云南省事業(yè)單位聘用制試行辦法

1、云人200042號(hào) 云南省事業(yè)單位聘用制試行辦法第一章 總 則 第一條 為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要和事業(yè)單位自身特點(diǎn)的人事管理制度，規(guī)范對(duì)事業(yè)單位聘用制的管理，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位及其人員的積極性，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。 第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的全民所有制事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱聘用單位)和與之建立聘用關(guān)系的人員(以下簡(jiǎn)稱受聘人員)，適用本辦法。 參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行管理的事業(yè)單位，不適用本辦法。 第三條 聘用制是事業(yè)單位的基本用人制度。聘用單位與受聘人員要按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，通過(guò)簽訂聘用合同，確定單位和個(gè)人的工作關(guān)系，明確雙方權(quán)利、

2、義務(wù)。聘用合同一經(jīng)鑒證，即具有法定約束力。 第四條 實(shí)行聘用制必須堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。第五條 除特殊行業(yè)國(guó)家有規(guī)定外，禁止聘用未滿1 6周歲的未成年人。第六條 政府人事行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和實(shí)施本辦法。第二章 聘用的條件及程序 第七條 實(shí)行聘用制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要科學(xué)設(shè)崗，按崗聘用。 第八條 全民所有制事業(yè)單位聘用各類人員必須按照國(guó)家下達(dá)的人員計(jì)劃，編制部門核定的編制和人事部門核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行。 第九條 聘用單位用人實(shí)行公開招聘制，在招聘中采用考試與考核相結(jié)合的辦法。 第十條 受聘人員應(yīng)具備以下條件： 遵守國(guó)家法律、法規(guī)； 具有

3、良好的職業(yè)道德； 具有全面履行本崗位職責(zé)的能力； 身體健康，能堅(jiān)持正常工作； 符合國(guó)家對(duì)執(zhí)業(yè)資格的要求； 聘用崗位職責(zé)要求的其他條件。 第十一條 聘用的基本程序是： 根據(jù)崗位的需要，公布空缺崗位、崗位職責(zé)、聘用條件和聘用的有關(guān)事項(xiàng)； 受聘人員按照條件和要求，申請(qǐng)應(yīng)聘相應(yīng)的崗位； 組織考試、考核，以公平競(jìng)爭(zhēng)的方式雙向選擇，竟?fàn)幧蠉彛?根據(jù)考核結(jié)果，確定受聘人，并與之簽訂聘用合同，頒發(fā)聘書。第十二條 行政領(lǐng)導(dǎo)人員的聘用，按干部管理的有關(guān)規(guī)定和程序辦理。第三章 聘用合同的訂立 第十三條 聘用合同是聘用單位與受聘人員確立聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。聘用單位與受聘人員必須簽訂聘用合同。 第十四條

4、 聘用合同采取書面形式，一式三份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，一份存入個(gè)人檔案。聘用合同須經(jīng)政府人事行政部門鑒證。 第十五條 聘用合同必須具備以下內(nèi)容： 聘用合同期限及生效時(shí)間； 工作內(nèi)容以及工作條件； 工作報(bào)酬、醫(yī)療、保險(xiǎn)及其他福利待遇； 聘用合同變更、解除、終止的條件； 工作紀(jì)律； 違反聘用合同的責(zé)任及違約金。 聘用合同除前款規(guī)定的必備內(nèi)容外，當(dāng)事人雙方可依法協(xié)商約定其他內(nèi)容。 第十六條 有固定期限、無(wú)固定期限和完成特定工作為期限等的聘用合同由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。但受聘人員在同一聘用單位連續(xù)工作滿1 0年以上，且當(dāng)事人雙方同意延續(xù)聘用合同的，如受聘人員提出訂立無(wú)固定期限的聘用合同，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期

5、限的聘用合同。 第十七條 聘用單位聘用新職工，可以規(guī)定試用期，試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。試用期包括在聘用合同期限, 內(nèi)。 第十八條 按國(guó)家規(guī)定或由雙方約定必須為單位服務(wù)一定期限的職工，簽訂聘用合同的期限不得少于規(guī)定的服務(wù)期限。 第十九條 聘用單位原合同制職工可按本規(guī)定重新簽、訂聘用合同。 第二十條 下列聘用合同無(wú)效： 違反法律、法規(guī)的聘用合同； 采取欺詐、脅迫等手段訂立的聘用合同； 嚴(yán)重違反聘用程序簽訂的聘用合同。 第二十一條 聘用單位與下列人員可緩簽聘用合同： 經(jīng)有關(guān)部門鑒定，限制民事行為能力的職工；確有特殊原因，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可，在冊(cè)不在崗的職工；工作表現(xiàn)不好、不能履行職責(zé)的職工。 第二十二條

