產(chǎn)業(yè)工人隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查分析報告

1、產(chǎn)業(yè)工人隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查分析報告 新林區(qū)（局） 為了使我區(qū)新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作更具有針對性和可操作性，科學(xué)合理的制定我區(qū)新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)實施意見，更好的為我區(qū)產(chǎn)業(yè)工人做好引領(lǐng)和服務(wù)，近日，區(qū)委組成我區(qū)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)專題調(diào)研組，由區(qū)委副書記于長水同志帶隊，區(qū)委組織部部長朱自強、區(qū)工會主席徐光新及區(qū)委辦、區(qū)工會相關(guān)工作人員陪同。深入我區(qū)各鎮(zhèn)場就基層產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革綜合情況進行調(diào)研。調(diào)研采取實地查看、詢問、座談、入戶等形式，詳細了解了各鎮(zhèn)場黨建工作、管護區(qū)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)工人思想動態(tài)、困難職工扶貧等各項工作的開展情況，客觀分析了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)工人隊伍現(xiàn)狀的思想狀況、生活狀況、從業(yè)狀況、未來發(fā)

2、展狀況。調(diào)研情況分析如下： 一、我區(qū)產(chǎn)業(yè)工人基本情況。在此次調(diào)查分析范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)工人是指在我區(qū)林業(yè)企業(yè)開支的正式職工。目前，全區(qū)產(chǎn)業(yè)工人總數(shù)為2689人，其中男職工2057人，女職工632人。35歲以下358人，所占總數(shù)比例為14%。36-40歲358人，所占比例為14%，41-50歲1171人，所占比例為43%，51-55歲574人。所占比例為21%，56歲以上228人，所占比例8%。本科以上為340人，專科為370人。高中以下為1518人。工資收入在1500元以下的為109人，1500元-2000元的396人，2000元-2500元的1031人，2500元-3000元的874人，3000元

3、以上的279人。 二、崗位分布情況。目前，我區(qū)產(chǎn)業(yè)工人主要分布在防火、城鎮(zhèn)消防、營林、管護、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、瞭望塔、管護外站等崗位。林場機關(guān)還有一部分人員從事政務(wù)辦公和后勤等各項工作。 三、目前產(chǎn)業(yè)工人各項工作開展情況： 1、在產(chǎn)業(yè)工人隊伍黨建和綜合素質(zhì)建設(shè)上，各鎮(zhèn)場黨委能夠堅持以黨的建設(shè)為核心，通過教育、宣傳、引導(dǎo)使職工能夠圍繞在鎮(zhèn)場黨委周圍，思想能夠統(tǒng)一到林區(qū)的建設(shè)中來，能夠凝聚共識、形成合力開展林場的各項工作。能夠充分利用“講習(xí)學(xué)堂”“職工書屋”“職工大講堂”等陣地開展不同層面的學(xué)習(xí)教育活動。通過開展座談、詩歌朗誦、演講、競賽等活動開展愛國主義思想教育。通過開技能比武等活動提高專業(yè)技能。通過

4、開展豐富多彩的文體、趣味競賽等活動提高職工的身體素質(zhì)。職工總體思想向上積極，工作干勁充足飽滿。 2、在產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟上，調(diào)研組對各鎮(zhèn)場基地、外站等進行詳細調(diào)研查看。各鎮(zhèn)場能夠高度重視，思想認識比較高，積極性比較大，職工增收方面有所成效。各鎮(zhèn)場能夠依托優(yōu)勢，制定完善方案，健全經(jīng)營機制，選好項目，鼓勵廣大職工積極參與，形成規(guī)模發(fā)展。如塔源的老樹根工藝品，西北綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。宏圖管護外站的東山曉苑，河西野百合基地建設(shè)。翠崗的山婆婆純綠色干菜加工，張家大院農(nóng)家特色經(jīng)營。各鎮(zhèn)場能夠從實際出發(fā)，找出自己的特色，選準自己的項目，帶領(lǐng)職工進行經(jīng)營管理，拓寬了產(chǎn)業(yè)工人未來的發(fā)展空間。 3、在產(chǎn)業(yè)工人生活

