以全面預(yù)算和對標(biāo)為抓手提高統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)分析

1、  以全面預(yù)算和對標(biāo)為抓手提高統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)分析   以全面預(yù)算和對標(biāo)為抓手提高統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)分析改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。作為世界上第一煙草大國，煙草業(yè)為國家財(cái)政收入提供了重要保障，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著巨大http:/www.lwlm.com的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。隨著煙草行業(yè)的聯(lián)合重組、品牌資源的整合和信息化建設(shè)水平的提高，對統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。新形勢下，煙草企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作如何提高統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析是煙草基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)目前面臨的新課題。一、煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，煙草行業(yè)在以實(shí)施工商分開為突破口，緊緊圍繞“深化改革

2、、推動(dòng)重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的主要任務(wù)，保持了行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長。一是卷煙產(chǎn)銷量持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。2009年在全球金融危機(jī)的影響下，仍保持了較快增長，行業(yè)卷煙產(chǎn)量4411.8萬箱，增長3.8%。卷煙銷量4408.9萬箱，增長3.1%。煙草業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)快速提升。我國的卷煙消費(fèi)結(jié)構(gòu)在逐年提升，一、二、三類煙產(chǎn)銷量呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，四、五類煙產(chǎn)量呈穩(wěn)步下降趨勢。重點(diǎn)骨干品牌的中高檔規(guī)格銷量增幅較快，一、二、三類煙銷量增幅較大，四、五類煙銷量增幅呈下降態(tài)勢。三是工業(yè)和品牌集中度提高。我國卷煙資源不斷優(yōu)化，品牌集中度進(jìn)一步提高，品牌效益得到進(jìn)一步提升，2009年

3、有法人資格的實(shí)體只有30家。有12個(gè)品牌產(chǎn)量超過100萬箱，其中3個(gè)品牌超過200萬箱；10個(gè)品牌銷售收入超過200億元，其中4個(gè)品牌超過300億元，1個(gè)品牌超過500億元。四是在國民經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重。按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，煙草行業(yè)主要涉及第一產(chǎn)業(yè)中的煙草種植，第二產(chǎn)業(yè)中的煙草制品業(yè)與煙草工業(yè)專用設(shè)備制造業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中的煙草制品的批發(fā)與零售業(yè)。涉及種植、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、批發(fā)、零售等一系列的產(chǎn)業(yè)鏈活動(dòng)。因此煙草產(chǎn)業(yè)能夠創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值。煙草業(yè)在國家財(cái)政收入中一直占有舉足輕重的地位，每年的稅利平均占國家財(cái)政收入10%左右，為國民經(jīng)濟(jì)積累了大量的財(cái)富。同時(shí)對國民經(jīng)濟(jì)中的就業(yè)、消費(fèi)、

4、進(jìn)出口貿(mào)易以及上下游產(chǎn)業(yè)部門之間的關(guān)系都產(chǎn)生著巨大的影響和作用。二、煙草行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作所處的新環(huán)境，面臨的新問題在煙草行業(yè)狠抓整頓規(guī)范和提高基礎(chǔ)管理水平的帶動(dòng)下，煙草企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作也形成了依法立統(tǒng)、依法治統(tǒng)、依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍，統(tǒng)計(jì)“雙基”工作水平顯著提升。在聯(lián)合重組和組織結(jié)構(gòu)變革中各企業(yè)都保證了統(tǒng)計(jì)工作組織機(jī)構(gòu)和配備了專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員。均能按照統(tǒng)計(jì)法、煙草行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)報(bào)送制度、煙草行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等有關(guān)文件要求上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。但隨著行業(yè)統(tǒng)計(jì)集約化程度不斷加強(qiáng)，國家局對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的控制和要求越來越嚴(yán)格，報(bào)送及時(shí)性、質(zhì)量的要求不斷增強(qiáng)。

5、面對煙草行業(yè)飛速發(fā)展和“卷煙上水平”的新形勢，從企業(yè)基層看統(tǒng)計(jì)工作面臨的問題主要有：1.如何進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核和資料歸檔。隨著“數(shù)字煙草”的建設(shè),統(tǒng)計(jì)工作逐步告別了手工采集、計(jì)算、抄寫、報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的歷史,借助卷煙生產(chǎn)經(jīng)營決策系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)傳輸、網(wǎng)絡(luò)交換和數(shù)據(jù)共享,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理操作平臺(tái)、統(tǒng)一應(yīng)用軟件、統(tǒng)一實(shí)行“一套表”等基礎(chǔ)工作。依靠統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理和審核程序,實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)確、高效、方便的數(shù)據(jù)處理模式,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性得到了保證和提高。但是基層企業(yè)目前許多數(shù)據(jù)通過各種系統(tǒng)在網(wǎng)上填報(bào)，電子傳輸數(shù)據(jù)量在不斷增加，數(shù)據(jù)報(bào)表審核流程和標(biāo)準(zhǔn)面臨新環(huán)境，需要行業(yè)統(tǒng)一制定更

