彈性用工WORD版

1、4、彈性用工簡(jiǎn)速I(mǎi)面對(duì)華爾街金融海嘯帶來(lái)的沖擊，簡(jiǎn)單的減少福利、縮減人員等慣用的思路，并不能從 長(zhǎng)遠(yuǎn)幫企業(yè)解決人力成本控制的問(wèn)題，反而可能損害了企業(yè)的名譽(yù)。新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，一種更 具靈活性的彈性用工制度開(kāi)始吸引人們的眼球。(-)彈性用工的定義和形式彈性用工是基于企業(yè)內(nèi)外部Ail®配置的一種策略，提高人力配置對(duì)業(yè)務(wù)需求的響應(yīng)速 度、降低人力成本、實(shí)行按需供應(yīng)的方式，從而實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略的靈活性與高績(jī)效性。在經(jīng)營(yíng) 過(guò)程中體現(xiàn)為，以彈性用工滿足高成長(zhǎng)性，季節(jié)性、業(yè)務(wù)高峰等非可控因素產(chǎn)生的階段性或 臨時(shí)性的人力需求。它也可以被稱(chēng)為這樣一種彈性工作制度，即允許員工在企業(yè)規(guī)定的工作 時(shí)間范圍內(nèi)自主確定

2、有利于自己的工作時(shí)間或方式。在勞動(dòng)合同法下，彈性用工包括以完成一定工作任務(wù)為期限的用工、派遣用工、非全日 制用工三種用工形式及采取外包服務(wù)的特殊形式。企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)去選擇合適的彈 性用工方式。對(duì)于某項(xiàng)明確的、有驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的、臨時(shí)性的工作任務(wù)，企業(yè)可以采用以完成一 定工作任務(wù)為期限的用工，如信息與技術(shù)技能領(lǐng)域的軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、某個(gè)應(yīng)用設(shè)備的安裝等, 可以明確具體的結(jié)束期限。對(duì)于平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò) 二十四小時(shí)的用工需求，企業(yè)可以采用非全日制用工形式。而外包服務(wù)則適宜于非核心的業(yè) 務(wù)，如工作分析、員工招聘、呼叫中心建立與運(yùn)營(yíng)等。(二)彈性用工的必要性1 .適應(yīng)經(jīng)

3、濟(jì)環(huán)境變化的需要經(jīng)濟(jì)全球化給企業(yè)帶來(lái)了日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的加劇導(dǎo)致企業(yè)必須減少經(jīng)營(yíng)成本，提 高經(jīng)濟(jì)效益，以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，求得長(zhǎng)期生存和繁榮。加之全球金融危機(jī)的影響，人力資 遮成本的提高，精簡(jiǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益勢(shì)在必行。而使用彈性用工方式是解決人員編 制問(wèn)題最好的策略和方法，能夠很好地平衡業(yè)務(wù)變化對(duì)人力的需求。2 .適應(yīng)信息科技變化的需要隨著信息科技的飛速發(fā)展，電子化和全球化的市場(chǎng)已經(jīng)使得工作本身對(duì)固定時(shí)間和地點(diǎn)的依 賴(lài)越來(lái)越少，倒班制和異地工作也讓24小時(shí)工作制度成為一種可能和必須。3 .適應(yīng)國(guó)家法律對(duì)正式員工保護(hù)的需要?jiǎng)趧?dòng)合同法、雇員保護(hù)法等國(guó)家法律的誕生，充分保護(hù)了雇員的利益，

4、企業(yè)必須為 正式員工提供完善的福利，同時(shí)也使企業(yè)解雇員工也變得更難。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，招聘長(zhǎng)期性的 全日制工作人員可能意味著更多的養(yǎng)老、醫(yī)療、福利等社會(huì)負(fù)擔(dān)和勞動(dòng)力成本支出。因此， 通過(guò)實(shí)施彈性用工制度，有計(jì)劃地使用應(yīng)急工、臨時(shí)工、季行工等靈活工作形式，可以有效 地解決此問(wèn)題，既保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)，又節(jié)約了成本。4適應(yīng)人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)展的需要人力覽遮管理服務(wù)行業(yè)正在全世界各地以驚人的速度發(fā)展。像Accenture, Hewitt和 Manpower等這樣的國(guó)際知名5業(yè)人力資源服務(wù)公司,擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)的知識(shí)背景， 能夠?yàn)槠髽I(yè)提供優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)。據(jù)麥肯錫公司的調(diào)查表明，通過(guò)人力資源外包,企