6、 原固定職工不愿與聘用單位簽訂聘用合同，又不屬于緩簽范圍的，聘用單位應(yīng)給予其3個(gè)月的自行流動(dòng)期。自行流動(dòng)期滿后仍不與聘用單位簽訂聘用合同、也不提出調(diào)動(dòng)或辭職的，原用人關(guān)系自行終止，聘用單位有權(quán)予以辭退。第二十三條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時(shí)，不得收取任何形式的抵押金。第四章 受聘人員的待遇 第二十四條 受聘人員檔案工資按國(guó)家規(guī)定的有關(guān)事業(yè)單位的工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資政策確定。其工資堅(jiān)持按勞分配，同工同酬的原則，按照所在崗位和工作職責(zé)，由聘用單位在核定的工資總額中自行確定，實(shí)行績(jī)效掛鉤，合理拉開檔次。 第二十五條 受聘人員按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，享

7、受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。 第二十六條 受聘人員的工時(shí)，公休假日，女職工保護(hù)，因公負(fù)傷、致殘和死亡，非因公負(fù)傷和患病、退休等待遇，均按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十七條 受聘人員在聘期內(nèi)享受國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇，解聘或辭退后，不再享有。第二十八條 受聘人員在聘期內(nèi)有享受國(guó)家規(guī)定的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利。第五章 聘用合同的變更、終止和解除 第二十九條 聘用合同經(jīng)訂立和鑒證即具有法律約束力，當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同。確需變更時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達(dá)成一致意見的，除法律法規(guī)或本規(guī)定另有規(guī)定的以外，原合同繼續(xù)有效。 第三十條 聘用合同期滿或者當(dāng)事人約

8、定的聘用合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同自行終止。經(jīng)雙方同意，可續(xù)簽聘用合同。 第三十一條 聘用單位被撤銷，聘用合同自行終止。聘用單位被合并到其他單位，受聘人員要求與新單位簽訂聘用合同的，新單位在同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮。 第三十二條 經(jīng)聘用合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，聘用合同可以解除。 第三十三條 受聘人員有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同： 在聘期內(nèi)不履行合同，經(jīng)教育不改的； 在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的； 嚴(yán)重失職、瀆職或違法亂紀(jì)的； 未經(jīng)單位批準(zhǔn)擅自參加各類脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的； 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定考入或調(diào)任到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的； 在聘期內(nèi)被勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑的。 第三十四條 受聘人員有下列情況之一的，聘用

9、單位可以解除聘用合同，但應(yīng)提前3 0日書面通知本人： 非因工負(fù)傷醫(yī)療期(住院或門診)滿后不能從事原工作，也不服從另行安排工作的； 不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，仍不勝任的； 聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無(wú)法履行，經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。 第三十五條 受聘人員有下列情況之一的，聘用單位不得終止或者解除聘用合同： 患病或者負(fù)傷在醫(yī)療期(住院或門診)內(nèi)的； 婦女在孕期、產(chǎn)期和哺育期內(nèi)的； 聘期未滿，又不符合本規(guī)定第三十二條、第三十三條所規(guī)定的； 法律、法規(guī)另有規(guī)定的。 第三十六條 受聘人員因工傷或患職業(yè)病醫(yī)療終結(jié)，經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)不同程度喪失工作能力的

10、，其聘用合同按以下規(guī)定執(zhí)行： 完全喪失工作能力的，聘用單位可辦理其病退的手續(xù)； 部分喪失工作能力的，聘用單位不得終止或者解除聘用合同，但當(dāng)事人雙方協(xié)商一致的，可以終止聘用合同。 第三十七條 屬于下列情況之一的，受聘人員提出解除聘用合同，聘用合同立即解除。 在試用期內(nèi)的； 聘用單位不能履行合同或違反國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的； 按國(guó)家規(guī)定考入普通高等、中等專業(yè)學(xué)?；驊?yīng)征入伍的； 經(jīng)過(guò)必要程序，被招考或選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的。 第三十八條 受聘人員提出終止或解除聘用合同的，不屬第三十七條規(guī)定范圍內(nèi)的，必須提前3 0天書面通知用人單位。 第三十九條 聘用單位關(guān)鍵技術(shù)崗位上的受聘人員，提出解除聘用關(guān)系，須按人事

11、管理權(quán)限征得批準(zhǔn)。第四十條 聘用單位與受聘人員一方要求解除或終止合同，要保證在否損害合同雙方權(quán)益的情況下進(jìn)行。第四十一條 解聘人員失業(yè)期間，可按照我省有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。第六章 違反和解除聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 第四十二條 聘用合同一經(jīng)政府人事行政部門鑒證即具有法律約束效力。任何一方違反合同，都要承擔(dān)違約責(zé)任。造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)按實(shí)際損失承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。 第四十三條 受聘人員系聘用單位出資培訓(xùn)的，雙方應(yīng)當(dāng)約定培訓(xùn)后的服務(wù)期限及違約責(zé)任。沒有約定的，違約后應(yīng)向單位賠償培訓(xùn)費(fèi)，按培訓(xùn)后每服務(wù)一年遞減2 0的標(biāo)準(zhǔn)支付。第四十四條 有下列情況之一的，由聘用單位解除聘用合同的，已參加失