6、加全面的標(biāo)準(zhǔn)軟件，用信息化固化流程；行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作自動(dòng)化程度不斷提升，給統(tǒng)計(jì)工作帶來便捷，同時(shí)也帶來一些不可避免的問題，現(xiàn)在很多數(shù)據(jù)都是以電子資料形式直接存放在系統(tǒng)資料庫中，但分類歸檔缺少標(biāo)準(zhǔn),隨統(tǒng)計(jì)工作人員個(gè)人習(xí)慣保存，統(tǒng)計(jì)資料歸檔的全面性和安全性不強(qiáng)，有時(shí)系統(tǒng)受到破壞后，一些數(shù)據(jù)難以修復(fù)。2.統(tǒng)計(jì)工作對信息系統(tǒng)依賴程度不斷加強(qiáng)，但各系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。工業(yè)企業(yè)多個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行，而各個(gè)系統(tǒng)之間的銜接和兼容不夠，特別是財(cái)務(wù)系統(tǒng)和生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)無關(guān)聯(lián)性，系統(tǒng)數(shù)據(jù)的個(gè)別調(diào)整沒有關(guān)聯(lián)性，容易出現(xiàn)各系統(tǒng)數(shù)據(jù)口徑不一致問題。3.如何進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)能力和統(tǒng)計(jì)分析能力。煙草工業(yè)企業(yè)信息化水平的提升使統(tǒng)計(jì)

7、工作效率都得到了不斷提升，統(tǒng)計(jì)信息基本由人工管理轉(zhuǎn)變成為由計(jì)算機(jī)管理,改變了原有統(tǒng)計(jì)工作模式。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員從統(tǒng)計(jì)數(shù)字中解放出來，可以借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)和行業(yè)網(wǎng)站了解更多的行業(yè)信息，但新形勢下影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的因素十分復(fù)雜,有企業(yè)內(nèi)部的、也有企業(yè)外部的;有縱向的、也有橫向的;有經(jīng)濟(jì)的、也有非經(jīng)濟(jì)的。各級統(tǒng)計(jì)人員不僅要做好本職工作,還要能做好市場政策信息的收集整理工作,如何進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)能力。在行業(yè)實(shí)施全面預(yù)算和對標(biāo)管理中，統(tǒng)計(jì)人員掌握的數(shù)據(jù)全面，要進(jìn) 一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作,做好超前預(yù)測工作,使統(tǒng)計(jì)工作由被動(dòng)、從動(dòng)的應(yīng)付上級任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)和超前服務(wù)。三、提高煙草企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)

8、統(tǒng)計(jì)運(yùn)行的建議為進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)支撐“卷煙上水平”的能力。基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要努力提升統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)能力，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供真實(shí)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)，提供科學(xué)、前瞻的決策咨詢，并在全面預(yù)算和對標(biāo)工作中提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和執(zhí)法能力，構(gòu)建合法、規(guī)范、有效的統(tǒng)計(jì)環(huán)境。1.不斷提高對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)當(dāng)前，我國煙草企業(yè)和跨國煙草公司的正面競爭局面已經(jīng)出現(xiàn)。面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，煙草基層統(tǒng)計(jì)工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)對行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的研究，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料，以增強(qiáng)預(yù)見性、科學(xué)性和有效性，便于把握行業(yè)發(fā)展形勢、科學(xué)決策。數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題，基層基業(yè)統(tǒng)計(jì)工作由于涉及人員多、部門廣，許多報(bào)表需

9、要幾個(gè)部門共同協(xié)作才能完成，報(bào)表質(zhì)量有時(shí)較難保證。基層企業(yè)要將“及時(shí)準(zhǔn)確零錯(cuò)報(bào)”作為煙草行業(yè)目前基層統(tǒng)計(jì)工作部門目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)工作人員把“及時(shí)準(zhǔn)確零錯(cuò)報(bào)”作為每個(gè)人的工作目標(biāo)。要健全制度，嚴(yán)格考核，不斷提高數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量。如紅塔遼寧煙草公司為確保報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策系統(tǒng)工商數(shù)采系統(tǒng)數(shù)據(jù)報(bào)送制度，對一號工程報(bào)表逐項(xiàng)進(jìn)行拆解和說明，規(guī)定每一份報(bào)表的釋義、填報(bào)說明、填報(bào)部門、填報(bào)流程和范圍，使統(tǒng)計(jì)人員只要按照紅塔遼寧公司規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表流程和統(tǒng)計(jì)口徑補(bǔ)充規(guī)定的要求，就可以順暢完成報(bào)表報(bào)送工作，http:/www.lwlm.com職責(zé)清晰，流程明確。同時(shí)制定了統(tǒng)計(jì)報(bào)表考核細(xì)則，將公司的對外98

