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文檔簡介
1、仲裁效能工作建設(shè)匯報材料( 匯報材料 xx縣區(qū)勞動人事爭議仲委員會 (2015年6月) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)及兄弟區(qū)縣同仁: 2015年以來,在省市主管部門xx縣區(qū)委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹執(zhí)行勞動合同法、社會保險法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、勞動合同法實施條例及相關(guān)法律法規(guī),以完善組織建設(shè)為保障,以健全制度為基礎(chǔ),以爭議調(diào)解為重點,進(jìn)一步規(guī)范爭議案件處理,有效維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,構(gòu)建了和諧的勞動人事關(guān)系?,F(xiàn)將效能建設(shè)有關(guān)情況作簡要匯報。 一、基本工作情況 一是完成實體化建設(shè)。2011年,我們將原縣勞動爭議仲裁委員會、人事爭議仲裁委員會進(jìn)行整合,組建xx縣區(qū)勞動人事爭議仲
2、裁院。仲裁院由分管領(lǐng)導(dǎo)任院長,下設(shè)辦公室,設(shè)在人社局,負(fù)責(zé)日常各類勞動人事爭議案件的處理。 二是扎實做好案件處理。截止今年6月以來,我們共受理各類案件40件,調(diào)解成功30件,成功率為75%,涉案金額385萬元;其中,工傷待遇38件,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償2件。在2008年,勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法實施以后,仲裁申請時效延長,加之職工維權(quán)意識增強(qiáng)、零收費(fèi)等政策開始實施,使得勞動爭議案件數(shù)量在2009年出現(xiàn)上升趨勢。 二、有效做法 (一)防調(diào)并舉,努力化解勞動爭議。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計看,我縣近幾年的勞動爭議案件調(diào)解結(jié)案率和案前調(diào)解數(shù)量均呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢。其原因主要在于:一是通過宣傳落實勞動合同法規(guī)范勞動合同。在2
3、008年,勞動合同法出臺以后,很多企業(yè)對此表示不理解,采取觀望的態(tài)勢,不主動與勞動者簽訂勞動合同。我們印發(fā)了大量的宣傳單、宣傳手冊并與監(jiān)察大隊密切配合,每周都抽出時間都深入企業(yè)進(jìn)行耐心的宣傳與講解,與企業(yè)員工召開座談會。經(jīng)過宣傳與講解,使企業(yè)主明白它的目的,合同法的出臺不是直接地或者簡單地保護(hù)勞動者,而是在保護(hù)勞動者的基礎(chǔ)上,構(gòu)建一個和諧的企業(yè)勞動關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和員工共同發(fā)展。一位企業(yè)業(yè)主曾和我們說“通過你們的宣傳,我們懂得職工滿意是我們企業(yè)存在的前提,另一方面我們希望通過各種各樣的方法調(diào)動員工的工作積極性,提高員工的工作效率,通過協(xié)商方式化解勞資糾紛,最大限度的推動我們企業(yè)的發(fā)展?!痹谖覀兊?/p>
4、努力下,煤炭、水電、建材、化工、紡織等企業(yè)先后主動與勞動者簽訂勞動合同。 由于我委加強(qiáng)對用人單位貫徹執(zhí)行勞動合同法、社會保險法的監(jiān)督檢查和處理勞動爭議案件通過案前、庭前、裁前得以妥善解決,有效緩和了勞動糾紛,使勞動爭議案件數(shù)量在今年以來呈下降趨勢;為職工和企業(yè)營造了和諧的勞動環(huán)境。二是通過尋找突破點提高調(diào)解成功率。這幾年的調(diào)解結(jié)案率和案前調(diào)解數(shù)量均呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢。這幾年我院處理勞動爭議案件的結(jié)案 2率為100%。對于疑難案件,仲裁院領(lǐng)導(dǎo)親自參與案件的調(diào)解,確保重大疑難案件得到及時處理。我們要求仲裁員在接到案件后,要先熟悉案情,梳理脈絡(luò),摸清企業(yè)的實際情況,在開庭前有針對性地尋找案件雙方當(dāng)事人
5、都容易接受的調(diào)解突破點,增加調(diào)解成功的可能性。對于雙方矛盾較為激烈的情況,我們一定程度地增加調(diào)解的時間,用真誠的態(tài)度對待雙方當(dāng)事人,尋求取得當(dāng)事人同意合作的機(jī)會,促進(jìn)矛盾平穩(wěn)化解。適時借助當(dāng)事人律師,當(dāng)事人信任的人,或者相關(guān)科室的同志的引導(dǎo),借助他人的力量完成調(diào)解。 (二)完善機(jī)制,規(guī)范爭議處理程序。加強(qiáng)制度建設(shè),完善案件的登記、受理、處理、信息匯總統(tǒng)計等程序。制定勞動人事爭議案件受理、處理工作規(guī)范,實現(xiàn)一般案件45天結(jié)案,復(fù)雜案件不超過60天結(jié)案。安排專人負(fù)責(zé)審核裁決(調(diào)解)文書,斟酌文書中語言的運(yùn)用,減少可能存在歧義的地方。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與局內(nèi)其他相關(guān)科室溝通,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一思想,確保
6、案件處理一致性;每月召開一次的仲裁員例會,分析階段性勞動人事爭議(調(diào)解)案件的情況,同時對疑難復(fù)雜爭議較多的案件集體會診,研究案件具體情況,制定應(yīng)對措施,保證案件處理公平、公正、適度。全面落實調(diào)解工作的各項任務(wù)。 定期向市勞動人事仲裁院匯報工作,分析仲裁(調(diào)解)工作的存在的困難、矛盾和問題。遇有特殊情況及時與法院協(xié)調(diào),統(tǒng)一仲裁案件審理的口徑。建立重大案件情況通報制度、集體爭議、重點案子、行業(yè)、區(qū)域傾向性問題,并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工會等有關(guān) 3部門通報情況。 (三)夯實基礎(chǔ),提升服務(wù)工作水平。我們定期組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,主要以業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)范和典型案例分析為內(nèi)容,著重提高仲裁員、調(diào)解員的
