以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟促經(jīng)濟轉型升級調研報告 (2)

1、以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟促經(jīng)濟轉型升級調研報告 數(shù)字經(jīng)濟是以使用數(shù)字化的知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。當前，世界經(jīng)濟加速向以網(wǎng)絡信息技術產(chǎn)業(yè)為重要內容的經(jīng)濟活動轉變，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，深刻地改變著人類的生產(chǎn)和生活方式，成為經(jīng)濟增長新動能。我國經(jīng)濟也已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻堅期。在這樣的大背景下，正確認識當前河北經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問題，就要全面深化供給側結構性改革，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等為引領，加快推進信息技術和實體經(jīng)濟

2、深度融合，積極培育形成新動能，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟推動我省經(jīng)濟轉型創(chuàng)新發(fā)展。 一、轉型發(fā)展是我省的迫切需要 長期以來，我省經(jīng)濟依賴鋼鐵、煤炭、電力、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張，產(chǎn)能增加，實現(xiàn)了總量的快速增長。 近年來，隨著國際國內經(jīng)濟形勢出現(xiàn)新變化，資源和能源需求減少，產(chǎn)能過剩，競爭加劇，資源型產(chǎn)業(yè)的擴張發(fā)展路子難以為繼。由于我省重工業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構相對單一、產(chǎn)業(yè)鏈短和附加值低，加上調結構、轉方式和動能轉換相對滯后，致使經(jīng)濟發(fā)展遇到多年少見的問題和困難。因此，全面學習貫徹黨的十九大精神，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，深化供給側結構性改革，推進經(jīng)濟轉型發(fā)展是實現(xiàn)我省社會經(jīng)濟和諧發(fā)展的迫切需要。 二、

3、數(shù)字經(jīng)濟是轉型發(fā)展的大趨勢 近年來，隨著信息技術快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟異軍突起，其核心要素的信息流帶動技術流、資金流、人才流、物流等沖破供需障礙，促進資源要素優(yōu)化配置，從而促進全要素生產(chǎn)率提升。強勁勢頭相對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需求不振、危機四伏的低迷現(xiàn)狀，顯得異常強勁。2015年我國提出，實施“互聯(lián)網(wǎng)”行動和“中國制造2025”，國家先后出臺了一系列文件和政策支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。 許多省市順勢而為，積極推動，取得良好效果。xx省以電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)為核心的數(shù)字經(jīng)濟基礎部分規(guī)模多年位居全國第一，2017年電子信息制造業(yè)產(chǎn)值3.6萬億元，同比增長12.8%；軟件和信息技術服務業(yè)業(yè)務收入9318億元

4、，同比增長14.2%。xx省把數(shù)字經(jīng)濟作為“一號工程”，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術新產(chǎn)業(yè)和一批重量級未來產(chǎn)業(yè)，2017年以數(shù)字經(jīng)濟為核心的“三新”經(jīng)濟增加值實現(xiàn)1.25萬億元，對經(jīng)濟增長貢獻率為37.1%。*市制定“大數(shù)據(jù)行動計劃”，使大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和具有國際影響力的大數(shù)據(jù)樞紐及產(chǎn)業(yè)基地。 信息時代和數(shù)字經(jīng)濟將改變世界面貌，改變人類的生產(chǎn)方式和生活方式，我們必須審時度勢、順勢而為，積極推進信息技術與實體經(jīng)濟深度融合，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，帶動產(chǎn)業(yè)結構調整和資源優(yōu)化配置，努力實現(xiàn)全省經(jīng)濟轉型發(fā)展。 三、以數(shù)字經(jīng)濟促轉型發(fā)展的幾點建議 新一輪工業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)變革

5、，正在推動以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術持續(xù)創(chuàng)新，推動實體經(jīng)濟實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化，進而帶動經(jīng)濟發(fā)展新體系的形成。 在全球信息化進入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領發(fā)展的大背景下，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是轉方式、調結構、換動能的重要抓手，也是貫徹落實新發(fā)展理念、培育新的經(jīng)濟增長點、創(chuàng)新驅動推進供給側結構性改革的應有之義。 xx省應全力抓牢京津冀協(xié)同發(fā)展和建設雄安xx縣區(qū)的歷史性機遇，聚焦信息技術和數(shù)字經(jīng)濟，充分發(fā)揮政府引導、市場主導和科技力量的支撐作用，助推產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進全省經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。 一是著力以數(shù)字經(jīng)濟推進產(chǎn)業(yè)轉型。加快推動數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，不斷培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)，為穩(wěn)增長、

6、調結構、促轉型提供新動能。要將制造業(yè)作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，大力促進數(shù)字技術與整個制造業(yè)本身、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和智能制造點對點的三次融合，支撐制造業(yè)向智能化、服務化、綠色化全面升級，加快構建以智能制造為重點的新型制造體系。要將發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟結合起來，充分利用信息技術提升農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務水平，壯大農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；建立農業(yè)決策系統(tǒng)、農業(yè)數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)，不斷完善數(shù)字農業(yè)平臺的服務功能。要將數(shù)字經(jīng)濟融入現(xiàn)代服務業(yè)，以數(shù)字技術助力電子商務、金融、教育、遠程醫(yī)療、智能交通等新業(yè)態(tài)，促進生產(chǎn)性服務業(yè)更好發(fā)展，積極推進服務業(yè)轉型升級。 二是發(fā)揮好政府引導和企業(yè)主體作用。政府部門要作信息技術應用

7、和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的引領者，將發(fā)展信息技術和數(shù)字經(jīng)濟納入各類相關規(guī)劃，每年謀劃、發(fā)布和實施一批引領性、應用性、支撐性的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重點項目。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，攜手京津，加快培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，搭建平臺培育大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，建設“京津冀大數(shù)據(jù)走廊”。要加強信息基礎設施建設，率先推進政府公共服務和辦公系統(tǒng)的信息化。企業(yè)作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的主體，要緊密結合各自的實際，瞄準國內外同行業(yè)的先進水平，充分運用轉換企業(yè)模式和商業(yè)模式提升企業(yè)發(fā)展的技術層次和質量效益。 三是充分發(fā)揮科技力量的支撐作用。要以行業(yè)數(shù)字化共性關鍵技術研發(fā)為重點，依托京津及我省高等院校和科研院所人才優(yōu)勢，打造一批本地技術研發(fā)創(chuàng)新平臺。同時，積極引進國內外著名信息技術企業(yè)和科技力量，借力發(fā)展和共同發(fā)展。強化發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的人才支撐，加大數(shù)字經(jīng)濟人才的培育力度，借力全國智力資源，把數(shù)字經(jīng)濟高層次人才納入全省急需緊缺高層次人才庫，鼓勵科研單位與企業(yè)聯(lián)合探索多元化的產(chǎn)教培養(yǎng)模式。 四是積極破解數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙。適應數(shù)字經(jīng)濟快速創(chuàng)新發(fā)展要求，針對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題，要從體制機制入手，采取積極有效措施，進一步