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1、海口市噪聲污染專項整治工作總結(jié)?？谑性肼曃廴緦ｍ椪喂ぷ骺偨Y(jié)在國家環(huán)?？偩趾褪镰h(huán)境資源廳的指導(dǎo)和幫助下，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅決貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定，并經(jīng)過全市人民的共同努力， 1999 年提前一年完成了國務(wù)院確定的 “一控雙達(dá)標(biāo) ”工作任務(wù)， 2000年 2 月，被國家環(huán)?？偩质谟?“國家環(huán)保模范城市 ”的榮譽(yù)稱號。從此我市的環(huán)境保護(hù)工作邁上了一個新的臺階。三年多來，海口市委市政府堅持 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，積極與時俱進(jìn)，提出了把海口 “做大做強(qiáng)做精做美 ”的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)采取得力措施加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)，著力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人

2、居環(huán)境。創(chuàng)造優(yōu)良的聲環(huán)境是市委市政府提出打造?？趦?yōu)美環(huán)境的重要工作內(nèi)容之一。經(jīng)?？诃h(huán)境保護(hù)監(jiān)測站監(jiān)測，我市的全市區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲均分別符合城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)二類混合區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和國家交通道路干線噪聲標(biāo)準(zhǔn)（見下表）。?？谑袣v年噪聲監(jiān)測表年度 20002001 2002區(qū)域噪聲（分貝）57.5 56.7 56.3交通噪聲（分貝）68.2 68.3 68.1一、開展環(huán)境噪聲立法工作我市結(jié)合實(shí)際情況修訂了?？谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法，并于 2001 年 9 月 14 日海口市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過， 2001 年 9 月 29 日海南省第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會

3、議批準(zhǔn)，該法的修改和頒布實(shí)施對依法加強(qiáng)城市環(huán)境噪聲污染防治工作， 創(chuàng)造良好的生活環(huán)境起到了積極的作用。二、 開展宣傳教育工作 2002 年 7 月份起，為配合我市開展的噪聲污染專項整治工作。市委宣傳部組織各新聞單位采取多種形式、開辟多種欄目策劃了一系列噪聲污染專項整治報道，?？谕韴?、海口廣播電視臺以及駐市的多家媒體先后新開辟了潔凈?？?、愛我家園、做文明市民、創(chuàng)文明城市、抓好環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市、打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)、建設(shè)新海口、迎接十六大等多個專欄進(jìn)行報道，共發(fā)表報紙專版 3 個、照片 18 幅、文字稿件 245 篇；廣播電視新聞 192 篇次，制作兩期專題節(jié)目。同時，各區(qū)、各

4、部門組織人員在解放路、明珠廣場、生生百貨廣場等舉辦咨詢宣傳日活動，在街道設(shè)點(diǎn)發(fā)放宣傳單，出動宣傳車，制作宣傳欄，宣傳環(huán)保法律法規(guī)。10 月 11 日，海口市噪聲污染專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織舉辦了?？谑性肼曃廴緦ｍ椪畏ㄒ?guī)知識電視競賽，參賽的單位有市公安局、市工商局、市文體局、市交通局和三個區(qū)政府代表隊。通過這次電視競賽，對執(zhí)法部門進(jìn)行依法行政，使噪聲污染整治工作順利開展起到了極好的促進(jìn)作用。 2003 年初，?？谑泄簿纸痪ш犛≈屏?10 萬多份市區(qū)禁鳴喇叭的標(biāo)志牌分發(fā)到全市車主，對我市禁止機(jī)動車亂鳴喇叭工作起到積極的宣傳作用。三、 開展噪聲專項整治工作 2001 年，為貫徹海南省國土環(huán)境

5、資源廳等四廳局關(guān)于開展嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項行動的通知（瓊土環(huán)資 200176 號）精神，鞏固我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市成果，保護(hù)和改善城市的生態(tài)環(huán)境，從 8 月份起，市政府部署了為期三個月的 “中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專項整治 ”行動，市環(huán)保局、振東區(qū)、新華區(qū)、秀英區(qū)、城管交警支隊、工商局、交通局汽車維修行業(yè)管理辦公室等單位參加，按照 “以分為主，合分結(jié)合，小聯(lián)合為主，大聯(lián)合為輔 ”的工作原則開展專項整治工作。 8 11 月份共開展聯(lián)合執(zhí)法 17 次，出動 410 多人次，查處 224 家露天卡拉 OK 及街邊油煙污染餐飲單位，查扣音響影視設(shè)備 293 件、占道經(jīng)營餐桌椅 333 張，環(huán)保部

6、門發(fā)出整改通知書，工商部門查處 30 家無證照經(jīng)營業(yè)戶，對 16 戶罰款 5500 元，城管部門對違章單位罰款 2900 元。經(jīng)過整治，街邊路邊燒烤明顯減少；露天卡拉 OK 娛樂場所噪聲擾民的群眾投訴明顯減少，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營者的環(huán)保意識。 2002 年 7 月份起，為了貫徹市委市政府把?？?“做大做強(qiáng)做精做美 ”的戰(zhàn)略決策，市委市政府再一次在全市范圍開展了為期四個月的噪聲污染專項整治工作。為把整治工作落到實(shí)處，市政府召開常務(wù)會議，省委副書記、市委書記王富玉在會上作了重要指示。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開工作協(xié)調(diào)會，親自部署工作，要求思想認(rèn)識統(tǒng)一到位，目標(biāo)責(zé)任到位、行動措施到位、通力協(xié)助到位、檢查督