7、業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治理論水平,端正行風(fēng)政風(fēng),改善服務(wù)質(zhì)量,提高工作水平。 組織法律宣講活動,并經(jīng)常到企業(yè)員工中去,召開座談會,發(fā)放宣傳單,將相關(guān)的法律法規(guī)、仲裁活動須知、仲裁流程等內(nèi)容進(jìn)行長期宣傳介紹,還利用排庭安排、仲裁公告等內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作服務(wù)的透明度。 總結(jié)近一時期勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作,我們主要堅持做到“四個注重”:一是注重以人為本,將“以和為先”的理念貫穿到調(diào)解仲裁工作全過程。二是注重健全制度,以制度建設(shè)規(guī)范工作運(yùn)行。三是注重突破難點,以點帶面推動工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。四是注重聚集合力,形成調(diào)解仲裁工作共進(jìn)的局面。 三、存在的主要問題 一是仲裁員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。機(jī)構(gòu)改革后,仲
8、裁人員有所更新,一部分經(jīng)過培訓(xùn),目前掌握了一定的勞動人事爭議處理技能,但尚不成熟。今年又新成員加入,尚未參加過業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)水平有待提高。在今后的工作中需加大培養(yǎng)力度,多提供鍛煉機(jī)會,爭取早日成熟。 二是辦公場所和辦公條件需進(jìn)一步改善。仲裁庭建設(shè)實施差,沒有單獨(dú)的仲裁庭。仲裁庭和公辦室同在一處,在開庭審理做調(diào)解工作時,如需給當(dāng)事人分別做工作時都沒有地方做工作。而且 4開庭時很多人圍在窗前,至使開庭審理無法正常進(jìn)行。仲裁庭的專用現(xiàn)代化設(shè)備缺乏。 三是仲裁委下設(shè)機(jī)構(gòu)-仲裁院只有2名工作人員,面對每年繁瑣的仲裁案件,工作量比較大。由于從2008年5月開始仲裁不再收費(fèi),而辦公經(jīng)費(fèi)改由財政按每
9、人每年2000元劃撥,辦案經(jīng)費(fèi)緊張,著裝不統(tǒng)一。 四、下步工作打算 我們將按照各位領(lǐng)導(dǎo)提出的意見和要求,有針對性地進(jìn)行整改,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)我縣勞動人事爭議仲裁工作,為創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧做出更大的貢獻(xiàn)。 (一)強(qiáng)化基礎(chǔ),優(yōu)化服務(wù),規(guī)范勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。嚴(yán)格按照新時期標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè)仲裁(調(diào)解)庭,根據(jù)證據(jù)展示需要配置現(xiàn)代化設(shè)備,落實仲裁庭專用電腦、打印機(jī)、錄像機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備。規(guī)范受理窗口接待行為,落實相應(yīng)崗位職責(zé),制定受理接待窗口工作準(zhǔn)則。建立案件受理的庭內(nèi)(調(diào)解受理庭)復(fù)審制度,嚴(yán)把案件受理關(guān)。群體性爭議及有重大影響的案件建立綠色通道,實行優(yōu)先接待,了解清楚情況后及時向有關(guān)領(lǐng)
10、導(dǎo)匯報,為妥善解決爭議打下良好基礎(chǔ)。規(guī)范案件調(diào)解仲裁過程,落實庭前案情熟悉制度,嚴(yán)格按照法律流程辦案,探索仲裁審理委員會制度,實現(xiàn)案件集體討論制度。 (二)明確職責(zé),提升技能,加強(qiáng)勞動人事仲裁隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,明確崗位職責(zé)與工作要求,一切 5為了提高仲裁案件的審理質(zhì)量和辦案效率服務(wù)。堅持每月開展一次學(xué)習(xí)活動,根據(jù)情況,每季度制定學(xué)習(xí)計劃安排,日常工作安排盡量不和學(xué)習(xí)計劃沖突。在積極參加省、市有關(guān)部門組織的培訓(xùn)之外,加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)和本地兄弟縣區(qū)聯(lián)系,主動上門學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗和做法,增強(qiáng)對政風(fēng)行風(fēng)以及業(yè)務(wù)等知識的理解,提高仲裁員工作能力。 (三)健全組織,完善機(jī)制,推進(jìn)調(diào)解工作有序開展。擴(kuò)大基層勞動爭議調(diào)解組織的覆蓋面,在企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解委員會。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)和爭議特點,充分利用勞動保障、司法、工會、工商聯(lián)、企業(yè)等各類資源,推進(jìn)企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的建立。規(guī)范基層調(diào)解組織工作,明確基層調(diào)解組織的組織建設(shè)、工作職責(zé)和工作機(jī)制,規(guī)范受
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