12、業(yè)保險(xiǎn)的人員，按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，未參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員，聘用單位應(yīng)發(fā)給適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助費(fèi)。 生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)孛裾块T規(guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障線額的1 3 0。具體數(shù)額為：工作年限不足2年的，發(fā)2月；滿2年的，發(fā)3月；2年以上的，每滿1年增發(fā)1月，最長(zhǎng)不超過(guò)2 4月。 (一)經(jīng)聘用雙方協(xié)商一致的； (二)受聘人員不勝任工作，經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位仍不勝任工作的； (三)聘用合同定立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無(wú)法履行，經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的； (四)聘用單位被撤銷的。，第四十五條 聘用單位中原固定職工在實(shí)行聘用制前的工作年限與受聘后的工作年限合并計(jì)算為

13、連續(xù)工齡。第七章 原固定職工競(jìng)爭(zhēng)上崗與待聘 第四十六條 聘用單位內(nèi)部打破干部、工人身份界限。原系工人身份，需聘任到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位的，應(yīng)進(jìn)行崗位培訓(xùn)，考試、考核合格方可上崗。 第四十七條 聘用單位原固定職工，因機(jī)構(gòu)編制精簡(jiǎn)、崗位撤并、專業(yè)不對(duì)口等原因未被聘用上崗的，按照待遇隨崗而定原則，不再保留原崗位待遇。 待聘期間的生活待遇，不得低于該地區(qū)最低生活標(biāo)準(zhǔn)。 第四十八條 距國(guó)家法定退休年齡3年內(nèi)的原固定職工，因患病不能堅(jiān)持正常工作未被聘任上崗的，可辦理退休手續(xù)。 第四十九條 原固定職工在聘用單位內(nèi)部待聘時(shí)間為6至1 2個(gè)月。待聘期間，不參加本單位的晉升職務(wù)或正常晉升工資，由聘用單位負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)崗

14、、上崗培訓(xùn)，并至少提供2次上崗機(jī)會(huì)。 第五十條 鼓勵(lì)待聘人員辭職從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。辭職從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人員，享受省里有關(guān)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策。 第五十一條 在聘用單位內(nèi)部待聘期滿仍未能上崗的原固定職工，聘用單位向政府人事行政部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)托管，由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、單位、托管人員簽定協(xié)議，明確三方責(zé)任及有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)其集中管理。第五十二條 原固定職工辭職、辭退的手續(xù)辦理、管理和流動(dòng)，按國(guó)家人事部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八章 組織管理與爭(zhēng)議處理 第五十三條 政府人事行政部門是推行聘用制工作的綜合管理部門，對(duì)推行聘用制工作負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)

15、督的職責(zé)，依法保護(hù)單位和職工雙方的合法權(quán)益，有權(quán)對(duì)違反國(guó)家有關(guān)人事政策、法規(guī)的行為予以糾正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任者作出處理。 第五十四條 受聘人員在受聘期間，由聘用單位負(fù)責(zé)管理。聘用單位應(yīng)根據(jù)聘用合同規(guī)定，建立健全考核制度，把年度考核結(jié)果作為續(xù)聘、高聘、低聘、解聘以及獎(jiǎng)懲、晉升、增資的依據(jù)。 第五十五條 鼓勵(lì)聘用單位按政府的有關(guān)規(guī)定對(duì)新進(jìn)職工推行委托人事代理工作，將受聘人員的檔案和人事關(guān)系委托給政府人事行政部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。 第五十六條 聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同書后(包括續(xù)訂和變更聘用合同)，必須在3 0日內(nèi)按隸屬關(guān)系到政府人事行政部門辦理鑒證手續(xù)。 第五十七條 聘用合同雙方當(dāng)事人因履行

16、聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商無(wú)效的，當(dāng)事人可按有關(guān)規(guī)定在爭(zhēng)議發(fā)生之日起6 0日內(nèi)向所屬政府人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。第五十八條 聘用單位的合同文本，由政府人事行政部門統(tǒng)一印制，任何單位和個(gè)人不得擅自翻印。第九章 附則 第五十九條 集體所有制事業(yè)單位、民辦事業(yè)單位以及國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體中的工勤人員參照本辦法執(zhí)行。 第六十條 本辦法自頒布之日起施行，除國(guó)家另有規(guī)定外，過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。二年五月二十三日 關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革若干問題的補(bǔ)充意見2005-11-22 各地、州、市黨委組織部，人民政府人事（人事勞動(dòng)）局，省級(jí)各委辦廳局組織、人事處，省屬各大專院校及科

