全縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告

1、全縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告 20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告 一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，加壓奮進(jìn)，謀劃快發(fā)展 回顧20xx年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，可以用四句話來(lái)概括，即取得了新進(jìn)展，探索了新作法，面臨著新挑戰(zhàn)，充滿著新機(jī)遇。 （一）取得了新進(jìn)展。一是地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成任務(wù)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入良性軌道。17大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，初步顯現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用，“企業(yè)帶動(dòng)、基地配套、規(guī)?；l(fā)展、區(qū)域化布局”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局雛形基本顯現(xiàn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。四是招商引資再創(chuàng)佳績(jī)。全年簽約項(xiàng)目24個(gè)，協(xié)議資金35億元，到位2.

2、18億元。五是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）探索了新作法。一是解放思想，強(qiáng)化工作的創(chuàng)新性，用開(kāi)放的理念抓重點(diǎn)、抓大事。二是精心謀劃，強(qiáng)化工作的規(guī)范性，用系統(tǒng)的觀念抓規(guī)劃和政策的制定。三是真抓實(shí)干，強(qiáng)化工作的實(shí)效性，用務(wù)實(shí)的精神抓工作的落實(shí)。四是統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化工作的協(xié)調(diào)性，用和諧的理念促進(jìn)各項(xiàng)工作的平穩(wěn)推進(jìn)。 （三）面臨著新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然不快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量仍然不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約仍然沒(méi)有得到有效突破，國(guó)家將加大宏觀調(diào)控力度，實(shí)行從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策。工作中仍然存在許多不足和問(wèn)題，表現(xiàn)在思想觀念不適應(yīng)、干部作風(fēng)不適應(yīng)、抓落實(shí)的力度不適應(yīng)等方面。 （四

3、）充滿著新機(jī)遇。一是國(guó)家及省的扶持政策對(duì)我們有利。二是交通環(huán)境的大改善對(duì)我們有利。三是目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)我們有利。 總體上看，20xx年的經(jīng)濟(jì)工作既有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和眾多的機(jī)遇，也面臨著各地加快發(fā)展的緊迫態(tài)勢(shì)和眾多的不利因素。關(guān)鍵在于我們?nèi)绾伟盐?。全省?jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)根本，在機(jī)遇面前要有搶抓和抓搶的意識(shí)，只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，只要符合節(jié)能環(huán)保的要求，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也要求，要把握加快發(fā)展主動(dòng)權(quán)、唱響加快發(fā)展主旋律、打好加快發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)、開(kāi)創(chuàng)加快發(fā)展新局面。我們結(jié)合巴東的實(shí)際抓貫徹，就是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到加快巴東的發(fā)展上來(lái)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，確保實(shí)現(xiàn)并力

4、爭(zhēng)突破人代會(huì)通過(guò)的預(yù)期目標(biāo)，即：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到28億元，增長(zhǎng)12；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到11.6億元，增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到9.47億元，增長(zhǎng)12%；財(cái)政總收入達(dá)到2.8億元，增長(zhǎng)30，其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到1.34億元，增長(zhǎng)6；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8600元，增長(zhǎng)8，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到2207元，增長(zhǎng)5。 二、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，確保快發(fā)展 今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重，機(jī)遇稍縱即逝，必須緊扣加快發(fā)展這個(gè)主題，把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全力做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。 （一）抓項(xiàng)目增后勁 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的載體和根本，是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托，是推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化

5、、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的動(dòng)力和支撐。我們必須堅(jiān)持不懈地強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，形成大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的濃厚氛圍，保持投資強(qiáng)勁拉動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)增添后勁。20xx年，全縣項(xiàng)目總投資要達(dá)到10億元以上。 一是要抓好項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。就是要盤好家底，編好本子，建好項(xiàng)目庫(kù)。首先要加強(qiáng)對(duì)縣情、政策、周邊情況及項(xiàng)目基礎(chǔ)工作的研究，準(zhǔn)確把握做好項(xiàng)目工作的基本規(guī)律和要求，掌握全縣的資源狀況，站在超前的位置謀劃和做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作，建好項(xiàng)目庫(kù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工、野三關(guān)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、全縣交通網(wǎng)絡(luò)骨架構(gòu)建、庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等作為重點(diǎn)來(lái)謀劃、包裝、儲(chǔ)備項(xiàng)目，同時(shí)要加強(qiáng)科教文衛(wèi)等公益性事