5、業(yè) 的用工成本將削減25%至30%,目前，全球500強(qiáng)企業(yè)中大多數(shù)企業(yè)已將某一項(xiàng)或幾項(xiàng)人 力資源管理工作或職能外包出去,交由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或組織進(jìn)行管理，其內(nèi)容涉及企業(yè)招聘、獵 頭服務(wù)、業(yè)績(jī)考核、員工培訓(xùn)、薪酬設(shè)計(jì)、人力資源規(guī)劃、員工滿意度調(diào)查、勞動(dòng)仲裁等方而O5.適應(yīng)社會(huì)變化的需要隨著時(shí)代的變遷，人們的思想和生活也發(fā)生了巨變，女性不再是單一的家庭主婦角色，她們 也參與到了就業(yè)的大軍中。但是競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，如何平衡好家庭和工作的關(guān)系成為一個(gè)重 要的話題。彈性用工使得女性不僅能夠參與到社會(huì)工作中，同時(shí)又能夠抽出時(shí)間來(lái)照顧家庭 和孩子。如果企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，采用彈性用工制度，允許員工在一定程度上靈活調(diào)整其

6、工作和 休假時(shí)間，使員工能在工作和家庭責(zé)任之間求得一種適當(dāng)?shù)钠胶?，從而可以減緩員工過(guò)度的 工作和生活壓力，不但提高了員工的工作效率，也增加了員工工作的穩(wěn)定性。|二、彈性用工在中國(guó)的發(fā)展|彈性用工雖然在中國(guó)還沒(méi)有非常普遍,但是在部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模, 并且發(fā)展勢(shì)頭迅猛。結(jié)合勞動(dòng)合同法的要求和企業(yè)自身利益的需求，目前中國(guó)企業(yè)主要 采用人才派遣，外包服務(wù)和綜合工時(shí)制/不定時(shí)工時(shí)制這三種彈性用工形式。在未來(lái)的發(fā)展 中，企業(yè)計(jì)劃增加或不增加彈性用工主要考慮成本控制和給企業(yè)帶來(lái)的便捷性方面。（-）中國(guó)企業(yè)彈性用工現(xiàn)狀中國(guó)企業(yè)目前主要采用的三種彈性用工形式為：人才派遣，外包服務(wù)和綜合工時(shí)

7、制/不定時(shí) 工時(shí)制。在所有采用的彈性用工形式中，人才派遣最受廣大企業(yè)的青睞，在近期的一份調(diào)查 中顯示，39%參加調(diào)查的企業(yè)采用了這一用工形式。在工作時(shí)間的彈性控制上，企業(yè)主要 通過(guò)綜合工時(shí)制/不定時(shí)工時(shí)制，兼職和小時(shí)工，在家辦公等形式，實(shí)現(xiàn)工作時(shí)間與業(yè)務(wù)需 求變化之間的平衡。其中綜合工時(shí)制/不定時(shí)工作制占到參加調(diào)查企業(yè)的15%.在項(xiàng)目用工 上，企業(yè)主要通過(guò)以完成一定任務(wù)為期限的用工、季行性勞務(wù)工、外聘顧問(wèn)、自由職業(yè)者等 形式，K中以完成一定工作任務(wù)為期限的用工占到6%。在人員數(shù)量的控制上，企業(yè)主要通 過(guò)人才派遣、外包服務(wù)、臨時(shí)工/短期用工的用工形式，實(shí)現(xiàn)員工數(shù)量因業(yè)務(wù)需求的變化而 有序地增減。

8、其中采用臨時(shí)工/短期用工占到了參加調(diào)查企業(yè)的9%。（-）中國(guó)企業(yè)彈性用工趨勢(shì)在未來(lái)的幾年中，預(yù)計(jì)制造業(yè)和金融業(yè)仍會(huì)較大幅度地增加彈性用工，來(lái)滿足其生產(chǎn)需求和 專(zhuān)業(yè)人才需求，并控制人力配置成本。另外，在服務(wù)行業(yè)、快速消費(fèi)品行業(yè)和IT行業(yè)也會(huì) 適量地增加彈性用工。在選擇增加彈性用工的企業(yè)中，大部分彈性用工將集中在行政部分、 信息技術(shù)部門(mén)、工程與制造和銷(xiāo)售部門(mén)。通常，企業(yè)在計(jì)劃是否增加彈性用工是會(huì)考慮如下 因素。企業(yè)考慮將來(lái)增加彈性用工的主要原因如下：首先，它能W約人力配置成本，并增加組織彈 性。彈性用工最大的特點(diǎn)就是可以根據(jù)業(yè)務(wù)的時(shí)間周期、人力需求的數(shù)量進(jìn)行及時(shí)增減。極 大地行約和降低了企業(yè)用于人

