一輪復(fù)習(xí)國家財政

1、國國 家家 財財 政政情景導(dǎo)入情景導(dǎo)入 探究一：國家可以采取哪些舉措來改善探究一：國家可以采取哪些舉措來改善求學(xué)環(huán)境求學(xué)環(huán)境(2-3(2-3條）條）？ 探究二：這些舉措的實施分別運用了哪探究二：這些舉措的實施分別運用了哪些財政支出？些財政支出？ 探究三：這些舉措分別體現(xiàn)了財政的哪探究三：這些舉措分別體現(xiàn)了財政的哪些作用？些作用？獨立探究獨立探究識記識記探究探究財政及其作用財政及其作用收入收入 支出支出 社會分配社會分配 國家預(yù)算國家預(yù)算 國家決算國家決算 獨立探究獨立探究2財政收入財政收入(1)含含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是是

2、 。(2)渠道：渠道： 、利潤收入、利潤收入、 以及其他收入。以及其他收入。其其中中 是國家組織財政收入是國家組織財政收入 的形式，是財政收入最的形式，是財政收入最重要的來源。重要的來源。財政收入與支出財政收入與支出識記識記探究探究財政收入財政收入稅收收入稅收收入債務(wù)收入債務(wù)收入稅收稅收最普遍最普遍3財政支出財政支出(1)財政支出的含義：國家對籌集的財政資金進(jìn)行分配和財政支出的含義：國家對籌集的財政資金進(jìn)行分配和 ，就是財政支出。就是財政支出。(2)財政支出的用途：財政支出的用途： 支出，科學(xué)、支出，科學(xué)、 、文化、文化、 事業(yè)支出，行政管理和事業(yè)支出，行政管理和 支出，支出， 支出，債支出，

3、債務(wù)支出。務(wù)支出。使用使用經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)教育教育國防國防社會保障社會保障獨立探究獨立探究1.財政工作基本是圍繞生財、聚財、用財三者進(jìn)行的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高是財政收入的基礎(chǔ)，“三財”之道，生財為根本，聚財要有度，用財講效益。對財政的正確理解是（ ）財政的內(nèi)容是對國家收入的分配財政的特點是強制性財政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系財政的本質(zhì)是一種消費關(guān)系 a b c d2.2012年年 9月月7日，云南省昭通市彝良縣發(fā)生日，云南省昭通市彝良縣發(fā)生嚴(yán)重地震災(zāi)害，中央財政立即撥付云南省抗嚴(yán)重地震災(zāi)害，中央財政立即撥付云南省抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建資金震救災(zāi)和恢復(fù)重建資金10.5億元，以幫助受億元，以幫助受災(zāi)地區(qū)開展

4、救災(zāi)救濟(jì)和恢復(fù)重建工作。中央災(zāi)地區(qū)開展救災(zāi)救濟(jì)和恢復(fù)重建工作。中央財政用于抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的資金屬于財財政用于抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的資金屬于財政支出中的政支出中的()a科學(xué)、教育、文化和衛(wèi)生事業(yè)支出科學(xué)、教育、文化和衛(wèi)生事業(yè)支出b經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和社會保障支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和社會保障支出 c行政管理和國防支出行政管理和國防支出d債務(wù)支出債務(wù)支出（）國家財政是促進(jìn)社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保國家財政是促進(jìn)社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障障（）國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用（）國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 財政加強對財政加強對 、 、郵電電信、水利設(shè)施、郵電電信、水利設(shè)施等等 行業(yè)的投資，加

5、大對行業(yè)的投資，加大對“三農(nóng)三農(nóng)”的投資，對行的投資，對行政管理與國防的投資，對社會公共服務(wù)體系建設(shè)的支出，政管理與國防的投資，對社會公共服務(wù)體系建設(shè)的支出，有助于資源的合理配置。有助于資源的合理配置。（3 3）國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用。）國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用。和諧社會和諧社會能源能源 交通運輸交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施4.財政的作用財政的作用 據(jù)國家據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，數(shù)據(jù)顯示，今年上半年今年上半年gdp同比增同比增長長7.6% ，國民經(jīng)濟(jì)運行，國民經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)仍總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)仍處在年度預(yù)期的合理區(qū)處在年度預(yù)期的合理區(qū)間。但經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然

