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文檔簡介

1、目 錄投標(biāo)邀請書2第一章 投標(biāo)人須知5投標(biāo)人須知前附表6一、總則8二、招標(biāo)文件9三、投標(biāo)文件的編制11四、投標(biāo)文件的遞交14五、開標(biāo)16六、評標(biāo)17七、定標(biāo)18附件:21第二章 工程技術(shù)要求及相關(guān)說明22第三章 施工招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)辦法28第四章 施工合同42第五章 投標(biāo)文件主要內(nèi)容及部分格式78一、商務(wù)投標(biāo)文件主要內(nèi)容及部分格式86二、商務(wù)投標(biāo)文件格式附件87三、技術(shù)投標(biāo)文件基本內(nèi)容及部分格式96i投 標(biāo) 邀 請 書(招標(biāo)編號:STC-2010-N24) : 中國石油化工股份有限公司*分公司(以下簡稱中國石化*分公司)*,項目投資計劃已落實,現(xiàn)已具備施工招標(biāo)條件,中國石化武漢分公司工程處組織對

2、該工程進(jìn)行招標(biāo)?,F(xiàn)邀請貴公司參加投標(biāo)。一、工程概況1.工程名稱:*2.建設(shè)地點:*3.資金來源:中國石油化工股份有限公司自籌。4.工程內(nèi)容:* 二、招標(biāo)范圍及相關(guān)要求1.招標(biāo)范圍:*;詳見招標(biāo)圖紙及招標(biāo)文件相關(guān)說明。2.計劃工期:開工時間 *年*月* 日,完工時間 * 年*月*日。3.工程質(zhì)量要求:單位工程合格率100%,符合國家和行業(yè)施工驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);室內(nèi)環(huán)境檢測合格。4.合格投標(biāo)人:投標(biāo)人須具備獨立法人資格,在中華人民共和國境內(nèi)注冊,注冊資本金不低于 * 萬元,持有房屋建筑工程施工總承包二級及以上的資質(zhì)證書、有效安全生產(chǎn)許可證,有足夠資產(chǎn)及能力并有效地履行合同的施工企業(yè)。項目經(jīng)理具有國家注

3、冊二級建造師資質(zhì)。5.本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。6.合同方式:固定總價合同。三、招標(biāo)工作1.招標(biāo)文件售價:每套人民幣1000元,2.投標(biāo)保證金:開戶名稱:現(xiàn)代化支付系統(tǒng)行號: 開戶銀行名稱: 工商銀行長青路支行銀行賬號: 3.購買招標(biāo)文件: 要求:投標(biāo)人購買招標(biāo)文件時需攜帶法定代表人證明文件原件、身份證明,或其法定代表人授權(quán)委托書原件及身份證明等有效證件。4.現(xiàn)場勘察和投標(biāo)預(yù)備(答疑)會:5.投標(biāo)文件遞交:遞交地點:截止時間:6.開標(biāo):開標(biāo)地點:同投標(biāo)文件遞交地點。開標(biāo)時間:同投標(biāo)截止時間。要求:投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議,并攜帶法定代表人證明文件原件、身份證明原件,或其

4、法定代表人授權(quán)委托書原件及身份證明原件等有效證件。7.本次招標(biāo)對未中標(biāo)的投標(biāo)人不作任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。三、聯(lián)系方式1.招標(biāo)人:辦公地址:郵政編碼:聯(lián)系人: 電話 傳真 電子郵箱: 請貴公司在收到本投標(biāo)邀請函后24小時內(nèi)給予招標(biāo)代理人書面回復(fù)(傳真,加蓋投標(biāo)人公章)。如同意參加投標(biāo),請按上述約定參加招標(biāo)投標(biāo)活動,并請告知招標(biāo)代理人聯(lián)系人姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話(固定及移動電話)、傳真和電子郵件地址。謹(jǐn)致商祺!招 標(biāo) 人: 中國石油化工股份有限公司*分公司*年*月*日第一章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表項號內(nèi) 容規(guī) 定1工程名稱中國石化武漢分公司項目二生活區(qū)澡堂改造工程。2建設(shè)地點武漢市青山區(qū)武漢石化二生活區(qū)

5、3工程內(nèi)容拆除及改造施工等。4合同方式固定總價合同。5質(zhì)量要求單位工程合格率100%,符合國家和行業(yè)施工驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);室內(nèi)環(huán)境檢測合格。6招標(biāo)方式邀請招標(biāo)。7招標(biāo)范圍二生活區(qū)澡堂裝修改造,共計228平方米,建筑層數(shù),原有兩層,增加一層(輕鋼結(jié)構(gòu));詳見招標(biāo)圖紙及招標(biāo)文件相關(guān)說明。8工期要求開工時間 2010年12月15 日,完工時間2011年 月日,共計 日歷日。9投資來源由中國石油化工股份有限公司自籌。10合格投標(biāo)人要求投標(biāo)人須具備獨立法人資格,在中華人民共和國境內(nèi)注冊,注冊資本金不低于 500 萬元,持有房屋建筑工程施工總承包二級及以上的資質(zhì)證、有效安全生產(chǎn)許可證,有足夠資產(chǎn)及能力并有效地

6、履行合同的施工企業(yè)。項目經(jīng)理具有國家注冊二級建造師資質(zhì)。12踏勘現(xiàn)場時間:2010 年 11月30日上午9:30投標(biāo)人簽到地點:武漢石化(廠內(nèi))3#樓7樓工程處會議室招標(biāo)人聯(lián)系人及電話:吳方剛 張圣意:投標(biāo)人應(yīng)各自對自己的身份盡保密義務(wù)。13投標(biāo)預(yù)備(答疑)會時間地點:同上14報價方式采用定額計價方式報價。15投標(biāo)有效期為: 60 日歷天(從投標(biāo)截止之日算起)。16投標(biāo)保證金額人民幣 1 萬元。17投標(biāo)文件份數(shù)正本一份,副本 二 份,電子版(光盤)兩張。18投標(biāo)文件遞交地點投標(biāo)截止時間地點:武漢石化(廠內(nèi))3#辦公樓7樓;時間:2010 年 12月7日上午9:00。

