適用于在委派民主監(jiān)督員工作座談會(huì)上的講話

1、在委派民主監(jiān)督員工作座談會(huì)上的講話各位委員、同志們： 這次委派民主監(jiān)督員工作座談會(huì)，是在3月份集中委派民主監(jiān)督員基礎(chǔ)上召開的會(huì)議，主要目的是總結(jié)閱歷，查找不足，相互溝通，推動(dòng)工作，推動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督工作更加深進(jìn)扎實(shí)有效地開展。剛才聽了x副主席對(duì)前段委派民主監(jiān)督員工作的狀況通報(bào)和各位組長(zhǎng)的發(fā)言，我覺得大家概括總結(jié)的閱歷做法精煉客瞧，反映問題實(shí)事求是，提出建議針對(duì)性強(qiáng)，有的帶有建設(shè)性的看法尤其杰出，要將這些看法收集并提交主席會(huì)議議論。這充分說(shuō)明，委派民主監(jiān)督員工作正在深進(jìn)推動(dòng)，監(jiān)督小組主動(dòng)，職能部門重視，政協(xié)委室服務(wù)有功，取得了肯定實(shí)效。下面，我就進(jìn)一步做好委派民主監(jiān)督員工作講幾點(diǎn)看法。&

2、#160;一、委派民主監(jiān)督員工作取得了初步實(shí)效 正式啟動(dòng)委派民主監(jiān)督員工作，不過短短4個(gè)月時(shí)間，但呈現(xiàn)出了組織協(xié)調(diào)有序、方式創(chuàng)新有為、工作務(wù)實(shí)有力的特點(diǎn)，值得充分確定。 一是建立了工作機(jī)制。往年年底，從我們打算開展委派民主監(jiān)督員工作開頭，就把制度設(shè)計(jì)擺在第一位。經(jīng)過重復(fù)議論，多方征求看法，市委出臺(tái)了關(guān)于委派政協(xié)委員擔(dān)當(dāng)民主監(jiān)督員的看法，明確了委派民主監(jiān)督員工作的原則、職責(zé)、方法等。各民主監(jiān)督小組和受派單位聯(lián)合制定監(jiān)督工作打算、細(xì)化工作任務(wù)，形成了一套較完備的工作機(jī)制?？茖W(xué)的制度設(shè)計(jì)，奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，委派工作有制可依、有章可循，從根本上保證了工作的順當(dāng)開展。 

3、二是實(shí)現(xiàn)了良好開局。集中委派民主監(jiān)督員會(huì)議召開以后，各民主監(jiān)督小組與受派單位快速連接。各受派單位高度重視，為各民主監(jiān)督小組履職制造條件。各民主監(jiān)督小組依據(jù)受派單位的行業(yè)特點(diǎn)，牢牢把握監(jiān)督不越位、幫忙不添亂的定位，寓監(jiān)督于理解支持之中。總體來(lái)瞧，大家在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了與受派單位的精準(zhǔn)連接、良性互動(dòng)，形成了生動(dòng)活潑的監(jiān)督局面。比如第一民主監(jiān)督小組在市人社局通過接待來(lái)訪群眾知道該局的履職狀況，既耐煩傾聽來(lái)訪群眾反映的問題，又注意發(fā)揮政協(xié)委員的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)幫忙做好宣揚(yáng)說(shuō)明工作，調(diào)和化解沖突，促成了一批積壓?jiǎn)栴}解決。 三是營(yíng)造了良好氛圍。通過集中委派民主監(jiān)督員，初步形成了社會(huì)廣泛知曉、委員普遍

4、關(guān)注、受派單位高度重視的氛圍。一方面，通過宣揚(yáng)，讓公眾知道政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)和特點(diǎn)，激勵(lì)群眾主動(dòng)向政協(xié)委員反映狀況，有效帶動(dòng)民主監(jiān)督向更深、更廣的層面推動(dòng)。另一方面，通過在委員中遴選民主監(jiān)督員、建立民主監(jiān)督員庫(kù)等舉措，調(diào)動(dòng)委員參加民主監(jiān)督工作的主動(dòng)性，不少委員踴躍爭(zhēng)當(dāng)民主監(jiān)督員，促使委員認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握監(jiān)督建言的履職方法。各受派單位在接受監(jiān)督的過程中，增進(jìn)了對(duì)政協(xié)工作的知道，形成了受派單位和民主監(jiān)督小組通力協(xié)作的良好工作氛圍。 總之，各民主監(jiān)督小組克服很多困難，尤其是很多同志在本職工作相當(dāng)繁忙的狀況下，想方設(shè)法抽出時(shí)間來(lái)開展民主監(jiān)督，工作開展扎實(shí)有效，在此，我代表市政協(xié)向大家表示誠(chéng)心的