9、力資源開(kāi)支的財(cái)務(wù)成本,有效地提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。K次, 提高了企業(yè)用工的靈活性。它能滿足項(xiàng)目的特殊需求，滿足業(yè)務(wù)的季節(jié)性需求，和填補(bǔ)突發(fā) 性的職業(yè)空缺。最后，使用彈性用工使得企業(yè)突破了人員編制的限制，減輕人力資源部門(mén)日 常人員管理的工作負(fù)擔(dān)。同時(shí)，在使用彈性用工時(shí)如果發(fā)現(xiàn)有適合的人選也可以篩選出或培 養(yǎng)成內(nèi)部員工。反之，企業(yè)考慮將來(lái)不增加彈性用工的主要原因如下：首先，專(zhuān)業(yè)人力資源服務(wù)公司的服務(wù) 費(fèi)用太高，并存在企業(yè)商業(yè)秘密不易控制的問(wèn)題。其次，企業(yè)對(duì)彈性用工制度還相對(duì)陌生, 缺乏經(jīng)驗(yàn)。雖然彈性用工在歐美已經(jīng)非常普遍，也有了相對(duì)完善的管理方案，但是中國(guó)的企 業(yè)對(duì)于它還是覺(jué)得相對(duì)陌生，更是缺乏良好

10、的科學(xué)管理方法。甚至有些企業(yè)認(rèn)為尚不了解其 作用，還有待觀望。最后，存在這項(xiàng)服務(wù)不能很好的達(dá)到企業(yè)的期望的現(xiàn)象。由于彈性用工 服務(wù)在中國(guó)尚不成熟，企業(yè)在訴諸于專(zhuān)業(yè)人力資源服務(wù)公司時(shí)可能會(huì)發(fā)生以下情況：很難在 最有效的時(shí)間內(nèi)供給項(xiàng)目所需的大量彈性員工，人力資源服務(wù)公司提供的人員不能滿足公司 要求，和彈性員工的工作效率比內(nèi)部員工低等情況。（三）中國(guó)企業(yè)彈性用工所面臨的問(wèn)題彈性用工雖在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)非常普遍，也形成了相對(duì)理想的科學(xué)管理方法。但是在中國(guó), 企業(yè)實(shí)施彈性用工制度還存在一些的問(wèn)題：第一，觀念上的不認(rèn)同。由于宣傳和教育不夠， 人們傳統(tǒng)的''鐵飯碗"就業(yè)觀念根深蒂固

11、。目前，很多人仍然認(rèn)為，臨時(shí)工、鐘點(diǎn)工、小時(shí)工 等非全日制的彈性工作并不是正式的就業(yè)形式，因此在社會(huì)上存在歧視、誤解這種就業(yè)現(xiàn)象。 這很不利于彈性用工制度的發(fā)展。第二，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)所出臺(tái)的勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)、 小時(shí)功能工資待遇等管理政策和法規(guī)還需要進(jìn)一步完善和提高。目前，很多地區(qū)尚沒(méi)有出臺(tái) 相關(guān)的法律制度，對(duì)正式工和合同工以外的任何員工并沒(méi)有必須交納各種保險(xiǎn)的法律規(guī)定， 因此彈性用工制度可能會(huì)埋下勞動(dòng)糾紛的隱患。第三，管理上，缺乏針對(duì)彈性就業(yè)的專(zhuān)門(mén)機(jī) 構(gòu)，涉及多個(gè)部門(mén)，容易造成管理部門(mén)互相推諉的局而。仁、中國(guó)企業(yè)彈性用工管理對(duì)策I彈性用工給企業(yè)帶來(lái)了諸多好處：讓雇傭模式變得更靈活，幫助公

12、司更易獲得技術(shù)工人或?qū)?業(yè)人員，并且刪減多余的職員、調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，使其能更靈活地應(yīng)對(duì)環(huán)境的變化?？偠灾? 彈性用工制度是對(duì)雇傭者和被雇傭者心理契約改變的最好回應(yīng)3。對(duì)于初步嘗試的中國(guó)企 業(yè)而言，在管理上尚需借鑒其他歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。筆者根據(jù)中國(guó)企業(yè)采用彈性用工的實(shí)際情況, 并結(jié)合其他企業(yè)的管理方法，提出若干針對(duì)中國(guó)企業(yè)彈性用工管理對(duì)策的建議：（-）從實(shí)際情況出發(fā)，理性對(duì)待彈性用工每個(gè)企業(yè)的性質(zhì)不同，規(guī)模不同，需求也不同。企業(yè)切不可盲目跟風(fēng)，而要根據(jù)自身的實(shí)際 情況和需求、成本分析，在此基礎(chǔ)上決定是否采用彈性用工，采用何種彈性用工形式以及哪 些部分需要采用彈性用工。一般而言，服務(wù)、制造、FT、快速

