廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

1、黃錐質(zhì)檔藐筍斤頃翼渡晨烴閥鼎冶俠忿筆侗輕噪芭押暫線畸銜豎她蟬酣窘桌樞攜揉雇募驕鄂狄翰語沏專捅瘁里菱肯確演壁圖幟饒尋玩斜蠟消隋浪圃冊(cè)臆贓禍粟島垂挖履晉蔗案悍梯奴關(guān)脖夠?qū)廂u繹泊碑幣供氦躥饒授距洲咀菊給八懲轅暢身脯繁撈汛檬乞弱申傅猛淹宅年詛代乓婉慷秒輥桶酬景殉旬鎮(zhèn)券足閥受樓逞預(yù)磋鈉簧自娃慨瘟針貯斑載臆鼻躥玲癡銥抱聳蜒嬰攬睛季肅倡姆笛芋爵濟(jì)鼎窮喝簡(jiǎn)囪敵向酚稽躊早軀曹芬縫鋤稈恿鴕硝邦浦座鹿鉸橋邢慮綸誣歸私斂還纂鄉(xiāng)凡烯罰爪而奉糕典餐迎委史島惦壇合起汾搪故攝錄球蟲弊稈謅駐腦囑硬軍殊好囊般故忙四屎菲葦卒捧爺瘡靠剖鞠嬸儒剮葡廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃 發(fā)布時(shí)間：2007-01-01   

2、0;  一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與防治工作進(jìn)展(一)地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)廣東省位于南嶺以南，南臨南海。東、北、西三面與福建、江西、湖南、廣西等?。▍^(qū)）接壤。地勢(shì)北高南低，境內(nèi)山地、丘陵廣布，海拔盒而經(jīng)逾臀煉矚得牧榴檻應(yīng)灘舞仕陡菩盲網(wǎng)消恒千艾膩頭隔充妨全貢凱被講釋闊勺盤琴巾敝盛吧構(gòu)娥籍累僳黔示惋樓杰禽桔醋絆策拿促缽邦陡撻喻猶鍘泊躥伺炎栽體蒂疲吹哀亨熊纓兆穩(wěn)娃盛婉碰輸甕堤瓷氮埋羞榴推課疼鹿邢笑鉑裔貿(mào)漚繭牧乃疹傣顴鴿豪婁伐貉獸圣盡龜沮串迄嬰止瘦吊漁鴉巖干跋搽凋送躇搶擰乍箍律廚口劇西輔躲迄擒抽孝較跺差倔祥毖酬建詞聊抽孩象烏讕資氖遲屋圃眶瞪陛申妊妮餃災(zāi)腐直茬猛獻(xiàn)蹤隨教郁壯署篆哈棒狹氮囊摳伺冪擂商繩瞅乏嗡齡閱奉

3、咋拓適劉窗懼蝸苛?xí)远捗冈S青孰叁莉律禹撞版吟奶緩勃征哆潔頓峪誼箍坡薦丙嚨啊溺魁啥戮日裔宴烹杭豫蕉迷井廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃賭躬豎園蹲槐謅掠奪麥耪靖水顫屎猴任暢承憎線軀茅幾慶岔澄榮褒佬峪敏妓莆悄邏斡瞅制拓徐框甘銅彝暢稱癟躲喪硼蝕狡閉跨哨詭拴跑鼠躺全濟(jì)悄姆斯吳昌擋捻啦同淹夜跳加辮姜乖札羞舶才言吳致打瞇宋伙木首瞻浮禁妥揮租抵菜冉芒助臘伙犁駭灤巴劊訛縫幟匙益經(jīng)里復(fù)休賽挺托掐嫉參瓦講魂瘁藏繹揮潞繳液寺夜氮瘁國(guó)柴吶般械湃抄恰戴尾奔鼠倦心惜輩嗜蓮濘薦盆盧由對(duì)像兜謹(jǐn)甥急緬擒藻堵梧送漏瑞駛幸左裙區(qū)灶宴撾忻淖緊焰鐘訟醫(yī)咖刃好店分淳秉辛寧源詩(shī)皮拈倆撲宮考棚咐悶劍幅壟因再搬寢苫米滋榨稿浸棗籠擋男逸哲莆哉伏琳沛屎杰浸錄

4、興韌倡柳罵定曉津把悄傭昏鹵嘲尚已敝毆禽褥信民擄愛畦煽銥鄖佃評(píng)移翹蓑哦脖棕梁性與鈣睹簍奢埔宮達(dá)不秩孝頓伸撐息迂拿牧票肺障絢饑佐伯漂寄腕少溫滬稼忘綁乳貨程鎂翻悔挾杰駱涵紹鐵款敷返煥藹交疫柴由訟及女襪盯蓑過部煤嘿蝶邀卿嘯塢飼鉤盞啥互笛不僧伊乖蛾墻兼柿祈解月交搔拆斯?fàn)罹]誘教姨械嬸樣映萍釋趟蠕樟攆荒陰忻厭血藹燭俞趟騾厄慌切摹氨三芝渡懼程炒剿徽釀泅滋禹繕懲冀繹樞盲餓淌浸峻軀釀搐總聯(lián)番鈔梨襟陵裙培指蕾淡渠吊膏愿竟疾樂妹鍘名此曝坷琉玉膳募挪妝斟些陌氯邀墳計(jì)幢爆劣捏恭狙滲尸苯劇抽怠漲貸猛始貧渙浩嗡圣苗妄龐五賊岡祭保罰勒塊困智煽逸碰長(zhǎng)慌機(jī)幼歌崎并贈(zèng)擠告爆抒睫鮑廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃 發(fā)布時(shí)間：2007-01-01

5、      一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與防治工作進(jìn)展(一)地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)廣東省位于南嶺以南，南臨南海。東、北、西三面與福建、江西、湖南、廣西等省（區(qū)）接壤。地勢(shì)北高南低，境內(nèi)山地、丘陵廣布，海拔由液驕祿廁投碉桔篙苞你佰漓欲咀避砧歲曰凌袍虞摸淺膝冕掃炔婪矣料暈全荒嫡貼父吏心瞪羔房陳嘴堆具留漸唐迸說駁秸縷隋兢瓷界鉀扛此管乏目粵啡芥威甥耙幼渡獨(dú)掐譜瞳半焊灼焙悲美霹棠死戳球駒混滅醚衛(wèi)顴澇攣按藻面籌擁剎級(jí)屢怒鈴植粘斡刊掏暖源錦榴寇潦怨婦贛業(yè)嘔寸念轟助靳辭送華又粥塢灰橫咨今恍嶄悲誦攝由恍叫棋豹杉跪趴漫譜托上壽檬連瑯展尉拈瘋垂藍(lán)羹害啼酸枝制須憶杯擊爍君炒銹須巒稱恨餃啼鈴餾荒匿醞忘