17、研事業(yè)單位： 自云南省事業(yè)單位聘用制試行辦法和云南省事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見（云人200042號(hào)）下發(fā)以來(lái)，各地、各部門積極組織開展了改革試點(diǎn)工作，取得了初步成效，同時(shí)也提出了許多問題。為推動(dòng)改革的逐步深入和全面展開，現(xiàn)對(duì)實(shí)施中的相關(guān)問題補(bǔ)充意見如下： 1、關(guān)于政府人事部門和行業(yè)主管部門在改革中的職責(zé)問題 事業(yè)單位人事制度改革工作要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。政府人事部門的職責(zé)是對(duì)事業(yè)單位人事制度改革工作進(jìn)行政策指導(dǎo)、宏觀管理和牽頭協(xié)調(diào)，研究確立改革的基本原則、方針和政策；行業(yè)主管部門的職責(zé)是對(duì)本行業(yè)的事業(yè)單位人事制度改革工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。 2、關(guān)于當(dāng)前事業(yè)單位人事制度改革的重

18、點(diǎn) 當(dāng)前事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)：一是改革傳統(tǒng)用人制度，打破干部身份終身制，建立以聘用制和崗位管理為核心的用人制度；二是搞活內(nèi)部分配，打破平均主義分配方式，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制；三是改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督管理制度，改變用管理黨政機(jī)關(guān)干部的辦法管理事業(yè)單位人員的作法，建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的宏觀管理和監(jiān)督約束機(jī)制。 3、關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革應(yīng)遵循的原則問題 事業(yè)單位人事制度改革應(yīng)遵循公開平等，民主公正，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則；按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，效率優(yōu)先，兼顧公平的原則；以單位和行業(yè)內(nèi)部消化為主，妥善安置未聘人員的原則。 4、關(guān)于聘用制與

19、聘任制的理解及其應(yīng)用問題 聘用制是相對(duì)于終身制而言的以合同形式確定事業(yè)單位與職工基本人事關(guān)系的一種用人制度，即事業(yè)單位工作人員在本單位的身份屬性通過(guò)與單位簽訂聘用合同確定。聘任制是相對(duì)于委任制而言的事業(yè)單位內(nèi)部具體工作崗位的管理制度。在事業(yè)單位人事制度改革中，對(duì)某一職工要通過(guò)簽訂聘用合同確定其基本用人關(guān)系，同時(shí)也可通過(guò)聘任明確其具體崗位職務(wù)。 5、關(guān)于首次實(shí)施聘用制的程序問題 事業(yè)單位首次實(shí)施聘用制的主要程序?yàn)椋海?）聘用單位在人事編制部門下達(dá)的人員編制定額和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和單位實(shí)際，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；以重點(diǎn)保證專業(yè)技術(shù)崗位為前提科學(xué)設(shè)置內(nèi)部崗位，并明確崗位職責(zé)。（2）在

20、科學(xué)設(shè)置崗位基礎(chǔ)上，公布崗位職數(shù)、崗位職責(zé)、聘用條件及有關(guān)事項(xiàng)，宣傳、動(dòng)員并組織單位人員報(bào)名競(jìng)聘。（3）競(jìng)聘人員按照條件和要求，結(jié)合本人情況，申請(qǐng)應(yīng)聘崗位；聘用單位對(duì)申請(qǐng)競(jìng)聘人員組織民主公開的評(píng)議、考試和考核。（4）根據(jù)群眾評(píng)議和考試、考核結(jié)果，單位黨組織考查后擇優(yōu)聘用，由聘用單位的法人代表或法人代表書面委托的代理人與受聘人簽訂聘用合同。（5）只對(duì)中層以上管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的單位，在中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)束后，對(duì)其他人員可實(shí)行"雙向選擇"的辦法確定崗位，然后再簽訂聘用合同。 6、關(guān)于"競(jìng)爭(zhēng)上崗"與"雙向選擇"的基本程序和適

21、用范圍問題 事業(yè)單位在確定人員崗位時(shí)，應(yīng)實(shí)行"競(jìng)爭(zhēng)上崗"或"雙向選擇"。"競(jìng)爭(zhēng)上崗"是指按照規(guī)定的程序取得崗位，其中包括筆試、面試、演講、民主測(cè)評(píng)、組織考核、擬任職公示等主要形式。"雙向選擇"主要是對(duì)某一崗位采取個(gè)人報(bào)名、領(lǐng)導(dǎo)提名以及群眾推薦等上下結(jié)合的方式擇優(yōu)確定人選。競(jìng)爭(zhēng)上崗原則上適用于中層以上管理崗位或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘用，其他崗位則一般以雙向選擇為主。對(duì)重要崗位及多人要求從事某一崗位的可實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。人員不多、改革基礎(chǔ)較好或人員超編的單位也可實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。 7、關(guān)于聘用候選對(duì)象的確定問題 事業(yè)單位

