關(guān)于中藥材發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)研報告

1、關(guān)于中藥材發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)研報告 為調(diào)研大水田鄉(xiāng)中藥材發(fā)展現(xiàn)狀，切實落實科學發(fā)展觀學習，為大水田科學發(fā)展提供現(xiàn)實依據(jù)，我鄉(xiāng)組織精干力量，通過走訪村組、農(nóng)戶和市場，對我鄉(xiāng)以金銀花為主的中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況進行了深入細致的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下： 一、大水田鄉(xiāng)中藥材發(fā)展的現(xiàn)狀 （一）發(fā)展中藥材的有利條件1、地理位置。大水田鄉(xiāng)屬高寒山區(qū)丘崗地，水田少，素有種植中藥材的習慣與傳統(tǒng)，大水田鄉(xiāng)地理位置為東經(jīng)110°4551，北緯27°2028，總體為中山地貌，深溝高嶺，1525度的坡地居多，海拔高度8001780米，屬典型山嶺區(qū)，區(qū)內(nèi)海拔最大高程1700余米，平均海拔110

2、0余米，大部分地區(qū)被第四系黃色粘地覆蓋，表層巖層主要為粘土、砂土、砂、礫石，部分有灰?guī)r基巖出露，下伏巖層以泥質(zhì)灰?guī)r及少量純質(zhì)灰?guī)r，最適合金銀花的生長。十分適宜種植金銀花。 2、土質(zhì)條件。中科院南京土壤研究所和中國科學院xx省植物研究所查明了我鄉(xiāng)土壤全面富硒，土壤最高含硒量達28.746ppm，平均含硒量9.196ppm，是全國罕見的富硒區(qū)。硒元素是人體必需的微量元素，具有促進兒童身體和智力發(fā)育，延緩人體衰老、防癌抗病、增強人體免疫力等多種功效，被人們稱為“人體衛(wèi)士”和“肝臟保護神”。我鄉(xiāng)土壤的富硒，是一種寶貴的天然資源，具有極大的科學開發(fā)價值。目前，利用植物聚硒，開發(fā)富硒產(chǎn)品是人類從自然界獲取

3、硒的主要手段，食用富硒產(chǎn)品，是人體攝取補充硒元素的主要途徑。金銀花是良好的聚硒植物，又是衛(wèi)生部首批公布的既是藥品又是食品的8個物種之一，因此，種植富硒金銀花是我鄉(xiāng)農(nóng)民實現(xiàn)山區(qū)脫貧致富的重要途徑。 3、政策優(yōu)勢和群眾基礎(chǔ)。自“九五”以來，在縣委、縣政府“南煙北藥”戰(zhàn)略的有力推動下，全縣中藥材產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是受相關(guān)利好消息影響（如2003年非典因素造成金銀花價格暴漲、我縣被授予“金銀花之鄉(xiāng)”稱號），更加增強了群眾種植金銀花的信心。大水田素有種植金銀花的傳統(tǒng)，特別在國家扶貧政策的支持下，我鄉(xiāng)立足于山地資源開發(fā)，十多年來，重點開發(fā)了以金銀花為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，取得了良好的發(fā)展。 （二）發(fā)

4、展及現(xiàn)狀1、發(fā)展。我鄉(xiāng)黨委、政府積極引導群眾種植金銀花，并為種植戶積極調(diào)撥苗木，免費提供技術(shù)支持，同時于2002年成片發(fā)展了200畝示范基地。在基地和少數(shù)種植戶的帶動下，我鄉(xiāng)金銀花種植發(fā)展迅速。為切實搞好金銀花產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)黨委政府又積極申報金銀花改良項目和標準化種植項目，力促金銀花產(chǎn)業(yè)迅速壯大，成為我鄉(xiāng)的朝陽產(chǎn)業(yè)。 2、現(xiàn)狀。2008年，我鄉(xiāng)金銀花種植面積達1500畝，年產(chǎn)金銀花75萬公斤。既獲得了相當?shù)慕?jīng)濟收入，又綠化了被墾山地，保持了水土，經(jīng)濟和環(huán)保效益同步增長，初顯了金銀花產(chǎn)業(yè)開發(fā)優(yōu)勢。 二、存在的問題與困難 （一）從種植方面看1、尚未建立真正意義上的規(guī)范化種植基地。一是現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民，尤其

5、是藥農(nóng)對實施規(guī)范化種植的重要性認識不夠。由于規(guī)范化種植對土壤環(huán)境及相應操作環(huán)節(jié)都有嚴格要求，而農(nóng)民對無公害、標準化也是一知半解，加之用規(guī)范化種植和用傳統(tǒng)方法種植的藥材在產(chǎn)量、價格等方面相比差距不大，因此導致農(nóng)民對規(guī)范化種植的積極性普遍不高。二是龍頭企業(yè)對規(guī)范化種植基地建設的帶動作用發(fā)揮不夠。從長遠來看，中藥材現(xiàn)代化是中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路，中藥材標準化是中藥現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和先決條件，而中藥材標準化則有賴于中藥材生產(chǎn)的規(guī)范化。龍頭企業(yè)作為標準化的實施主體，應對中藥材的規(guī)范化種植通過制定標準、建立基地、簽訂訂單等加以引導和支持，同廣大農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，以此帶動產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，而我縣僅處于摸索階段。