7、19開標(biāo)會地點:武漢石化(廠內(nèi))3#辦公樓7樓;時間:2010 年12月7日上午9:00。20評標(biāo)方法綜合評估法。21履約擔(dān)保金額為合同總價的 1 %。22最高限價23招標(biāo)人聯(lián)系人聯(lián)系電話及傳真e-mail中國石油化工股份有限公司武漢分公司聯(lián)系人:吳方剛 王斯伽電話傳真子郵箱:wsjtorich 一、總則1.范圍1.1本招標(biāo)文件適用于“投標(biāo)人須知前附表”中所述項目。1.2本次招標(biāo)的范圍:見“投標(biāo)人須知前附表”中相關(guān)內(nèi)容。2.詞語定義2.1投標(biāo)人:系指響應(yīng)招標(biāo)人要求,向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的施工企業(yè)。2.2工程或本工程:指中國石化武漢分公司項

8、目二生活區(qū)澡堂改造工程。2.3項目或本項目:中國石化武漢分公司項目二生活區(qū)澡堂改造工程招標(biāo)項目。3.合格投標(biāo)人的基本條件3.1合格投標(biāo)人應(yīng)具備下列基本條件:(1)有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照:合法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè),年檢合格;(2)注冊資本金:不少于 500 萬元人民幣;(3)房屋建筑工程施工總承包二級及以上的資質(zhì)證;(4)有效安全生產(chǎn)許可證;(5)項目經(jīng)理具備二級注冊建造師資質(zhì);(6)經(jīng)營狀況:沒有處于被責(zé)令停業(yè),財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);(7)履約及質(zhì)量、安全情況:在最近三年內(nèi)(2008年至今,下同)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大質(zhì)量、安全問題。3.2 在本項目投標(biāo)過程中,投標(biāo)人的行為應(yīng)符合

9、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求。4.不能參與投標(biāo)的情況4.1 法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,都不得在本項目投標(biāo)中同時出現(xiàn)。4.2 未在招標(biāo)人處購買招標(biāo)文件并登記備案的其他投標(biāo)人均無資格參加本項目投標(biāo)。4.3本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5.資格審查5.1 本項目采用資格后審的方式對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。6. 投標(biāo)費(fèi)用6.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)編制和遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何,招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)在任何情況下無義務(wù)和也無責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。7. 踏勘現(xiàn)場7.1 招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)將按照前附表確定的時間組織投標(biāo)人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘,以便投標(biāo)人

10、自己獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。7.2 招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。7.3 投標(biāo)人及其人員經(jīng)過招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)的允許,可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的工程現(xiàn)場,但投標(biāo)人及其人員不得因此使招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人并應(yīng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的投標(biāo)人的傷亡、財產(chǎn)損失、損害以及任何其他損失、損害,由此產(chǎn)生的費(fèi)用、開支自行承擔(dān)責(zé)任。7.4 如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)行踏勘現(xiàn)場,

11、招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)將予以支持,投標(biāo)人自行踏勘,費(fèi)用自理。8. 投標(biāo)預(yù)備會8.1 如招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)認(rèn)為有必要召開投標(biāo)預(yù)備(答疑)會,投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)另行書面通知的時間和地點,派出代表出席。投標(biāo)預(yù)備(答疑)會須有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人參加,并向招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)出示法定代表人證明文件原件、身份證明原件,或其法定代表人授權(quán)委托書原件及身份證明原件等有效證件。8.2 投標(biāo)預(yù)備(答疑)會的目的是澄清、解答投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場后可能提出的任何方面的問題。8.3 若前附表已明確投標(biāo)預(yù)備(答疑)會召開的時間,投標(biāo)人提出的與投標(biāo)有關(guān)的任何問題須在投標(biāo)預(yù)備(答疑)會召開

12、前以書面形式遞交給招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)。在投標(biāo)預(yù)備(答疑)會上,招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)將做出澄清和解答。8.4 招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)在投標(biāo)預(yù)備(答疑)會上所做出的澄清和解答,以書面答復(fù)為準(zhǔn)。投標(biāo)人在收到投標(biāo)答疑紀(jì)要時應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。答疑紀(jì)要的有效性規(guī)定按照本須知第11.3款規(guī)定執(zhí)行。二、招標(biāo)文件9. 招標(biāo)文件的組成9.1 招標(biāo)文件除以下內(nèi)容外,招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)在招標(biāo)期間發(fā)出的答疑紀(jì)要和其他補(bǔ)充修改函件,均是招標(biāo)文件的組成部分,對投標(biāo)人起約束作用。招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:第一章 投標(biāo)人須知第二章 工程技術(shù)規(guī)格及相關(guān)說明第三章 施工招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)辦法第四章 施工合同第五章 投標(biāo)文件格式9.2

13、 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件(包括下載的電子文本)的所有內(nèi)容,如有殘缺應(yīng)在購買招標(biāo)文件后3日內(nèi)向招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)提出,否則,由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的須知、條件、事項、格式、條款和規(guī)范要求、工程量清單和圖紙等。如果投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求遞交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng),其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān),并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定其投標(biāo)文件將被拒絕或?qū)е聫U標(biāo)。10. 招標(biāo)文件的澄清10.1 投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后,對招標(biāo)文件任何部分若有任何疑問,可要求招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)予以澄清。任何要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人,均應(yīng)在投標(biāo)截止日期前15天,按前附表中招

