，事故率下降了88%,這為建筑行業(yè)運(yùn)用信息化預(yù)防事故樹立了榜樣。在各種因素的影響下，我國建筑行業(yè)信息化水平有了較大提高,部分城市的建筑安全管理部門已經(jīng)建立了覆蓋管理業(yè)務(wù)職能的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，為促進(jìn)行業(yè)管理起到了良好的激勵作用。為了加大

12、行業(yè)監(jiān)督管理力度，也為了提高建筑行業(yè)安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)區(qū)域建筑工程安全形勢持續(xù)穩(wěn)定提高，應(yīng)該結(jié)合各個系統(tǒng)的優(yōu)勢開發(fā)出更為全面的“建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理平臺”。2. 建設(shè)內(nèi)容建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理平臺是針對河北省住建廳安監(jiān)辦定制研發(fā)的軟件，其主要業(yè)務(wù)包含企業(yè)管理、人員管理、設(shè)備管理和項(xiàng)目管理，系統(tǒng)業(yè)務(wù)關(guān)系如下圖：2.1. 企業(yè)管理Ø 省內(nèi)建筑企業(yè)管理：企業(yè)基礎(chǔ)信息通過資質(zhì)審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享使用。Ø 省內(nèi)監(jiān)理企業(yè)管理：企業(yè)基礎(chǔ)信息通過資質(zhì)審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享使用。Ø 省內(nèi)租賃企業(yè)管理：省內(nèi)租賃企業(yè)備案流程通過本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)獲取備案成功的租賃企業(yè)基

13、礎(chǔ)信息，進(jìn)行統(tǒng)一管理維護(hù)。Ø 進(jìn)冀租賃企業(yè)備案：進(jìn)冀租賃企業(yè)備案流程通過本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)對備案成功的進(jìn)冀租賃企業(yè)基礎(chǔ)信息，進(jìn)行統(tǒng)一管理維護(hù)。Ø 進(jìn)冀安裝企業(yè)備案：進(jìn)冀安裝企業(yè)備案流程通過本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)對備案成功的進(jìn)冀安裝企業(yè)基礎(chǔ)信息，進(jìn)行統(tǒng)一管理維護(hù)。(掃描件)2.2. 人員管理Ø 三類人員管理：三類人員信息通過考試考核系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享使用。Ø 特種作業(yè)人員管理：三類人員信息通過考試考核系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享使用。Ø 安全監(jiān)理人員管理：本系統(tǒng)中建立安全監(jiān)理人員數(shù)據(jù)庫，人員信息一次導(dǎo)入。2.3. 設(shè)備管理Ø 省內(nèi)設(shè)備備案：省內(nèi)設(shè)備的備案通過本系統(tǒng)進(jìn)

14、行信息錄入，進(jìn)行備案，由地方設(shè)備備案機(jī)關(guān)對此信息進(jìn)行審批工作。Ø 進(jìn)冀設(shè)備備案：進(jìn)冀設(shè)備備案通過本系統(tǒng)進(jìn)行信息錄入，進(jìn)行備案，由省安監(jiān)辦綜合科進(jìn)行審批工作。(備案周期為1年)。2.4. 項(xiàng)目管理Ø 項(xiàng)目安全備案：項(xiàng)目安全備案包括省管項(xiàng)目和各地市項(xiàng)目的備案，省管項(xiàng)目由省安監(jiān)辦進(jìn)行備案處理，其他由各地市進(jìn)行處理，省級權(quán)限可查看各地市項(xiàng)目情況。均在本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。Ø 安全交底：項(xiàng)目施工前的安全交底，在本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。通過上傳相關(guān)掃描件和現(xiàn)場二維碼掃描簽到，來實(shí)現(xiàn)安全交底功能。Ø 施工過程監(jiān)管：項(xiàng)目整體施工工程在本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，主要包括：Ø 設(shè)備安裝：設(shè)備安裝企業(yè)