6、業(yè)的項(xiàng)目謀劃。去年這方面工作力度較大，但仍然存在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的數(shù)量偏少，包裝設(shè)計(jì)的水平偏低，項(xiàng)目質(zhì)量不高等問(wèn)題，今年要下決心突破，真正建立一個(gè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高、動(dòng)態(tài)開(kāi)放的項(xiàng)目庫(kù)，形成一大批有市場(chǎng)前景、有發(fā)展空間的后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，以確保今后一個(gè)時(shí)期投資的連續(xù)性。 二是要加強(qiáng)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。各級(jí)各部門要全力以赴跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目，一方面要大力通過(guò)招商引資從市場(chǎng)引入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目，另一方面要積極向上圍繞各種政策口子積極爭(zhēng)取，特別是國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的投資。要充分利用對(duì)口支援、616工程和國(guó)家支農(nóng)政策等各種機(jī)遇，充分利用各種人脈資源，主動(dòng)出擊，勤跑，緊盯，不

7、達(dá)目的誓不罷休。縣項(xiàng)目辦要根據(jù)各部門的實(shí)際，參照歷年的爭(zhēng)取情況，下達(dá)項(xiàng)目爭(zhēng)取計(jì)劃，常規(guī)項(xiàng)目投資爭(zhēng)取到位要高于全州和庫(kù)區(qū)縣市的平均水平，重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取要取得重大進(jìn)展。特別是要抓緊做好209國(guó)道長(zhǎng)江南岸接線工程、縣城至滬渝滬蓉高速公路接線工程、長(zhǎng)江支流河道治理、黃土坡避讓搬遷、全縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告第2頁(yè) 煤矸石綜合利用、鐵礦開(kāi)發(fā)、120萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線、巴東二水廠、庫(kù)區(qū)污染防治等事關(guān)全局的重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。 三是切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作。要堅(jiān)持進(jìn)度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，既要確保完成投資計(jì)劃，也要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，多進(jìn)行實(shí)地督查，大項(xiàng)目不能出問(wèn)題，小項(xiàng)目也絕不能

8、亂套。要加強(qiáng)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力量，特別是重大項(xiàng)目，一把手要親自抓，親自跑上匯報(bào)銜接，親自參與洽談引進(jìn)與跟蹤落實(shí)，親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施遇到的困難和問(wèn)題。繼續(xù)堅(jiān)持縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣項(xiàng)目建設(shè)的工作思路，不斷強(qiáng)化縣項(xiàng)目辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)項(xiàng)目工作專班的工作力量，確保層層有人抓有人管有人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)保障，堅(jiān)持每年不少于200萬(wàn)元的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算和項(xiàng)目基金、項(xiàng)目前期工作周轉(zhuǎn)金制度。 （二）抓招商增活力 要牢固樹(shù)立“縣域以外都是外”的思想，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)招商引資，以大開(kāi)放促進(jìn)大招商，以大招商推動(dòng)大發(fā)展。全年力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)引資到位資金5億元（其中直接利用州外資金2.8億元），

9、利用外資255萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯660萬(wàn)美元。 一是要努力促進(jìn)招商項(xiàng)目落地。要重點(diǎn)抓好30萬(wàn)噸煉鋼工業(yè)試驗(yàn)、煤矸石綜合利用、香港益濠公司服裝基地、江蘇雨潤(rùn)5萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖、支井河流域開(kāi)發(fā)等12個(gè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要切實(shí)為客商做好全方位的服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地所遇到的各種問(wèn)題和困難。服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)研究制定促使項(xiàng)目落地的工作方案，將落地工程的具體工作任務(wù)細(xì)化分解到具體部門和責(zé)任人，明確具體的時(shí)間進(jìn)度要求，加強(qiáng)指導(dǎo)、督辦和溝通、協(xié)調(diào)，對(duì)重大疑難問(wèn)題要親自抓；服務(wù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人，抓好各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)，為項(xiàng)目的落地積極創(chuàng)造條件。這12個(gè)項(xiàng)目，在3月底要有實(shí)質(zhì)性的活動(dòng)和

