20XX年325XX縣區(qū)公路綠色廊道建設情況匯報 (4)_第1頁
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文檔簡介

1、20xx年325xx縣區(qū)公路綠色廊道建設情況匯報 縣農村公路建設及養(yǎng)護情況匯報 一年來,在市委、市政府正確領導和市交通部門的關心支持下,我縣緊緊抓住農村公路建設發(fā)展的大好機遇,切實加強農村公路建設。2008年我共有計劃32個項目112.4公里。到目前為止,共硬化農村公路152.8公里,計劃內27個項目已完工,5個項目在建,共完成88.9公里,全部完成后通達率達到73.5%; 計劃外提前實施27個項目,共完成44.6公里;全部完成后通達率將達到86.2%;縣通鄉(xiāng)公路完成19公里;專業(yè)養(yǎng)護公路200余公里。為方便群眾出行、推動農村經濟建設發(fā)揮了重要作用。我們的做法是: 一、領導高位推動,優(yōu)惠政策頻

2、出,促進了農村公路建設步步升溫。 一是縣委縣政府把農村公路建設擺上全局工作中的突出位置??h委、縣政府站在經濟發(fā)展全局的高度,把加快農村公路建設,當作貫徹落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略任務來抓,列入縣委縣政府督辦的12件民生工程和“六大戰(zhàn)役”之一,作為年度綜合考核評比的重要指標。縣政府先后多次召開常務會議專題研究,安排部署農村公路建設。 二是縣委縣政府主要領導親力親為??h委書記陳榮高就農村公路建設兩次到縣交通局進行調研,指導公路建設??h長程文多次聽取農村公路建設情況匯報,調度進展情況,解決有關問題。領導的高位推動,使全縣農村公路建設形成強大的合力。 三是縣委縣政府政策資金給予重點傾斜。按照“

3、市場導向、內外溝通、相互銜接、快速便捷”的原則,編制了“十一五”農村公路發(fā)展規(guī)劃,xx縣區(qū)2008年2020年交通發(fā)展規(guī)劃已獲縣人大常委會批準;為了實現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必有效的目標,縣政府出臺了xx縣區(qū)農村公路養(yǎng)護辦法;為了提高群眾參與農村公路建設的積極性,縣政府財政預算00萬元以獎代補,并逐年增加。 二、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持,群眾積極參與,推動了農村公路建設規(guī)模與速度齊頭并進。 一是縣直部門通力協(xié)作,責無旁貸做工作。例如??h發(fā)改委每年年初把農村公路立項、報批等工作作為重頭戲來唱,縣財政局確保了建設資金及時撥付到位。在公路建設項目實施過程中,縣交通局采取多種形式確保工程順利進行。一是通過配套資金、包工頭帶

4、資、政府采購水泥利用廠家資金的辦法來加快建設進度;二是根據(jù)實際情況和廣大群眾的迫切要求,在政策允許的條件下,積極鼓勵提前實施。 二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴,你追我趕竟風采。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把修路作為向群眾承諾辦理的開春之作,列入全年工作的重中之重。并成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員為站長的交通管理站,使農村公路建設常年有人抓、有人管。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府等經常組織人員深入建設工地,通過調度會、現(xiàn)場會和人大代表視察等形式,督促進度,檢查質量,解決問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)農村公路工程所發(fā)生的地方稅款,采取先征后獎的辦法以獎代補。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間形成了你追我趕竟相多修路、修好路的濃厚氛圍。 三是群眾涌躍參與,慷慨解囊行善事。為

5、保障公路資金的足額及時到位,各村將動員會開到村小組,將道理講透到每一戶,廣大村民積極響應、熱心捐助。齊埠鄉(xiāng)盤田村有一在外工作同志聽說家鄉(xiāng)修路,慷慨解囊40萬元;上坊鄉(xiāng)鴨腳樹村通過“一事一議”人均出資高達600元。所有施工村組都成立了以老黨員、老村民、老干部組成的“三老”義務監(jiān)督員,嚴格監(jiān)管公路施工質量。 三、機制不斷完善,措施有力有效,確保農村公路建設健康有序發(fā)展。 一是“嚴”字當頭抓質量。嚴把工程質量源頭關。堅持縣道由交通部門為業(yè)主、鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主、村道由村為業(yè)主。縣交通部門負責施工業(yè)主的培訓、指導和監(jiān)管,業(yè)主單位按照招投標程序選擇施工單位,依照合同嚴格管理。嚴把工程質量建設關??h交通局成

6、立了農村公路質量監(jiān)督站,對工程質量做到“一落實三監(jiān)控”,“一落實”即落實設計、施工、監(jiān)督和業(yè)主責任制,實行工程質量終生追究制?!叭O(jiān)控”就是堅持施工單位自檢、鄉(xiāng)政府復檢、縣交通部門抽檢,做到分級管理、層層負責。嚴厲查處違規(guī)劣質工程。在農村公路質量管理上實行鐵著面孔、鐵著心腸、鐵著手腕的“三鐵”要求,嚴格執(zhí)行“一次黃牌警告、兩次停工整改、三次清退出萬年農村公路建設隊伍”的措施。 二是創(chuàng)新機制抓養(yǎng)護。出臺了農村公路養(yǎng)護辦法,落實了縣xx縣區(qū)養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的養(yǎng)護機制,做到了建養(yǎng)分開、建養(yǎng)并重,明確了養(yǎng)護責任和資金來源渠道??h交通局成立了公路養(yǎng)護公司,負責農村公路養(yǎng)護管理工作,實行養(yǎng)路公司化、

7、經?;?;縣道由局養(yǎng)護公司養(yǎng)護、管理,做到常規(guī)性小修保養(yǎng)全部由養(yǎng)護工人進行,大中修包工不包料;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了交通管理站,負責轄區(qū)內鄉(xiāng)、村公路的建養(yǎng)工作;今年交通局擠出30萬元為10名養(yǎng)護工人購買了社保,提高了養(yǎng)護工的工作積極性;縣財政每年直接補貼各行政村2000元進行村道養(yǎng)護。對計劃內項目,每公里補助資 金1萬元用于培路肩和栽行道樹。 三是多方服務抓效益。在加快農村公路建設的同時,我們加大了農村客運網絡化建設力度,堅持路修到哪里,車就通到哪里,至今已建成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站,60個候車亭,行政村通車率達95.6%,較好地解決了長期以來困擾農民的出行難問題,為推進社會主義新農村建設注入了新的活力。 四、存在的主要 問題 一是農村公路建設需求量大,而上級給予的指標少;二是自然村修路呼聲高、申請量大,但能擠進計劃的路非常少;三是建設里程多、數(shù)量大,但嚴格按標準建設的路十分少;四是縣以上農村公路管理機構多而大,但鄉(xiāng)村專職機構缺乏、管理人員缺少;五是需要養(yǎng)護的路數(shù)量大,養(yǎng)護資金少;六是09年我縣有一個石鎮(zhèn)中洲大橋撤渡建橋項目,因為是通航橋,標準高,我們配套資金很難籌集。 農村公路建設是一項系統(tǒng)工程,任重道遠,我

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