15、填寫設(shè)備安裝告知單，安監(jiān)辦可在本系統(tǒng)進(jìn)行查詢。Ø 設(shè)備使用登記：設(shè)備使用單位填寫設(shè)備使用登記表，安監(jiān)辦可在本系統(tǒng)進(jìn)行查詢。Ø 安全生產(chǎn)動態(tài)評分：項(xiàng)目進(jìn)行過程中，安監(jiān)辦需對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)動態(tài)評分，該數(shù)據(jù)通過安全生產(chǎn)動態(tài)評分系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)。Ø 事故上報(bào)：由安監(jiān)辦執(zhí)法人員或施工現(xiàn)場管理人員通過客戶端、系統(tǒng)平臺進(jìn)行信息錄入，由安監(jiān)辦人員進(jìn)行審批、上報(bào)工作。Ø 現(xiàn)場人員執(zhí)法：由安監(jiān)辦執(zhí)法人員通過現(xiàn)場執(zhí)法，對項(xiàng)目查詢、企業(yè)查詢等，根據(jù)客戶端將執(zhí)法情況進(jìn)行執(zhí)法結(jié)果錄入、現(xiàn)場拍照等上傳至服務(wù)平臺，同時(shí)可生成相關(guān)整改通知書。Ø 施工人員定位：本系統(tǒng)自動對監(jiān)管人員

16、進(jìn)行定時(shí)、及時(shí)人員定位，對其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。Ø 設(shè)備拆卸：由設(shè)備安裝企業(yè)填寫設(shè)備拆卸告知單，錄入本系統(tǒng)，安監(jiān)辦人員可進(jìn)行查詢。Ø 綜合評定：項(xiàng)目竣工前，由安監(jiān)辦填寫建設(shè)工程施工安全綜合評定意見書，對項(xiàng)目進(jìn)行綜合意見評定。Ø 文明工地評審：由企業(yè)進(jìn)行申請，安監(jiān)辦根據(jù)安全生產(chǎn)、文明施工評價(jià)表安全文明工地竣工評定報(bào)告安全文明工地評分匯總表對該企業(yè)的申請進(jìn)行審批和上報(bào)工作。3. 功能詳解3.1. 系統(tǒng)整體架構(gòu)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理平臺是針對河北省建設(shè)廳定制開發(fā)的軟件。主要針對省市縣安監(jiān)部門管理人員、企業(yè)使用人員用戶，包含移動客戶端以及web版安全生產(chǎn)監(jiān)督管理平臺。移動客戶

17、端主要針對于省安監(jiān)辦、各個地市安監(jiān)站的的所有安監(jiān)管理員以及施工現(xiàn)場管理人員定制開發(fā)。web端針對安監(jiān)辦管理人員、安監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)項(xiàng)目、企業(yè)、設(shè)備及人員的統(tǒng)一監(jiān)管。主要實(shí)現(xiàn)：企業(yè)的統(tǒng)一管理、進(jìn)冀企業(yè)及設(shè)備的統(tǒng)一備案、項(xiàng)目和人員的實(shí)時(shí)監(jiān)管等，通過lbs網(wǎng)關(guān)、gis服務(wù)以及二維碼技術(shù)等實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、人員的實(shí)時(shí)監(jiān)管功能。3.2. 服務(wù)平臺功能3.2.1. 企業(yè)管理1) 進(jìn)冀起重機(jī)械租賃/安裝企業(yè)備案：起重機(jī)械設(shè)備的租賃/安裝企業(yè)進(jìn)行進(jìn)冀備案，填寫河北省建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)備案申請表、河北省建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)備案申請表，并上傳相關(guān)掃描件到服務(wù)平臺，省安監(jiān)辦進(jìn)行審批工作。參見4.3.3-42) 省

18、內(nèi)設(shè)備租賃企業(yè)備案：省內(nèi)起重機(jī)械設(shè)備的租賃企業(yè)需進(jìn)行備案工作，填寫河北省建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)備案申請表，并上傳相關(guān)掃描件到服務(wù)平臺，省安監(jiān)辦進(jìn)行審批工作。參見4.3.3-53.2.2. 設(shè)備管理1) 省內(nèi)起重機(jī)械設(shè)備備案：分別處于省市縣各地的設(shè)備企業(yè)，需要在相應(yīng)的安監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備備案。需閱讀備案須知，并填寫起重機(jī)械設(shè)備備案表，同時(shí)上傳相應(yīng)的備案所需資料掃描件或附件到服務(wù)平臺，各區(qū)域安監(jiān)系統(tǒng)對其進(jìn)行備案審批工作。其中查看權(quán)限為省市縣三級。參見4.3.12) 起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)冀備案：進(jìn)冀起重機(jī)械設(shè)備的企業(yè)需進(jìn)行進(jìn)冀設(shè)備備案，首先填寫起重機(jī)械設(shè)備備案表，同時(shí)上傳相關(guān)備案設(shè)備的掃描件到服務(wù)平

