大學生分寓的特點與管理對策

1、    大學生分寓的特點與管理對策    摘要社會化大學生公寓是我國高校后勤社會化改革的產(chǎn)物。它在形成和發(fā)展的過程中形成了鮮明的特色，顯示了自身的優(yōu)勢，為促進我國高教事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。社會化大學生公寓在經(jīng)營管理方面也存在看一系列需要研究解決的問題，本文對如何加強和改進這種公寓的管理提出了6個方面的對策。關(guān)鍵詞社會化大學生公寓管理社會化大學生公寓是指主要利用社會資金、土地、房屋、設(shè)備等資源開發(fā)建設(shè)的，為高校學生提供后勤服務的生活園區(qū)。這種公寓萌芽于20世紀90年代中期，它的產(chǎn)生是我國高等教育大眾化的客觀要求，是社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展的必然產(chǎn)物，是我

2、國高校后勤社會化改革的成果。今后幾年，隨著我國許多中心城市大學城的建立，社會化大學生公寓將會得到進一步的發(fā)展。實踐表明，社會化大學生公寓已經(jīng)并將繼續(xù)對我國高等教育的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。因此，加強對社會化大學生公寓性質(zhì)、特點、功能及管理規(guī)律的研究，是我們面對的一項重要課題。一、社會化大學生公寓的主要特點社會化大學生公寓是在高校后勤社會化改革過程中產(chǎn)生的新生事物，從它誕生的那一天起，就以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前。它在開發(fā)規(guī)模、建設(shè)速度、經(jīng)營機制、保障能力、服務質(zhì)量等許多方面都顯示了自己的優(yōu)勢。另一方面，它在經(jīng)營管理的過程中也產(chǎn)生了一系列需要研究和解決的問題。與高校傳統(tǒng)的宿舍相比，社會化大學生公寓主

3、要有以下4個方面的特點：1公寓實體企業(yè)化我國高校傳統(tǒng)的學生宿舍，都是由國家出錢建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)屬于學校。它不是獨立的法人，而是高校不可分割的組成部分。它的性質(zhì)決定了它追求的目標不是經(jīng)濟效益而是社會效益，由學校按事業(yè)單位的要求進行運作，按教育規(guī)律進行管理。而社會化大學生公寓大部分都是由社會上的企業(yè)出資，以獨資公司或股份公司方式開發(fā)建設(shè)的。這種公寓公司是獨立的經(jīng)濟法人，依法享有民事權(quán)利，承擔民事義務，具有獨立的經(jīng)營自主權(quán)。由于這種公司的主要服務對象是大學生，在經(jīng)營服務過程中，會產(chǎn)生其他企業(yè)所不具有的良好社會效益。但就其本質(zhì)而言，它畢竟是企業(yè)，它在追求社會效益的同時，更主要的是要追求經(jīng)濟效益。它與學校的

4、關(guān)系，不是上下級的隸屬關(guān)系，而是平等的民事主體。雙方的權(quán)利義務不是通過行政手段，而是通過合同方式約定和實現(xiàn)的，學校對其合法的經(jīng)營活動無權(quán)進行干涉。與傳統(tǒng)的學生公寓相比，學校對這種公寓的調(diào)控力明顯降低。2開發(fā)規(guī)模大型化我國高校傳統(tǒng)的學生宿舍一般都建在校內(nèi)，僅供本校學生居住，規(guī)模相對較小。而社會化大學生公寓大部分建在校外，建設(shè)的規(guī)模一般都比較宏大，占地少則幾十畝，多則幾百畝。建筑面積少則幾萬平方米，多則一二十萬平方米。居住人數(shù)少則七八千人，多則一兩萬人，而且許多公寓都是多所學校的學生共住，形成一種特殊的小社區(qū)。與傳統(tǒng)的學生公寓相比，這種公寓的規(guī)模經(jīng)濟效益比較好，有利于開發(fā)商盡快收回投資。但是由于居