14、標(biāo)人(招標(biāo)代理人)地址以書面形式,包括書面文字、傳真(加蓋投標(biāo)人公章)送達(dá)招標(biāo)人(招標(biāo)代理人),同時發(fā)送與書面內(nèi)容一致的電子郵件。不論是招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清,或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清,招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)都將在投標(biāo)截止日期前15日以書面形式答復(fù)并寄送給所有投標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)盡快以書面形式通知招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)確定已收到澄清紀(jì)要。澄清紀(jì)要作為招標(biāo)文件的組成部分,對投標(biāo)人起約束作用。10.2 如有必要,招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)將就投標(biāo)人提出的問題以答疑的形式在投標(biāo)預(yù)備(答疑)會上進(jìn)行解釋。11. 招標(biāo)文件的修改11.1 招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)在投標(biāo)截止時

15、間前的任何時候,無論出于何種原因,可對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。這種修改可能是招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)主動做出的,也可能是為了解答投標(biāo)人要求澄清的問題而做出的。招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)對招標(biāo)文件的修改,以招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件的方式做出。同時招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間,具體時間將在修改補(bǔ)充通知中明確。11.2 招標(biāo)文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人,招標(biāo)文件的修改為招標(biāo)文件的組成部分,并具有約束力。投標(biāo)人在每一次收到招標(biāo)文件的修改后應(yīng)及時以書面形式通知招標(biāo)人(招標(biāo)代理人),確認(rèn)已收到該招標(biāo)文件的修改通知。11.3 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清(答疑)紀(jì)要、招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知內(nèi)容均以書面

16、明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、修改通知、澄清(答疑)紀(jì)要內(nèi)容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通知(或紀(jì)要)或修改文件為準(zhǔn)。三、投標(biāo)文件的編制12. 投標(biāo)文件的語言及工程量單位12.1 投標(biāo)人與招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)之間往來的所有通知、函件和投標(biāo)文件均應(yīng)用漢語語言文字。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其他語言文字,但必須附有準(zhǔn)確的漢語譯文。在此,為了解釋投標(biāo)文件,應(yīng)以漢語語言為準(zhǔn)。12.2 除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外,投標(biāo)文件使用的工程量單位,均采用中華人民共和國法定計量單位。13. 投標(biāo)文件的組成及內(nèi)容13.1組成:投標(biāo)文件由商務(wù)投標(biāo)文件、技術(shù)投標(biāo)文件,以及包含商務(wù)及技術(shù)投標(biāo)文件全部內(nèi)容的電子文檔(光

17、盤)三部分組成。13.2 內(nèi)容:商務(wù)、技術(shù)投標(biāo)文件基本內(nèi)容見第五章。14. 投標(biāo)文件編制、格式及裝訂14.1 投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)包括本須知第13條及第五章中規(guī)定的內(nèi)容。本招標(biāo)文件已提供格式的,投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式(表格可以按同樣格式擴(kuò)展)進(jìn)行編制。14.2 投標(biāo)文件幅面、字體等:采用A4幅面白色打印紙,正文宋體小四號字打?。晃淖?、表格處理用Microsoft Word;附目錄,逐頁編碼(復(fù)印件和其他資料頁碼可不統(tǒng)一編制),并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。 14.3 授權(quán)簽字或蓋章:應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件規(guī)定處

18、簽字或蓋章。14.4 投標(biāo)文件裝訂:縱向、左側(cè)膠裝,裝訂須牢固不易拆散和換頁,不得采用活頁方式裝訂。15. 投標(biāo)報價15.1 本項目采用定額計價方式進(jìn)行報價:(1)采用2008版湖北省土石方工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表、湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表 基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、屋面、裝飾、裝修其他配套的費(fèi)用定額。(2)投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容、規(guī)定的現(xiàn)行定額(含費(fèi)用定額)并結(jié)合市場行情計算報價。定額規(guī)定包含的臨時設(shè)施、HSE、安全文明技術(shù)措施費(fèi)均應(yīng)按規(guī)定計取。需外運(yùn)的土方及建筑垃圾自行考慮運(yùn)距及棄土地點,運(yùn)費(fèi)單價結(jié)算時不因任何因素調(diào)整。除安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等國家不允許競爭費(fèi)用外,其他可以采取競爭性報

19、價。(3)在投標(biāo)文件主要材料報價表中,按單項或子項(如有)分別列出不同材料(鋼材、水泥、木材、商品砼)品牌、規(guī)格、數(shù)量、單價、合價。(4)材料報價:投標(biāo)人采購的建材產(chǎn)品由投標(biāo)人自行報價,并合理考慮材料價格風(fēng)險因素。(5)稅金按武漢市現(xiàn)行規(guī)定計取。15.2 投標(biāo)報價為投標(biāo)人的投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和。15.3 投標(biāo)人的投標(biāo)報價,應(yīng)是本項目招標(biāo)范圍內(nèi)全部施工內(nèi)容和履行合同各項條款的價格體現(xiàn)。15.4 投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)本工程招標(biāo)文件、招標(biāo)補(bǔ)充文件、招標(biāo)答疑或補(bǔ)充通知、招標(biāo)人提供的圖紙及有關(guān)的技術(shù)資料、本工程的合理施工方案,并充分考慮工程所處位置的自然條件,相應(yīng)的風(fēng)險因素等,作出合理的報價。15

20、.5 技術(shù)規(guī)范要求的費(fèi)用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中。15.6 投標(biāo)報價應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)相應(yīng)圖紙的全部內(nèi)容以及按合同規(guī)定精心施工、完工和修補(bǔ)缺陷和為完成上述內(nèi)容及修補(bǔ)缺陷所必須的附屬工程、臨時工程、材料、勞務(wù)、施工機(jī)具、安全文明施工及其他必需的全部費(fèi)用。15.7本項目采用固定總價合同形式。本條下述(1)、(2)種情況發(fā)生后,引起合同價款增加或減少,總量在2%(含2%)以內(nèi),合同價款不予調(diào)整;增加或減少超過2%的,對超過2%部分進(jìn)行調(diào)整,調(diào)增或調(diào)減合同價款。其他各種風(fēng)險均不能調(diào)整合同價。(1)發(fā)包人提出的設(shè)計變更;(2)招標(biāo)范圍以外的經(jīng)發(fā)包人審核同意的現(xiàn)場簽證。15.8 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮本