19、臺，省安監(jiān)辦對其進(jìn)行備案審批工作。參見4.3.23.2.3. 項(xiàng)目管理3.2.3.1. 項(xiàng)目安全備案安全生產(chǎn)監(jiān)督備案由省市縣三級并行操作，各自對各自的項(xiàng)目進(jìn)行備案審批工作，備案信息查看權(quán)限為省市縣三級，其中主要包含以下子業(yè)務(wù)：參見4.11) 省管項(xiàng)目的安全監(jiān)督備案：針對省管項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)備案，由企業(yè)端填寫安全監(jiān)督備案表電子表格，并上傳安全監(jiān)督備案所要求的相關(guān)文件信息，所需三類人通過在該企業(yè)人員庫中選擇方式，然后提交至服務(wù)平臺。由安監(jiān)辦相關(guān)人員通過流程進(jìn)行逐級審核。2) 市縣項(xiàng)目的安全監(jiān)督備案：市縣項(xiàng)目的安全生產(chǎn)備案，采用和省管項(xiàng)目相同的流程進(jìn)行備案，并由各市、縣安監(jiān)站進(jìn)行審批。3.2.3.2

20、. 安全交底項(xiàng)目安全交底及承諾書：項(xiàng)目施工前需進(jìn)行安全交底工作，由安監(jiān)辦/安監(jiān)站相關(guān)人員進(jìn)行主持召開，參會人員需攜帶已經(jīng)綁定手機(jī)的移動客戶端到現(xiàn)場參加安全交底工作，并通過掃描固有二維碼實(shí)現(xiàn)交底簽到功能。并提交相關(guān)安全交底書及安全生產(chǎn)承諾書附件。3.2.3.3. 施工過程監(jiān)管設(shè)備安裝在進(jìn)行完安全交底工作之后，企業(yè)使用建筑起重機(jī)械設(shè)備，需要自行記錄建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝、檢驗(yàn)、使用等詳細(xì)情況，其中包括：安裝告知單、起重機(jī)械設(shè)備使用登記表、安裝自檢表、起重機(jī)械設(shè)備安裝驗(yàn)收記錄、起重機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告、拆裝告知單等進(jìn)行記錄，做到有據(jù)可依。設(shè)備使用登記建筑起重機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)場或移位安裝后，使用單位應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)

21、械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門（以下簡稱“使用登記機(jī)關(guān)”）辦理使用登記安全生產(chǎn)動態(tài)評分安監(jiān)辦對企業(yè)在項(xiàng)目中的施工狀況進(jìn)行安全生產(chǎn)動態(tài)評分工作，具體參照河北省建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理量化記分標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行評分，并最終由企業(yè)、安監(jiān)辦進(jìn)行確認(rèn)。事故上報(bào)安檢人員對項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的施工事故進(jìn)行及時(shí)的上報(bào)工作，通過客戶端拍照片及描述上傳至服務(wù)平臺?，F(xiàn)場人員執(zhí)法該項(xiàng)工作貫穿項(xiàng)目從始到終，安監(jiān)人員到工地現(xiàn)場對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行工作檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果出具相應(yīng)的文件如建筑施工安全監(jiān)督檢查記錄表、隱患整改通知書、停工整改通知書等。施工人員定位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，

22、系統(tǒng)會對施工人員等進(jìn)行定時(shí)、及時(shí)定位功能，用于判斷人員的履職情況，也可用于考勤信息的記錄。設(shè)備拆卸設(shè)備使用完畢或移機(jī)前，設(shè)備安裝企業(yè)需填寫設(shè)備拆卸告知，用于記錄設(shè)備拆卸信息。3.2.3.4. 綜合評定工程竣工后，監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)日常安全監(jiān)督巡查情況，對項(xiàng)目出具建設(shè)工程施工安全綜合評定意見書等。綜合評定意見，分優(yōu)良、合格、不合格三個等級。3.2.3.5. 文明工地評審對于企業(yè)申報(bào)的河北省安全文明工地申報(bào)表，安監(jiān)辦根據(jù)安全生產(chǎn)、文明施工評價(jià)表安全文明工地竣工評定報(bào)告安全文明工地評分匯總表對該企業(yè)的申請進(jìn)行審批和上報(bào)工作。3.3. 移動客戶端3.3.1. 功能簡介移動客戶端功能如下：安監(jiān)辦人員使用端主