10、進(jìn)展，在年內(nèi)要有6-7家啟動(dòng)建設(shè)，2-3家建成投產(chǎn)，其余的前期工作要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施。 二是進(jìn)一步完善招商引資的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。要加快工業(yè)園區(qū)硬平臺(tái)建設(shè)，在企業(yè)進(jìn)出園區(qū)機(jī)制、園區(qū)工作服務(wù)機(jī)制、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性、突破性進(jìn)展。要加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)化服務(wù)軟平臺(tái)建設(shè)，下決心辦實(shí)行政服務(wù)中心。這既是深化行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、提高機(jī)關(guān)效率的重要舉措，也是進(jìn)一步改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、從源頭上防止腐敗的有力措施。同時(shí)這也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，觸及到深層次的體制與機(jī)制問(wèn)題，各級(jí)各部門要密切配合，大力協(xié)作，共同把行政服務(wù)中心工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保行政服務(wù)中心高效運(yùn)作，為各類經(jīng)濟(jì)

11、主體和人民群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓企業(yè)、社會(huì)、群眾滿意。要加強(qiáng)配套平臺(tái)建設(shè)，利用去年打下的基礎(chǔ)和結(jié)下的人緣關(guān)系，逐步在長(zhǎng)三角、珠三角、東北等地區(qū)，確立招商的方向和重點(diǎn)，采取多種形式，在洮南、鎮(zhèn)海、深圳設(shè)立招商辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)搜集反饋信息，聯(lián)系各方客商，使之成為政府主導(dǎo)招商的一個(gè)重要渠道。要有計(jì)劃地從相關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門選派10-20名年輕優(yōu)秀干部到鎮(zhèn)海、洮南、北京等地分批掛職鍛煉3-6個(gè)月，在“洗腦”的同時(shí)積極展開(kāi)“結(jié)商、聯(lián)商、引商”工作。縣政府駐外機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮常年在外，接觸面廣，信息來(lái)源多的優(yōu)勢(shì)，拓展其職能，使其成為“招商處”?？h商會(huì)要積極開(kāi)展對(duì)外聯(lián)絡(luò)交往，通過(guò)與落戶巴東的企業(yè)主聯(lián)絡(luò)，與

12、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)建立聯(lián)系，逐步擴(kuò)大招商人脈資源，達(dá)到以商招商的目的。 三是進(jìn)一步加大招商引資工作力度。要建好招商項(xiàng)目庫(kù)，做好招商項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要結(jié)合本區(qū)域、本系統(tǒng)的資源狀況、經(jīng)濟(jì)布局、發(fā)展方向，編制帶動(dòng)面大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的招商項(xiàng)目，上報(bào)項(xiàng)目辦和招商局，從中篩選、包裝、推介一批招商項(xiàng)目，本月28日前上報(bào)4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入州級(jí)08年對(duì)外招商項(xiàng)目庫(kù)，3月30日前必須上報(bào)10個(gè)中英文對(duì)照的項(xiàng)目書進(jìn)入州在中博會(huì)上對(duì)外招商的項(xiàng)目庫(kù)。這幾個(gè)上報(bào)項(xiàng)目可以聘請(qǐng)專業(yè)人員集中時(shí)間編制上報(bào)。要借助外力大力推介招商，精心籌備，積極參加省、州組織的各種大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，借助這些活動(dòng)充分推介巴東。要辦好活動(dòng)招商，

13、辦好在北京舉辦的中小企業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，要爭(zhēng)取引進(jìn)2-3家企業(yè)落戶巴東；在纖夫節(jié)期間也要爭(zhēng)取引入旅游商品開(kāi)發(fā)、賓館建設(shè)等與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)緊密的項(xiàng)目。要提高招商成效，多采取小分隊(duì)上門招商、委托招商、專業(yè)招商、以商招商等各種形式，突出長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，依托北京、省直、友好縣市、本地外出成功人士等各種人脈資源，“招老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)，聯(lián)外商、建家鄉(xiāng)”。 （三）抓主體促成長(zhǎng) 必須圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大市場(chǎng)主體培育力度，擴(kuò)大數(shù)量、壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力，促進(jìn)中小企業(yè)快速增長(zhǎng)和骨干企業(yè)發(fā)展壯大，在全縣培植梯次跟進(jìn)、后勁充足的骨干企業(yè)發(fā)展群體，力爭(zhēng)銷售收入100300萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到40家，300500萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到