21、章第15.4和15.7條約定的合同價款調(diào)整范圍以外的風(fēng)險,相應(yīng)費(fèi)用須應(yīng)在投標(biāo)報價中計取。15.9 投標(biāo)人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制、自然條件、地質(zhì)地貌及任何其他足以影響承包價的情況,相應(yīng)費(fèi)用計入投標(biāo)報價中。任何因忽視或誤解工地和周圍情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不獲批準(zhǔn)。15.10 投標(biāo)人應(yīng)參照工程預(yù)算書的編制原則編制完整的投標(biāo)報價書。投標(biāo)人對投標(biāo)報價書的完整性負(fù)責(zé)。任何因投標(biāo)人的疏忽、遺漏、差錯而導(dǎo)致的投標(biāo)報價的不夠完整,中標(biāo)后招標(biāo)人不予以調(diào)整。重大偏差經(jīng)評審后將導(dǎo)致廢標(biāo)。15.11 投標(biāo)報價不含招標(biāo)代理費(fèi)。16. 投標(biāo)貨幣 16.1本工程的投標(biāo)應(yīng)以人

22、民幣報價。17. 投標(biāo)有效期17.1 投標(biāo)有效期見本須知前附表第15項所規(guī)定的期限,在此期限內(nèi),所有投標(biāo)文件均保持有效。17.2 在特殊情況下,在投標(biāo)有效期限屆滿前,招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)可根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求,對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù),投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)這種要求,而不被沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件,但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期,在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第18條關(guān)于投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。18. 投標(biāo)擔(dān)保18.1 投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件同時當(dāng)面遞交一筆不少

23、于本須知前附表第16項所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金或同等投標(biāo)保證金額的投標(biāo)保函,并作為其投標(biāo)的一部分。招標(biāo)人可根據(jù)本須知第18.6條規(guī)定的條件予以沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函。18.2 投標(biāo)人應(yīng)按要求遞交投標(biāo)擔(dān)保,并采用下列任何一種形式:(1)投標(biāo)保函應(yīng)為在中國境內(nèi)注冊的開戶銀行出具。投標(biāo)保函的格式,應(yīng)按照招標(biāo)文件中所附格式或招標(biāo)人認(rèn)可擔(dān)保銀行提供格式,投標(biāo)保函的有效期應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后30天內(nèi)繼續(xù)有效。(2)投標(biāo)保證金可采用:銀行匯票、保兌支票、現(xiàn)金支票三種形式中的任意一種。18.3 對于未能按要求遞交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)文件,招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。18.4 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投

24、標(biāo)擔(dān)保將按照本須知前附表第15項規(guī)定的投標(biāo)有效期或經(jīng)投標(biāo)人同意的延長的投標(biāo)有效期期滿后30天內(nèi)予以退還(不計利息),或招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂施工合同后五個工作日內(nèi)予以退還(不計利息),時間以先到為準(zhǔn)。18.5 中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保,在中標(biāo)人按本須知第39條規(guī)定簽訂施工合同并按本須知第38條規(guī)定遞交履約擔(dān)保后3日內(nèi)予以退還(不計利息)。18.6 如投標(biāo)人有下列任何情況發(fā)生時,投標(biāo)擔(dān)保將被沒收:(1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件;(2)投標(biāo)人拒絕按本須知第31條規(guī)定修正投標(biāo)報價;(3)中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?;蚝炗喪┕ず贤瑓f(xié)議書。19. 投標(biāo)人的替代方案19.1 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件應(yīng)完

25、全滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求和條件。19.2 本項目不考慮接受替代方案。20. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署20.1 數(shù)量:投標(biāo)人必須提交商務(wù)、技術(shù)投標(biāo)文件各一式三本,其中一本正本,二本副本。一旦正本和副本不符,以正本為準(zhǔn)。另外,投標(biāo)人應(yīng)提交電子版的投標(biāo)文件兩張(光盤)。20.2簽署:投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。如投標(biāo)文件制作硬質(zhì)封面,則應(yīng)制作內(nèi)封,并由投標(biāo)人在內(nèi)封上簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中必須同時提交授權(quán)委托書(附在商務(wù)投標(biāo)文件中),授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求,否則授權(quán)委托書無效。20.3全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改、行

26、間插字或刪除,除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的招標(biāo)文件補(bǔ)充文件的指示進(jìn)行的,或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。在后一種情況下,修改處應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。四、投標(biāo)文件的遞交21. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記21.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和副本分別密封在投標(biāo)文件密封袋內(nèi),并在投標(biāo)文件的密封袋上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”。電子版投標(biāo)文件單獨密封。21.2 在投標(biāo)文件的密封袋正面上均應(yīng)寫明:(1)招標(biāo)人全稱(2)工程名稱、招標(biāo)編號(3)正本(或副本或電子版)(4)投標(biāo)文件遞交地點(5)投標(biāo)人名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(6)2010年12月7日9:00分開標(biāo),此時間以前不得開封21.3

27、所有投標(biāo)文件密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。21.4 沒有按上述規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記和密封的投標(biāo)文件無效,招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)不承擔(dān)與此有關(guān)的責(zé)任。22. 投標(biāo)截止時間22.1 投標(biāo)人應(yīng)在前附表第18項所規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,按規(guī)定的地址將投標(biāo)文件(包括投標(biāo)文件電子版)直接遞交給招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)。22.2 招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)收到投標(biāo)文件后,將向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證。22.3 招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)認(rèn)為有必要時可以修改補(bǔ)充通知的方式,酌情延長投標(biāo)截止時間。在此情況下,投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止日期,均以延長后新的投標(biāo)截止日期為準(zhǔn)。22.4 投標(biāo)截止期滿后,招標(biāo)人(招