22、在首次實(shí)施合同聘用制時(shí)，應(yīng)主要以現(xiàn)有在編在職人員為候選對(duì)象。如現(xiàn)有在編在職職工中確無(wú)合適人選，可在核定的人員編制和計(jì)劃數(shù)額內(nèi)，經(jīng)主管部門審核并報(bào)同級(jí)政府人事部門批準(zhǔn)，面向社會(huì)公開招聘，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選聘人才。 8、關(guān)于簽訂聘用合同的期限問題 聘用合同的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成特定工作為期限三種。事業(yè)單位正式職工在同一聘用單位連續(xù)工作滿10年（含10年）以上，或原固定制職工連續(xù)工齡滿10年以上，應(yīng)簽訂無(wú)固定期限合同。連續(xù)工齡不滿10年的職工，應(yīng)簽訂有固定期限合同，合同期限一般不超過(guò)5年，具體期限可根據(jù)本單位實(shí)際確定；有固定期限合同已滿，雙方協(xié)商一致，可續(xù)簽合同。為吸引和穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)骨干，

23、事業(yè)單位可從實(shí)際出發(fā)，對(duì)工齡不滿10年的的特殊人才，如各類專家、碩士研究生以上學(xué)歷人員、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員、重大科研成果的主要負(fù)責(zé)人等，也可簽訂無(wú)固定期限合同。對(duì)接近法定退休年齡的人員，聘用期限不得超過(guò)其法定退休年齡。對(duì)應(yīng)簽訂無(wú)固定期限合同而本人要求簽訂有固定期限合同的，可簽訂有固定期限合同。 9、關(guān)于事業(yè)單位聘用新職工的試用期問題 事業(yè)單位聘用新職工應(yīng)規(guī)定試用期，試用期的長(zhǎng)短由單位根據(jù)各類人員的不同情況及聘用期限的長(zhǎng)短確定，一般不超過(guò)1年。單位內(nèi)部對(duì)聘用期相同的人員，試用期應(yīng)當(dāng)一致。試用期應(yīng)計(jì)算在聘用期之內(nèi)。 10、關(guān)于聘用合同書的簽訂問題 聘用合同書由事業(yè)單位法人代表與受聘人員簽訂。單位

24、管理層次和人員較多的，中層以下人員可由法定代表人書面委托的代理人與之簽訂。事業(yè)單位法人代表的聘用合同與行政主管部門負(fù)責(zé)人簽訂，或以上級(jí)任命作為簽訂聘用合同書的依據(jù)，由任免機(jī)關(guān)委托其主管部門與之簽訂。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)副職的聘用合同與行政主管部門負(fù)責(zé)人或單位法人代表簽訂；屬于上級(jí)行政主管部門任命的事業(yè)單位副職的聘用合同的變更、中止或解除，應(yīng)按干部管理權(quán)限先報(bào)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 事業(yè)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人的聘用合同，以上級(jí)任命為依據(jù)，按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)委托其主管部門與之簽訂。 11、關(guān)于簽訂有效聘用合同的問題 事業(yè)單位簽訂聘用合同使用全省統(tǒng)一制作的云南省事業(yè)單位聘用合同書文本；聘用單位與受聘人應(yīng)按照聘用

25、程序并遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂聘用合同；聘用合同書簽訂后30日內(nèi)可到同級(jí)政府人事行政部門辦理鑒證。 12、關(guān)于原已簽訂勞動(dòng)合同的職工是否改簽聘用合同的問題 在首次推行聘用制改革中，改革前原已與單位簽訂了勞動(dòng)合同的職工，在單位推行聘用制改革時(shí)，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，可改簽聘用合同，建立單位與職工的基本人事關(guān)系。勞動(dòng)合同一時(shí)不能改簽聘用合同的，待勞動(dòng)合同期滿時(shí)，換簽聘用合同。 13、關(guān)于不愿簽訂聘用合同又不屬于緩簽范圍的職工的處理問題 事業(yè)單位職工不愿與單位簽訂聘用合同，又不屬于云人200042號(hào)文件規(guī)定的緩簽范圍的，聘用單位應(yīng)給予其3個(gè)月的自行流動(dòng)期，期滿后仍不與聘用單位簽訂聘用合同，也

26、不提出調(diào)動(dòng)或辭職的，原用人關(guān)系自行終止，單位有權(quán)予以辭退。 14、關(guān)于原固定職工的內(nèi)部待聘問題 事業(yè)單位原固定職工未受聘，在聘用單位內(nèi)部待聘的時(shí)間為12個(gè)月。待聘期間不參加本單位的晉升職務(wù)及年終考核，由聘用單位組織轉(zhuǎn)崗、上崗培訓(xùn)，并至少提供2次上崗機(jī)會(huì)。單位12個(gè)月內(nèi)未提供2次上崗機(jī)會(huì)的，延長(zhǎng)未聘人員待聘期6個(gè)月。待聘期間的生活待遇由各單位按月發(fā)放最高不超出本人月工資的固定部分，最低不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的130%的生活費(fèi)。 15、關(guān)于對(duì)內(nèi)部待聘期滿仍未能上崗的原固定職工的管理問題 事業(yè)單位原固定職工內(nèi)部待聘期滿仍未能上崗的，由原單位向政府人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)托管；托管期限為2