23、要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息查詢、項(xiàng)目坐標(biāo)上報(bào)、項(xiàng)目地圖展現(xiàn)、行為檢查上報(bào)、主體檢查上報(bào)、巡檢考勤上報(bào)、事故快報(bào)管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理、系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置等功能。企業(yè)監(jiān)理端主要實(shí)現(xiàn)企業(yè)考勤、企業(yè)工序、事故快報(bào)、政策法規(guī)、應(yīng)急處置、通知公告等功能。3.3.2. 安監(jiān)辦1) 查看項(xiàng)目信息：全省安全監(jiān)督員通過手持客戶端實(shí)現(xiàn)到工地現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場檢查工作，通過項(xiàng)目名稱或編號自動查詢出該項(xiàng)目下所有相關(guān)信息。2) 項(xiàng)目坐標(biāo)上報(bào)：全省安全監(jiān)督員通過gis地圖定位、gps自動定位實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目坐標(biāo)的上報(bào)。3) 項(xiàng)目地圖展示：全省安全監(jiān)督員通過移動客戶端對項(xiàng)目的具體地理位置進(jìn)行查看。4) 行為檢查上報(bào)：全省安全監(jiān)督員通過項(xiàng)目編號或者名稱查詢有

24、關(guān)該項(xiàng)目的所有詳細(xì)信息，進(jìn)行行為檢查上報(bào)。5) 主體檢查上報(bào)：，通過選擇、拍照等方式實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督檢查記錄的存儲，并可根據(jù)執(zhí)法結(jié)果無線連接便攜式打印機(jī)打印安全隱患通知書或停工整改通知書。6) 巡檢考勤上報(bào)：通過掃描二維碼或者gps自動上傳坐標(biāo)或者gis自動定位方式實(shí)現(xiàn)考勤。7) 事故快報(bào)管理：通過移動客戶端進(jìn)行現(xiàn)場取證、拍照，將事故詳細(xì)信息進(jìn)行上報(bào)。8) 統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理：對項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。9) 系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置：設(shè)置移動客戶端的基本系統(tǒng)參數(shù)。3.3.3. 施工現(xiàn)場管理人員1) 企業(yè)考勤：服務(wù)平臺自動對施工現(xiàn)場管理人員實(shí)現(xiàn)gis地圖、gps自動考勤定位功能。2) 企業(yè)工序：施工現(xiàn)場管理人員通過移動

25、客戶端實(shí)時(shí)上傳有關(guān)項(xiàng)目工程的工序信息至服務(wù)平臺。3) 事故快報(bào)：施工現(xiàn)場管理人員通過現(xiàn)場拍照、并將事故詳細(xì)信息上傳至服務(wù)平臺，進(jìn)行及時(shí)的事故上報(bào)功能。4) 政策法規(guī)：查詢有關(guān)國家建筑方面的政策法規(guī)信息。5) 應(yīng)急處置：查詢有關(guān)施工工程中的應(yīng)急資料及方案。6) 通知公告：顯示服務(wù)平臺發(fā)布的最新通知公告信息。3.3.4. 其他功能1) gps自動定位：移動客戶端實(shí)現(xiàn)gps間隔自動定位功能，并將定位信息及時(shí)上傳至服務(wù)平臺，用于考勤記錄。2) 拍照上傳：現(xiàn)場拍攝照片通過socket協(xié)議與服務(wù)平臺進(jìn)行連接，并將照片上傳至服務(wù)平臺，用于現(xiàn)場執(zhí)法、事故快報(bào)等。3) 二維碼考勤：使用移動客戶端通過掃描指定的二