28、標(biāo)代理人)收到的投標(biāo)文件少于3個的,招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)將依法重新組織招標(biāo)。23. 遲交的投標(biāo)文件23.1 招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)在前附表第18項所規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件,將被拒絕或原封退回給投標(biāo)人。24. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充修改與撤回24.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前,可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,并通知招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。24.2 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知,應(yīng)按本須知第21款有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)志和遞交并在投標(biāo)文件的密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣。24.3 投標(biāo)撤回通知書也可采用傳真的方式,

29、只要招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)在投標(biāo)截止時間前收到此傳真,但此傳真件應(yīng)滿足下列條件:(1)應(yīng)有投標(biāo)人名稱、地址、電話并有投標(biāo)人公章;(2)具有本須知第21.2款所要求的標(biāo)注;(3)非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣;(4)有法定代表人或委托代理人的簽字,并隨后有經(jīng)簽署的確認(rèn)文本。24.4從投標(biāo)截止時間起直到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的,招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)不予接受;投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函將被沒收。五、開標(biāo)25. 開標(biāo)25.1 本工程招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)將于投標(biāo)截止時間的同一時間,即按照本須知前附表第 1

30、9項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標(biāo)會議。投標(biāo)人均應(yīng)參加開標(biāo)會議,并在招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)指定的登記冊上簽名報到。如投標(biāo)人未派代表參加,視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。25.2 由開標(biāo)會議主持人點名確認(rèn)投標(biāo)人的法定代表人(或委托代理人)是否在場,法定代表人應(yīng)隨身攜帶身份證原件(委托代理人應(yīng)隨身攜帶授權(quán)委托書及身份證原件),以證明其身份。25.3 按規(guī)定遞交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封,并退給投標(biāo)人。25.4 開標(biāo)會議由招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)主持。(1)由本次招標(biāo)的監(jiān)督人員查驗各投標(biāo)人應(yīng)到會代表身份是否符合本投標(biāo)須知第25.2款規(guī)定;(2)各投標(biāo)人共同檢查投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記情況,也可以由招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)委

31、托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證。對確認(rèn)不符合要求的投標(biāo)文件宣布為無效投標(biāo)文件并不予拆封,對確認(rèn)符合要求的投標(biāo)文件進(jìn)行當(dāng)眾拆封;(3)唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時間先后的逆順序進(jìn)行;(4)由唱標(biāo)人宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金遞交情況,以及投標(biāo)函中的投標(biāo)價格(以大寫為準(zhǔn))、質(zhì)量目標(biāo)、工期、擬派項目經(jīng)理姓名等,并由投標(biāo)人法定代表人(或委托代理人)在開標(biāo)記錄表上簽名確認(rèn)。對于未遞交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)文件,將當(dāng)場宣布為廢標(biāo);(5)監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄表上簽名,以存檔備查。六、評標(biāo)26. 評標(biāo)會議及評標(biāo)委員會26.1評標(biāo)會議由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會組織,采用保密方式進(jìn)行。26.2 評標(biāo)委員會由

32、招標(biāo)人、集團(tuán)公司招標(biāo)專家評委庫中的專家共5人以上單數(shù)組成,評委應(yīng)是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)或法律等方面有經(jīng)驗的人員。26.3評委應(yīng)包括集團(tuán)公司招標(biāo)專家評委庫中的專家,并且應(yīng)占評標(biāo)委員會成員總數(shù)的2/3。26.4評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。27. 評定標(biāo)過程的保密27.1 公開開標(biāo)后,直到發(fā)出中標(biāo)通知書為止,凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密。27.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及確定中標(biāo)人的過程中,投標(biāo)人如試圖向評標(biāo)委員會或招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)施加影響的任何行為,都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。27.3 定

33、標(biāo)后,招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程情況以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未中標(biāo)人不得向評委或其他有關(guān)人員處獲取評標(biāo)過程的情況和材料。28. 資格后審28.1如果未對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,應(yīng)在投標(biāo)文件的初步審查階段按招標(biāo)文件規(guī)定的方法和條件對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。如投標(biāo)人未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的能力和條件,其投標(biāo)將被拒絕,并不再對其投標(biāo)文件進(jìn)行其他初步審查內(nèi)容的審查和詳細(xì)評審。29. 投標(biāo)文件的初步審查29.1評標(biāo)委員會首先檢查招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)遞交評審的每份投標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整,是否實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求等,包括其資格是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定。初步審查具體內(nèi)容見第三章。30. 投標(biāo)文件的澄

34、清和補(bǔ)正30.1 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較,評審委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清說明與答復(fù),投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第31條,凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。30.2 凡是本須知第29條未作規(guī)定的,投標(biāo)文件存在的各種偏差均視為細(xì)微偏差,評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人補(bǔ)正。31. 錯誤的修正31.1 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核,看其是否有計算上、累計上或表達(dá)上的錯誤,修正錯誤的原則見第三章。31.2 經(jīng)初步審查

35、后,投標(biāo)函中的投標(biāo)報價作為評標(biāo)價格不予修正。在實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的前提下,若投標(biāo)人的投標(biāo)報價中出現(xiàn)了不應(yīng)計取的報價,評標(biāo)委員會通過澄清的方式經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后,若該投標(biāo)人中標(biāo),則在簽訂合同或工程結(jié)算時予以核減。32. 投標(biāo)人澄清32.1在評審過程中,評審委員會可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的部分內(nèi)容進(jìn)行澄清和說明,招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)以書面形式通知投標(biāo)人,投標(biāo)人應(yīng)按要求進(jìn)行澄清和說明。評審委員會不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題。33. 投標(biāo)文件的詳細(xì)評審33.1評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。評分計分標(biāo)準(zhǔn)見第三章。七、定標(biāo)34. 推薦中標(biāo)候選人34.1 評審委員會依據(jù)本招標(biāo)文件