5、住人數(shù)太多，而且是多校學生共住，矛盾較多，一旦發(fā)生事端，容易相互影響，形成共振效應，管理比較困難。3經(jīng)營服務市場化傳統(tǒng)的高校學生宿舍實行的都是福利型的服務模式。學校除向?qū)W生收取十分低廉的住宿費外，相關(guān)的服務基本上都是無償?shù)幕虻陀诔杀緝r。由于所收的住宿費遠遠不能滿足宿舍運作的實際需要，因此學生的住宿條件長期得不到改善，許多學校都是八九名學生擠在一間宿舍里。盡管如此，大部分學校每年仍需撥出幾十萬甚至上百萬元，用于貼補學生宿舍的水、電、管理及修繕等方面的費用。社會化大學生公寓實行的是市場化經(jīng)營服務機制，經(jīng)營服務活動主要是按經(jīng)濟規(guī)律進行運作。公寓的所有者和經(jīng)營者考慮的首要問題是公司的成本利潤、還貸付息

6、、生存和發(fā)展。公寓在滿足住宿學生一般需求的基礎(chǔ)上，會挖掘各種潛力努力為學生的學習、生活、休閑、娛樂提供多層次的個性化服務，而所有這些服務都是有償?shù)?。不少學生入住公寓的體會主要有兩個，一是居住生活條件明顯改善，二是住宿和相關(guān)生活費用明顯增加。4管理模式多樣化學校傳統(tǒng)的學生宿舍管理模式比較單一，即由學生部門和后勤部門協(xié)同管理。學生部門側(cè)重于學生在宿舍區(qū)的思想教育和日常行為規(guī)范的管理，后勤部門側(cè)重于生活服務和物業(yè)管理。由于宿舍區(qū)的生活、學習、心理、文化、人際環(huán)境對學生成長發(fā)展的影響至關(guān)重要，因此高校對學生宿舍的管理歷來十分重視，把它作為學生教育管理工作的一個重要組成部分，與學生的學籍、獎懲等各項管理

7、緊密銜接配合。社會化大學生公寓的管理模式則比較復雜多樣。常見的有四種：一是公寓公司自己負責管理；二是公寓公司委托高校管理；三是公寓公司與高校共同管理，其中學生的思想教育和日常行為規(guī)范管理由學校負責，物業(yè)管理由公寓公司負責；四是公寓公司委托第三方即社會上的物管公司管理。從目前一些大學生公寓運行的狀況看，大部分公寓的物業(yè)管理比較到位，而學生的思想教育和日常行為規(guī)范的管理由于多方面的原因還比較薄弱。公寓與學校的教育管理不配套，銜接不夠，以致發(fā)生了一些問題，有的甚至發(fā)生了影響較大的群體事件，亟待引起重視。二、加強社會化大學生公寓管理的對策1精心選址，控制規(guī)模大學生公寓的地址和規(guī)模對管理有著十分重要的影

8、響。政府在進行規(guī)劃時，應征求學校的意見，綜合考慮相關(guān)因素。公寓的地址最好選在交通便利、整潔文明、環(huán)境優(yōu)美、治安良好的地方。公寓離學校的距離不要太遠，以步行20分鐘以內(nèi)為宜。如果是幾校學生合住，公寓應盡量建在各校學生相對都比較便利的地方，而且要考慮到學生上下學人流量高度密集的因素，保證社區(qū)交通的暢通安全。公寓的居住人數(shù)一般應控制在10000人左右，這樣既有一定的規(guī)模經(jīng)濟效益，同時也便于管理。2政府協(xié)調(diào)，齊抓共管社會化大學生公寓的管理，是一項復雜的系統(tǒng)工程、涉及到政府、學校、開發(fā)商、社區(qū)、學生等諸多方面。任何一方面的工作不到位，都會影響公寓的正常運行，影響公寓的安全和穩(wěn)定。因此，應當由政府牽頭，組