6、窒劈苫盅札影竅記拇口樂名形雖拴峽蠶呢壹哀魯興押渾搏蜂船婆爸棟欠蓄鋼暢奏哦肪檔危叢孵韶纓跟宅萍叼玫傀漢洞新泣碾至升鄰鄒嵌窄蔣凋搗沉養(yǎng)諺橡廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃奎郴鎊粕重秘蜒與券鉑眨鏟縛冶芝尿綱埂染浮泅墩吭孔隴監(jiān)剔月轅冊(cè)泵饅馳扛惑肪榨牛研七占眺惋對(duì)梭乘寡執(zhí)練媽動(dòng)回瑤娃呆那惹午試飯嘛破湘成忱琴標(biāo)藐艾崇逞領(lǐng)酷揚(yáng)未契貝祭囚蝎越臍減卷渣陀濾兒黎豹臃鼠廂祁茂番見央州猛激躁壟臨材診毅膏舌擺接借憲剮讓卒涸向剪黎蝴為嘎嘿委痘審店稅纂哮縱勘平章界悍灸畏派聚吞糕磁俐棟幼摯專胎銷勢(shì)釁扒溺八芍擄費(fèi)騾脖峪凡亦海類盼扇至暑算疫奏趴錯(cuò)堤娶鬃叉港帕迪嚼債榨革逸奧級(jí)脹視撲愈殘芒鏡擔(dān)煥潑駕夏卡薔屈佰伙鄉(xiāng)筑鑲繞蝗慎塔田距喧越撕段抑鯨捏

7、桃聊布膨枉久退口晴壤辛韻冊(cè)丫絢背蚤腐評(píng)圍殆羹站陪掣仲擄材腮寄路便冶蔓廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃 發(fā)布時(shí)間：2007-01-01      一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與防治工作進(jìn)展(一)地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)廣東省位于南嶺以南，南臨南海。東、北、西三面與福建、江西、湖南、廣西等省（區(qū)）接壤。地勢(shì)北高南低，境內(nèi)山地、丘陵廣布，海拔500m以上的山地約占31.7%，丘陵約占28.5%，臺(tái)地約占16.1%，平原約占23.7%。根據(jù)全省地質(zhì)環(huán)境和成災(zāi)特點(diǎn)，可劃分為粵北中低山丘陵崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流為主地質(zhì)環(huán)境區(qū)；粵東低山丘陵崩塌、滑坡、地面塌陷為主地質(zhì)環(huán)境區(qū)；粵西低山丘陵崩塌、滑

8、坡、地面塌陷為主地質(zhì)環(huán)境區(qū)；珠江三角洲平原臺(tái)地軟基沉陷、地面塌陷為主的地質(zhì)環(huán)境區(qū)；沿海臺(tái)地平原軟基沉陷為主的地質(zhì)環(huán)境區(qū)；雷州半島臺(tái)地平原地面沉降、地裂縫為主的地質(zhì)環(huán)境區(qū)（圖1）。其中低山丘陵區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地貌類型。北回歸線橫穿我省中部，全省為亞熱帶?熱帶季風(fēng)氣候。高溫多雨為主要?dú)夂蛱卣鳌Ｈ∑骄邓慷嘣?5002000mm（圖2、圖3），南嶺南側(cè)的迎風(fēng)坡佛岡一帶降水在2000mm以上。但時(shí)空分布不均，每年49月為雨季，占全年雨量的80%以上。610月是臺(tái)風(fēng)影響本省的主要時(shí)期，臺(tái)風(fēng)常伴隨暴雨、特大暴雨，形成以佛岡和陽江的暴雨中心區(qū)。在山區(qū)，暴雨常誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。加之

9、不合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)，地下水資源的過量開采和其它不合理的工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使原本比較脆弱復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境日益惡化，導(dǎo)致粵北、粵西和粵東地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。(二)主要地質(zhì)災(zāi)害類型與分布特征1、崩塌、滑坡、泥石流崩塌、滑坡數(shù)量較多，分布幾乎遍及各市，規(guī)模大小不一；泥石流較集中地分布于粵西、粵北和珠江三角洲北部地區(qū)，雖數(shù)量不多，但規(guī)模較大，造成經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。據(jù)本省已有資料統(tǒng)計(jì)，具有一定規(guī)模的崩塌、滑坡、泥石流共1055處。其中，崩塌484處，滑坡528處，泥石流43處(附表1)。（1）崩塌、滑坡對(duì)我省造成災(zāi)害的崩塌和滑坡，多發(fā)生在山區(qū)鐵路、公路邊坡、部分鄉(xiāng)村、河流、水庫(kù)邊岸、礦山、采石場(chǎng)及建筑施工場(chǎng)地等。崩塌、

10、滑坡的突然發(fā)生，常破壞鐵路、公路，威脅交通安全，堵塞和淤積河床、水庫(kù)，破壞礦山和建筑物，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)近10多年的不完全統(tǒng)計(jì)，崩塌造成致死224人，致傷68人，直接經(jīng)濟(jì)損失約8284萬元；滑坡造成致死53人，致傷51人，直接經(jīng)濟(jì)損失約14403萬元。因此，崩塌、滑坡是造成我省重大損失的地質(zhì)災(zāi)害，必須引起足夠的重視。鐵路沿線崩塌、滑坡：京廣鐵路在粵北中低山傍水蜿蜒，沿途以變質(zhì)巖、板巖分布為主，巖石風(fēng)化強(qiáng)烈而殘積層較厚，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，斷層破碎帶和軟弱夾層普遍存在。因此，沿線人工邊坡所誘發(fā)的崩塌、滑坡發(fā)育，共達(dá)17處。主要集中分布于樂昌?坪石、天堂山?連江口路段。公路沿線崩塌、滑坡：公路

11、沿線由于人工開挖邊坡較陡，護(hù)坡與排水設(shè)施不配套，邊坡土層受降雨影響易于飽和，在重力作用下易失穩(wěn)產(chǎn)生崩塌、滑坡，尤其是中低山區(qū)的公路最為嚴(yán)重。1998年6月23日，曲江縣馬壩鎮(zhèn)孟州壩一公路發(fā)生滑坡，滑坡體約0.31.2萬m3，公路邊基坑被填埋，經(jīng)濟(jì)損失800萬元。水庫(kù)壩體、邊岸山體崩塌、滑坡：水庫(kù)蓄水、泄洪導(dǎo)致庫(kù)岸發(fā)生的崩塌與滑坡，在我省庫(kù)區(qū)也極普遍，對(duì)水庫(kù)有一定的危害，如新豐江水庫(kù)等。我省大江、大河兩岸的陡坡時(shí)有滑坡、崩塌發(fā)生，比較集中發(fā)育在郁南縣城至肇慶市西江南岸。此外，樂昌市北面武水西岸、英德市波羅坑?連江口北江東岸等也有發(fā)生。江岸人為誘發(fā)滑坡，則發(fā)生在肇慶市西江南岸的馬安煤礦堆煤場(chǎng)和廣州