14、20家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到28家，利稅過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到3家。 在措施上，一是要充分利用各種扶持政策，管好用好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類資金，包括技改資金、三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、對(duì)口支援資金等，支持成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)，改進(jìn)技術(shù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；二是努力做好外圍協(xié)調(diào)服務(wù)工作，即“圍墻”外的事情，特別是對(duì)資源開(kāi)發(fā)型企業(yè)，要在征地拆遷、周邊環(huán)境等方面做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；三是進(jìn)一步完善促進(jìn)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，強(qiáng)化投資擔(dān)保體系建設(shè)，增加政府支持企業(yè)發(fā)展的實(shí)力，抓好金融環(huán)境建設(shè)，積極促進(jìn)銀企合作，多渠道解決企業(yè)融資難題；四是要落實(shí)激勵(lì)扶持政策，積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)創(chuàng)品牌。在方法上，按照

15、三個(gè)一批的步驟逐步推進(jìn)，即爭(zhēng)取投產(chǎn)一批：康杰魔芋膠加工生產(chǎn)線、義和硅節(jié)能降耗技改、金果有機(jī)茶擴(kuò)能、鵬程繭絲被加工、時(shí)珍堂道地藥材加工、土家人小雜糧精加工等項(xiàng)目要建成投產(chǎn)；改造一批：三峽酒業(yè)白酒生產(chǎn)線改造、水布埡酒業(yè)銀杏酒生產(chǎn)線改造、豐源實(shí)業(yè)公司紅三葉加工等項(xiàng)目一期改造要完工，煤礦整合和技改要加快進(jìn)度，擴(kuò)大產(chǎn)能，逐步使23家煤礦企業(yè)全部進(jìn)入規(guī)模企業(yè)；壯大一批：繼續(xù)做好外圍協(xié)調(diào)服務(wù)工作，支持縣電力公司、沿渡河電業(yè)、德賽電業(yè)、恒興公司、水布埡清能公司等企業(yè)發(fā)展壯大。 （四）抓載體促集聚 園區(qū)和城鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)集聚的載體，抓載體就是要抓園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)。要圍繞野三關(guān)xx縣區(qū)城兩個(gè)中心來(lái)構(gòu)思和布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，

16、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。 一是大力加強(qiáng)野三關(guān)經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)。在規(guī)劃上，要圍繞把野三關(guān)建xx縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的目標(biāo)，以園區(qū)為依托，突出野三關(guān)工業(yè)、商貿(mào)、物流為主體功能的地位和作用，以城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)地做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的硬約束，嚴(yán)格規(guī)劃和用地管理。在建設(shè)上，要以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，同步加快交通、供水、供氣等市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和倉(cāng)儲(chǔ)物流、學(xué)校醫(yī)院等配套項(xiàng)目建設(shè)，拉開(kāi)城市大骨架，完善城市服務(wù)功能。在管理上，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，保證城市建設(shè)規(guī)范、市容整潔，使野三關(guān)真正成為恩施州和xx縣區(qū)的門戶與對(duì)外開(kāi)放的窗口。在保障上，要研究制定出臺(tái)相關(guān)配套措施，從政策、資金、項(xiàng)目、土地指標(biāo)等方面給予傾斜，大力支持野三關(guān)率

17、先發(fā)展。 二是大力加強(qiáng)縣城政治、文化、旅游中心建設(shè)。在規(guī)劃上，要突出縣城以政治、文化、旅游為主體功能的地位和作用，圍繞建市和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市目標(biāo)，結(jié)合黃土坡搬遷，抓緊做好xx縣區(qū)規(guī)劃修編、xx縣區(qū)地勘和修建性詳規(guī)等工作，進(jìn)一步完善縣城規(guī)劃，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)縣城建設(shè)。在建設(shè)上，要圍繞政治、文化、旅游中心的定位，進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展重點(diǎn)，將城市建設(shè)的重心轉(zhuǎn)到完善旅游功能、挖掘文化內(nèi)涵、塑造山城特色、提升文明水平上來(lái)。在管理上，要進(jìn)一步完善機(jī)制，克服“重建輕管”的傾向和“城市管理老大難”的畏難情緒，充分發(fā)揮各級(jí)各部門在城管工作中的主力軍作用和社區(qū)在城管工作中的基礎(chǔ)性作用，把城市管理任務(wù)層層分解，

