廈門開展汽車以舊換新工作實施方案

1、廈門市開展汽車以舊換新工作實施方案市貿(mào)發(fā)局 市財政局根據(jù)財政部 商務(wù)部 中宣部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 公安部 環(huán)境保護部 交通運輸部 工商總局 質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)汽車以舊換新實施辦法的通知（財建2009333號）（以下簡稱通知）精神，為切實做好汽車以舊換新工作，結(jié)合我市實際情況，制定如下實施方案：一、指導(dǎo)思想通過開展汽車以舊換新工作，直接促進耐用品消費，提升居民消費品質(zhì)，培育汽車回收和拆解企業(yè)，增加就業(yè)和促進再生資源回收利用體系建設(shè)，實現(xiàn)節(jié)約資源、保護環(huán)境。二、組織形式市政府成立廈門市汽車以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黃菱副市長擔任組長，成員由財政局、貿(mào)發(fā)局、宣傳部、監(jiān)察局、審計局、發(fā)改委、

2、經(jīng)發(fā)局、公安局、環(huán)保局、交通委、工商局、質(zhì)監(jiān)局等單位組成，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市汽車以舊換新工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室掛靠在市貿(mào)發(fā)局。三、工作內(nèi)容（一）實施時間：2009年8月至2010年7月（二）補貼范圍和標準補貼范圍：在2009年6月1日-2010年5月31日期間，將符合下列條件的汽車交售給依法設(shè)立的指定報廢汽車回收拆解企業(yè)，并換購新車的（報廢汽車的車主名稱與換購新車車主名稱應(yīng)一致）：（1）使用不到8年的老舊微型載貨車，老舊中型出租載客車; （2）使用不到12年的老舊中、輕型載貨車;（3）使用不到12年的老舊中型載客車（不含出租車）； （4）與汽車報廢標準規(guī)定使用年限表（通知附件1）中規(guī)定的使

3、用年限相比，提前報廢的各類“黃標車”。 “黃標車”可登錄“機動車環(huán)保網(wǎng)”查詢，網(wǎng)站地址：www.vecc-。 使用年計算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。同時符合下列條件的，車主只能選擇申請一種補貼： （1）既符合上述補貼范圍（4）、又符合（1）至（3）規(guī)定條件之一的； （2）既符合上述補貼范圍（3）或（4），又符合2009年老舊汽車報廢更新補貼資金的車輛補貼范圍及補貼標準公告（財政部 商務(wù)部公告2009年第20號）規(guī)定條件的。提前報廢“黃標車”并換購新車，新車已享受1.6升及以下乘用車減半征收車輛購置稅政策的，不再享受補貼。補貼標準：符合上述補貼范圍提前報廢老舊汽車、“黃標車

4、”并換購新車的，按以下標準給予補貼： （1）汽車以舊換新老舊汽車補貼資金標準： 補貼車型補貼金額（元/輛）使用年交售日期其它條件中型載客車（不含出租車）5000少于12年2009年6月1日至2010年5月31日1、必須換購新車；2、新車不能是“三輪汽車、低速貨車”。中型載貨車6000輕型載貨車5000微型載貨車4000少于8年中型出租載客車5000（2）汽車以舊換新“黃標車”補貼資金標準：補貼車型補貼金額（元/輛）使用年報廢日期其它條件大型載客車6000使用年不超過汽車報廢標準規(guī)定使用年限表所規(guī)定的最大使用年限2009年6月1日至2010年5月31日1、必須換購新車；2、新車不能是“三輪汽車、

5、低速貨車”。中型載客車5000小型載客車4000微型載客車3000轎車6000重型載貨車6000中型載貨車6000輕型載貨車5000微型載貨車4000專項作業(yè)車6000（三）各成員單位職責分工根據(jù)通知要求，市貿(mào)發(fā)局會同財政、公安、環(huán)保等部門負責汽車以舊換新的具體實施工作。市貿(mào)發(fā)局要會同財政局、環(huán)保局設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口，辦理補貼資金申請（附件1：廈門市汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口工作流程圖）。聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)在廈門市貿(mào)發(fā)局（湖濱北路外貿(mào)大廈5樓）。市貿(mào)發(fā)局是聯(lián)合服務(wù)窗口的牽頭單位，主要負責審核報廢汽車回收證明的有效性，以及車主提交的汽車以舊換新補貼資金申請表等有關(guān)材料，核對信息管理系統(tǒng)中報廢

6、車輛回收有關(guān)信息，錄入申請、補貼信息，綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。財政部門負責審核車輛是否屬于申領(lǐng)補貼范圍及補貼標準，并對符合要求車主撥付補貼資金。環(huán)保部門負責查驗報廢車輛是否屬于“黃標車”。宣傳部負責通知的政策宣傳，幫助企業(yè)和消費者更好地了解政策內(nèi)容。公安局負責辦理新車注冊登記，辦理報廢機動車注銷登記并出具機動車注銷證明。工商局負責新車銷售的管理工作。 監(jiān)察局、審計局、發(fā)改委、經(jīng)發(fā)局、交通委、質(zhì)檢局等部門在各自職責范圍內(nèi)加強監(jiān)督管理。 （四）車主補貼資金申報和兌付符合補貼范圍的老舊汽車、“黃標車”的車主應(yīng)在2009年8月10日至2010年6月30日期間，到汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口申請補貼資金（