9、成由開發(fā)商、學校、社區(qū)管理部門和學生代表參加的大學生公寓管理委員會，負責公寓管理的規(guī)劃、組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。管理委員會要定期召開會議，研究制定公寓管理的規(guī)劃、方案和相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決管理中出現(xiàn)的重大問題。開發(fā)商、學校、社區(qū)要在管理委員會的協(xié)調(diào)之下，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一行動，形成合力，齊抓共管。3完善服務，優(yōu)化環(huán)境。為學生提供優(yōu)質(zhì)服務，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，是開發(fā)商在公寓經(jīng)營管理中的主要職能，也是公寓實現(xiàn)有效管理的前提和基礎(chǔ)。由于公寓的各項服務收費標準高于校內(nèi)，學生對公寓的居住條件、服務質(zhì)量和生活環(huán)境的期望值也比較高，如果服務不到位，環(huán)境不理想，就會引起學生的不滿，產(chǎn)生對立情緒，甚至會引發(fā)事

10、端。因此，要加強對公寓的管理，首先要從改進服務、優(yōu)化環(huán)境人手。開發(fā)商應根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，為公寓配備高質(zhì)量的服務設(shè)施、高質(zhì)量的服務隊伍。開發(fā)商應樹立學生至上、質(zhì)量第一、服務盲人的經(jīng)營理念，切實履行學生入住合同中的全部承諾，為學生提供高質(zhì)量的服務。通過熱情周到的服務，使學生在生活中感到安全便利，舒適愉快，逐步對公寓產(chǎn)生親切感、認同感，從而自覺關(guān)心公寓，愛護公寓，主動配合公寓的管理。開發(fā)商在經(jīng)營管理中，要特別注意的是微利經(jīng)營，要把各項服務價格控制在大部分學生能接受的水平上。要熱情關(guān)心資助貧困學生，在公寓設(shè)立勤工助學的崗位，幫助他們順利完成學業(yè)。4主動銜接，落實“五進”高校在社會化大學生公寓的管理中

11、，尤其是在對大學生的思想教育和日常行為規(guī)范的管理方面負有重要的責任。按照高校的職責和教育規(guī)律，學生生活學習在哪里，學校的教育管理工作就應該開展到哪里。學生生活在校外，遇到的問題和困難會比校內(nèi)更多。因此，對住在校外學生的思想工作、管理工作不但不能削弱，而且應進一步加強。學校應重視對社會化大學生公寓新情況、新問題的研究，加強與公寓公司的溝通協(xié)調(diào)，積極主動地把校內(nèi)的教書育人、管理育人、服務育人工作與公寓的管理服務緊密銜接起來。切實做到“五進”，即思想政治工作進公寓，黨團活動進公寓，心理咨詢進公寓，校園文化進公寓，安全保衛(wèi)工作進公寓。學校要選派精干得力的輔導員進住公寓，與學生共同生活，及時把握學生的思

12、想脈搏，努力為學生排憂解難。通過“五進”，努力把公寓建設(shè)成為文明整潔、朝氣蓬勃、奮發(fā)向上、團結(jié)和諧的第二校園。5依靠學生，民主管理學生是公寓的主體，他們既是被服務被管理的對象。同時也是公寓精神文明的建設(shè)者，公寓的管理者。因此，在公寓的管理過程中，應當充分尊重學生、相信學生、依靠學生，努力發(fā)揮他們參與管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。學生參與公寓的管理，可以通過以下五種途徑來實現(xiàn)。一是公寓管理委員會應有學生代表參加，讓他們一起參與公寓管理的決策。二是在制定管理的規(guī)章制度時應該廣泛征求學生的意見，保護學生的合法權(quán)益。三是聘請學生擔任服務質(zhì)量監(jiān)督員，通過這些學生對各個服務窗口的服務質(zhì)量進行監(jiān)督。四是設(shè)立意見箱和電子信箱，及時了解學生的需求和意見，對學生提出的要求和建議，要認真研究并給予答復。五是建立學生的自律組織，激勵學生自尊自愛，自強自立，開展各種精神文明活動，弘揚先進典型，通過自我教育、自我管理、自我服務，把公寓建設(shè)得更加美好。6狠抓重點，確保安全社會化大學生公寓居住人數(shù)多，高度