26、維碼圖片，實(shí)現(xiàn)考勤信息上傳。4. 業(yè)務(wù)流程4.1. 項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程4.1.1. 項(xiàng)目安全監(jiān)督備案業(yè)務(wù)流程4.1.2. 項(xiàng)目安全監(jiān)督備案手續(xù)須知工程項(xiàng)目開工建設(shè)前進(jìn)行的安全備案，是法定的程序和要求，也是辦理施工許可的前提條件。工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工企業(yè)必須依法辦理安全監(jiān)督備案。辦理省管項(xiàng)目安全監(jiān)督備案，包括管理資料和開工前的現(xiàn)場勘驗(yàn)兩部分。管理資料部分：1、填寫備案表一式三份。備案表按要求填寫完整（機(jī)打）。2、提供總（分）包建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證原件查驗(yàn)。3、提供中標(biāo)通知書原件。4、提供總（分）包建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目所需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書，原件押存。5、

27、提供施工單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理職工意外傷害保險(xiǎn)手續(xù)單據(jù)原件。辦理意外傷害保險(xiǎn)聯(lián)系人、 辦公電話。6、提供單獨(dú)列支的該工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的銀行撥付憑證原件或證明。7、提供由專業(yè)監(jiān)理工程師審核并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、文明施工和安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)方案、應(yīng)急救援預(yù)案、臨時(shí)用電專項(xiàng)方案、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案（深基坑、模板支撐系統(tǒng)、腳手架、塔吊安拆等）的審批和論證情況及其他有關(guān)安全施工措施的資料。8、必須嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)db13（j）t100-2009的要求，制定出該項(xiàng)目創(chuàng)建省級安全文明工地的實(shí)施方案。9、提供有效的特種作業(yè)人員證

28、書及花名冊。特種作業(yè)人員操作資格證書須經(jīng)建設(shè)主管部門培訓(xùn)并頒發(fā)，其它各類證件視為無效。以上管理資料，必須認(rèn)真審核和整理，嚴(yán)禁弄虛作假。每項(xiàng)資料復(fù)印件加蓋施工單位公章并裝訂成冊（裝訂一份），否則不予辦理備案。施工現(xiàn)場部分：1、備案的施工項(xiàng)目施工現(xiàn)場的“三通一平”、大門和圍擋的設(shè)置以及道路、材料加工場地、砼攪拌區(qū)的地面硬化，出入施工場地的防塵沖水設(shè)施、辦公場所、宿舍、食堂以及五小設(shè)施等必須達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。辦公場所、生活區(qū)與施工區(qū)必須設(shè)置欄桿進(jìn)行隔離分開。2、備案的施工項(xiàng)目施工現(xiàn)場除“七牌兩圖”按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外，“公示牌”設(shè)置的具體要求，按照住建廳關(guān)于建立建筑施工現(xiàn)場安全和質(zhì)量各方責(zé)任主體管理人員公示

29、牌制度的通知（冀建安【2011】669號）落實(shí)。3、所備案的施工項(xiàng)目必須安裝門禁系統(tǒng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建筑勞務(wù)人員、安檢員和監(jiān)理總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等所有從業(yè)人員到崗情況納入實(shí)名制“一卡通”式管理。4、備案的施工項(xiàng)目，必須按照省安監(jiān)辦關(guān)于在省管項(xiàng)目推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控管理信息系統(tǒng)的通知（冀建安辦201126號）的要求設(shè)置視頻監(jiān)控裝置。對現(xiàn)場勘驗(yàn)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到要求的，不予辦理安全監(jiān)督備案。備案的施工項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定，使用的起重設(shè)備必須辦理起重機(jī)械設(shè)備使用登記、安拆告之等手續(xù)。具體辦理事宜，請到住建廳西側(cè)神興商務(wù)樓西配樓四樓辦理。負(fù)責(zé)人：徐磊  辦公電話：85860039  15

30、076316511 辦理工程備案手續(xù)負(fù)責(zé)人： 蘇國楓 住建廳3209房間  辦公電話：87905003   #160;                                  

31、0;        二一二年五月一日 4.1.3. 項(xiàng)目建設(shè)工程安全監(jiān)督交底書為了提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則、河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊及本工程具體情況，特對本工程的安全監(jiān)督工作進(jìn)行如下交底：一、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的交底內(nèi)容（一）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室是受省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的委托，依法行使對省管建筑