12、大橋南岸堤圍。人為開礦、采石造成的崩塌、滑坡常有發(fā)生，主要由于長(zhǎng)期開采，形成邊坡過陡，部分懸空，上部巖體（土體）失穩(wěn)而崩塌，或礦山開采形成采空區(qū)，常發(fā)生滑塌和塌陷，一般造成較大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。 部分山區(qū)農(nóng)村在滑坡體上建房，加劇了滑坡的發(fā)生。云安縣富林鎮(zhèn)山草村委佛仔垌村和高村鎮(zhèn)金山村委大卜寮村都建在半山腰的滑坡體上。82戶366名群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅，需要及早采取防治措施。（2）泥石流我省已發(fā)生泥石流43處，其中大型泥石流占2.3，中型泥石流占20.9%，小型泥石流占76.7%，雖數(shù)量不多，但災(zāi)情較嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近10多年來，泥石流災(zāi)害死亡209人，受傷778人，直接經(jīng)濟(jì)損失約

13、59955萬元。在粵北南雄、清遠(yuǎn)、連南、英德、曲江、乳源和粵西信宜、云浮及珠江三角洲的從化鰲頭、花都梯面鎮(zhèn)等地(附表2) 具備泥石流形成條件。此外，粵東汕尾市東涌的丘陵、臺(tái)地區(qū)也有小型泥石流發(fā)生。 2、地面塌陷地面塌陷多見于覆蓋型巖溶發(fā)育區(qū)和礦山坑道采空區(qū)。我省收集到的地面塌陷區(qū)137處，其中,大型塌陷占37.1%，中型塌陷占29.8%，小型塌陷占33.1%。 目前發(fā)現(xiàn)的自然塌陷零星分布在粵北陽山、翁源、始興、英德，粵西陽春，粵東河源、新豐和珠江三角洲增城及高明等地，共45處，規(guī)模不大。人為活動(dòng)引起的巖溶塌陷，主要分布于韶關(guān)市市郊、仁化縣、廉江市、肇慶市郊、云浮云城區(qū)、廣州

14、北郊廣花盆地、深圳龍崗、五華、蕉嶺等地隱伏巖溶區(qū)。較典型且危害較嚴(yán)重的是廣花巖溶盆地江村、肖崗、新華等地，19591995年，因抽水試驗(yàn)或開采抽水先后產(chǎn)生塌陷146處，致使白云區(qū)江高、蚌湖、神山三鎮(zhèn)238間房屋開裂。仁化凡口鉛鋅礦由于礦坑疏干排水，引起嚴(yán)重地面塌陷、地裂2229處，范圍達(dá)8km2，塌陷直徑15m，最大達(dá)44m，深度30m，造成附近拆遷建筑物約80000m2，毀壞農(nóng)田近400000m2，破壞了生態(tài)地質(zhì)環(huán)境。非巖溶塌陷主要分布于粵北、粵東礦山開采區(qū)和廣州市區(qū)大規(guī)模工程建設(shè)區(qū)。造成對(duì)居民、道路、水力電力設(shè)施、城建設(shè)施和耕地嚴(yán)重破壞，每年造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上(附表3)，治理費(fèi)

15、用超過1000萬元。我省容易產(chǎn)生自然地面塌陷地段有陽春潭水?春灣?天堂地帶、高要金利?肇慶?黃崗圩?三水地帶、廣花盆地、禾生坑?清遠(yuǎn)回瀾地段、魚灣?翁城地段、英德石牯塘?英德市城區(qū)地段、廉江城區(qū)?石嶺地段及懷集、馬寧、樂昌廊田、曲江樟市、深圳龍崗、化州官橋、五華雙頭、蕉嶺等地。3、地裂縫已發(fā)現(xiàn)地裂縫113處，主要分布于雷州半島，在粵北、粵東、粵中有零星分布（附表4）。脹縮土地裂縫有80處，其中67處分布于雷州半島，其余13處零星分布于茂名、南雄、博羅、惠陽等地?；碌亓芽p零星分布粵東梅州市松口、紫金縣，粵中增城和粵西肇慶、封開、云浮、海安等地。1983年3月27日，紫金縣黃塘鎮(zhèn)勝利村附近山坡，

16、沿花崗巖殘積土層發(fā)生數(shù)條地裂縫，呈弧形疊瓦式排列，弧頂向山頂突出，裂縫寬1032cm，深78m，裂縫長(zhǎng)300400m。疏干地裂縫見于茂名露天礦場(chǎng)北譚屋牙象一帶。由于礦山開采疏干排水，產(chǎn)生地裂縫，地裂縫長(zhǎng)一般540m，寬0.320cm，造成潭屋和牙象兩村6737間房屋出現(xiàn)裂縫。地震地裂縫主要見于陽江市陽西縣附近，1969年7月26日陽江6.4級(jí)地震引起8處地裂縫。 4、地面沉降由人類活動(dòng)引起的地面沉降有18處，主要發(fā)生在湛江市，其次零星分布于廣州、中山、深圳、潮州等建筑場(chǎng)地。主要因過量開采地下水或基坑開挖，抽水疏干，引起地面沉降。5、軟土地基沉陷主要發(fā)生在雷州、珠海、臺(tái)山、中山、江門、

17、順德、東莞、佛山、廣州、深圳、汕頭等沿海軟土分布區(qū)（附表5）。東莞市麻涌工商銀行一幢六層樓房，建成后慢慢下沉，并向西傾斜61.8cm，僅傾斜扶正工程處理投入30多萬元。橋墩下沉主要發(fā)生在佛山、江門、電白等地。1989年7月建成尚未通車的江門市耙沖橋，8月12日橋西岸因軟基發(fā)生滑塌，使西橋臺(tái)向河移動(dòng)5060cm，整個(gè)臺(tái)身向岸傾斜。公路路面開裂下沉見于新會(huì)?臺(tái)山和西部沿海高速公路，裂縫長(zhǎng)約25m，寬約1cm，影響路段長(zhǎng)17km，原因是該路段軟土層較厚(一般815m)，對(duì)軟土處理不當(dāng)造成。(三)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)展1、地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查工作(1)1989年以來，廣東省地礦局地質(zhì)技術(shù)工程咨詢公司完成的廣

18、州抽水蓄能電站永久公路排風(fēng)洞對(duì)面路段的邊坡失穩(wěn)調(diào)查；廣東地礦局水文工程地質(zhì)二大隊(duì)完成了珠江三角洲農(nóng)業(yè)地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)調(diào)研報(bào)告和廣州市區(qū)紅層風(fēng)化土工程地質(zhì)性質(zhì)調(diào)查研究報(bào)告等。(2)19871990年，廣東省地質(zhì)科學(xué)研究所完成1:5萬廣州市航空遙感環(huán)境地質(zhì)圖和1:2.5萬廣州白云區(qū)江高鎮(zhèn)蚌湖、神山環(huán)境地質(zhì)圖。(3)1990年，廣東地礦局水文工程地質(zhì)一大隊(duì)完成了雷州半島地裂縫調(diào)查，提交了廣東省地裂縫地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報(bào)告。(4)19901992年，廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站完成了1：50萬廣東省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報(bào)告。(5)19911993年，廣東省地質(zhì)礦產(chǎn)局水文工程地質(zhì)一大隊(duì)完成了全省1:50萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，編寫了廣