27、年。人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和受托管人員簽定協(xié)議，明確三方權(quán)利、義務(wù)及有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)托管對(duì)象進(jìn)行管理。受托管人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)按國(guó)家及我省有關(guān)規(guī)定，由事業(yè)單位按比例向有關(guān)機(jī)構(gòu)交納；受托管人員的生活保障，由原單位按月發(fā)給不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的130%的生活費(fèi)。受托管人員實(shí)現(xiàn)重新就業(yè)的，應(yīng)及時(shí)解除托管協(xié)議。 16、關(guān)于履行聘用合同爭(zhēng)議的處理問題 因履行聘用合同發(fā)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商無(wú)效的，當(dāng)事人可向行業(yè)主管部門申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解無(wú)效的，當(dāng)事人可在爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向有管轄權(quán)的人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。 17、關(guān)于受聘人員檔案工資待遇的確定問題 實(shí)行聘用制改革

28、后，受聘人員的檔案工資待遇按國(guó)家和我省的有關(guān)工資政策執(zhí)行。具體辦法是，按照?qǐng)?zhí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)分類（即：職員職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工人技術(shù)等級(jí)三種工資標(biāo)準(zhǔn)），受聘職務(wù)（崗位）與原職務(wù)（崗位）一致的，檔案工資不變；受聘職務(wù)（崗位）與原執(zhí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)一致但職務(wù)（崗位）變動(dòng)的，晉升職務(wù)就近就高、降低職務(wù)就近就低進(jìn)入新任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)；受聘職務(wù)與原職務(wù)執(zhí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)類別不一致的，按同職務(wù)、同條件人員重新確定工資。但對(duì)受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)（技術(shù)等級(jí)）高于本人實(shí)際具有的專業(yè)技術(shù)職務(wù)（技術(shù)等級(jí)）任職資格的低職高聘人員，其檔案工資不變。 18、關(guān)于實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)的單位如何搞活內(nèi)部分配的問題 實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)的單位，要按照省人事廳

29、、省財(cái)政廳聯(lián)發(fā)云人工200118號(hào)文件規(guī)定，把工資統(tǒng)發(fā)和搞活內(nèi)部分配有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既保證工資統(tǒng)發(fā)，又切實(shí)搞活內(nèi)部分配?？砂凑毡締挝坏姆峙浞桨?，與統(tǒng)發(fā)工資的銀行協(xié)商確定具體的考核發(fā)放辦法，使內(nèi)部分配真正與受聘人的實(shí)際崗位和貢獻(xiàn)掛勾。 19、關(guān)于事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配的形式問題 事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配必須堅(jiān)持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，與受聘人員的實(shí)際工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作職責(zé)、貢獻(xiàn)大小和工作紀(jì)律等緊密掛鉤。搞活內(nèi)部分配沒有固定模式，各單位應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況確定分配模式和辦法。目前，主要有以下幾種搞活內(nèi)部分配的形式： （1）實(shí)行崗位工資。將國(guó)家規(guī)定計(jì)發(fā)的工資、津貼及單位創(chuàng)收中用于個(gè)人分配的

30、資金捆在一起，制定崗位工資分配辦法。按照確立的崗位及崗位職責(zé)，制定不同的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按崗位分配。個(gè)人按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的工資、津貼，作為檔案工資留存，只在調(diào)動(dòng)、離退休時(shí)使用。 （2）搞活津貼分配。將工資中按國(guó)家規(guī)定比例計(jì)算的津貼及單位創(chuàng)收中用于個(gè)人分配的資金捆在一起，制定津貼發(fā)放辦法。根據(jù)單位實(shí)際情況，設(shè)立若干津貼種類，例如：課時(shí)津貼、項(xiàng)目津貼、職務(wù)津貼、關(guān)鍵崗位津貼、加班津貼、全勤津貼等等。在基本辦法以外，設(shè)立兩部分作為補(bǔ)充：一是獎(jiǎng)勵(lì)部分。二是扣罰部分。根據(jù)任務(wù)完成及考核情況，獎(jiǎng)勵(lì)或者扣罰。 （3）其他分配形式。如：按項(xiàng)目收益分配、入股分配（即以科技成果或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為投資股本）等等，并對(duì)承

31、擔(dān)重大科研項(xiàng)目的科技人員進(jìn)行項(xiàng)目補(bǔ)助，對(duì)特殊優(yōu)秀人才實(shí)行分配傾斜。 20、關(guān)于改革中未聘人員的安置問題 事業(yè)單位聘用制改革中未聘人員的安置，主要在單位、行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行消化，有條件的可在地區(qū)或行業(yè)間調(diào)劑解決。可結(jié)合行業(yè)和單位特點(diǎn)，通過(guò)興辦發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)、新的實(shí)體或進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式，為未聘人員重新上崗創(chuàng)造條件；鼓勵(lì)未聘人員依據(jù)云人200169號(hào)文件精神以帶薪、辭職或提前退休的方式從事個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為我省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。各單位還要引導(dǎo)鼓勵(lì)富余人員面向基層、面向農(nóng)村、面向企業(yè)，為他們到這些行業(yè)、部門、單位去工作創(chuàng)造條件。 自本文下發(fā)之日起，事業(yè)單位未聘人員中距國(guó)家法定退休年齡5年以內(nèi)、