32、工程實(shí)施安全監(jiān)督管理的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。依據(jù)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，對工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況進(jìn)行宏觀監(jiān)督管理。通過抽查被檢查單位和施工現(xiàn)場，督導(dǎo)各方責(zé)任主體認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)、建立并有效運(yùn)行安全保證體系。在安全監(jiān)督檢查中，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患所涉及的責(zé)任主體的違法、違規(guī)行為依法進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體或施工現(xiàn)場降低安全生產(chǎn)條件或存在事故隱患的，按照執(zhí)法程序提出相應(yīng)的行政處理建議，報(bào)主管部門依法處理。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：1、要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；2、進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查的權(quán)力；3、糾正施工

33、中違反安全生產(chǎn)要求行為的權(quán)力；4、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除的權(quán)力；5、重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出或者暫時(shí)停止施工的權(quán)力。（二）監(jiān)督檢查的具體要求1、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的場所主要包括工程各方責(zé)任主體和施工現(xiàn)場，各方相關(guān)人員應(yīng)做好配合，并及時(shí)提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料。2、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的主要方式：一是聽取匯報(bào)；二是檢查被檢查單位和施工現(xiàn)場相關(guān)資料；三是抽查施工現(xiàn)場，核查其安保體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況、責(zé)任制度建立及落實(shí)情況，安全生產(chǎn)條件的保持情況等。3、發(fā)生事故后，施工企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到

34、安全事故報(bào)告后，有關(guān)人員及時(shí)到事故現(xiàn)場，積極參與事故應(yīng)急救援，做好協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作，并按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)告上級主管部門。 4、省管項(xiàng)目施工現(xiàn)場的文明施工和安全生產(chǎn)必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)db13(j)t100-2009的要求落實(shí)。5、其它需要明確的事項(xiàng)：工程竣工后，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程各方責(zé)任主體及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行綜合評定，納入建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體和從業(yè)人員安全信用檔案。二、建設(shè)單位的安全交底內(nèi)容建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照職責(zé)做好并協(xié)調(diào)各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)

35、真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查。（一）建設(shè)單位的主要安全職責(zé)1、建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得違法分包，違法肢解發(fā)包工程，不得壓縮合同約定的合理工期。2、按照招標(biāo)文件和施工合同文件中列支的安全技術(shù)、防護(hù)設(shè)施、勞動保護(hù)等用于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)費(fèi)用，不得違期支付或克扣，對于支付施工單位的款項(xiàng)應(yīng)保留支付憑證和相關(guān)資料備查。3、建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程相關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料，尤其是地下管線、高壓電纜、煤氣輸送管線等資料。對施工活動中可能影響的周邊建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)組織有資質(zhì)的鑒定單位

36、進(jìn)行安全鑒定，并制定相應(yīng)的安全措施。4、不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。5、委托監(jiān)理合同中應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、職責(zé)及安全監(jiān)理專項(xiàng)費(fèi)用。應(yīng)將安全監(jiān)理的委托范圍、內(nèi)容及對工程監(jiān)理單位的授權(quán)，書面告知施工單位。6、建設(shè)單位在辦理安全監(jiān)督手續(xù)和申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施；督促施工單位按照危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法要求及時(shí)組織召開專家論證會；建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加專家論證會并履行簽字手續(xù)。7、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、組織、制定防止多臺塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施

37、；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位關(guān)于塔式起重機(jī)安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。8、接到監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、停工整改的報(bào)告，應(yīng)立即要求施工單位整改，施工單位拒不整改，應(yīng)及時(shí)書面向有關(guān)主管部門報(bào)告。9、督促施工單位落實(shí)“治臟、治亂、治揚(yáng)塵”措施，保證現(xiàn)場達(dá)到省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)。10、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、檢查各參建單位施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料管理責(zé)任制度的落實(shí)情況。（二）法律法規(guī)涉及建設(shè)單位的主要罰則條款1、依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第55條的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的

38、，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（1）對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的；（2）要求施工單位壓縮合同約定工期的；（3）將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級施工單位的。2、依據(jù)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第33條的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停止施工：（1）未按照規(guī)定協(xié)調(diào)組織制定防止多臺塔式起重機(jī)相互碰撞安全措施的；（2）接到監(jiān)理單位報(bào)告后，未責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改的。三、勘察設(shè)計(jì)

