中美勞動法對比PPT課件

1、中美勞動法對比ComparingChinaandU.S.EmploymentLaw作者E.PatrickMcDermott博士PresentedbyDr.E.PatrickMcDermottPerdue商學(xué)院教授，Salisbury大學(xué)沖突解決中心調(diào)查評估主管ProfessorPerdueSchoolofBusinessandDirectorofResearchandEvaluation,CenterforConflictResolution,SalisburyUniversity2014年11月November2014中國北京Beijing,China歷史上的差異Historicaldiff

2、erences中國中國China 從鐵飯碗轉(zhuǎn)變TransitionfromtheIronRiceBowl 開放Kaifang 集體主義的文化Collectiveculture美國美國US 資本主義和工人權(quán)利一起，從原始資本主義轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮閺?fù)雜的模式Capitalistwithchangesfromcrudecapitalismtomoresophisticatedmodelwithworkerrights 個人主義文化IndividualistCulture公共部門（排除在外）PublicSector-wewillexclude中國中國CHINA 獨(dú)立公共部門的模式更多的保護(hù)SEPARATEPU

3、BLICSECTORMODELmoreprotection美國美國US 獨(dú)立公共部門的法律更多的保護(hù)SEPARATEPUBLICSECTORLAWmoreprotection個體勞動權(quán)力INDIVIDUALLABORRIGHTS 有一種減少工人集體權(quán)利但保護(hù)工人個體權(quán)利的趨勢Thereisatrendtoreducethecollectiverightsofworkersbuttoprovideindividualrights 為什么？Why?工資的制定（其他就業(yè)方面）SettingofWages(othertermsofemployment)中國中國China 國家及地方政府工作制定Nati

4、onalandLocalgovernmentwagesetting影響更多工人Impactsmoreworkers包括食品價格控制（節(jié)假日等）Includesfoodpricecontrols(holidaysetc.)法律規(guī)定帶薪休假Legalrighttovacation美國美國US國家最低薪資標(biāo)準(zhǔn)Nationalminimumwage各州可以設(shè)定更高的工資標(biāo)準(zhǔn)Statespermittedtosetahigherwage主要針對服務(wù)行業(yè)的員工Primarilyrelatestoserviceworkers無法律規(guī)定帶薪休假Nolegalrighttovacation工作時間Hoursof

5、Work中國中國China 中國薪資法律規(guī)定平常8小時以后算加班，而且周末和節(jié)假日支付加班費(fèi)。Chinawagelawsprovideforovertimeafter8hoursworkedinadayandpremiumpayforweekendsandholidays美國美國US超出40個“工作小時”后，超時部分按照1.5倍薪資支付。After40“hoursworked”entitledtopaymentoftimeandone-half周末及節(jié)假日無加班費(fèi)。Nopremiumpayforweekendworkorholidays工會工人勞資談判中可以設(shè)定更高的加班費(fèi)。Collectiv

6、ebargainingmaysethigherstandardsforovertimeandpremiumpayforunionworkers.監(jiān)管實(shí)施Enforcement中國中國China 政府勞動監(jiān)察員Governmentlaborinspectors 在仲裁過程中和在人民法院內(nèi)由雇傭律師代表工人。PrivateworkerattorneyswhorepresentworkersinarbitrationandinthePeoplesCourt美國美國US聯(lián)邦和州政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行雇員調(diào)查及起訴。FederalandStategovernmentagencieshaveinvestigativ

7、estaffandmayprosecute美國也有從事勞務(wù)官司獲利的律師團(tuán)體。USalsohasacadreofworkerattorneyswhoprosecutecasesforprofit總體來說美國的監(jiān)管實(shí)施更加完善及深入。OverallUSenforcementismoredevelopedandconsistent社會保障SocialSecurity中國中國China 主要是農(nóng)民工保險問題。Majorissueswithcoveragefornongmingong以省為建制的系統(tǒng)。Provincialbasedsystem醫(yī)療保險以工作地點(diǎn)和退休地點(diǎn)進(jìn)行區(qū)分。Medicalcove

8、rageissuesbasedonwhereworkedandwhereretired美國美國US 系統(tǒng)提供基本津貼，但是可受政府管控。Systemprovidesbasicbenefits,butsubjecttochangebygovernment.老年保障醫(yī)療制度提供了優(yōu)秀的醫(yī)療服務(wù)，但是退休工人要分?jǐn)傎M(fèi)用。ExcellenthealthcareunderMedicare,butretiredworkerssharecosts.自由雇傭VS勞動合同AtWillvs.LaborContract中國中國China 勞動合同法LaborContractLaw書面合同要求WrittenContr

9、actRequired明確注明持續(xù)時間Specificduration終止合同的規(guī)定Terminationprovisions遣散費(fèi)Severancepay終身就業(yè)（北京對比上海等）LifetimeEmployment(Beijingvs.Shanghai,etc.)美國美國US自由雇傭Atwillemployment無書面合同Nowrittencontract任何時候及理由進(jìn)行解雇Firedatanytimeforanyreason但有許多“受保護(hù)的理由”Buttherearemany“protectedreasons”雇傭歧視EmploymentDiscrimination中國中國Chin