36、規(guī)定的評標(biāo)方法、評分計分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較,向招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)遞交評標(biāo)報告,推薦二名中標(biāo)候選人并標(biāo)明排列順序。35. 定標(biāo)35.1評標(biāo)委員會對二名中標(biāo)候選人排序后,招標(biāo)人應(yīng)于評標(biāo)結(jié)束7天內(nèi)將評標(biāo)報告、招標(biāo)結(jié)果及投標(biāo)文件(電子版)報中國石油化工股份有限公司工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室,經(jīng)其經(jīng)審批后由招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)發(fā)出中標(biāo)通知書。原則上確定綜合評審排名第一的中標(biāo)候選人的為中標(biāo)人。35.2 在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、工期等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。35.3 招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文

37、件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的,招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。36. 重新招標(biāo)36.1.出現(xiàn)下列特殊情況,須重新招標(biāo):(1)開標(biāo)時參與該項目的投標(biāo)人少于3家(不含)的;(2)評審時若有效投標(biāo)人少于3家時,經(jīng)評標(biāo)委員會判定已缺乏競爭性的;(3)所有投標(biāo)文件全部廢標(biāo)的;(4)評標(biāo)委員會推薦的二名候選人均放棄中標(biāo)的。37. 招標(biāo)人的權(quán)力37.1招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前任何時候,均有權(quán)依據(jù)評審委員會的評審報告確定中標(biāo)人或重新招標(biāo)。招標(biāo)人不保證投標(biāo)價最低的投標(biāo)人中標(biāo)。38. 中標(biāo)通知書38.1 在投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。3

38、8.2 招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時,將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。39. 履約擔(dān)保39.1 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后,應(yīng)在簽訂合同前向招標(biāo)人遞交前附表第21項規(guī)定金額的履約擔(dān)保,履約擔(dān)保應(yīng)使用本招標(biāo)文件第七章中商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件提供的格式或招標(biāo)人認(rèn)可的擔(dān)保銀行提供的格式。40. 合同簽訂40.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后的30日內(nèi),依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人不得改變中標(biāo)結(jié)果,再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。40.2 若中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后拒簽合同或拒交規(guī)定的履約擔(dān)保,則招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格,沒收其投標(biāo)擔(dān)保。40.3 發(fā)出中標(biāo)

39、通知書后,若招標(biāo)人拒簽合同,招標(biāo)人除應(yīng)向中標(biāo)人退還投標(biāo)擔(dān)保外,還應(yīng)賠償中標(biāo)人的損失。40.4 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)工程的施工,禁止將承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。40.5經(jīng)發(fā)包人書面審核同意,中標(biāo)人可以將承包工程的非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成,并不得再次分包。41.保密協(xié)議41.1 在本項目招標(biāo)過程中,招標(biāo)人、投標(biāo)人應(yīng)對對方相關(guān)資料、數(shù)據(jù)負(fù)有保密的義務(wù),并簽訂相關(guān)協(xié)議(格式見本章附件)。41.2 保密協(xié)議是招標(biāo)文件及投標(biāo)文件的組成部分。附件: 保密協(xié)議招標(biāo)人:投標(biāo)人:經(jīng)友好協(xié)商,雙方就 項目招標(biāo)投標(biāo)工作簽訂如下保密協(xié)議:1招標(biāo)人提供給投標(biāo)人的 項目招標(biāo)文件、下載電子文本等僅限于

40、投標(biāo)人參加該項目投標(biāo),投標(biāo)人不得復(fù)制以上的任何資料,或向第三方泄露。投標(biāo)人任何員工在任何時候的泄密將視為投標(biāo)人的泄密。在遞交投標(biāo)文件同時,投標(biāo)人應(yīng)歸還從招標(biāo)人直接獲得或間接獲得的所有資料,如所有圖紙、說明、技術(shù)數(shù)據(jù)以及其他任何資料。2投標(biāo)文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密,招標(biāo)人負(fù)有保密的責(zé)任,招標(biāo)人保證對投標(biāo)人遞交的資料、信息提供完善的保密措施。不得提供給任何第三方。3招標(biāo)人不對以下情況承擔(dān)保密責(zé)任:(1)非招標(biāo)人公開發(fā)表,及非因招標(biāo)人過錯而為公眾所知的數(shù)據(jù)及信息。(2)投標(biāo)人書面授權(quán)公開的數(shù)據(jù)及信息。4對本協(xié)議內(nèi)容的任何違反,視作違約,違約方應(yīng)按中華人民共和國的相關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)違約責(zé)任。5本協(xié)議

41、有效期10年,對本協(xié)議的任何修改和變更,必須經(jīng)雙方書面同意,并由雙方重新簽章。6本協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽章后即生效。招標(biāo)人: (蓋單位章)投標(biāo)人: (蓋單位章)法定代表人: 法定代表人: 年 月 日年 月 日第二章 工程技術(shù)要求及相關(guān)說明第三章 施工招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)辦法1. 編制依據(jù)1.1招標(biāo)人根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合本招標(biāo)工程實際情況,制定本評標(biāo)辦法(以下簡稱“本辦法”)。2. 評標(biāo)辦法適用2.1本辦法僅適用于本招標(biāo)工程施工招標(biāo)的評標(biāo)活動。3. 評標(biāo)方法3.1本招標(biāo)工程的評標(biāo)采用綜合評估法。4. 評標(biāo)委員會4.1

42、評標(biāo)活動由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表(2人)和中國石化評標(biāo)專家?guī)熘杏嘘P(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家(5人)組成。4.2評標(biāo)委員會中的招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)是本單位熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的在職人員。5. 評標(biāo)原則5.1評標(biāo)委員會依法按照下述原則進(jìn)行評標(biāo):(1) 客觀、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu);(2) 依法評標(biāo)、嚴(yán)格保密;(3) 反對不正當(dāng)?shù)母偁帯?. 評標(biāo)依據(jù)6.1評標(biāo)工作的依據(jù)主要包括以下內(nèi)容:(1) 招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,中石化集團(tuán)公司、股份公司相關(guān)規(guī)定;(2) 國家和中石化集團(tuán)公司、股份公司頒發(fā)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);(3) 本招標(biāo)工程的招標(biāo)文件;(4) 招標(biāo)文件規(guī)定的其他依據(jù)性文件。6.

