審計(jì)評(píng)價(jià)常見(jiàn)問(wèn)題淺析

1、審計(jì)評(píng)價(jià)常見(jiàn)問(wèn)題淺析審計(jì)評(píng)價(jià)是審計(jì)報(bào)告中重要組成部分。審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì) 評(píng)價(jià)是按照確定的審計(jì)目標(biāo)以審計(jì)結(jié)果為基礎(chǔ)，對(duì)被審計(jì) 單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益進(jìn)行分析判斷，并 發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的行為。審計(jì)評(píng)價(jià)需要審計(jì)人員具備較強(qiáng)的 政策水平、較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較高的綜合水平，審計(jì)評(píng)價(jià) 水平的高低，既體現(xiàn)審計(jì)工作質(zhì)量的好壞，又關(guān)系審計(jì)部 門(mén)的形象和權(quán)威，同時(shí)又直接關(guān)系到被審計(jì)對(duì)象的形象。 當(dāng)前審計(jì)評(píng)價(jià)主要存在下列問(wèn)題：一是審計(jì)評(píng)價(jià)超出審計(jì)職責(zé)范圍并且前后自相矛盾， 如報(bào)告中評(píng)價(jià)為某單位較好地執(zhí)行了國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、收支 合法；但在審計(jì)決定中卻又認(rèn)為該單位擠占挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng) 資金問(wèn)題嚴(yán)重，沒(méi)有專(zhuān)款專(zhuān)用，造成前后矛

2、盾。二是審計(jì)評(píng)價(jià)主觀片面。某些審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn), 未經(jīng)過(guò)必需的審計(jì)檢查和測(cè)試，而是在對(duì)部分情況審計(jì)查 證后，在主觀推理基礎(chǔ)上得出的片面結(jié)論。如部分項(xiàng)目審 計(jì)評(píng)價(jià)為：某單位的內(nèi)部控制制度比較健全，某單位執(zhí)行 國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)較好等情況，憑主觀推斷給出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，沒(méi) 有相應(yīng)的審計(jì)工作底稿作為依據(jù)。三是審計(jì)評(píng)價(jià)單一籠統(tǒng)。不管什么審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)評(píng) 價(jià)一個(gè)樣，沒(méi)有按照被審計(jì)單位的具體情況，審計(jì)項(xiàng)目確 定的審計(jì)目標(biāo)和被審計(jì)單位提供的會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法、 效益性及被審計(jì)單位的相關(guān)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià)，而是 作一些單一籠統(tǒng)的評(píng)價(jià)，或不予評(píng)價(jià)，或統(tǒng)一評(píng)價(jià)為帳帳 相符、帳表相符。四是審計(jì)評(píng)價(jià)用詞不當(dāng)、不嚴(yán)謹(jǐn)。審計(jì)評(píng)

3、價(jià)在用詞上 把握不好，存在著用詞不恰當(dāng)?shù)膯?wèn)題。如有的單位存在一 定的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，甚至是比較嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，但 在審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)往往顧及被審計(jì)單位的形象，或者遷就被審 計(jì)單位，或是為了審計(jì)決定能夠較快較好地落實(shí)，于是審 計(jì)評(píng)價(jià)中出現(xiàn)：基本真實(shí)、基本合法、基本健全。還有的 審計(jì)評(píng)價(jià)在對(duì)某些重大問(wèn)題發(fā)表肯定意見(jiàn)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防范意 識(shí)差，不用任何前綴詞加以限制，語(yǔ)言表達(dá)過(guò)于絕對(duì)。如 有的審計(jì)評(píng)價(jià)為：通過(guò)審計(jì)，某單位真實(shí)地反映了年度財(cái) 務(wù)收支情況；通過(guò)審計(jì)，某單位無(wú)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題；通過(guò)審 計(jì)，某個(gè)人清正廉潔，無(wú)任何經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在目前法制尚不 健全、被審單位和個(gè)人守法意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)錯(cuò)綜 復(fù)雜而審計(jì)受到諸

4、多客觀條件限制的審計(jì)環(huán)境下，審計(jì)從 范圍、深度、廣度上，都不能做到百分之百，因此這類(lèi)評(píng) 價(jià)存在著巨大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。能否客觀地對(duì)被審單位和被審 事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，既體現(xiàn)了審計(jì)部門(mén)依法行政水平的高低， 又體現(xiàn)了具體審計(jì)項(xiàng)目的廣度和深度、審計(jì)質(zhì)量的好與壞, 進(jìn)而影響整個(gè)審計(jì)工作的質(zhì)量，最終影響審計(jì)部門(mén)的形象 和威信。審計(jì)評(píng)價(jià)工作做得好，可以樹(shù)立審計(jì)部門(mén)依法行 政的形象和權(quán)威，反之，會(huì)引起行政復(fù)議和訴訟，如果復(fù) 議和訴訟失利，必然會(huì)帶來(lái)一系列的負(fù)面影響。因此，一 定意義上來(lái)說(shuō)，審計(jì)評(píng)價(jià)事關(guān)審計(jì)工作的全局。要寫(xiě)好審計(jì)評(píng)價(jià)，必須增強(qiáng)我們審計(jì)人員的整體業(yè)務(wù) 素質(zhì)，把握好“調(diào)查取證關(guān)”。在實(shí)際工作中要提高審計(jì) 人員掌握科學(xué)審計(jì)方法和現(xiàn)代審計(jì)手段的能力，增強(qiáng)審計(jì) 人員的綜合分析和邏輯思維能力。要嚴(yán)格按照審計(jì)工作實(shí) 施方案，熟練運(yùn)用各項(xiàng)輔助審計(jì)手段，對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi) 部控制制度進(jìn)行健全性、符合性測(cè)試，全面詳細(xì)審計(jì)被審 計(jì)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的 真實(shí)性進(jìn)行判斷。同時(shí)，確定審計(jì)重點(diǎn)，進(jìn)行抽樣審計(jì)。 運(yùn)用合理的審計(jì)技術(shù)方法，查深查透被每一個(gè)具體審計(jì)事 項(xiàng)、具體環(huán)節(jié)，保證關(guān)鍵點(diǎn)的深入挖掘，判斷和評(píng)價(jià)被審 計(jì)單位具體財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的合法性和效益性。最后，利