10、a 種族地位Ethnicity丙肝（傳染性疾?。〩epC(infectiouspathogen)殘疾Disability性別Gender宗教Religion美國美國US種族Race殘疾Disability性別Gender年齡Age宗教Religion例子美國受保護(hù)的理由ProtectedReasonsinUSExamples基于如下的歧視：種族、年齡（40歲及以上），性別、殘疾、宗教Discriminationonthebasisof:Race,Age(40yearsorolder),Gender,Disability,Religion美國勞工關(guān)系法保護(hù)的員工NLRA“ConcertedAct

11、ivity”byworkers“告密者”法案或防止報(bào)復(fù)法案“Whistleblower”Lawsorprotectionfromretaliation職業(yè)安全與衛(wèi)生條例OSHA家庭與醫(yī)療假期法案FMLA薩班斯-奧克斯利法案 Sarbanes-Oxley自由雇傭?qū)Ρ葎趧雍贤珹tWillvs.LaborContract中國中國China 工人可以通過勞動糾紛仲裁法庭實(shí)施合同法權(quán)利。WorkerscanenforcecontractlawrightsatLaborDisputeArbitrationTribunal2010年8月21期的勞工與工業(yè)頭條，中國勞動合同仲裁：沒有工會，沒有問題，孫金月及R

12、uthObar博士撰寫。Bucuo-JournalofLabourandIndustry,August2010,Vol.21,No.1, Chinese Labor Contract Arbitration: No Union, No Problem, withDr.JinyueSunandDr.RuthObar.美國美國US“自由雇傭”也有例外，在這些情況下使用了一個復(fù)雜的訴訟模式，包括有聯(lián)邦，州和地區(qū)的訴訟。Acomplexlitigationmodelinvolvingbothfederal,stateandlocallawsuitswheretheexceptionsto“at-wil

13、l”arelitigated自由雇傭鼓勵訴訟以進(jìn)行保護(hù)活動。At-willencourageslitigationforprotectedactivities勞資糾紛的解決LaborDisputeResolution中國中國China 更低廉的勞動糾紛仲裁法庭。LessexpensiveLaborDisputeArbitrationTribunal在中國要付多少律師費(fèi)？中華全國總工會的角色是什么？HowareattorneyfeespaidinChina?RoleofACFTU?在廣州費(fèi)用轉(zhuǎn)變的討論對不對？DiscussionoffeeshiftinginGuangzhouduibudui?美

14、國美國US要找個專門的私人律師Needtofindexpertprivatelawyer(s)各種相關(guān)政府機(jī)構(gòu)及法院。Variousforums-governmentagenciesandcourts高費(fèi)用Expensive低收入工人通常無法負(fù)擔(dān)Lowerwageworkersusuallycannotafford集體勞動法規(guī)CollectiveLaborLaw中國中國China 中華全國總工會總負(fù)責(zé) 但是山高皇帝遠(yuǎn)。ACFTUhierarchy“Themountainsarehighandtheemperorisfaraway”發(fā)展中省份和地區(qū)的法規(guī)支持集體協(xié)商。DevelopingProv

15、incialandRegionalLawrecollectivebargaining法律在罷工中的角色LegalroleoftheStrike美國美國US全國聯(lián)邦負(fù)責(zé)Nationalfederations地方工會LocalUnions某些城市中心及行業(yè)形成了強(qiáng)大的集體權(quán)利，如碼頭工人、建筑業(yè)、娛樂業(yè)。Strongcollectiverightsarefoundincertainurbancentersandindustriessuchaslongshoremen,construction,entertainment集體勞動權(quán)利CollectiveLaborRights中國中國China 在理論

16、上工人可以被代表，但是被代表的“程度”是個問題。Workersmayberepresentedintheorybutthereisissueasto“strength”oftherepresentation地區(qū)的集體談判特性和勞工權(quán)利Regionalnatureofcollectivebargainingandlaborrights美國美國US 許多工人沒有被工會代表。Manyworkersarenotrepresentedbyunions. 美國有全國勞動法規(guī)定工會角色及集體談判。UShasanationallaborlawthatgovernstheroleoftheunionandcol

17、lectivebargaining.集體糾紛的解決CollectiveDisputeResolution中國中國China 勞資糾紛仲裁部門有集體權(quán)利區(qū)域。LaborDisputeArbitrationofficehascollectiverightsarea當(dāng)?shù)毓矙C(jī)構(gòu)可能卷入集體糾紛事件。Locallawenforcementmaygetinvolvedincollectivedisputes發(fā)展中模式。Developingmodel美國美國US聯(lián)邦和州級機(jī)構(gòu)：Federal&StateAgencies:1)勞動部門DepartmentsofLabor2)國家勞資關(guān)系委員會NLRB3)聯(lián)邦仲裁與調(diào)解局FMCS工會抱怨申訴程序Uniongrievancepro