5、感謝！ 二、要不斷推動(dòng)委派民主監(jiān)督員工作實(shí)踐探究 在確定成果的同時(shí)，我們也要糊涂地熟識(shí)到這項(xiàng)工作才剛剛邁出第一步，有待解決的問題不少，如各民主監(jiān)督員小組之間活動(dòng)開展不平衡；監(jiān)督形式還比較單一,監(jiān)督主題的選擇還不夠精準(zhǔn)；部分監(jiān)督員的工作精力還難以保證、履職力量還有待提升等等，必須不斷創(chuàng)新，不斷完善，不斷提高。 （一）進(jìn)一步深化思想熟識(shí)，增加責(zé)任意識(shí)。據(jù)知道，極少數(shù)委員名義上是派下往了，但沒有真正做到“深進(jìn)”和“心進(jìn)”，甚至出現(xiàn)了受派單位邀請(qǐng)參加活動(dòng)時(shí)整個(gè)小組四人全部請(qǐng)假的狀況。這說(shuō)明，有的委員在思想熟識(shí)上還存在敷衍了事、被動(dòng)應(yīng)付的心態(tài)。委派民主監(jiān)督員工作是政協(xié)履行民

6、主監(jiān)督職能的重要方式。非凡是當(dāng)前全面深化改革已進(jìn)進(jìn)緊要關(guān)頭，我們?cè)谖擅裰鞅O(jiān)督員方面進(jìn)行的有益探究，同樣是推動(dòng)國(guó)家治理力量現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們肯定要站在這樣的高度，切實(shí)增加使命感和責(zé)任感。一方面，政協(xié)委員要熟識(shí)到接受政協(xié)委派擔(dān)當(dāng)民主監(jiān)督員，是一份光榮，更是一份責(zé)任，要把民主監(jiān)督作為自己的權(quán)利與義務(wù)，快速進(jìn)進(jìn)角色，切實(shí)發(fā)揮作用。另一方面，聯(lián)系指導(dǎo)各民主監(jiān)督小組的主席會(huì)議成員、各專委會(huì)和辦公室，要把這項(xiàng)工作作為推動(dòng)履職創(chuàng)新、提高履職實(shí)效的重要工作抓實(shí)抓好。 （二）進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，提高監(jiān)督質(zhì)量。一要突出監(jiān)督重點(diǎn)。每個(gè)部門的工作方方面面、無(wú)奇不有，民主監(jiān)督工作不可能四平八穩(wěn)，要害是要選

7、好監(jiān)督工作的切進(jìn)點(diǎn)，把握民主監(jiān)督的重點(diǎn)，提高民主監(jiān)督的針對(duì)性。在民主監(jiān)督的過程中，要注意知道和解決群眾對(duì)受派單位看法集中和作用該單位形象的突出問題；要注意知道和解決群眾最關(guān)懷、最挺直、最現(xiàn)實(shí)的問題；要注意知道和解決部門工作中應(yīng)解決而沒有解決的問題。這樣，委派民主監(jiān)督員工作才能與市委、市政府工作大局保持全都，與部門的實(shí)際需求保持全都，與政協(xié)的履職要求保持全都。這樣，才能真正滿意“寓支持于監(jiān)督中”的目的，又能收到“監(jiān)督在要害處”的效果。二要重視調(diào)查議論。對(duì)知道到的狀況要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，不急于下結(jié)論，不人云亦云。要擅長(zhǎng)發(fā)覺問題，更要擅長(zhǎng)通過調(diào)查議論，探尋解決問題的方法，提出切實(shí)可行的建議。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)溝

8、通，做到所提看法建議符合現(xiàn)行的法律法規(guī)，符合全市重大的工作部署，符合受派單位的實(shí)際狀況。三要牢牢把握主動(dòng)。我們?cè)街鲃?dòng)，受派單位就越有壓力，越會(huì)主動(dòng)協(xié)作，假如我們自己懶懶散散、走走過場(chǎng)，受派單位也必定應(yīng)付了事。各位組長(zhǎng)是每個(gè)小組的核心，也是要害，希瞧大家注意把握主動(dòng)，以我們的履職來(lái)帶動(dòng)受派單位的協(xié)作。這不僅關(guān)系監(jiān)督的成效，也作用到政協(xié)組織和委員的形象。 （三）進(jìn)一步轉(zhuǎn)化監(jiān)督成果，激發(fā)履職活力。各小組到受派單位開展民主監(jiān)督，既是監(jiān)督的過程，也是近距離發(fā)覺各類問題，為政協(xié)開展協(xié)商、參政建言查找線索的機(jī)會(huì)。比如，委員的提案、社情民意信息、調(diào)研課題都可以從監(jiān)督時(shí)發(fā)覺的問題中得到啟發(fā)。因此，我們