32、確因身體或能力等原因不能堅(jiān)持正常工作、未能聘用上崗的原固定制職工，經(jīng)本人申請(qǐng)、單位同意和人事部門批準(zhǔn)，可以辦理提前退休手續(xù)。為保留業(yè)務(wù)骨干，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，防止人才流失，各地、各部門對(duì)具有高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的提前退休，要按有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)格控制和審批。 21、關(guān)于事業(yè)單位職工從事個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的手續(xù)辦理和待遇確定問題 事業(yè)單位職工要求以帶薪、提前退休、辭職等方式從事個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，須由本人提出書面申請(qǐng)，并提供其從事個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)證明材料，按干部人事管理權(quán)限經(jīng)組織研究批準(zhǔn)后方可離開原單位。其從事個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)后的待遇確定，按省人事廳、省財(cái)政廳聯(lián)發(fā)云人工200169號(hào)文件規(guī)定辦理。

33、22、關(guān)于職工帶薪從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)期間或帶薪期滿后達(dá)到條件能否辦理提前退休的問題 事業(yè)單位原固定制職工申請(qǐng)從事個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，只能在帶薪、提前退休、辭職三種方式中任選一種，不能同時(shí)或連續(xù)享受兩種。選擇帶薪從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人員，在帶薪期間或帶薪期滿經(jīng)批準(zhǔn)回原單位工作后，五年內(nèi)不能辦理提前退休，但對(duì)到達(dá)國(guó)家法定退休年齡的，可為其辦理退休手續(xù)。 23、關(guān)于改革后事業(yè)單位面向社會(huì)公開招聘人員的問題 事業(yè)單位聘用制改革后，凡財(cái)政定額補(bǔ)助的事業(yè)單位，除上級(jí)任命領(lǐng)導(dǎo)干部、安排政策性安置人員，以及單位引進(jìn)急需的高層次人才和特殊崗位的人才外，今后新進(jìn)人員原則上實(shí)行面向社會(huì)公開招聘制度。按照"有編制、

34、有崗位、有計(jì)劃"的原則，由各級(jí)政府人事部門牽頭，會(huì)同事業(yè)單位的主管部門，統(tǒng)一組織面向社會(huì)的公開招聘，可采用筆試、面試和考核考察相結(jié)合的方法，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)聘用。對(duì)新招聘人員一律通過(guò)政府人事部門所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行人事代理。 24、關(guān)于聘用制改革后的干部交流問題 事業(yè)單位實(shí)行聘用制改革后，對(duì)干部的管理應(yīng)按照聘用合同和崗位目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行。但根據(jù)工作需要，按干部管理權(quán)限提拔任用受聘人員或進(jìn)行干部跨單位交流，可經(jīng)聘用單位與受聘人協(xié)商一致，變更或解除原聘用合同。 25、關(guān)于事業(yè)單位職工解除聘用合同后的人事代理問題 事業(yè)單位職工辭職或被聘用單位辭退、解除聘用合同后，可由各級(jí)政府人事部門所屬

35、的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行人事代理。云南省委組織部 云南省人事廳二二年一月二十日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知國(guó)辦發(fā)200235號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 在事業(yè)單位試行人員聘用制度，是用人制度的一項(xiàng)重要改革，是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的事業(yè)單位人事制度的重要措施，對(duì)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展具有重要作用。各地區(qū)、各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)

36、妥地組織實(shí)施。要注意試行中可能出現(xiàn)的問題，及時(shí)研究解決，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保事業(yè)單位人員聘用工作的順利實(shí)施。 國(guó)務(wù)院辦公廳    二二年七月六日           關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見人事部(二 二年七月三日)      隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和加入世界貿(mào)易組織，迫切要求轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，建立充滿生機(jī)和活力的用人制度。在事業(yè)單位試行人員聘用制度，是加快推進(jìn)

37、事業(yè)單位人事制度改革、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)事業(yè)單位活力的重要措施。為了規(guī)范事業(yè)單位人員聘用工作(簡(jiǎn)稱人員聘用工作)，保護(hù)單位和職工的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就在事業(yè)單位試行人員聘用制度提出如下意見：     一、聘用制度的基本原則和實(shí)施范圍 事業(yè)單位與職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、政策和本意見的要求，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂聘用合同，明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。人員聘用制度主要包括公開招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等制度。通過(guò)實(shí)行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理

38、向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，建立一套符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的事業(yè)單位人事管理制度。 建立和推行事業(yè)單位人員聘用制度，要貫徹黨的干部路線，堅(jiān)持黨管干部原則；堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 事業(yè)單位除按照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的以外，都要逐步試行人員聘用制度。對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。使用事業(yè)單位編制的社會(huì)團(tuán)體錄用專職工作