5、狀況上，調(diào)研組深入到我區(qū)脫貧戶家中了解脫貧戶家庭生活現(xiàn)狀，家庭目前存在的困難和未來發(fā)展方向。通過三年扶貧攻堅戰(zhàn)，我區(qū)已經(jīng)對最后的11戶貧困戶進行了驗收。各鎮(zhèn)場能夠?qū)γ撠毬毠だ^續(xù)進行月跟蹤監(jiān)測紀實，了解每月收入情況，了解下步創(chuàng)業(yè)思路，確保已脫貧戶不返貧。 4、在各鎮(zhèn)場產(chǎn)業(yè)工人調(diào)研交流座談會上，調(diào)研組針對產(chǎn)業(yè)工人建設(shè)改革工作，在聽取了各鎮(zhèn)場的工作匯報后，調(diào)研組對各鎮(zhèn)（場）工作開展情況給予肯定。并指出作為一級黨委和政府要發(fā)揮好自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)工人為林區(qū)發(fā)展做貢獻，要關(guān)心產(chǎn)業(yè)工人的生產(chǎn)和生活，提高職工的思想文化素質(zhì)，提高職工的幸福指數(shù)和生活質(zhì)量。要建好產(chǎn)業(yè)

6、工人隊伍的檔案，詳細了解每一名產(chǎn)業(yè)工人的家庭狀況，收支情況。要充分發(fā)揮“講習(xí)學(xué)堂”和“職工大講堂”的作用，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，強化思想引領(lǐng)，全面加強黨建的建設(shè)。堅持黨建帶工建，通過各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)的提高。為產(chǎn)業(yè)工人隊伍實現(xiàn)全面發(fā)展提供保障。建設(shè)出一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為我區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供有力支撐和堅實保障。 四、存在的問題 1、管理層面的問題?；鶎涌傮w班子在產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)中積極進取，但還有個別同志思想不夠解放，思想政治工作缺乏方法和手段，遇到難題措施匱乏，存在為難情緒。學(xué)習(xí)能力仍顯不足，理論基礎(chǔ)薄弱。不能抓住工作的重點，引領(lǐng)不到位，管護

7、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展沒有思路，或者路子欠佳。有的鎮(zhèn)場有思路土地資源欠佳，有的鎮(zhèn)場有土地，卻沒有讓土地資源發(fā)揮效益，苗木少，雜草多，后續(xù)管理跟不上。個別同志深入職工一線較少，體察民情不到位，與基層職工思想和情感交流存在淺層上，在面對工作中出現(xiàn)的難題是時無從下手。對貧困職工跟蹤監(jiān)測不到位，存在填寫監(jiān)測表不實等情況。 2、客觀層面的問題。地域的原因使干部職工視野狹窄。氣候條件使我區(qū)職工在自營經(jīng)濟方面存在短板，管護區(qū)經(jīng)濟多數(shù)只能是養(yǎng)雞養(yǎng)鵝，類似于管護外站職工自家庭院，沒有更多的項目開發(fā)。受原料條件的影響木耳養(yǎng)殖數(shù)量受到限制。不能充分利用網(wǎng)絡(luò)進行木耳蘑菇等山野產(chǎn)品銷售。由于居民戶數(shù)的減少和職工年齡的偏大，職工業(yè)余

8、文化生活匱乏。 3、職工層面的問題。 一是根據(jù)調(diào)查，50歲以上的職工占比較大，老齡化比較嚴重，隨著時間的推移，后續(xù)人員力量跟不上來，對我區(qū)未來營林、管護、防火等各項工作帶來不利影響。 二是多數(shù)職工學(xué)歷較低，初中畢業(yè)生占比較大，思想比較保守，接受新鮮事物比較慢，習(xí)慣于按部就班上班工作，技術(shù)人才匱乏，原有的干部、技術(shù)人才不足以支撐企業(yè)的發(fā)展，不利于開創(chuàng)我區(qū)各項工作的新局面。 三是職工思想中存在惰性，不愿意干急難險重的工作，如瞭望塔、管護外站等工作，經(jīng)常找鎮(zhèn)場分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整分工，等、靠、要思想比較嚴重，使基層在人員安排上存在難度。 四是企業(yè)后繼力量不足，本地畢業(yè)生不愿意回來，或者回來本地沒有政策接收安