9、要有意識(shí)地將民主監(jiān)督與政治協(xié)商、參政議政緊密結(jié)合同來(lái)，相互帶動(dòng)，相互推動(dòng)，使我們的履職更富有活力。對(duì)受派單位自身能夠解決的問題可挺直給出監(jiān)督看法，對(duì)受派單位落實(shí)不太主動(dòng)又急待解決的，或者需求在更高層面來(lái)解決的，也可以轉(zhuǎn)化為提案、社情民意來(lái)推一把。 三、要切實(shí)加強(qiáng)委派民主監(jiān)督員工作的保障 民主監(jiān)督員由“聘”改“派”，實(shí)質(zhì)上是將民主監(jiān)督工作由過往分散的監(jiān)督變?yōu)橛写蛩?、有組織的集體行為，組織行為必須有強(qiáng)大的組織為后盾，市政協(xié)將主動(dòng)為民主監(jiān)督小組供應(yīng)堅(jiān)實(shí)牢靠的工作保障。 一是進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)系指導(dǎo)責(zé)任。在年初的集中委派民主監(jiān)督員會(huì)上，我們已經(jīng)明確了主席會(huì)議成員、專委會(huì)聯(lián)系民主

10、監(jiān)督員小組的任務(wù)與職責(zé)。從反饋的狀況來(lái)瞧，大部分專委會(huì)比較主動(dòng)，非凡是人資環(huán)委、學(xué)習(xí)文史委對(duì)民主監(jiān)督員小組的聯(lián)系指導(dǎo)做得比較突出，主動(dòng)參加民主監(jiān)督小組的活動(dòng)，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。但也有個(gè)別專委會(huì)責(zé)任還沒有“上肩”，把這項(xiàng)工作瞧成是辦公室、受派單位和監(jiān)督小組的事，既不主動(dòng)參加，也不主動(dòng)過問。為此，主席辦公會(huì)議已經(jīng)議論打算，將聯(lián)系指導(dǎo)民主監(jiān)督員小組的狀況納進(jìn)專委會(huì)工作年度考核內(nèi)容。各專委會(huì)要認(rèn)真對(duì)比要求，明確聯(lián)系指導(dǎo)責(zé)任，像聯(lián)系指導(dǎo)界別工作一樣同等重視。主席會(huì)議成員要注意加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，對(duì)協(xié)作不力的受派單位準(zhǔn)時(shí)傳導(dǎo)壓力，為監(jiān)督小組開展工作制造更好的環(huán)境。 二是進(jìn)一步夯實(shí)制度基礎(chǔ)。通過前一階段的實(shí)

11、踐，各個(gè)小組摸索了一些監(jiān)督方法，積累了一些閱歷。我們要注意總結(jié)提升，邊嘗試邊完善，將好的方法以制度的形式固化下來(lái)，為做好民主監(jiān)督工作供應(yīng)更強(qiáng)有力的制度保障。依據(jù)關(guān)于委派政協(xié)委員擔(dān)當(dāng)民主監(jiān)督員的看法，我們將向各受派單位制發(fā)民主監(jiān)督看法書，這是全年監(jiān)督結(jié)果的重要載體，我們要廣泛吸取各方面的看法，認(rèn)真議論民主監(jiān)督看法書如何制發(fā)、如何運(yùn)用、看法建議如何落實(shí)等等，提出相應(yīng)的要求，為各小組供應(yīng)制度依據(jù)。同時(shí)，對(duì)民主監(jiān)督員的遴選、民主監(jiān)督員庫(kù)建設(shè)也要認(rèn)真進(jìn)行議論，形成從民主監(jiān)督員產(chǎn)生、履職、治理、監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用一整套完備的制度。 三是進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障。提高民主監(jiān)督工作的組織化程度，必須發(fā)揮政協(xié)的組織優(yōu)勢(shì)。市政協(xié)將努力為各民主監(jiān)督小組供應(yīng)強(qiáng)有力的組織保障。主席辦公會(huì)議專題聽取了委派民主監(jiān)督員工作狀況，會(huì)議打算將進(jìn)一步為大家制造更好的工作條件，請(qǐng)辦公室、專委會(huì)和各民主監(jiān)督小組統(tǒng)籌好，適當(dāng)組織學(xué)習(xí)溝通和考察活動(dòng)。年底，我們還擬選擇幾家受派單位進(jìn)行民主評(píng)議，接受民主監(jiān)督的狀況將是重要評(píng)議內(nèi)容。各個(gè)民主監(jiān)督小組要準(zhǔn)時(shí)反饋工作開展?fàn)顩r，尤其是在遇到困難時(shí)，肯定要準(zhǔn)時(shí)反映，以便市政協(xié)以組織的名義來(lái)協(xié)調(diào)，為大