6、錯間。但經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜，黨中央、國務(wù)綜復(fù)雜，黨中央、國務(wù)院繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)的院繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)實施工作總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策積極的財政政策和和穩(wěn)健穩(wěn)健的貨幣政策，的貨幣政策，以改革促以改革促調(diào)整，以調(diào)整促發(fā)展，調(diào)整，以調(diào)整促發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，國民經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)。穩(wěn)中有進(jìn)。 【新聞播報】 第一組第一組 增發(fā)國債增發(fā)國債 加大公共基礎(chǔ)建設(shè)支出加大公共基礎(chǔ)建設(shè)支出 降低銀行的存款準(zhǔn)備金降低銀行的存款準(zhǔn)備金 結(jié)構(gòu)性減稅政策結(jié)構(gòu)性減稅政策 第二組第二組 減少貨幣發(fā)行量減少貨幣發(fā)行量 提高銀行存款準(zhǔn)備金提高銀行存款準(zhǔn)備金 提高銀行存貸款基準(zhǔn)利率提高銀行

7、存貸款基準(zhǔn)利率 削減行政開支削減行政開支 合作探究合作探究找共性找共性國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用行的作用經(jīng)濟(jì)形勢經(jīng)濟(jì)形勢供需狀況供需狀況對策對策經(jīng)濟(jì)過熱經(jīng)濟(jì)過熱經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)濟(jì)增長滯緩滯緩社會總需求大于社會總需求大于社會總供給社會總供給社會總需求小于社會總需求小于社會總供給社會總供給抑制總需求抑制總需求刺激總需求刺激總需求 第一組第一組 增發(fā)國債增發(fā)國債 加大公共基礎(chǔ)建設(shè)支出加大公共基礎(chǔ)建設(shè)支出 降低銀行的存款準(zhǔn)備金降低銀行的存款準(zhǔn)備金 結(jié)構(gòu)性減稅政策結(jié)構(gòu)性減稅政策 第二組第二組 減少貨幣發(fā)行量減少貨幣發(fā)行量 提高銀行存款準(zhǔn)備金提高銀行存款準(zhǔn)備金 提高銀行

8、存貸款基準(zhǔn)利率提高銀行存貸款基準(zhǔn)利率 削減行政開支削減行政開支 合作探究合作探究找不同找不同【規(guī)律方法】【規(guī)律方法】 判定財政政策與貨幣政策的具體方法判定財政政策與貨幣政策的具體方法判定依據(jù)判定依據(jù)判定方法判定方法主體主體手段手段財政政策主體是國家財政部，財政政策主體是國家財政部，貨幣政策主體是中央銀行貨幣政策主體是中央銀行財政政策的手段有財政政策的手段有發(fā)行國債、稅收調(diào)節(jié)等，發(fā)行國債、稅收調(diào)節(jié)等，貨幣政策的手段調(diào)整存貸款利率和存款準(zhǔn)備貨幣政策的手段調(diào)整存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率等金率等（2011高考浙江卷高考浙江卷25） 2011年年4月，我國居民消費價月，我國居民消費價格指數(shù)（格指數(shù)（cpe

9、）同比上升）同比上升5.3%。為有效控制通貨膨。為有效控制通貨膨脹，政府應(yīng)采取的財政政策和措施是（脹，政府應(yīng)采取的財政政策和措施是（ ） a削減行政開支，減少財政支出削減行政開支，減少財政支出 b增加國家稅收，擴(kuò)建公用設(shè)施增加國家稅收，擴(kuò)建公用設(shè)施 c減少國家稅收，減持外國國債減少國家稅收，減持外國國債 d增加財政支出，刺激需求增長增加財政支出，刺激需求增長 【解析】通貨膨脹是由于流通中的貨幣量大于實際【解析】通貨膨脹是由于流通中的貨幣量大于實際所需貨幣量，實質(zhì)上是社會總需求大于社會總供給，所需貨幣量，實質(zhì)上是社會總需求大于社會總供給，因此，從政府層面看，有效控制通貨膨脹，應(yīng)該實因此，從政府層