43、2評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法,對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)依據(jù)。7. 工作原則和紀(jì)律7.1參加評標(biāo)活動的所有人員(包括評標(biāo)委員會成員、監(jiān)督人員、招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員)不得透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 7.2評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,依法對投標(biāo)文件進(jìn)行獨立評審,提出評審意見,對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任,不受任何單位和個人的非法干預(yù)或影響。7.3評標(biāo)委員會成員不得對其他評委的評審意見施加影響,不得將投標(biāo)文件帶離評標(biāo)地點評審,不得無故中途退出評標(biāo),不得復(fù)印、帶走

44、與評標(biāo)有關(guān)的資料。7.4評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。7.5在評標(biāo)過程中,除非根據(jù)評標(biāo)委員會的要求,投標(biāo)人不得主動與招標(biāo)人和評標(biāo)委員會成員接觸,不得有任何游說、賄賂等影響評標(biāo)委員會成員客觀和公正地進(jìn)行評標(biāo)的行為。投標(biāo)人對招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員施加影響的任何企圖和行為,將導(dǎo)致其投標(biāo)無效。8. 評標(biāo)程序8.1評標(biāo)委員會按照以下程序進(jìn)行評標(biāo):(1) 評標(biāo)準(zhǔn)備;(2) 符合性與完整性評審(含資格后審);(3) 商務(wù)標(biāo)評審;(4) 技術(shù)標(biāo)評審;(5) 匯總評審結(jié)果;(6) 推薦中標(biāo)候選人;(7) 編寫評標(biāo)報

45、告。9. 評標(biāo)準(zhǔn)備9.1評標(biāo)委員會簽到及簽署聲明9.1.1評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。9.1.2評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)前,應(yīng)當(dāng)簽署評標(biāo)專家聲明書。聲明本人不符合下項規(guī)定的應(yīng)當(dāng)回避的情形,保證遵守有關(guān)評標(biāo)管理規(guī)定以及評標(biāo)紀(jì)律,客觀、公正地進(jìn)行評標(biāo),并接受招投標(biāo)監(jiān)管部門的監(jiān)督。9.1.3評標(biāo)委員會成員(包括招標(biāo)人代表)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避。(1) 投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;(2) 評標(biāo)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3) 與投標(biāo)人有利害關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的,從投標(biāo)人單位調(diào)離、辭職或者離職不足3年;從投標(biāo)人單位退休不足5年;投標(biāo)人單位的股

46、東等;(4) 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會成員有上述規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以更換。9.2推薦評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)人職責(zé)9.2.1評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人由評標(biāo)委員會成員推薦產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會其他成員具有同等的評標(biāo)權(quán)力。9.2.2評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人除履行自己作為評標(biāo)委員會成員獨立評標(biāo)的職責(zé)外,主要負(fù)責(zé)以下工作: (1) 組織評標(biāo)委員會成員學(xué)習(xí)招標(biāo)文件;(2) 提醒招標(biāo)代理人做好評標(biāo)準(zhǔn)備工作,包括提供所需的評標(biāo)基礎(chǔ)資料;(3) 所評審工程較復(fù)雜或者投標(biāo)人較多時,合理安排評標(biāo)委員會成員的分工;(4)

47、匯總各評標(biāo)委員會成員認(rèn)為需要投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正的問題;(5) 組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)人質(zhì)詢并對投標(biāo)人的答復(fù)進(jìn)行評審;(6) 對出現(xiàn)較大爭議的事項進(jìn)行書面記錄;(7) 收回評標(biāo)過程中使用的文件、表格和評審記錄以及其他資料,并查驗評審記錄的完整性及有效性;(8) 組織編寫評標(biāo)報告。9.3熟悉相關(guān)文件資料9.3.1招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理人應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的有關(guān)資料。資料包括下列內(nèi)容:(1) 招標(biāo)文件及其澄清、修改或補(bǔ)充文件;(2) 未在開標(biāo)會上當(dāng)場拒絕的各投標(biāo)文件;(3) 開標(biāo)會記錄;(4) 工程招標(biāo)控制價(如設(shè)有);(5) 評標(biāo)表格;(6) 招標(biāo)人或評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的其他資料。9

48、.3.2評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件,了解和熟悉本工程的招標(biāo)目的、投標(biāo)人資格條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、主要合同條件,掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,熟悉本辦法中包括的評標(biāo)表格的使用。如果本辦法所附的評標(biāo)表格不能滿足評標(biāo)需要,評標(biāo)委員會應(yīng)補(bǔ)充編制評標(biāo)所需的表格,尤其是用于詳細(xì)分析計算的表格。 10. 評審內(nèi)容和方法10.1符合性與完整性評審10.1.1評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件,對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查并逐項列出每一份投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差,并以此為基礎(chǔ),根據(jù)本辦法規(guī)定的廢標(biāo)條件,審定每份投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件(投標(biāo)人資格后審的內(nèi)容在此階段完成)。10.12評標(biāo)委員會應(yīng)