10、份報(bào)表統(tǒng)一納入細(xì)則進(jìn)行考核，將報(bào)表報(bào)送的及時(shí)準(zhǔn)確率納入到公司績效考核中，考核采取接收部門月考核，主管部門季度監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，大大提高了各部門對報(bào)表工作的重視程度，報(bào)表質(zhì)量明顯提高。而統(tǒng)計(jì)人員借助信息化這個(gè)平臺(tái)，節(jié)省了重復(fù)勞動(dòng)的時(shí)間，能集中精力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作，也豐富了自身的工作內(nèi)容。2.利用信息化技術(shù)，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新煙草統(tǒng)計(jì)因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)比較單一，在長期一貫的數(shù)據(jù)堆里生活，容易造成人們思想上和工作上的厭倦，加之，這項(xiàng)工作說起來重要，但在行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的視野里，和直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門相比較，就顯得不那么重要了，所以，統(tǒng)計(jì)人員不受重用、不受重視的現(xiàn)象是當(dāng)前社會(huì)存在的一個(gè)普遍問題，也是

11、造成統(tǒng)計(jì)人員工作積極性不高的根本原因。所以，只有在新形勢下研究如何搞好統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)新，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)能力，抓住重點(diǎn)提高統(tǒng)計(jì)分析能力，才能被重視，從而營造一個(gè)統(tǒng)計(jì)工作事關(guān)全局的氛圍。如紅塔遼寧公司的主要做法是建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交流平臺(tái)。一是在公司協(xié)同辦公系統(tǒng)中專門設(shè)立了“報(bào)表呈送”模塊，公司的各項(xiàng)報(bào)表全部通過該模塊進(jìn)行報(bào)送、流轉(zhuǎn)，這為各種數(shù)據(jù)的報(bào)送和傳遞提供了一個(gè)共享的平臺(tái)。二是通過協(xié)同辦公系統(tǒng)加強(qiáng)規(guī)范管理。為便于報(bào)表歸檔和查找，對公司的報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，對報(bào)送流程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，對報(bào)表名稱進(jìn)行統(tǒng)一要求，編制了協(xié)同辦公系統(tǒng)報(bào)表名稱一覽表。三是推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共享服務(wù)。在協(xié)同辦公系統(tǒng)中開辟了“共享報(bào)表”

12、、“公司報(bào)表”模塊，每日的購銷存日報(bào)、能源消耗、原輔料消耗、設(shè)備有效作業(yè)率等等都傳遞到“共享報(bào)表”模塊中，公司各級人員都可以通過登錄該系統(tǒng)來查看最新更新的產(chǎn)銷存等數(shù)據(jù)。四是要提高統(tǒng)計(jì)人員的協(xié)調(diào)意識(shí)。統(tǒng)計(jì)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的各方面。要協(xié)調(diào)好統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、制造中心、營銷中心等部門之間關(guān)系，學(xué)會(huì)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)工作，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)研究工作，并經(jīng)常分析研究統(tǒng)計(jì)信息，樹立為各相關(guān)部門服務(wù)意識(shí)，各業(yè)務(wù)相關(guān)部門重視采納統(tǒng)計(jì)研究信息，才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享，最大限度地發(fā)揮整體效能，才能被相關(guān)部門重視。五是是要建立基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸檔,分級分類使用制度。既要實(shí)現(xiàn)制度允許權(quán)限內(nèi)的資源共享,又要依法保守商業(yè)秘密

13、。資料歸檔形式推行光盤形式,實(shí)現(xiàn)資料管理的安全化、制度化。3.圍繞工作重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，提高統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)質(zhì)量在行業(yè)“管理上水平”的總體要求下，基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要不再單純著眼于統(tǒng)計(jì)匯總生產(chǎn)、銷售數(shù)據(jù)，而是要樹立眼光向外，服務(wù)向內(nèi)的理念，進(jìn)一步拓寬視野，增加統(tǒng)計(jì)分析能力，提升服務(wù)水平。當(dāng)前行業(yè)以全面預(yù)算管理和對標(biāo)為手段，全面加強(qiáng)行業(yè)基層企業(yè)基礎(chǔ)管理，這也正是我們統(tǒng)計(jì)人員大展身手的機(jī)遇，一是在對標(biāo)工作中要積極跟蹤行業(yè)內(nèi)外公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)分析，確立適合基層企業(yè)自身發(fā)展的標(biāo)桿體系，用數(shù)據(jù)說話，借助統(tǒng)計(jì)技術(shù)，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。二是在全面預(yù)算管理中，在預(yù)算指標(biāo)確立中要結(jié)合實(shí)際，參照過去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，把握未來

14、，使全面預(yù)算可行、可靠、科學(xué)。在實(shí)施過程中，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督，提高統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。如紅塔遼寧公司綜合統(tǒng)計(jì)工作人員積極參加公司內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)議、對標(biāo)季度會(huì)議、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)會(huì)議、原料和能源消耗重點(diǎn)工作項(xiàng)目會(huì)議，并深入車間、部門調(diào)查了解，為提高統(tǒng)計(jì)分析掌握第一手資料，使統(tǒng)計(jì)分析更加貼近實(shí)際、貼近部門需要。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展和公司領(lǐng)導(dǎo)需要，圍繞工作重點(diǎn)，更加注重分析國家局和中煙實(shí)業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目，通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在和潛在的各種問題，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供更加詳實(shí)、有力的的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和分析資料。并以課題形式去積極組織解決。充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)信息資源為決策服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的最終目的。通過統(tǒng)計(jì)分析，對數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、歸類和加工