7、附件2：車主申辦流程），并提供以下材料：汽車以舊換新補貼資金申請表（可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取，也可從商務(wù)部網(wǎng)站下載）； 報廢汽車回收證明原件； 機動車注銷證明原件及復(fù)印件； 新車購車發(fā)票原件及復(fù)印件； 機動車登記證書原件及復(fù)印件； 車輛購置稅完稅憑證原件及復(fù)印件； 有效身份證明原件及復(fù)印件（個人車主）；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和機構(gòu)代碼復(fù)印件并加蓋公章（單位車主）；與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復(fù)印件。 對符合條件的報廢老舊汽車、“黃標車”并購買新車的，財政局應(yīng)于受理后15個工作日內(nèi)將補貼資金發(fā)放給車主；對不符合條件的，貿(mào)發(fā)局應(yīng)退回申請并說明理由。 車主逾期（2010年6月30日以后）提

8、出補貼資金申請的，不予受理。 四、補貼資金安排中央財政按照補貼標準，對地方實行補貼資金包干。財政部參考各地“黃標車”保有量等因素向各省級財政主管部門預(yù)撥補貼資金。財政、商務(wù)主管部門應(yīng)當于2010年7月31日前將補貼資金發(fā)放情況上報商務(wù)部、財政部。財政部根據(jù)補貼資金實際發(fā)放情況與各地進行清算。補貼資金結(jié)余的使用由財政部會同商務(wù)部另行規(guī)定。五、工作措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)汽車以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)通知要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，在各自職責范圍內(nèi)制定好汽車以舊換新工作措施，確保資金安全、及時發(fā)放，用好補貼政策；加強部門間溝通協(xié)調(diào)，同時要加強調(diào)查研究，認真聽取企業(yè)和消費者意見，確保

9、可操作性。財政部門應(yīng)當安排適當工作經(jīng)費，用于汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)立、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相關(guān)單據(jù)印制以及必要的設(shè)備購置等。（二）加強政策宣傳宣傳部門要加強政策宣傳，幫助企業(yè)和消費者更好地了解政策內(nèi)容。（三）加強監(jiān)督管理工商、質(zhì)檢等部門要加大市場監(jiān)督檢查力度，防范并依法打擊借機漲價、惡意壓價等行為，堅決杜絕報廢汽車重新流入市場，確保消費者權(quán)益不受侵害，維護廣大消費者的切身利益。監(jiān)察、審計、財政等部門要加強對補貼資金的監(jiān)督管理，確保補貼資金足額發(fā)放給企業(yè)和消費者，堅決杜絕補貼資金的違規(guī)使用。建立舉報投訴及查處機制。有關(guān)部門要公布咨詢、舉報和投訴電話，方便企業(yè)和消費者，并及時處理有關(guān)投訴事件。

10、六、工作步驟（一）準備階段（7月31日前）制定工作方案市貿(mào)發(fā)局制定工作方案，并上報市政府同意印發(fā)有關(guān)單位遵照執(zhí)行，市財政局同時制定財政補貼資金管理辦法實施細則。政策宣傳宣傳部門組織各種媒體多形式多渠道廣泛宣傳汽車以舊換新政策，讓更多車主更好了解政策的內(nèi)容。（二）實施階段（2009年8月10日至2010年6月）貿(mào)發(fā)局、財政局和環(huán)保局在聯(lián)合服務(wù)窗口受理車主申請，審核有關(guān)資料，發(fā)放補貼資金。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時小結(jié)。（三）總結(jié)階段（2010年7月）對汽車以舊換新工作情況進行總結(jié)，并將工作的有關(guān)情況上報商務(wù)部和財政部。附件1廈門市汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口工作流程圖市貿(mào)發(fā)局提取或錄入未審核的汽車報廢數(shù)據(jù) 市環(huán)保局進行機動車黃標車審核以舊換新補貼申請 錄入新車數(shù)據(jù) 市財政局進行報廢汽車補貼相關(guān)信息審核審核通過老舊汽車補貼申請 打印補貼申請單，并且相關(guān)部門加蓋公章市財政局在15個工作日內(nèi)撥付補貼資金到車主帳戶 附件2車主申辦流程一、攜帶以下材料到聯(lián)合服務(wù)窗口：1、汽車以舊換新補貼資金申請表或老舊汽車報廢更新補貼資金申請表（可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取，也可從商務(wù)部網(wǎng)站下載）； 2、報廢汽車回收證明原件； 3、機動車注銷證明原件及復(fù)印件； 4、新車購車發(fā)票原件及復(fù)印件； 5、機動車登記證書原件及復(fù)印件； 6、車輛購置稅完稅憑證原件及復(fù)印件； 7、有效身份證明原件及復(fù)印件（個人車主