39、單位的安全交底內(nèi)容勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，按照有關(guān)程序完善勘察、設(shè)計(jì)的資料，認(rèn)真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。（一）勘察設(shè)計(jì)單位的主要安全職責(zé)1、設(shè)計(jì)單位應(yīng)對涉及施工安全的重要部位和環(huán)節(jié)，如深基坑處理、施工順序、預(yù)留和開鑿剪力墻空洞位置等在設(shè)計(jì)文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施建議。3、針對施工過程中由于設(shè)計(jì)原因造成的不安全因素，及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)的修改和完善，滿足施工安全作業(yè)要求。4、勘察單位在進(jìn)行勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照勘

40、察現(xiàn)場實(shí)際情況制定可行的勘察作業(yè)方案，保證作業(yè)安全生產(chǎn)要求。勘察作業(yè)隊(duì)伍必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，按照施工項(xiàng)目作業(yè)安全管理程序進(jìn)行勘察施工。（二）法律法規(guī)涉及勘察設(shè)計(jì)單位的主要罰則條款依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第56條的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1、未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的；2、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施建議的。四、監(jiān)理單位

41、的安全交底內(nèi)容工程監(jiān)理單位應(yīng)遵守有關(guān)安全監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理規(guī)程。按照職責(zé)約定做好安全監(jiān)理工作，認(rèn)真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。（一）監(jiān)理單位的主要安全職責(zé)1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程具體情況設(shè)置監(jiān)理人員，所設(shè)監(jiān)理人員與委托監(jiān)理合同的服務(wù)內(nèi)容、期限、工程環(huán)境、工程規(guī)模等因素相適應(yīng)，滿足項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的需要。安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)文件有不滿足建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)規(guī)定，或存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位提出。3、核查施工總承包單位、專業(yè)工程分包單位和勞務(wù)分包單位（以下簡稱分包單位）的企業(yè)資質(zhì)和

42、安全生產(chǎn)許可證，檢查施工總承包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。4、檢查施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。5、監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并將情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位。6、應(yīng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)理等工作列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。并應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。7、巡視檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)設(shè)施的搭設(shè)情況，對施工單位安全生產(chǎn)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行

43、核查。8、監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。9、施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向有關(guān)部門報(bào)告。10、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的控制工作，監(jiān)督施工單位落實(shí)“治臟、治亂、治揚(yáng)塵”措施，保證現(xiàn)場達(dá)到省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)。11、做好安全監(jiān)理的資料并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔和保管。（二）法律法規(guī)涉及監(jiān)理單位的主要罰則條款1、依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第57條的規(guī)定，監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下

44、的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（1）未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)方案進(jìn)行審查的；（2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；（3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；（4）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。2、依據(jù)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第32條的規(guī)定，監(jiān)理單位未履行以下安全職責(zé)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。（1）未審核建筑起重

45、機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；（2）未審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；（3）未監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)方案情況；（4）未監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；五、建筑施工單位的安全交底內(nèi)容施工單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。施工單位應(yīng)遵守國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得降低安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格執(zhí)行各種操作規(guī)程，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和各種規(guī)章制度，認(rèn)真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。施工單位的主要安全職責(zé)及法律法規(guī)涉及的主要罰則條

46、款：1、施工單位應(yīng)建立健全“各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度、各管理部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度和各類安全生產(chǎn)管理制度”，并對其落實(shí)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第66條的規(guī)定，對未履行此款的施工單位責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓。2、施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，其工作開展的計(jì)劃、記錄、總結(jié)等內(nèi)容要真實(shí)、有效；對本企業(yè)“三類人員”履行安全職責(zé)進(jìn)行考核、評比，對企業(yè)內(nèi)部開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查；落實(shí)對本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的評定、登記、公示與監(jiān)控的工作。依據(jù)安全生產(chǎn)法第82條的規(guī)定，對未履行此款的責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款。

47、3、施工單位應(yīng)嚴(yán)格本企業(yè)所確定的分包作業(yè)隊(duì)伍安全生產(chǎn)條件的考察、審核和準(zhǔn)入程序；分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議免除或減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任。依據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法第9條的規(guī)定，對未履行此款的施工單位應(yīng)立即提出整改要求；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令工程項(xiàng)目停止施工并限期整改。4、施工單位對安全投入的計(jì)劃、投入臺帳、投入管理、核算等應(yīng)履行合法程序。依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第63條的規(guī)定，對未履行此款的施工單位責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20以上50以下的罰款。5、施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并對本企業(yè)