18、把責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體人員，建立起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)相互銜接、合理分工和規(guī)范高效的管理體制。 （五）抓基地促配套 以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，就要求我們必須在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作配套上下功夫，以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)走規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)帶動(dòng)型轉(zhuǎn)變。 一是在規(guī)模化上做文章，促進(jìn)基地規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)集團(tuán)化。圍繞創(chuàng)建生豬大縣、蔬菜大縣、魔芋大縣、藥材大縣、柑桔大縣、雜糧大縣的目標(biāo)，著力加大特色板塊基地建設(shè)和管理，力爭(zhēng)2個(gè)以上產(chǎn)業(yè)進(jìn)入省級(jí)板塊、1個(gè)以上產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。要積極促進(jìn)土地合理有序流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合作、聯(lián)營(yíng)、兼并等形式走

19、集團(tuán)化之路，形成規(guī)模效應(yīng)。 二是在標(biāo)準(zhǔn)化上做文章，促進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化。要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵措施來(lái)抓，從龍頭企業(yè)、板塊基地、養(yǎng)殖小區(qū)、科技示范戶和種養(yǎng)大戶入手，開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范、推廣、宣傳和培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，建成全國(guó)魔芋標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示xx縣區(qū)。要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度，圍繞特色創(chuàng)品牌、圍繞綠色創(chuàng)品牌、圍繞原產(chǎn)地創(chuàng)品牌，爭(zhēng)取新增綠色、有機(jī)、無(wú)公害食品標(biāo)識(shí)認(rèn)證10個(gè)以上，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。 三是在產(chǎn)業(yè)化上做文章，形成良好的產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營(yíng)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，從資金、信息、技術(shù)、基地等各方面加大扶持力度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向?qū)?、精、特、新方?/p>

20、發(fā)展，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用，新增1家省級(jí)龍頭企業(yè)、4家州級(jí)龍頭企業(yè)。尚無(wú)龍頭企業(yè)的特別是深加工企業(yè)的，如桔柑、蔬菜等，要通過(guò)外引內(nèi)育等途徑加快培育。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，達(dá)到30家以上，充分發(fā)揮其一頭連接農(nóng)民、一頭連接龍頭企業(yè)和市場(chǎng)的橋梁紐帶作用，積極推行“企業(yè)+基地+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，提高農(nóng)民組織化程度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作雙贏。 （六）抓創(chuàng)建強(qiáng)旅游 要圍繞爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)旅游強(qiáng)縣和神農(nóng)溪?jiǎng)?chuàng)5a、水布埡創(chuàng)4a的目標(biāo)，以纖夫節(jié)的舉辦為抓手，實(shí)施旅游提升工程，在旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善、旅游文化內(nèi)涵的挖掘豐富、旅游客源市場(chǎng)的開(kāi)辟拓展、旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和加強(qiáng)上取得突破。全年接

21、待游客達(dá)到100萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游直接收入9000萬(wàn)元，稅費(fèi)收入1500萬(wàn)元。 一是舉全縣之力辦好中國(guó)三峽纖夫節(jié)。要把纖夫節(jié)辦成有規(guī)模、有檔次、有影響、有市場(chǎng)吸引力的旅游文化節(jié)慶活動(dòng)，促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、文化設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)和賓館飯店改造升級(jí)，帶動(dòng)文化、旅游、招商及城市文明的聯(lián)動(dòng)，吸引游客上岸，擴(kuò)大旅游消費(fèi)。纖夫節(jié)的舉辦時(shí)間初步定在10月份，需要籌備的工作任務(wù)很重，涉及到方方面面。要抽調(diào)專人，組建專班，迅速確定工作方案，明確責(zé)任任務(wù)及進(jìn)度要求，落實(shí)到人。要精心策劃，充分準(zhǔn)備，在9月份以前完成全部籌備工作。纖夫節(jié)籌委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門齊抓共管、分塊負(fù)責(zé)，不等不靠，加快籌備進(jìn)度，特別