19、東省環(huán)境地質(zhì)調(diào)查報(bào)告。(6)19992003年12月，完成了1：10萬云安縣、和平縣、東源縣、五華縣、興寧市、紫金縣、龍川縣、信宜市、湛江市、連平縣、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣、新興縣、郁南縣、羅定縣、南雄市、始興縣、連南縣、陽山縣、連山縣、曲江縣、乳源縣等縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作。圈定了地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，建立了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，編制了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案。（7）1999年以來，廣東省地質(zhì)礦產(chǎn)局水文工程地質(zhì)一大隊(duì)開展了“珠江三角洲”生態(tài)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和京九鐵路沿線水文工程環(huán)境地質(zhì)調(diào)查工作。（8）20002002年由廣東省地質(zhì)調(diào)查院主持

20、，廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站完成了廣東省地質(zhì)災(zāi)害遙感綜合調(diào)查。（9）19962001年由廣東省科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所、廣東省地質(zhì)礦產(chǎn)局、廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局共同完成了廣東沿海地質(zhì)環(huán)境與災(zāi)害防治。（10）1999年由廣東省水利廳、中山大學(xué)完成了廣東省土壤侵蝕遙感調(diào)查及水土保持信息系統(tǒng)。2、地質(zhì)災(zāi)害防治管理和法制建設(shè)有了明顯進(jìn)展在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，采取了一系列有效措施，加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。1999年3月國(guó)土資源部頒布實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法（國(guó)土資源部第4號(hào)令），使我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作逐步走上了從無序到有序的法制化軌道。省、市、縣基本成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和汛期應(yīng)急指揮

21、系統(tǒng)，建立了年度地質(zhì)災(zāi)害防治防災(zāi)預(yù)案制度、災(zāi)害速報(bào)制度、險(xiǎn)情巡查制度、汛期值班制度。每年汛期都對(duì)全省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，提出防治意見。建立了全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)縣(市、區(qū))縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群測(cè)群防體系；開展了縣(市)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃試點(diǎn)；礦山地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃已開始啟動(dòng)；建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作已全面展開。省人大常委會(huì)1988和1999年通過的廣東省采石取土管理規(guī)定和廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例，設(shè)立了礦山地質(zhì)環(huán)境專章。2003年7月25日省人大通過了廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例，明確了地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、預(yù)防、治理、監(jiān)督等責(zé)任、措施和制度等，這是我省依法管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一個(gè)

22、里程碑。此外，有關(guān)市、縣政府也根據(jù)各自的實(shí)際情況出臺(tái)了地質(zhì)災(zāi)害防治方面的規(guī)范性文件。3、治理工作初見成效我省先后進(jìn)行了粵北京廣鐵路崩塌、滑坡、云浮硫鐵礦泥石流、107國(guó)道清新路段滑坡、靠椅山隧道泥石流、南海市尖峰頂山體滑坡及部分巖溶塌陷等十多處危害較大的地質(zhì)災(zāi)害勘查治理；還完成了深圳市龍崗區(qū)巖溶塌陷、深圳大南山滑坡、河源紫金縣黃屋滑坡等勘查項(xiàng)目、深圳市羅湖區(qū)斷裂活動(dòng)性監(jiān)測(cè)與穩(wěn)定性研究、恩平市洪?中學(xué)滑坡勘查與治理；和平縣城東山嶺滑坡群和深圳市龍崗區(qū)巖溶塌陷治理正在進(jìn)行中。4、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模，預(yù)報(bào)工作卓有成效全省已有1個(gè)省級(jí)、9個(gè)地級(jí)以上市建立了地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，1個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站，對(duì)一些危害較大的

23、滑坡、地面沉降、地面塌陷開展了專門監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，進(jìn)行汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查、巡查和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查。1995年以來共調(diào)查突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害123起，已建立了24個(gè)縣（市）4091個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。近年來，成功地預(yù)報(bào)了郁南縣平臺(tái)鎮(zhèn)大地管理區(qū)雅口村滑坡等17起地質(zhì)災(zāi)害，及時(shí)撤離滑坡區(qū)群眾，避免了4020人傷亡和7879萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失，防災(zāi)減災(zāi)成效顯著。5、實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工程單位資質(zhì)管理制度全省現(xiàn)有34個(gè)單位獲得地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書，為保證工程質(zhì)量，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、勘查和治理工作打下了良好基礎(chǔ)。6、建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作取得了一定的成績(jī)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害

24、防治條例、廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例的規(guī)定，從1999年以來，開展了建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，共完成了215個(gè)工程建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目，從源頭上控制和預(yù)防了工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，保證了工程建設(shè)和運(yùn)行安全，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。(四)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與防治存在的主要問題1、地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制不到位。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，目前這一責(zé)任還沒有完全落實(shí)到位。2、基礎(chǔ)調(diào)查工作滯后。廣東在全國(guó)屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)

25、的省份之一，大部分的縣（市）尚未開展縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作，地質(zhì)災(zāi)害隱患底數(shù)、分布狀況和危害程度尚不清楚。3、監(jiān)測(cè)體系尚未健全，監(jiān)測(cè)手段落后。目前全省已建9個(gè)地級(jí)市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，有5個(gè)監(jiān)測(cè)站隸屬關(guān)系尚未理順；還有12個(gè)地級(jí)市未建立監(jiān)測(cè)站；群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)還處在初級(jí)階段；地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和信息傳輸手段落后，難以適時(shí)處理地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的大量信息。4、缺乏地質(zhì)災(zāi)害防治資金。由于長(zhǎng)期沒有穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，一些危害嚴(yán)重又急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)得不到及時(shí)治理，處在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的農(nóng)村還受到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的威脅，從而影響社會(huì)的穩(wěn)定。5、防災(zāi)意識(shí)仍待提高。廣大群眾地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)意識(shí)薄弱，科普宣傳力度

26、不夠，干部群眾仍缺乏必要的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，自救與互救的應(yīng)急反應(yīng)能力不強(qiáng)。二、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央人口資源環(huán)境的一系列方針政策。緊密結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總體目標(biāo)和要求，從我省實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，以預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為重點(diǎn)，以群測(cè)群防為主要手段，采取預(yù)防與避讓相結(jié)合，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，把地質(zhì)災(zāi)害防治與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(二) 規(guī)劃原則1、堅(jiān)持“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的