9、排。當(dāng)?shù)厝藛T留不住，外地畢業(yè)生引進不來，致使林區(qū)新生力量薄弱，未來建設(shè)人才匱乏，企業(yè)后續(xù)發(fā)展乏力。 五是缺少應(yīng)有的激勵機制來調(diào)動職工的積極性，干多干少一個樣，崗位遠近一個樣，基層沒有措施進行掌控，導(dǎo)致臟、險、累、差的工作無人想干，負面情緒明顯。 六是產(chǎn)業(yè)工人男女職工性別比例失調(diào)問題十分嚴重，男青年找不到對象，大齡男青年年齡不斷增大，婚戀問題卻難以解決，影響了生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，未來也將成為社會問題，無婚姻無子女，無盼頭。 五、解決存在問題思路： 一是進一步加強產(chǎn)業(yè)工人思想政治建設(shè)。當(dāng)前，我區(qū)產(chǎn)業(yè)工人隊伍總體上呈現(xiàn)積極向上、努力進取的態(tài)勢，弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神的氛圍不斷形成，但是也要

10、看到，由于受各種因素影響，一些產(chǎn)業(yè)工人主人翁意識淡化，自信心不足，缺乏對產(chǎn)業(yè)工人身份的認同感和自豪感，在一些企業(yè)中，特別是一些鎮(zhèn)（場）、管護區(qū)“為人打工，聽人使喚，低人一等”的心理較普遍。這些問題，沖擊著產(chǎn)業(yè)工人的自我認同和思想境界。我們要突出強化和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人隊伍黨建工作，要不斷加強和改進產(chǎn)業(yè)工人思想政治建設(shè)，引領(lǐng)團結(jié)產(chǎn)業(yè)工人堅定不移聽黨話、跟黨走；要解放思想，拓寬思路，突出亮點，增加管護區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)品種類。要創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，結(jié)合地域優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢，精心研究，提高服務(wù)功能。要從思想上引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人樹立愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的職業(yè)精神，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力建設(shè)先進企業(yè)文化職工文化，

11、引導(dǎo)職工與企業(yè)結(jié)成利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體，增強職工對企業(yè)的認同感和歸屬感。 二是進一步落實產(chǎn)業(yè)工人在林區(qū)建設(shè)發(fā)展中的主體地位。推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，必須落實產(chǎn)業(yè)工人的主體地位。在適當(dāng)增加產(chǎn)業(yè)工人在黨的代表大會代表和委員會委員、人民代表大會代表、政協(xié)委員、群團組織代表大會代表和委員會委員中的比例。在制定和實施涉及產(chǎn)業(yè)工人利益的政策和舉措時，要充分聽取產(chǎn)業(yè)工人的意見。要逐步實行產(chǎn)業(yè)工人在群團組織掛職和兼職。 三是進一步提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能水平。素質(zhì)是立身之基，技能是立業(yè)之本。當(dāng)前，我區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人不足，技能整體結(jié)構(gòu)不合理，成為影響我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革必須

12、把提升技術(shù)技能水平作為重中之重，盡快構(gòu)建起合理有效的技能形成體系。要通過深化職業(yè)教育改革，統(tǒng)籌職業(yè)教育培訓(xùn)，發(fā)揮現(xiàn)有教育資源作用等舉措，構(gòu)建我區(qū)產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)體系。要注重發(fā)揮技能競賽引領(lǐng)作用，加大創(chuàng)新創(chuàng)效扶持力度，建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)機制，拓展產(chǎn)業(yè)工人能力提升載體。加強崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。要廣泛開展職工崗位練兵和技術(shù)比武活動，培養(yǎng)更多的“新林工匠”和技能人才。 四是進一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展的體制機制。當(dāng)前，我區(qū)產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道比較狹窄單一，發(fā)展空間受到限制。產(chǎn)業(yè)工人通過提升技術(shù)獲得晉升的機會有限；技術(shù)技能認定與職位晉升難掛鉤。我們要在政策范圍內(nèi)打破干部和工人的身份界限，努力解決產(chǎn)業(yè)工人戶籍、醫(yī)療、子女入學(xué)、就業(yè)等方面障礙。我們產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革必須在拓展發(fā)展空間上求突破；在健全公共就業(yè)服務(wù)體系上出實招；在改進技能評價方式、創(chuàng)新激勵機制上做文章，推動產(chǎn)業(yè)工人持續(xù)學(xué)習(xí)、不斷成長。 五是進一步維護產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益。推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，必須旗幟鮮明維護職工合法權(quán)益，關(guān)鍵是勞動經(jīng)濟權(quán)益，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大產(chǎn)業(yè)工人。勞動就業(yè)方面，要著力創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境、保障就業(yè)機會公平、提高就業(yè)質(zhì)量。收入分配方面，要著力完善工資平等協(xié)商機制、正常增長機制、支付保障機制，排除阻礙產(chǎn)業(yè)工人分享發(fā)展成果的障礙。從績效工資入手