22、是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分，在時(shí)間、任務(wù)、資金等各方面難度較大，必須下狠勁。文體部門要加快民族文化公園和體育場(chǎng)建設(shè)。交通部門要加快在建項(xiàng)目的實(shí)施，確保巴巫線、雙神線、宜巴線、巴鶴線等進(jìn)出口道路的暢通。城建部門要抓緊組織實(shí)施相關(guān)市政項(xiàng)目、綠化亮化項(xiàng)目。文體、廣電、旅游、商務(wù)等部門要抓緊做好開(kāi)幕式、文藝演唱會(huì)、旅游商務(wù)推介會(huì)、纖夫文化論壇的策劃籌備，確保節(jié)慶活動(dòng)具有高品位的文化內(nèi)涵。宣傳部門要提前造勢(shì)，加大宣傳，擴(kuò)大影響范圍。 二是抓好景區(qū)建設(shè)。神農(nóng)溪景區(qū)要以創(chuàng)建國(guó)家aaaaa級(jí)景區(qū)為目標(biāo)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐一整改落實(shí)。加快延伸開(kāi)發(fā)，積極應(yīng)對(duì)三峽庫(kù)區(qū)175米蓄水，加快旅游碼頭建設(shè)步伐。加強(qiáng)景區(qū)工作人員培訓(xùn)，不斷

23、豐富景區(qū)旅游活動(dòng)項(xiàng)目。提升神農(nóng)溪景區(qū)歌舞隊(duì)水平和節(jié)目質(zhì)量，增強(qiáng)民族性、觀賞性和參與性。水布埡景區(qū)要以創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)為目標(biāo)，以“巴人故里%26x8226;清江畫廊”為形象定位，加快旅游開(kāi)發(fā)步伐，力爭(zhēng)6月底前建成旅游碼頭，7月份豪華旅游觀光船下水投入營(yíng)運(yùn)，9月底龍?zhí)镀俨嫉染包c(diǎn)建設(shè)竣工，確?！笆?26x8226;一”前對(duì)外開(kāi)放。鏈子溪、無(wú)源洞、巴人河、銀金山等景區(qū)也要按照國(guó)家aaa級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)步伐。 三是加強(qiáng)市場(chǎng)拓展。面對(duì)周邊競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大壓力和被邊緣化的危險(xiǎn)，必須抓緊開(kāi)拓和鞏固旅游客源市場(chǎng)。要依托全省“一江兩山”旅游圈，進(jìn)一步鞏固和拓展“宜昌巴東重慶”旅游線路，同時(shí)要加快小神農(nóng)架的保護(hù)開(kāi)

24、發(fā)進(jìn)度，優(yōu)化“神農(nóng)溪神農(nóng)架”旅游線路，實(shí)現(xiàn)與神農(nóng)架景區(qū)的對(duì)接。要利用世界第一面板堆石高壩在水布埡的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以水布埡景區(qū)為龍頭，主動(dòng)融入恩施生態(tài)旅游圈，形成長(zhǎng)江、清江旅游線路的大融合。要科學(xué)定位，加強(qiáng)巴東旅游整體形象的策劃和包裝，采取全方位強(qiáng)勢(shì)宣傳促銷策略，擴(kuò)大對(duì)外宣傳推介，提高旅游景區(qū)景點(diǎn)的知名度。 四是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。可以研究在現(xiàn)有神農(nóng)溪旅游協(xié)會(huì)五統(tǒng)一的基礎(chǔ)上組建神農(nóng)溪旅游集團(tuán)公司，率先樹(shù)立巴東旅游品牌公司形象，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。鼓勵(lì)本縣旅游企業(yè)進(jìn)入重慶、宜昌、恩施等地資本市場(chǎng)和游船市場(chǎng)，鼓勵(lì)重慶、宜昌兩地旅游大集團(tuán)或跨行業(yè)企業(yè)集團(tuán)投資巴東旅游業(yè)，逐步形成三峽旅游、清江旅游、恩施

25、旅游等企業(yè)利益共同體。 （七）抓硬件強(qiáng)基礎(chǔ) 薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活水平提高的重要因素。大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作重點(diǎn)。 一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)大通道、疏通內(nèi)循環(huán)和構(gòu)建以縣城、野三關(guān)為中心的縣內(nèi)兩小時(shí)交通圈的目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)大交通建設(shè)。今年交通建設(shè)的計(jì)劃投資達(dá)1.8億元，包括75公里的國(guó)省干線改造和366公里的農(nóng)村公路建設(shè)，以及巴鶴省道北界段路基垮塌治理、平陽(yáng)壩大橋、罐子口大橋、李家河件雜碼頭、神農(nóng)溪河道整治、清江人行渡口建設(shè)和安保工程等，任務(wù)十分繁重。在建設(shè)中，必須借鑒20xx年交通建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持質(zhì)量、速度、安全并重，認(rèn)真開(kāi)展好交通建設(shè)“質(zhì)量