49、當(dāng)拒絕不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件,并且不允許相關(guān)投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留,使其成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。符合性與完整性評審時被拒絕的投標(biāo)文件,不再進(jìn)入后續(xù)評審。符合性與完整性評審記錄表格式及具體評審內(nèi)容見本章附件。10.2.商務(wù)標(biāo)評審10.2.1所謂商務(wù)標(biāo)評審,是指對經(jīng)過上述評審合格的投標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行以下評審:(1) 按第10.2.2項規(guī)定進(jìn)行算術(shù)性錯誤分析和修正;(2) 判斷投標(biāo)報價是否合理,投標(biāo)報價是否低于成本(指投標(biāo)人的個別成本,下同);(3) 根據(jù)本辦法規(guī)定,計算各有效投標(biāo)的評標(biāo)價格以及評標(biāo)的基準(zhǔn)價,并以此為基礎(chǔ)計算各有效投標(biāo)商務(wù)標(biāo)的量化得分。

50、有效投標(biāo)商務(wù)標(biāo)量化得分計算時采用的方法見本章附件。10.2.2評標(biāo)委員會將對經(jīng)上述評審合格的投標(biāo)文件的投標(biāo)報價進(jìn)行校核,并對算術(shù)性錯誤予以修正。算術(shù)性錯誤分析和修正的原則如下:(1) 用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);(2) 單價與工程量的乘積與總價之間不一致時,以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯位,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價;(3) 當(dāng)標(biāo)出的分項乘積累計得出的合價與標(biāo)出的合價不一致時,以標(biāo)出的分項乘積合價為準(zhǔn),并修改標(biāo)出的合價。特別提醒:任何情況下,不得對投標(biāo)總價作出任何形式的修改。評標(biāo)委員會按照上述修正錯誤的原則和方法,調(diào)整或修正投標(biāo)報價中標(biāo)明的單價或費(fèi)率。評標(biāo)委員

51、會的調(diào)整或修正經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)和補(bǔ)正后,對投標(biāo)人起約束作用。10.3.技術(shù)標(biāo)評審10.3.1評標(biāo)委員會對經(jīng)過上述評審合格的投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審,評審方法見本章附件。10.3.2評標(biāo)委員會如發(fā)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)存在本辦法廢標(biāo)條件中規(guī)定的情形,則經(jīng)全體評標(biāo)委員會成員確認(rèn)后,按廢標(biāo)處理。10.4澄清、說明和補(bǔ)正10.4.1評標(biāo)過程中,如果評標(biāo)委員會認(rèn)為有必要,可以根據(jù)情況要求投標(biāo)人澄清、說明其投標(biāo)文件的某些細(xì)節(jié),以及對其投標(biāo)文件中存在的非實質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求和條件的細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。投標(biāo)人接到評標(biāo)委員會發(fā)出的質(zhì)疑或修正書面文件后,應(yīng)按評標(biāo)委員會的要求以書面形式對質(zhì)疑或修正問題進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正,并在規(guī)定

52、的時間按規(guī)定的方式遞交到指定地點。澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。10.4.2評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或在設(shè)有招標(biāo)控制價時明顯低于招標(biāo)控制價,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。10.4.3如果評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正依然存在疑問,評標(biāo)委員會可以進(jìn)一步質(zhì)疑,投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)地予以進(jìn)一步的澄清、說明或補(bǔ)正,直至評標(biāo)委員會認(rèn)為全部質(zhì)疑都得到澄清、說明或補(bǔ)正。投標(biāo)人針

53、對質(zhì)疑問題所做出的并被招標(biāo)人和評標(biāo)委員會所接受的澄清、說明或補(bǔ)正文件為合同文件的組成部分。 10.5匯總評審結(jié)果10.5.1評標(biāo)委員會各成員按照本章規(guī)定,進(jìn)行評分匯總并計算各有效投標(biāo)的加權(quán)得分;再將評標(biāo)委員會成員的加權(quán)得分進(jìn)行最終匯總并計算各有效投標(biāo)加權(quán)得分的平均值;并按照加權(quán)得分平均分值由高至低的次序,對各有效投標(biāo)進(jìn)行排序。如果出現(xiàn)加權(quán)得分平均分值相同的情況,則按照優(yōu)先排名次序的確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排序。確定優(yōu)先排名次序的標(biāo)準(zhǔn)為:(1)報價低者;(2)項目經(jīng)理得分高者;(3)技術(shù)標(biāo)得分高者。10.5.2評標(biāo)委員會各成員對本人的評審意見寫出說明并簽字,監(jiān)督人員進(jìn)行審核并簽字。10.5.3評標(biāo)委員會各成

54、員對本人評審意見的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得隨意涂改所填內(nèi)容。11. 推薦中標(biāo)候選人11.1評標(biāo)委員會根據(jù)各有效投標(biāo)排序情況推薦2名中標(biāo)候選人。11.2評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人時,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(1) 如果有效投標(biāo)超過3個,則推薦排名次序位于前2名的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人;(2) 如果有效投標(biāo)不足3個,經(jīng)評審后認(rèn)為有效投標(biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件的所有要求和條件時,則推薦所有有效投標(biāo)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人;(3) 評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人的排序應(yīng)與有效投標(biāo)排序中的排名次序保持一致。 12. 評標(biāo)報告及定標(biāo)12.1評標(biāo)委員會完成上述評審和推薦中標(biāo)候選人工作后,應(yīng)及時整理評審成果,并在此基礎(chǔ)上編

55、寫書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:(1) 評標(biāo)委員會成員名單及簽到記錄;(2) 評標(biāo)專家聲明書;(3) 符合性與完整性評審記錄;(4) 商務(wù)標(biāo)評審記錄;(5) 技術(shù)標(biāo)評審記錄;(6) 對投標(biāo)文件的質(zhì)疑、澄清、說明或補(bǔ)正記錄;(7) 廢標(biāo)情況說明;(8) 各評委評分匯總及得分換算記錄;(9) 評標(biāo)結(jié)果匯總排序記錄;(10) 推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;(11) 需要說明的其他內(nèi)容。12.2書面評標(biāo)報告應(yīng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字,監(jiān)督人員審核確認(rèn)后提交招標(biāo)人。評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時歸還招標(biāo)人。12.3對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面形式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書

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