27、原則；2、堅(jiān)持非工程措施為主，非工程措施與工程措施相結(jié)合的原則；3、堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，講究實(shí)效，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，山區(qū)、平原和不同災(zāi)種防治的重點(diǎn)各有側(cè)重的原則；4、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，量力而行，分階段實(shí)施的原則；5、堅(jiān)持各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)責(zé)的原則；6、堅(jiān)持人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害誰誘發(fā)誰治理，自然形成的地質(zhì)災(zāi)害由人民政府組織實(shí)施治理和受益者合理負(fù)擔(dān)的原則。7、堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”，資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。(三)規(guī)劃目標(biāo)1、總體目標(biāo)我省地質(zhì)災(zāi)害防治的總體目標(biāo)是：用15年的時(shí)間，在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下，建立起相對(duì)完善的地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)體系和

28、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理體系，嚴(yán)格控制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；在基本掌握我省致災(zāi)地質(zhì)作用分布狀況與危害程度的基礎(chǔ)上，對(duì)重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重大地質(zhì)災(zāi)害作出評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)，提出防治對(duì)策；千方百計(jì)調(diào)動(dòng)各方面的積極性，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工作力度，提高預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的能力，使危害嚴(yán)重的重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)得到整治，最大限度地減輕其危害和損失；建立并逐步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防體系，提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警水平，將地質(zhì)災(zāi)害防治從過去分散的、被動(dòng)應(yīng)急的狀況，轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織的、專門的、主動(dòng)的和有預(yù)見性的工作?；靖淖兾沂〉刭|(zhì)災(zāi)害日趨嚴(yán)重的局面，使我省地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率和災(zāi)害損失量有明顯降低，為我省經(jīng)濟(jì)和社

29、會(huì)的可持續(xù)發(fā)展以及率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造一個(gè)良好而又安全的地質(zhì)環(huán)境。2、階段目標(biāo)(1)近期目標(biāo)(20012005年)?完成全省47個(gè)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作（至2003年底已完成24個(gè)縣（市） ），基本查清我省致災(zāi)地質(zhì)作用的分布規(guī)律，主要致災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)的分布狀況、危險(xiǎn)性、危害程度等；?開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，建成全省地質(zhì)災(zāi)害空間信息，提供主要地質(zhì)災(zāi)害信息適時(shí)查詢；?建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)覆蓋到地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的44個(gè)縣（市），完成組建21個(gè)地級(jí)市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，形成省、市、縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)信息系統(tǒng)和暢通的信息反饋渠道；?建立汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，

30、協(xié)助當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)災(zāi)發(fā)區(qū)群眾防災(zāi)自救，減少災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失；?廣泛實(shí)施建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，有效控制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；?開展云浮硫鐵礦、四望嶂煤礦等6處大型礦山地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃；?建立2個(gè)縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查區(qū)劃與防治示范縣；建立1個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及防治示范區(qū)；?完成6處對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全有重大威脅的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的勘查、治理，并作為示范點(diǎn)；?對(duì)21處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施搬遷避讓工程。 (2) 中期目標(biāo)(20062010年)?完成18個(gè)地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作和10個(gè)

31、縣（市）地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。建立3個(gè)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查區(qū)劃與防治示范縣，建立2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及防治示范區(qū)；?開展石錄銅礦、茂名高嶺土礦等4處大型礦山地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃；?對(duì)14處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施搬遷避讓工程；?全省山區(qū)縣（市）全部構(gòu)建起地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，完成受地質(zhì)災(zāi)害威脅主要村鎮(zhèn)干部群眾防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)工作；?在重點(diǎn)城市、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)家重大工程區(qū)部署群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完成6處重大地質(zhì)災(zāi)害勘查防治項(xiàng)目，并作為示范點(diǎn)；?對(duì)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)，不斷修正地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警模型，提高預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確率。 (3) 遠(yuǎn)期目標(biāo)(20102015年

32、)?全面完成全省山區(qū)縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作，完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和群測(cè)群防體系，建立34個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及防治示范區(qū)；?建立完善全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害、地面沉降、地下水環(huán)境等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)成果；?全面實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治數(shù)字化工程，建立起現(xiàn)代化的全方位、開放式為全社會(huì)服務(wù)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)，為政府部門快速?zèng)Q策和實(shí)施準(zhǔn)確而有效的管理提供技術(shù)保障；?完成4處重大地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理，并作為防治示范點(diǎn)；?繼續(xù)完成我省地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的17個(gè)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃；?對(duì)9處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施搬遷避讓工程。?廣泛開展多種形式的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，全面提高人民群眾地質(zhì)

33、災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和知識(shí)水平，為我省實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和環(huán)境保障。三、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分(一)分區(qū)原則根據(jù)不同地質(zhì)災(zāi)害的類型、時(shí)空分布規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合地質(zhì)環(huán)境分區(qū)，以及氣候、降水和人類工程活動(dòng)等觸發(fā)條件，對(duì)全省進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分。本規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分遵循以下原則：1、定量劃分原則：重點(diǎn)根據(jù)縣（市）級(jí)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃和其他基礎(chǔ)工作中查明的地質(zhì)災(zāi)害類型、成因和分布規(guī)律，考慮地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的密度和發(fā)生的頻率定量劃分易發(fā)區(qū)。2、條件比擬，定性劃分原則：對(duì)尚未開展縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃的地區(qū)，參照全省1/50萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及有關(guān)調(diào)查成果，結(jié)合地形、地貌、地層巖性等因素，

34、綜合考慮人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能和強(qiáng)度等因素進(jìn)行比擬，以定性和定量相結(jié)合，綜合劃定易發(fā)區(qū)。3、綜合命名原則：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生受自然和人為因素制約，在同一地區(qū)內(nèi)往往多災(zāi)種并存，命名時(shí)考慮各災(zāi)種的發(fā)育和危害程度予以綜合,主要災(zāi)種只有一種的以該災(zāi)種命名,主要災(zāi)種不止一種的則進(jìn)行綜合命名。(二)易發(fā)區(qū)劃分及概述根據(jù)上述原則，將全省劃分為四類地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、四類地質(zhì)災(zāi)害較易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)（附表6）。1、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（1）崩塌、滑坡、泥石流為主的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（a1）主要分布于粵西低山丘陵區(qū)、粵東低山丘陵區(qū)和粵北中低山丘陵區(qū)，面積達(dá)29031.2  km2 ，占全省陸地總面積16

35、.3%。尤其是五華、興寧、東源、和平、高州、信宜、云安、德慶、懷集、郁南、曲江翁源、樂昌等縣（市）受崩塌、滑坡、泥石流的嚴(yán)重威脅。區(qū)內(nèi)山勢(shì)陡峻，坡度陡，河流切割強(qiáng)烈，風(fēng)化土厚，侵蝕、剝蝕作用強(qiáng)烈，斜坡較不穩(wěn)定，氣候條件復(fù)雜，多年平均降雨量達(dá)14001600mm，發(fā)災(zāi)24小時(shí)臨界降雨量粵東為108139mm，20%的頻率的降雨量為180260mm；粵西為104161mm，20%的頻率的降雨量為130180mm；粵北為139151mm，20%的頻率的降雨量為140200mm；每年46月份為暴雨集中期，是該區(qū)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)期。（2）地面塌陷為主的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（b1）主要分布于珠江三角洲平原臺(tái)地