26、年”活動(dòng)，確保高質(zhì)量地完成交通建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)大力支持滬蓉西高速公路和宜萬(wàn)鐵路建設(shè)，創(chuàng)造良好施工環(huán)境。在抓工程建設(shè)的同時(shí)，要做到建養(yǎng)并重，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)管理和車輛超限超載治理，大力提升國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)水平，實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)，全面推行養(yǎng)護(hù)機(jī)械化，加大爭(zhēng)取巴東納入全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)縣工作，力爭(zhēng)使國(guó)省干線好路率達(dá)到90%以上、農(nóng)村公路好路率達(dá)到75%以上。 二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要組織實(shí)施好生態(tài)家園、飲水安全、煙葉基礎(chǔ)設(shè)施、長(zhǎng)江綠化帶基本農(nóng)田項(xiàng)目、溪東灌區(qū)項(xiàng)目、水流坪和垢坪等病險(xiǎn)水庫(kù)綜合整治工程、“長(zhǎng)治”工程和鐘壩河小流域治理、天保工程以及“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程等項(xiàng)目建設(shè)，全面完成

27、年度目標(biāo)任務(wù)，盡快恢復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的道路和農(nóng)田水利設(shè)施，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大資金投入和項(xiàng)目?jī)A斜，扎實(shí)做好試點(diǎn)村建設(shè)，以實(shí)施“兩村工程”和“三村合一”為契機(jī)，力爭(zhēng)把雷家坪、石橋坪建成州級(jí)示范村。重點(diǎn)圍繞神農(nóng)溪、水布埡景區(qū)和209、318國(guó)道，做好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃與評(píng)審工作，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。 三是加強(qiáng)移民工作。三峽庫(kù)區(qū)要按照工程建設(shè)的需要，按期全面完成庫(kù)區(qū)移民搬遷和生產(chǎn)安置任務(wù)，做好庫(kù)底清理工作，確保通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收；要強(qiáng)化各種資金和項(xiàng)目的管理，實(shí)施好縣城、集鎮(zhèn)防洪和農(nóng)村庫(kù)周交通項(xiàng)目建設(shè)，全面完成三期高切坡治理任務(wù)；要強(qiáng)化移民后期工作，搞好水庫(kù)環(huán)境

28、監(jiān)測(cè)和保護(hù)，確保水庫(kù)運(yùn)行安全，同時(shí)加強(qiáng)移民后扶等工作；要加強(qiáng)庫(kù)區(qū)政策的研究，積極做好“后三峽”項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。清江庫(kù)區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)后期開(kāi)發(fā)管理和移民、災(zāi)民安置及發(fā)展工作。 四是加強(qiáng)地災(zāi)防治工作。要高度重視并做好兩江兩庫(kù)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，時(shí)刻保持警惕，進(jìn)一步完善“群測(cè)群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急管理體系建設(shè)。加強(qiáng)地災(zāi)治理，完成省批復(fù)的滑坡治理工程任務(wù)。積極向國(guó)家爭(zhēng)取黃土坡地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷政策。 （八）抓財(cái)稅強(qiáng)保障 財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中體現(xiàn)，也是調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)的基本手段。一方面要抓收入，做大財(cái)政蛋糕，另一方面要狠抓支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以管理促增收。

29、 一是拓寬增收渠道。向資產(chǎn)要收入，通過(guò)國(guó)資統(tǒng)管，盤活資產(chǎn)，在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中增加收入；向資源要收入，堅(jiān)持有償開(kāi)發(fā)原則，努力挖掘土地、水電、礦產(chǎn)等資源的增收潛力，不斷培植新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)；向體制要效益，大力加強(qiáng)財(cái)政綜合預(yù)算管理，完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，調(diào)動(dòng)各方面開(kāi)辟財(cái)源積極性；向管理要效益，進(jìn)一步完善征管機(jī)制，加大稅收征管力度，確保應(yīng)收盡收，積極組織好非稅收入入庫(kù)，嚴(yán)格收支兩條線，加強(qiáng)財(cái)政各類專項(xiàng)資金管理，確保發(fā)揮應(yīng)有效益。 二是規(guī)范財(cái)政支出。必須按照公共財(cái)政要求，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦大事。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的順序安排支出。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付