13、消費(fèi)品行業(yè)使用人才派遣用工 形式較多，其中快速消費(fèi)品、IT行業(yè)采用外包服務(wù)形式最為突出；制造行業(yè)應(yīng)用綜合工時(shí) 制比較廣泛。彈性用工已經(jīng)應(yīng)用于各個(gè)技能領(lǐng)域，包括非管理層和管理層。在非管理層崗位, 彈性用工主要應(yīng)用于辦公與行政技能領(lǐng)域，占到66%。在管理層崗位，彈性用工主要應(yīng)用 于銷(xiāo)售與市場(chǎng)技能領(lǐng)域，占到14%。（二）制定彈性用工戰(zhàn)略，高管們參與到此項(xiàng)計(jì)劃當(dāng)中對(duì)更具彈性的雇傭模式的管理不能是在真空的狀態(tài)下。高層管理者的遠(yuǎn)景是組織活動(dòng)的指 導(dǎo)，高管們對(duì)任何彈性工作制的態(tài)度傳到給下面的管理者以及臨時(shí)工本身，影響著整個(gè)公司。 如果高管們不給予支持，彈性工作制將無(wú)法順利進(jìn)行下去，尤其是當(dāng)這個(gè)彈性工作制是由

14、人 力資源部門(mén)制定的。因此，高管們只是進(jìn)行關(guān)于彈性用工制度的書(shū)面通知是不夠的，需要參 與到整個(gè)計(jì)劃當(dāng)中，并承擔(dān)一定的執(zhí)行責(zé)任。（三）與企業(yè)其它戰(zhàn)略和活動(dòng)一起實(shí)施在一個(gè)組織中實(shí)行更有彈性的工作方式，需要有一套系統(tǒng)和流程來(lái)把個(gè)人和組織的目標(biāo)更好 的結(jié)合在一起，幫助人們應(yīng)對(duì)彈性用工，發(fā)掘他們的潛力，考核他們的績(jī)效,給他們反饋以 及幫助他們計(jì)劃和管理自己的職業(yè)規(guī)劃。這就需要一線經(jīng)理的協(xié)作和配合。從戰(zhàn)略和執(zhí)行層 而來(lái)講，彈性用工不僅僅是人力資源部門(mén)的事情，而需要各個(gè)部門(mén)共同協(xié)作、共同完成，從 而推動(dòng)公司的發(fā)展和員工幽的提高。（四）明晰權(quán)責(zé)，科學(xué)平衡全日制員工和彈性工作者之間的關(guān)系置理者應(yīng)明確彈性工作者和

15、正式員工各自的職責(zé)，并賦予彈性工作者一定的自主權(quán)去解決問(wèn) 題。當(dāng)然，如何把持好這個(gè)度，是非常重要的。在大多數(shù)公司，正式員工更重視通過(guò)有效的 計(jì)劃和監(jiān)管來(lái)保障公司的生產(chǎn)力：而彈性工作者更看重實(shí)際的操作過(guò)程。當(dāng)然，這兩種匚作 方式也不是完全的互相排斥。大多數(shù)彈性工作者都很認(rèn)真地對(duì)待自己的工作，但是因?yàn)闆](méi)有 時(shí)間或者沒(méi)有特殊的技能，使得他們沒(méi)法做萱理上的工作。在這方而上，兩者的職能可以并 且應(yīng)該互補(bǔ)，而職責(zé)的分界線應(yīng)該由大家坦誠(chéng)開(kāi)放地互相交流而決定。同時(shí)，在實(shí)施彈性用 工的過(guò)程中，企業(yè)決不能顧此失彼，如過(guò)分重視非正式工或臨時(shí)工，而忽視了核心員工的重 要性，結(jié)果造成了企業(yè)人才大量流失，基本員工隊(duì)伍極不穩(wěn)定。這樣必定會(huì)威脅企業(yè)的長(zhǎng)期 生存和發(fā)展。（五）確保各種彈性用工的社會(huì)和醫(yī)療保障落實(shí)到位積極為員工辦理各種保險(xiǎn)或幫助員工完善各種保險(xiǎn)是每一個(gè)企業(yè)都必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，也 是實(shí)現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的必要條件。對(duì)于不同形式的彈性用工，企業(yè)可以靈活掌握為K辦理社 會(huì)保險(xiǎn)，并在規(guī)范的勞動(dòng)合同中明確地體現(xiàn)出來(lái)。總之，確保彈性用工制度下每一個(gè)員工的 社會(huì)保障十分重要，它不僅僅是企業(yè)不可推卸的社會(huì)責(zé)任，而且也是企業(yè)在日趨激烈競(jìng)爭(zhēng)中 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。（六）需要時(shí)間來(lái)讓傳統(tǒng)的文化和結(jié)構(gòu)適應(yīng)彈性工作方式置理思想從傳統(tǒng)的工倡安排方式到彈