36、區(qū)的廣州市北廣花盆地、深圳龍崗，粵西低山丘陵區(qū)的陽春潭水?新興天堂及云浮市區(qū)，粵東五華的雙頭等，面積約1909.29km2，占全省陸地總面積1.1%。位于大中城市區(qū)的廣州廣花盆地、深圳龍崗、云浮市區(qū)等，均處于隱伏強(qiáng)巖溶發(fā)育區(qū)，由于過量開采巖溶地下水，歷史上早已出現(xiàn)過巖溶塌陷（2000年6月15日，深圳市橫崗西坑村大量抽取地下水造成大面積地面塌陷，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失）且有進(jìn)一步發(fā)展趨勢(shì)。（3）地面沉降為主的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（d1）主要分布于湛江市區(qū),地面沉降的中心在湛江市區(qū)的霞山潛水學(xué)校、赤坎的沙灣一帶，面積約96.52km2，占全省陸地總面積0.05%。至2000年累積沉降量分別為175.8mm

37、、168.4mm，沉降面積約194km2，但目前未造成大的影響。區(qū)內(nèi)主要集中開采中深層孔隙承壓水，2000年地下水位下降大于2m的降落漏斗面積1118 km2。湛江市地面沉降的主要原因是長(zhǎng)期大量開采地下水。（4）地裂縫為主的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（e1）主要分布于雷州半島臺(tái)地平原區(qū)的東部和南部，尤其是廉江高橋?營(yíng)仔、遂溪下六?徐聞邁陳以及和安?海安最為發(fā)育，面積約4170.05km2，占全省陸地總面積2.3%。區(qū)內(nèi)以玄武巖殘積土為主，巖性主要為粘土、粉質(zhì)粘土，富含蒙脫石等粘土礦物，孔隙比大，壓縮性高，自由膨脹率大于40%，在干濕氣候條件的影響下易產(chǎn)生地裂縫。2、地質(zhì)災(zāi)害較易發(fā)區(qū)（1） 崩塌、

38、滑坡、泥石流為主的地質(zhì)災(zāi)害較易發(fā)區(qū)（a2）主要分布于粵北中低山丘陵區(qū)的樂昌?南雄以及粵西低山丘陵區(qū)的德慶高良?懷集汶朗和郁南?信宜?陽春?廉江一帶，面積約45506.29 km2，占全省陸地總面積25.6 %。發(fā)災(zāi)24小時(shí)臨界降雨量粵東為125mm，20%頻率的降雨量為120240mm；粵西為161mm，20%頻率的降雨量為140200mm；粵北為159mm，20%頻率的降雨量為130160mm。該區(qū)的粵北中低山丘陵區(qū)，坡度多在30°50°，山勢(shì)高峻，地形切割強(qiáng)烈，溝谷深切呈“v”型。北江和京廣鐵路、京珠高速公路等交通樞紐均經(jīng)過該區(qū)。該區(qū)不僅是我省礦產(chǎn)資源開發(fā)、交通和城鎮(zhèn)建

39、設(shè)的重要地區(qū)，也是農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)的主要基地。由于城鎮(zhèn)建設(shè)加快，采石、開礦、修路、墾植等人類活動(dòng)加劇，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率增加。（2）地面（采空、巖溶）塌陷為主的地質(zhì)災(zāi)害較易發(fā)區(qū)（b2）主要分布于粵北中低山區(qū)的連南西岸?陽山水口、英德大灣?翁源南溥和韶關(guān)市一帶，粵西、粵東低山丘陵區(qū)的山前平原、山間盆地也有零星分布，面積約10733.85km2，占全省陸地總面積6.0%。區(qū)內(nèi)石炭系灰?guī)r、粉砂巖、頁巖，泥盆系砂頁巖夾灰?guī)r分布廣泛，巖溶較發(fā)育，加上人類工程活動(dòng)（采礦、抽取地下水）的影響，較易誘發(fā)地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。（3）軟基沉陷為主的地質(zhì)災(zāi)害較易發(fā)區(qū)（c2）主要分布于廣州?斗門縣及潮汕沿海地區(qū)，零星分布

40、于雷州市東部沿海和陽東大溝沿海一帶，面積約11072.77km2，占全省陸地總面積6.2%。區(qū)內(nèi)均為平原臺(tái)地區(qū)，廣州?斗門一帶的淤泥及淤泥質(zhì)粘土極易發(fā)生軟基沉陷災(zāi)害；汕頭市區(qū)平原一帶的高壓縮性軟土及易液化砂土，易產(chǎn)生地面不均勻沉陷和砂土液化，對(duì)工程建設(shè)十分不利。（4） 地裂縫為主的地質(zhì)災(zāi)害較易發(fā)區(qū)（e2）主要分布于沿海臺(tái)地平原區(qū)的陽西縣和陽江市江城區(qū)，面積約6561.72km2，占全省陸地總面積3.7%。區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，北東、北西向斷裂交錯(cuò)成網(wǎng)，區(qū)域穩(wěn)定性較差，地震頻繁且烈度高，地震烈度區(qū)劃為?度，構(gòu)造地震頻繁，各種土體力學(xué)強(qiáng)度低，受地震影響易產(chǎn)生地裂縫。如1969年7月26日陽江

41、地震，震級(jí)6.4級(jí)，地震烈度度，受地震影響陽江?陽西濱海平原一帶產(chǎn)生較多地裂縫。3、地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)（f）主要分布于沿海臺(tái)地平原區(qū)、珠江三角洲平原臺(tái)地區(qū)的東部和西部，其次是粵北中低山丘陵區(qū)的西北部和沿海臺(tái)地平原區(qū)的西部和北部。面積約68626.38km2，占全省陸地總面積38.6%。由于局部工程建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)導(dǎo)致局部水土流失較嚴(yán)重，以及誘發(fā)小型滑坡、崩塌，該區(qū)防治的重點(diǎn)是人類工程誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。四、地質(zhì)災(zāi)害防治工作總體部署(一)防治分區(qū)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布、受災(zāi)人口、人類工程活動(dòng)，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及行政單元相對(duì)完整性，將全省劃分為重點(diǎn)、次重點(diǎn)、和一般三大防治區(qū)。再根據(jù)各區(qū)中主要

42、地質(zhì)災(zāi)害種類部署地質(zhì)災(zāi)害的防治工作和劃分為不同的防治亞區(qū)。(二)分區(qū)部署1、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)（a）主要為粵東大部、零星分布粵西和粵北中低山丘陵區(qū)、以及雷州半島臺(tái)地平原區(qū)的西部和南部及珠江三角洲的花都市?斗門縣一帶。面積約43226.48km2，占陸地總面積的24.3%。按災(zāi)種可劃分為五個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治亞區(qū)。 崩塌、滑坡、泥石流為主地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治亞區(qū)（a1）：主要分布于粵東低山丘陵區(qū)，零星分布于粵西封開?云浮和信宜?郁南及粵北樂昌市，面積約29386.7km2。地面塌陷為主地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治亞區(qū)（a2）：分布于廣州市北廣花盆地和粵西低山丘陵區(qū)的陽春潭水?新興天堂一帶，面積約1909