30、和政府采購(gòu)制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度，做到“一切按預(yù)算支出、無(wú)預(yù)算不支出”。按照“有所為有所不為”原則，壓縮行政支出，嚴(yán)格控制會(huì)議、接待等非生產(chǎn)性支出，重點(diǎn)保障重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支出、招商引資工作經(jīng)費(fèi)支出、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)支出等事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的支出，保障事關(guān)社會(huì)全面進(jìn)步的科技、教育、支農(nóng)和基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)支出。 （九）抓民生促和諧 和諧的社會(huì)、和諧的生產(chǎn)關(guān)系對(duì)于經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用。必須高度重視并努力解決關(guān)系群眾切身利益的民生問(wèn)題，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，保持社會(huì)穩(wěn)定，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。 一是抓農(nóng)村民生保障。要完善農(nóng)村最低生活保障制度，擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，爭(zhēng)取達(dá)到“應(yīng)保盡保

31、”，保障貧困群眾的基本生存。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，使更多的參保群眾受益。要抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作，努力提高貧困群眾發(fā)展能力，解決3000名赤貧人口的溫飽問(wèn)題和8000名低收入人口的脫貧問(wèn)題，扶貧搬遷400戶，完成20xx年實(shí)施的20個(gè)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，新啟動(dòng)20個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5500人，全面落實(shí)惠農(nóng)政策，確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放到位，多渠道提高農(nóng)民收入水平。 二是抓城鎮(zhèn)民生改善。實(shí)施積極的就業(yè)政策，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難，確保每個(gè)零就業(yè)家庭有一人就業(yè)，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人

32、、下崗再就業(yè)850人。完善工傷、生育保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，建立城鎮(zhèn)最低生活保障對(duì)象醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建好惠民醫(yī)院，積極探索城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。努力解決低收入家庭的住房困難，新增廉租房50套，經(jīng)濟(jì)適用住房1870平方米。 三是抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加大普九債務(wù)化解力度，完xx縣區(qū)一中主教學(xué)樓建設(shè)，啟動(dòng)學(xué)生公寓、學(xué)生食堂、實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)，完成沿渡河中學(xué)搬遷，繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)寄宿制學(xué)校改造和教師安居工程。加強(qiáng)對(duì)科普工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)公益性科普設(shè)施建設(shè)，加大科技培訓(xùn)、科普示范工作力度，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科普示xx縣區(qū)。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，完

33、善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系，完xx縣區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)大樓整體搬遷，加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步消滅醫(yī)藥服務(wù)空白村。加大文化事業(yè)投入，保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)開(kāi)展各類文藝創(chuàng)作，完成23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的新建和改擴(kuò)建，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程和農(nóng)家書屋工程，全面啟動(dòng)數(shù)字化電視和廣播電視“村村通”工程，完成政府公眾門戶網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)、長(zhǎng)江巴東網(wǎng)、可視電話會(huì)議網(wǎng)“四網(wǎng)合一”建設(shè)。加強(qiáng)人口計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。 四是抓信訪安全穩(wěn)定。從隱患排查整改抓起，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，遏制重、特大安全事故發(fā)生，確保安全發(fā)展。要加強(qiáng)信訪綜治維穩(wěn)工作，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。要深入開(kāi)展“五五”普法，提高全民法制意識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加大法律援助力度，維護(hù)社會(huì)公平正義，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。 三、加強(qiáng)服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，狠抓落實(shí)，保障快發(fā)展 20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及今天的各項(xiàng)安排部署，是今年全縣各級(jí)各部門必須完成的硬性任務(wù)，其成敗得失的關(guān)鍵就在于狠抓落實(shí)。大家必須做到： 一是更新觀念抓落實(shí)。全縣上下要著力強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”。一要強(qiáng)化“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的爭(zhēng)先意識(shí)，不僅要在州內(nèi)爭(zhēng)位置，更要同省內(nèi)先進(jìn)比高低。二要強(qiáng)化“機(jī)不可失、