6、 2、農(nóng)民科技力量不足，種植現(xiàn)代化水平不高?！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”尤其是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由過去的松散型傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變過程中，農(nóng)民對科學技術(shù)的作用認識進一步加強，在生產(chǎn)過程中對技術(shù)的渴求越來越迫切，尤其是中藥材，對產(chǎn)品有嚴格的收購標準。大部分農(nóng)民對種植過程中技術(shù)要求掌握不足，急需技術(shù)人員指導。如缺少科技做后盾，產(chǎn)品質(zhì)量便難以保證，標準化生產(chǎn)更無從談起。 （二）從加工方面看1、企業(yè)帶動能力不強。我縣的大多數(shù)中藥材企業(yè)規(guī)模普遍較小，技術(shù)含量低，加工手段原始，加工過程中很容易造成有效成份流失和引起不必要的二次污染，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，附加值低，加之產(chǎn)業(yè)鏈條短，在一定程度上來說資源優(yōu)勢難以

7、完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。 2、企業(yè)標準化生產(chǎn)體系不健全。2008年，國家對中藥材實行強制gmp認證，這對我縣中藥材的市場準入帶來嚴峻挑戰(zhàn)。而我縣企業(yè)受資金、技術(shù)和設備影響尚未取得突破性進展，致使加快gmp認證工作成為提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)急需解決的一大關(guān)鍵問題。雖然目前部分企業(yè)對標準化認證有了相當認識，也制定了相應的內(nèi)控標準，但距達到國家標準和行業(yè)標準還有很大差距。 3、科研開發(fā)工作相對滯后。我縣因自身研發(fā)力量薄弱、資金不足，標準化程度低，質(zhì)量控制和檢測手段落后，致使科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作相對滯后，產(chǎn)品質(zhì)量與國際先進水平相比差距較大，在國際國內(nèi)中藥材貿(mào)易中所占份額小，大部分仍以原藥加工為主，而作為高附加值的

8、中藥材提純、新藥開發(fā)尚屬空白。 （三）從市場營銷看1、品牌特色宣傳亟待加強。我縣以金銀花為主的中藥材產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已引起了國際國內(nèi)市場的高度關(guān)注和客商的普遍認可，但由于尚未達到規(guī)范化種植和標準化生產(chǎn)要求，加之在加工過程中缺乏統(tǒng)一標準，包裝不一，質(zhì)量優(yōu)劣無法保證，難以形成良好的市場競爭力，也給打造“金銀花之鄉(xiāng)”金字招牌造成一些負面影響，因此，打造“金銀花之鄉(xiāng)”品牌工作仍需進一步加強。 2、中藥材市場輻射帶動能力不強。我縣雖然有充沛的藥材資源，但基本上由客商上門收購，市場資源整合不力，開發(fā)工作相對滯后，市場管理和服務工作也跟不上形勢發(fā)展的要求。與邵東廉橋藥材市場相比。尚未形成一個成熟的中藥材

9、交易市場，輻射帶動作用很小。 3、信息交流尚未有效開展。農(nóng)民難以了解相應信息，種植熱情無法保證，極易形成“一窩蜂”式的盲目種植或盲目拋荒。因此急需及時準確地發(fā)布全國各地市場價格和國內(nèi)外市場需求等相關(guān)信息，吸引客商交易，引導群眾有序種植，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 4、加大協(xié)會作用。我縣已成立了中藥材協(xié)會、金銀花合作社等協(xié)會組織，但目前協(xié)會作用未能完全發(fā)揮，不能有效整合資源，發(fā)揮協(xié)會效能，大多數(shù)企業(yè)仍各自為陣，沒有聯(lián)鎖經(jīng)營，無法有效化解市場風險，保護農(nóng)戶和企業(yè)利益。 三、對中藥材開發(fā)的幾點建議和意見1、打造中藥材品牌，走產(chǎn)業(yè)化道路。只有創(chuàng)立自己的品牌，才能更加有效地擴大市場份額，進一步做大做強我縣的中藥材產(chǎn)

10、業(yè)。一是提高認識，品質(zhì)是決定銷售的關(guān)鍵，品牌是產(chǎn)品的外在表現(xiàn)形式，只有創(chuàng)立的自己的品牌，以品牌促質(zhì)量，以質(zhì)量保品牌，才能實現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是加大政策扶持力度，要用足用活農(nóng)業(yè)信貸政策，加大對種植戶的扶持力度，同時出臺相關(guān)惠農(nóng)措施，引導中藥材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 2、加快基礎(chǔ)設施建設，推進規(guī)劃化，標準化生產(chǎn)。政府應在政策、資金、技術(shù)信息等方面予以大力支持，搞好交通設施和排水灌溉設施等基礎(chǔ)設施建設，加快中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設，盡量做到規(guī)模化生產(chǎn)，盡可能地提高機械化水平，從而減少生產(chǎn)成本。 3、加強技術(shù)指導和服務。要提高中藥材產(chǎn)品的質(zhì)量，就必須加強技術(shù)指導和服務，政府部門要長期對種植戶進行專業(yè)

11、指導，經(jīng)常性到田間地頭進行調(diào)查，及時發(fā)布各種病蟲害防治信息。防止因氣候原因可能給農(nóng)戶造成的損失，減少損失，提高效益。 4、改組改建中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會。通過改組改建協(xié)會，吸引和支持我縣龍頭企業(yè)和大型加工戶積極加入?yún)f(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會的協(xié)調(diào)、組織策劃和經(jīng)營功能，逐步形成以產(chǎn)業(yè)協(xié)會為主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場為骨架的協(xié)會網(wǎng)絡，在中藥材產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目的爭取和實施、訂單生產(chǎn)、藥材收購、市場開拓和產(chǎn)品銷售等方面協(xié)同作戰(zhàn)，有效整合中藥材產(chǎn)業(yè)各種生產(chǎn)要素，使之走上良性循環(huán)的道路。 5、探索建立價格穩(wěn)定的市場供應體系。依據(jù)以金銀花為主的中藥材在國際國內(nèi)市場的需求量，穩(wěn)定種植面積和產(chǎn)量，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用，聯(lián)合周邊金銀花產(chǎn)區(qū)穩(wěn)定市場價格，增強“金