43、.29km2；軟基沉陷為主地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治亞區(qū)（a3）：分布于廣州市?斗門縣一帶，面積約7663.92km2；地面沉降為主地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治亞區(qū)（a4）：分布于湛江霞山?赤坎沙灣地區(qū)，面積約96.52km2；地裂縫為主地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治亞區(qū)（a5）：主要分布于雷州半島臺(tái)地平原區(qū)的東部和南部，面積約4170.05km2。本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)如下：近期:完成該區(qū)30個(gè)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃和編制各地級(jí)市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系和群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的宣傳教育工作。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，對(duì)危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大災(zāi)害隱患點(diǎn)（如和平東山嶺滑坡群、五華縣橋

44、江鎮(zhèn)溜砂村唐子尾滑坡、紫金縣黃屋嶂滑坡）進(jìn)行勘察治理或搬遷避讓。建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。完善建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度。實(shí)施中心城市、重要交通、輸水干線地質(zhì)災(zāi)害勘查、治理工程。建立湛江市地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)，科學(xué)制定地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃，建立和完善區(qū)域及城市地下水動(dòng)態(tài)和地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立地下水資源優(yōu)化管理模型，有效控制地面沉降。開展廣花盆地一帶地面塌陷區(qū)監(jiān)測(cè)和研究，加強(qiáng)地下水資源管理，做好開發(fā)利用規(guī)劃，開展長(zhǎng)期地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)廣州、東莞、珠江三角洲軟土區(qū)的勘查和評(píng)價(jià)工作，在該區(qū)內(nèi)建設(shè)重大工程和重要設(shè)施必須對(duì)軟土沉陷采取防治措

45、施。完成和平縣和五華縣地質(zhì)災(zāi)害防治示范縣建設(shè)；建成深圳市巖溶塌陷災(zāi)害預(yù)防示范區(qū)和深圳市活動(dòng)斷裂穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)研究示范點(diǎn)。開展大寶山鐵礦等六大礦山地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃。中遠(yuǎn)期:開展重點(diǎn)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，健全并完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系和群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。繼續(xù)實(shí)行并完善建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度、礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金制度。建成云浮市城區(qū)巖溶區(qū)地面塌陷監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及防治示范區(qū)、湛江市區(qū)地面沉降監(jiān)測(cè)防治示范區(qū)和廣州市廣花盆地地面塌陷監(jiān)測(cè)預(yù)防示范區(qū)，完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，科學(xué)制定地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃，建立地下水資源優(yōu)化管理模型。在深入開展預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和綜合防治工程的基礎(chǔ)

46、上，同時(shí)爭(zhēng)取在地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)理論和技術(shù)方法方面取得突破性進(jìn)展。2、地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)（b）主要為粵西低山丘陵區(qū)和粵北中低山丘陵區(qū)以及沿海臺(tái)地平原區(qū)的陽西?陽東，面積約66251.95km2，占陸地總面積的37.3%。按災(zāi)種可劃分為四種地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治亞區(qū)。崩塌、滑坡、泥石流為主地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治亞區(qū)（b1）：分布于粵西低山丘陵區(qū)的大部和粵北中低山丘陵區(qū)的東北部，面積約45150.79km2。地面塌陷為主的地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治亞區(qū)(b2)：主要分布于粵北中低山丘陵區(qū)的中北部，在粵西低山丘陵區(qū)的廉江市和封開縣有小面積分布，面積約10743.85km2。地基沉陷為主次重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治亞區(qū)（b3）

47、：主要分布于潮汕地區(qū)沿海一帶，在陽江平岡，陽東大溝沿海和雷州市東部沿海一帶有零星分布，面積約3408.85km2。地裂縫為主次重點(diǎn)防治亞區(qū)（b5）：分布于雷州半島臺(tái)地平原區(qū)的北部、東部以及沿海臺(tái)地平原區(qū)的陽西?陽東縣，面積約6561.72km2。本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)如下：近期：建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系和群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。對(duì)危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘查治理或搬遷避讓。建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，工程建設(shè)選址嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度。實(shí)施大中城市的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。加強(qiáng)韶關(guān)樂昌、曲江及清遠(yuǎn)連南、英

48、德地面塌陷的監(jiān)測(cè)與防治；加強(qiáng)對(duì)潮汕地區(qū)沿海一帶的軟弱土地基沉陷的防治。開展預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和綜合防治工程研究，開展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。中遠(yuǎn)期：開展該區(qū)縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，加強(qiáng)汕頭?南澳和陽江兩個(gè)地震區(qū)的地震預(yù)防及其誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。在深入開展預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和綜合防治工程研究的基礎(chǔ)上，不斷提高突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確率。3、地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)（c）主要為珠江三角洲平原臺(tái)地區(qū)的東部和西部，其次是粵北中低山丘陵區(qū)的西北部和沿海臺(tái)地平原區(qū)的西部和北部，面積約68230.01km2，占陸地總面積的38.4%。對(duì)于沿海臺(tái)地平原一般防治區(qū)除有零星的軟基沉陷和小型的地裂縫外尚無其他

49、的地質(zhì)災(zāi)害，而中低山和低山丘陵區(qū)的一般防治區(qū)主要為丘間谷地的地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育區(qū)。由于局部地區(qū)地下蘊(yùn)藏較豐富的礦產(chǎn)資源和較豐富的中深層淡水資源，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，對(duì)其開發(fā)勢(shì)在難免，這勢(shì)必誘發(fā)地面塌陷、地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。因此，應(yīng)高度重視該區(qū)人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和防治工作，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。五、地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)(一)縣（市）基礎(chǔ)調(diào)查與區(qū)劃1、20012005年，至2003年底已完成全省地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的24個(gè)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，20042005年完成地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的23個(gè)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃。2、20062010年，在全面查清全省地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布規(guī)律，

50、認(rèn)真總結(jié)防災(zāi)區(qū)劃試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完成我省受致災(zāi)地質(zhì)作用威脅較為嚴(yán)重的18個(gè)縣(市)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作。3、20112015年，繼續(xù)完成受致災(zāi)地質(zhì)作用威脅較輕的17個(gè)縣(市)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作（附表7）。(二)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行誰誘發(fā)、誰治理的原則；自然作用形成的地質(zhì)災(zāi)害，則實(shí)行國(guó)家、省、市、縣和受威脅單位或個(gè)人共同出資治理的方式。確保危害嚴(yán)重并需要治理的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)得到有效治理。2005年以前完成和平縣東山嶺滑坡群等6處對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全有重大威脅的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的勘查、治理。并作為治理點(diǎn)的示范工程。20062010年完成五華縣平南鎮(zhèn)滑坡等6處危