10、面看，有效控制通貨膨脹，應(yīng)該實施緊縮性財政政策，答案施緊縮性財政政策，答案a符合題意，符合題意，bd屬于寬松屬于寬松的財政政策，的財政政策，c說法前半句對，但后半句則有誤。說法前半句對，但后半句則有誤。（2012大連雙基測試）大連雙基測試）中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。下列措施能夠體的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。下列措施能夠體現(xiàn)積極的財政政策基調(diào)的是（現(xiàn)積極的財政政策基調(diào)的是（ ） 保持適當(dāng)?shù)呢斦嘧趾蛧鴤?guī)模保持適當(dāng)?shù)呢斦嘧趾蛧鴤?guī)模 央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，釋放一

11、定的流動性央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，釋放一定的流動性 壓縮財政支出，增加稅收壓縮財政支出，增加稅收 完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu) a b c d 【解析】積極的財政政策應(yīng)該是增加支出，減少【解析】積極的財政政策應(yīng)該是增加支出，減少稅收，稅收，符合題意。符合題意。屬于貨幣政策，與題意屬于貨幣政策，與題意無關(guān)；無關(guān)；是屬于緊縮性的財政政策，不選。是屬于緊縮性的財政政策，不選。（2010天津卷）天津卷）4、圖、圖1所示為中央財政用于社會保障和就所示為中央財政用于社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況圖中曲線的變化，突出體現(xiàn)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況圖中曲線

12、的變化，突出體現(xiàn)的財政作用是（的財政作用是（ ）鞏固國家政權(quán)，鞏固國家政權(quán)，維護(hù)社會秩序維護(hù)社會秩序健全社會保障體系，健全社會保障體系，改善人民生活改善人民生活調(diào)控收支水平，調(diào)控收支水平，促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行完善社會公共服務(wù)體系，完善社會公共服務(wù)體系，創(chuàng)建和諧生活環(huán)境創(chuàng)建和諧生活環(huán)境a、 b、 c、 d、【解析】財政用于社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出【解析】財政用于社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出屬于促進(jìn)社會公平的支出，而三者逐年增加，突出體現(xiàn)了財屬于促進(jìn)社會公平的支出，而三者逐年增加，突出體現(xiàn)了財政的政的作用，作用，不符合題意。不符合題意。財政財政含義含義實現(xiàn)過程實現(xiàn)過

13、程財政收入財政收入（構(gòu)成）（構(gòu)成）財政支出財政支出（類型）（類型）作用作用本課小結(jié)本課小結(jié)國家的收入和支出國家的收入和支出國家的預(yù)算和決算國家的預(yù)算和決算稅、利、債、費稅、利、債、費經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教文衛(wèi)、行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教文衛(wèi)、行政管理國防、社會保障、政管理國防、社會保障、債務(wù)支出債務(wù)支出促進(jìn)社會公平、改善人民促進(jìn)社會公平、改善人民生活生活促進(jìn)資源合理配置促進(jìn)資源合理配置促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行 2012年，進(jìn)入“十二五”時期的第二個年頭，要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度，增加對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保、中小企業(yè)、居民消費、欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的支持力度，推動重點領(lǐng)域改革。【深度思考】 (1)上述材料體現(xiàn)財政支出的哪幾種形式？(2)結(jié)合材料說明財政發(fā)揮了怎樣的作用？【參考答案】 (1)對“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的投入屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出；對科技、教育、衛(wèi)生、文化、節(jié)能環(huán)保等方面的投入屬于科教文衛(wèi)事業(yè)支出；對社會保障、保障性