7、促到位，充分發(fā)揮各職能部門的能動性。經(jīng)過四個月的整治工作，群眾的噪聲投訴案件從整治初期（7月 17日8月 17 日）的 419 件日均 14 件，最高一天曾達(dá) 41 件； 11 月下降到 119 件，日均 4 件。整治期間共檢查建筑工地 182 個，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)的 46 個，繳納噪聲排污費(fèi) 21 萬元，罰款 5.7 萬元；查扣機(jī)動車亂鳴喇叭、整車噪聲超標(biāo)違章共 1264 起；取締了 23 家不符合環(huán)保要求的露天卡拉 OK 、影視放映場所，關(guān)閉了 3 家擾民的溜冰場，并對 4 家歌舞廳下達(dá)停業(yè)整改通知，機(jī)動車亂鳴喇叭現(xiàn)象有所收斂；建筑工地基本上能遵守施工作業(yè)時間。四、開展交通噪聲污染專項整治工作

8、1997年 7月起，市委、市政府開展了全市范圍交通污染專項整治工作。在整治期間，市政府從交警、環(huán)保、武警、交通、城建、環(huán)衛(wèi)、城管、警備等部門抽調(diào)執(zhí)法人員上街強(qiáng)化執(zhí)法，對尾氣超標(biāo)、違章鳴喇叭的機(jī)動車進(jìn)行查處。通過全市各單位和全體市民的共同努力，交通污染專項整治取得了明顯的效果，以前機(jī)動車屁股黑煙滾滾，喇叭滿街叫的狀況已不再出現(xiàn)，市區(qū)內(nèi)基本見不到汽車冒黑煙了，城市區(qū)域環(huán)境噪聲下降了兩個分貝左右。為鞏固業(yè)已取得的整治成果，我市2000 年起繼續(xù)極極穩(wěn)妥地開展交通污染防治工作。我市在噪聲整治方面，市交警支隊共出動警力約 5000 人次，查扣機(jī)動車亂鳴喇叭、整車噪聲超標(biāo)違章共 1264 起，罰款 676

9、00 元，年檢中治理喇叭超標(biāo)的汽車 932 輛，摩托車 1432 輛；牽頭聯(lián)合?？诰瘋鋮^(qū)、武警警務(wù)處、市公安局紀(jì)檢、衛(wèi)生局等單位，設(shè)卡查扣特種車輛 181 輛次、查處不按規(guī)定使用警報器的特種車輛 45 輛，收繳非法安裝的警報器、標(biāo)志燈具 17 副，制作散發(fā)宣傳交通噪聲污染專項整治活動宣傳材料 3 萬份，開展各類交通噪聲污染宣傳活動53 次，有效地控制了機(jī)動車亂鳴喇叭和特種車亂鳴警報器的現(xiàn)象。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，人員到位，交通污染呈降低趨勢 ,整治工作取得了階段性結(jié)果。五、 開展對噪聲的日常管理工作 1、加強(qiáng)對?？谑性肼曔_(dá)標(biāo)區(qū)的監(jiān)督管理。?？谑卸愒肼曔_(dá)標(biāo)區(qū)面積 20.99KM2 ，覆蓋率達(dá)

10、 62.4%。三年來，我市先后開展中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專項整治工作、噪聲污染專項整治工作和交通污染專項整治工作等一系列整治工作，取得了較好的效果。此外，我市還依法加強(qiáng)對建筑工地的管理，共完成建筑工地排污申報 200 多家，并核發(fā)施工作業(yè)時間許可證。加強(qiáng)對污染點(diǎn)源的管理，共完成對 12 家噪聲排放超標(biāo)的單位進(jìn)行治理，總投資 240 多萬元。2、努力完成信訪投訴案件的查處工作。為創(chuàng)造一個良好的聲環(huán)境，我局在日常管理中加大執(zhí)法力度，保持環(huán)保熱線電話暢通，積極做好市民對環(huán)境污染信訪投訴的查處反饋工作。 2000年共接到群眾環(huán)境污染投訴 876 件，查處 847 件，查處率達(dá)96.7%；2001 年共接到投訴案件 1527 件（其中噪聲 1007 件，大氣類 495 件，水污染類 14 件，固體廢棄物類 5 件，其它 6 件），查處 1473 件，查處率達(dá) 96.46%； 2002 年共接到投訴案件 1624 件（其中噪聲類 1084 件，大氣類 517 件，水污染類18 件，固體廢棄物3 件，其它 2 件），查處 1513 件，查處率達(dá) 93.2%。六、 下一步打算 1、繼續(xù)加強(qiáng)對噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的管理。2、繼續(xù)擴(kuò)大宣傳面，發(fā)動社會各界積極參與。噪聲污染影響到市民正常的工作和生活，防治噪聲污染除依靠政府的努力之外，還必須依靠廣大