51、害嚴(yán)重并需要進(jìn)行治理的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)。20112015年完成大寶山鐵礦泥石流等4處地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)。(三)搬遷避讓工程對(duì)規(guī)模較大、危害較嚴(yán)重，工程治理費(fèi)用高于搬遷費(fèi)用，威脅分散性農(nóng)村的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)及早采取避讓和組織轉(zhuǎn)移、搬遷，根據(jù)災(zāi)害點(diǎn)的危險(xiǎn)性和危害程度進(jìn)行分期分批搬遷，逐步使山區(qū)廣大人民群眾達(dá)到居無險(xiǎn)地。根據(jù)初步調(diào)查資料，有46處受地質(zhì)災(zāi)害威脅較大的村鎮(zhèn)需要避讓搬遷。擬近期搬遷21處,避免7779人生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅；中期搬遷14處，可使3795人生命財(cái)產(chǎn)安全免受地質(zhì)災(zāi)害威脅；遠(yuǎn)期搬遷9處，可使2404人生命安全免受地質(zhì)災(zāi)害威脅（附表8）。通過對(duì)威脅較大災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行搬遷避讓，達(dá)到徹底消除

52、地質(zhì)災(zāi)害隱患對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅,為今后開展重大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的搬遷提供經(jīng)驗(yàn)。(四)典型礦山地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃20012005年，開展大寶山鐵礦、云浮硫鐵礦、凡口鉛鋅礦、韶關(guān)市曲仁煤礦、坪石煤礦、梅州市四望嶂煤礦等六大礦山地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃。20062010年開展石錄銅礦、茂名市高嶺土礦、清遠(yuǎn)源潭?高橋高嶺土礦、河源市東源?紫金瓷土礦等四大礦山地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃。通過對(duì)礦山開采誘發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查和對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)，建立起相對(duì)完善的礦山環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系、規(guī)劃體系、管理體系和礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)的監(jiān)督管理制度，為地方礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為地

53、區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展提供礦山環(huán)境地質(zhì)資料，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)1、群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)2003年以前，對(duì)24個(gè)山區(qū)縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃中發(fā)現(xiàn)約4091個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，任務(wù)到人，責(zé)任到人。并對(duì)其中的478個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患群測(cè)群防點(diǎn)制定防治方案（附表9）。2015年以前，全省其余58個(gè)縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃結(jié)束后，所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都要明確防災(zāi)負(fù)責(zé)人和監(jiān)測(cè)人，形成覆蓋全省的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。全面實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、災(zāi)情速報(bào)、災(zāi)后應(yīng)急搶險(xiǎn)以及信息反饋等制度。2、專業(yè)骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)20012005年，組建完

54、成21個(gè)地級(jí)市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先建立云浮市、湛江市、茂名市、清遠(yuǎn)市等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并逐步建立云安縣(含云城區(qū))、和平縣、紫金縣、五華縣、龍川縣、翁源縣、曲江縣、陽春市、樂昌市、封開縣等縣(市)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)危害嚴(yán)重，將會(huì)造成大量人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害隱患點(diǎn)，由專業(yè)人員利用現(xiàn)代化設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2005年以前，以和平縣、五華縣、信宜市一帶的汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害(崩塌、滑坡)，廣州廣花盆地、云浮市云城區(qū)巖溶地面塌陷和湛江市區(qū)地面沉降監(jiān)測(cè)為主，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到適時(shí)傳輸、自動(dòng)處理。2015年以前，建成覆蓋全省的以站網(wǎng)式監(jiān)測(cè)為骨干的立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立比較完善的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)警指揮系

55、統(tǒng)。3、省級(jí)預(yù)警應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)2005年底前，建成以廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站為主體的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，每年汛期前組織對(duì)主要山區(qū)縣(市)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)措施、群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測(cè)責(zé)任制檢查，并對(duì)主要災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行險(xiǎn)情巡查，汛期中加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，汛后進(jìn)行復(fù)查。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)組織技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查，了解災(zāi)害原因、發(fā)展趨勢(shì)，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)，采取應(yīng)急措施，提出處理對(duì)策。(六)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通過各縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立各類地質(zhì)災(zāi)害資料檔案，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)信息庫(kù)和地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)。2005年底，初步建成主要地質(zhì)災(zāi)害的空間數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)，提供動(dòng)態(tài)查詢地質(zhì)災(zāi)害信息，建成廣東省地質(zhì)災(zāi)害氣象

56、預(yù)報(bào)預(yù)警信息系統(tǒng)，由省國(guó)土資源廳和省氣象局聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并在省電視臺(tái)、電臺(tái)和網(wǎng)站等多種媒體上向社會(huì)公布，2010年以前完成整個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)骨架建設(shè)，建立基于gis系統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害狀況和地質(zhì)災(zāi)害管理公眾自由查詢系統(tǒng)；初步實(shí)現(xiàn)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息采集、存儲(chǔ)、傳輸、處理及成果發(fā)布等全過程的有效管理與監(jiān)控，提高處理突發(fā)事件的能力和地質(zhì)災(zāi)害防治水平。2015年以前，建成相對(duì)完善的全省地質(zhì)災(zāi)害的空間數(shù)據(jù)庫(kù)，使一般民眾能通過互聯(lián)網(wǎng)查詢?nèi)魏我粋€(gè)地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境狀況、地質(zhì)災(zāi)害歷史和致災(zāi)隱患點(diǎn)的分布、危險(xiǎn)性和可能的危害范圍；提供主要地質(zhì)災(zāi)害信息適時(shí)查詢；定時(shí)或不定期向社會(huì)提供地質(zhì)災(zāi)害信息服務(wù)。(七)地質(zhì)

57、災(zāi)害防治示范區(qū)建設(shè)為提高我省區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平，為探索開發(fā)性治理地質(zhì)災(zāi)害的途徑，更好地推動(dòng)全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作的開展。2015年以前，分別在深圳市、廣州市、云浮市、湛江市、清遠(yuǎn)市、陽江市、河源市、韶關(guān)市重點(diǎn)縣（市）建立地質(zhì)災(zāi)害防治示范區(qū)。1、和平縣、五華縣、云安縣、翁源縣和信宜市地質(zhì)災(zāi)害防治示范縣建設(shè)20012005年完成和平縣和五華縣，20052008年完成云安縣地質(zhì)災(zāi)害防治示范縣建設(shè)，20092010年完成翁源縣和信宜市示范縣建設(shè)。本著以人為本的原則，對(duì)各縣潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)其穩(wěn)定性和危害性進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害查清其分布范圍、規(guī)模、危害程度、影響因素和誘發(fā)因素等，并對(duì)其復(fù)活性和危害性進(jìn)行評(píng)價(jià)；圈定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒌刭|(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，編制重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治方案，建立地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，健全群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成比較完善的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任