48、職工教育的時(shí)效性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。依照安全生產(chǎn)法第82條的規(guī)定，對未履行此條款的施工單位責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處萬元以下的罰款。6、施工單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)。依據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定第23條的規(guī)定，對未履行此款的施工單位暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。7、施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場的實(shí)施監(jiān)督：

49、（1）基坑支護(hù)與降水工程；（2）土方開挖工程；（3）模板工程及支撐系統(tǒng)；（4）起重吊裝工程及安裝拆卸工程；（5）腳手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）其他。對達(dá)到一定規(guī)模的深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)組織專家進(jìn)行論證。依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第65條的規(guī)定，對未履行此款的施工單位責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書。8、施工單位應(yīng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、

50、設(shè)備，并定期組織演練。對可能存在的重大危險(xiǎn)源應(yīng)做好辯識，建立重大危險(xiǎn)源臺帳，制定嚴(yán)密的監(jiān)控措施。依據(jù)安全生產(chǎn)法第85條的規(guī)定，對未履行此款的施工單位責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。9、施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)

51、當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)檢驗(yàn)合格。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門辦理登記和使用登記，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第65條的規(guī)定，對未履行此款的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。10、依據(jù)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第30條的規(guī)定，使用單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主

52、管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款：（）未根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候變化，對建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；（）未制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（）未設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員；（）建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，未立即停止使用消除故障和事故隱患；（）未指定專職設(shè)備管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的；（）擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置的。11、施工單位接到安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的安全事故隱患整改通知書和停工指令后，必須立即采取措施，并在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改工作或者停工。建設(shè)工程停工后又復(fù)工的，

53、施工企業(yè)在復(fù)工前，必須采取措施對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施和機(jī)械設(shè)備等重新進(jìn)行檢查維修，消除事故隱患。12、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按照國務(wù)院第493號令生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，并采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第35條的規(guī)定，對未履行此款的施工單位主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入40%-80%的罰款。受到刑事處罰的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。六、建筑施工現(xiàn)場的安全交底內(nèi)容本工程建筑面積 ，（工程

54、造價(jià) 萬元）結(jié)構(gòu)形式 ，合同工期： 工作日，項(xiàng)目經(jīng)理： （ 級建造師資格）。按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建質(zhì)200891號）規(guī)定，本施工現(xiàn)場配備專職安全員不少于 2名，姓名： 考核證書號： 冀建安 冀建安 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)本工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。項(xiàng)目部應(yīng)對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。認(rèn)真和積極接受安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。結(jié)合本工程的具體特點(diǎn)，工

55、程易發(fā)生群死群傷的事故類型為：。（由施工單位確定）重大危險(xiǎn)源及重大安全隱患的部位為：。（由施工單位確定）施工單位應(yīng)制定的專項(xiàng)治理措施為：。 項(xiàng)目部主要安全生產(chǎn)職責(zé)及法律法規(guī)涉及的主要罰則條款：1、對現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識別、建檔，對易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案，配備專用救援器材，并定期進(jìn)行演練。對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采用專項(xiàng)防護(hù)措施。2、施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的資格證，持證上崗操作。應(yīng)建立健全特種作業(yè)人員臺帳并實(shí)行動態(tài)管理。3、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，施工現(xiàn)場使用的起重機(jī)械設(shè)備，必須由公司任命并配備

56、一名專職的設(shè)備管理人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，隨時(shí)掌握設(shè)備的運(yùn)行和保養(yǎng)狀況，對起重機(jī)械設(shè)備特種作業(yè)人員在施工現(xiàn)場作業(yè)的實(shí)際情況，實(shí)行動態(tài)管理。4、建設(shè)工程施工前，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。5、安全管理資料按照建筑施工安全技術(shù)資料管理標(biāo)準(zhǔn)db13（j）/t1012009規(guī)定執(zhí)行。6、施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。7、施工現(xiàn)場在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，專職安全員必須在現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工安全。對檢查中的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理，不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，檢查及過程情況應(yīng)存檔備查。8、兩個以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。9、施工現(xiàn)場分項(xiàng)工程安全要求：（）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電應(yīng)按施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（jgj