20XX年0924.XX縣區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革落實情況調研報告 (2)

1、20xx年0924.xx縣區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革落實情況調研報告 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革 實施方案 為了貫徹落實國務院辦公廳關于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的通知（國辦發(fā)200549號）和交通部、國家發(fā)展改革委、財政部關于進一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的通知（交公路發(fā)2006400號）的精神，按照xx省自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路管理養(yǎng)護體制改革示范點創(chuàng)建方案的通知要求，結合我縣具體實際，制定本方案。 一、組織領導 成立縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革領導小組 二、工作職責 縣人民政府主要負責組織籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。 （一）縣交通行政主管部門，具體負責縣道和黑色鄉(xiāng)道的養(yǎng)護

2、管理工作。組織編制本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)劃，編制上報農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃，籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理機構的管理養(yǎng)護工作，檢查養(yǎng)護質量，組織協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設施的保護工作。 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)辦具體負責本轄區(qū)內的砂 石鄉(xiāng)道和村道管理養(yǎng)護工作，組織編制本轄區(qū)內村道公路養(yǎng)護規(guī)劃，編制上報村道公路養(yǎng)護建議計劃，籌集村道公路養(yǎng)護資金。 三、機構設置 （一）縣交通主管部門成立農(nóng)村公路養(yǎng)護站，人員全部從公路段現(xiàn)有人員抽組，主要負責縣鄉(xiāng)黑色道路和橋梁的管理養(yǎng)護工作。 （二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設立鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)站，配備站長一名（由副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任），專職工作人員1-2名，負責本轄區(qū)

3、內的砂石鄉(xiāng)道和村道的統(tǒng)一管養(yǎng)。 四、資金來源 農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。通過地方自籌和爭取上級獎勵補助為主的渠道加以解決，同時積極開展社會捐助和群眾投工投勞相結合的多渠道多形式的籌資方式加以解決。 （一）日常養(yǎng)護費。一是收取農(nóng)用車、拖拉機養(yǎng)路費；二是縣人民政府安排的財政資金。 （二）養(yǎng)護工程費。一是爭取上級獎勵補助資金；二是縣人民政府安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程配套資金。 （三）資金使用 資金使用包括日常養(yǎng)護費和養(yǎng)護工程費兩項，標準按照呼政辦發(fā)200823號文件要求執(zhí)行。 我縣管護的縣道全長132.9公里，鄉(xiāng)道174.9公里，村 道272.2公里。按照文件標準，日常養(yǎng)護費為191.30萬元，市財政配套63.

4、5萬元，縣財政配套32.15萬元；養(yǎng)護工程費364.54萬元，其中補貼182.27萬元，市財政配套121.49萬元，縣財政配套60.78萬元。 （四）資金管理 1、縣財政安排的日常養(yǎng)護費及養(yǎng)護工程配套費，由財政部門按計劃、按比例撥付交通主管部門，用于轄區(qū)內農(nóng)村公路的養(yǎng)護。交通主管部門接受縣財政部門及審計部門的定期監(jiān)督、審計。 2、交通主管部門按照縣財政部門的撥付比例定期有計劃地撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站接受交通主管部門及縣審計部門的定期監(jiān)督、審計。 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及管養(yǎng)站未能根據(jù)本方案的要求，安排農(nóng)村公路正常養(yǎng)護經(jīng)費，或擠占、挪用、截留養(yǎng)護資金，在下一年將不予安排養(yǎng)護資金，下一年的養(yǎng)護資金將由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行解決。 五、養(yǎng)護要求 （一）縣級公路養(yǎng)護管理部門對管養(yǎng)的縣級公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站養(yǎng)護的砂石鄉(xiāng)道、村道，按月、按季進行路況評定。 （二）養(yǎng)護質量指標要求 縣道平均好路率不得低于70%，鄉(xiāng)道年平均好路率不得低于50%，村道年平均好路率不得低于40%，且無影響行車 安全的病害，同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)的砂石鄉(xiāng)道村道養(yǎng)護質量要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評掛鉤，對于達到超過養(yǎng)護質量指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎勵，達不到養(yǎng)護質量指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將按養(yǎng)護經(jīng)費的比例扣罰。 六、工作要求 要按照上級