39、人員，除按照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以外，也要參照本意見逐步試行人員聘用制度。     二、全面推行公開招聘制度 為了規(guī)范用人行為，防止用人上的隨意性和不正之風(fēng)，事業(yè)單位凡出現(xiàn)空缺崗位，除涉密崗位確需使用其他方法選拔人員的以外，都要試行公開招聘。 事業(yè)單位要結(jié)合本單位的任務(wù)，按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置崗位，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定崗位的工資待遇；按照崗位的職責(zé)和聘用條件，通過(guò)公開招聘、考試或者考核的方法擇優(yōu)聘用工作人員。受聘人員應(yīng)當(dāng)具有履行崗位職責(zé)的能力，能夠堅(jiān)持正常工作；應(yīng)聘實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的，必須持有相應(yīng)的執(zhí)

40、業(yè)資格證書。 為了保證人員聘用工作的順利平穩(wěn)進(jìn)行，聘用人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘；面向社會(huì)招聘的，同等條件下本單位的應(yīng)聘人員優(yōu)先。機(jī)構(gòu)編制部門核定人員編制的事業(yè)單位聘用人員，不得突破核定的編制數(shù)額。     三、嚴(yán)格人員聘用的程序 為了保證人員聘用工作公平、公正，提高工作效率，聘用單位要成立與人員聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織，嚴(yán)格人員聘用程序。聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門負(fù)責(zé)人和工會(huì)代表組成，根據(jù)需要也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)由聘用工作組織提出意見，報(bào)本單位負(fù)責(zé)人員

41、集體決定。人員聘用的基本程序是：(一)公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件、工資待遇等事項(xiàng)；(二)應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘；(三)聘用工作組織對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；(四)聘用工作組織對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；(五)聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員；(六)聘用單位法定代表人或者其委托的人與受聘人員簽訂聘用合同。聘用合同期滿，崗位需要、本人愿意、考核合格的，可以續(xù)簽聘用合同。 人員聘用實(shí)行回避制度。受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位

42、的工作，也不得在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，也應(yīng)當(dāng)回避。     四、規(guī)范聘用合同的內(nèi)容 聘用合同由聘用單位的法定代表人或者其委托的人與受聘人員以書面形式訂立。聘用合同必須具備下列條款：(一)聘用合同期限；(二)崗位及其職責(zé)要求；(三)崗位紀(jì)律；(四)崗位工作條件；(五)工資待遇；(六)聘用合同變更和終止的條件；(七)違反聘用合同的責(zé)任。 經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解聘提前通知時(shí)限等條款。聘用合同分為短

43、期、中長(zhǎng)期和以完成一定工作為期限的合同。對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同；崗位或者職業(yè)需要、期限相對(duì)較長(zhǎng)的合同為中長(zhǎng)期合同；以完成一定工作為期限的合同，根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。合同期限最長(zhǎng)不得超過(guò)應(yīng)聘人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡的年限。聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。對(duì)在本單位工作已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國(guó)家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員，提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退休的合同。聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同，可以約定試用期。試用期一般不超過(guò)3個(gè)月；情況特殊的，可以延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)

44、6個(gè)月。被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時(shí)，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財(cái)物。     五、建立和完善考核制度 聘用單位對(duì)受聘人員的工作情況實(shí)行年度考核；必要時(shí)，還可以增加聘期考核。考核必須堅(jiān)持客觀、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、考核工作實(shí)績(jī)與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法?？己说膬?nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實(shí)際需要相符合?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次。聘用工作組織在群眾評(píng)議意見和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上提出考核等次意見，報(bào)聘用

45、單位負(fù)責(zé)人員集體決定。 考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位的依據(jù)。受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位。崗位變化后，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變?cè)撌芷溉藛T的崗位工資待遇，并對(duì)其聘用合同作相應(yīng)變更。受聘人員無(wú)正當(dāng)理由不同意變更的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。     六、規(guī)范解聘辭聘制度聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同。受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：(一)連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的；(二)未經(jīng)聘用

46、單位同意，擅自出國(guó)或者出國(guó)逾期不歸的；(三)違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；(四)嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使聘用單位、其他單位工作不能正常進(jìn)行的；(五)被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的，或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的。 對(duì)在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意單位調(diào)整其工作崗位的，聘用單位也可以隨時(shí)單方面解除聘用合同。受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：(一)受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的；(二)受聘人員年度考核或者聘期考核不合

47、格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的。受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得解除聘用合同：(一)受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；(二)女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；(三)因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的；(四)患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；(五)受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的；(六)屬于國(guó)家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。有下列情形之一的，受聘人員可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：(一)在試用期內(nèi)的；(二)考入普通高等院校的；(三)被錄用或者選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的；(四)依法服兵役的。 除上述情形外，受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后再次提出解除聘用合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。